आतंकवाद के प्रयास में डी-रेडिकलाइजेशन प्रोग्राम की प्रभावशीलता

De-Radicalization प्रोग्राम: आधुनिक आतंकवाद में एक महत्वपूर्ण स्तंभ

हिंसक अतिवाद, सरकारों और नागरिक समाज संगठनों के खिलाफ चल रहे संघर्ष में तेजी से सैन्य हस्तक्षेप, निगरानी और कानून प्रवर्तन जैसे कठिन सुरक्षा उपायों से परे नज़र आए हैं। डी-रेडिकलाइजेशन प्रोग्राम व्यापक आतंकवाद रणनीतियों के एक प्रमुख घटक के रूप में उभरे हैं। इन संरचित हस्तक्षेपों का उद्देश्य उन व्यक्तियों को पुनर्वास करना है जो चरमपंथी विचारधाराओं से प्रभावित हुए हैं, जो उन्हें हिंसा से दूर रखते हैं और उनमें मुख्यधारा के समाज में उनके पुनर्विचारित होने की संभावना को कम करते हैं। हालांकि, अवधारणा नए नहीं है, इसके अनुप्रयोग पिछले दो दशकों में काफी बढ़ गया है, खासकर मध्य पूर्व, अफ्रीका और एशिया में संघर्षों ने पूर्व के राजनीतिक दृष्टिकोणों की जांच की है।

डी-रेडियोलाइज़ेशन प्रोग्राम क्या हैं?

डी-रेडिकलाइजेशन प्रोग्राम्स को लक्ष्यित हस्तक्षेप हैं जो चरमपंथी विचारधाराओं, व्यवहारों और संबद्धता को बदलने या संशोधित करने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं। वे उस परिसर में काम करते हैं जो कट्टरपंथीकरण एक प्रक्रिया है, और इसलिए, यह भी undone हो सकता है। आम तौर पर, ये पहल उन व्यक्तियों पर ध्यान केंद्रित करती हैं जिन्होंने पहले से ही चरमपंथी विचारों को अपनाया है - जो पूरी तरह से कैद हो चुके हैं, संघर्ष क्षेत्रों से प्रत्यावर्तित होते हैं, या सामुदायिक आधारित निगरानी के माध्यम से पहचाने जाते हैं। अंतिम लक्ष्य इस संभावना को कम करना है कि वे भविष्य में आतंकवाद को शामिल या समर्थन करेंगे।

ये कार्यक्रम सरल असंतुलन प्रयासों से भिन्न होते हैं, जो अंतर्निहित मान्यताओं को बदलने के बिना व्यवहार को बदलने पर ध्यान केंद्रित कर सकते हैं। डी-रेडिकलाइजेशन का लक्ष्य एक गहरे बदलाव के लिए है: विचारधाराओं से दूर एक संज्ञानात्मक बदलाव जो हिंसा को उचित ठहराया है। प्रैक्टिशनर्स मनोवैज्ञानिक परामर्श, विचारधारा शिक्षा, व्यवसायिक प्रशिक्षण और सामुदायिक पुनर्संरचना समर्थन के मिश्रण को रोजगार देते हैं। दृष्टिकोण अक्सर बहुविषयक होता है, मनोविज्ञान, धार्मिक अध्ययन, सामाजिक कार्य और सुरक्षा अध्ययन से विशेषज्ञता पर चित्रण करता है। कार्यक्रम आम तौर पर सरकारी एजेंसियों द्वारा चलाए जाते हैं, लेकिन गैर सरकारी संगठनों और धार्मिक संगठनों ने कई देशों में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है।

तरीके और दृष्टिकोण

डी-रेडिकलाइज़ेशन प्रोग्राम्स का डिजाइन स्थानीय संदर्भों, चरमपंथी खतरे की प्रकृति और उपलब्ध संसाधनों पर व्यापक रूप से भिन्न होता है। हालांकि, अधिकांश प्रतिभागियों की जरूरतों के अनुकूल कोर घटकों का एक सेट साझा करते हैं।

मनोवैज्ञानिक परामर्श और संज्ञानात्मक व्यवहार हस्तक्षेप

एक केंद्रीय तत्व व्यक्तिगत या समूह चिकित्सा है जिसका उद्देश्य आघात, संज्ञानात्मक विरूपण और भावनात्मक कमजोरियों को संबोधित करना है जो कट्टरता के लिए योगदान दे सकता है। संज्ञानात्मक व्यवहार थेरेपी (CBT) अक्सर प्रतिभागियों को दोषी विचारों के पैटर्न की पहचान करने और चुनौती देने में मदद करने के लिए नियोजित होती है, जैसे कि हिंसा एक धर्मीय कर्तव्य है या बाहरी समूहों को दुश्मनों को नष्ट कर दिया जाता है। परामर्शदाता भी सहानुभूति, भावनात्मक विनियमन और चरमपंथी प्रचार के खिलाफ लचीलापन बनाने पर काम करते हैं। कुछ कार्यक्रम आघात-संक्रमित देखभाल को शामिल करते हैं, खासकर उन व्यक्तियों के लिए जिन्होंने संघर्ष क्षेत्रों में हिंसा या नुकसान का अनुभव किया है।

धार्मिक शिक्षा

कई चरमवादी विचारधाराओं के बाद से धार्मिक, राजनीतिक, या ऐतिहासिक कथाओं को आमंत्रित करते हैं, डी-रेडिकलाइजेशन प्रोग्राम में अक्सर उन कथाओं को चुनौती देने के लिए तैयार सत्र शामिल होते हैं। प्रशिक्षित धार्मिक विद्वानों या इमामों ने धर्म-संबंधी चर्चाओं में प्रतिभागियों को संलग्न किया, जिसमें शास्त्र या सिद्धांत की वैकल्पिक व्याख्याएं प्रस्तुत की गई हैं जो शांति, सहिष्णुता और जीवन की पवित्रता को बढ़ावा देती हैं। उदाहरण के लिए, सऊदी अरब और इंडोनेशिया में अपमानजनक प्रयास में अल-क़ायदा या आईआईएस जैसे समूहों द्वारा उपयोग किए जाने वाले हिंसा के लिए औचित्यों को खारिज करने के लिए कुरानिक ग्रंथों का विस्तृत अध्ययन शामिल है।

सामुदायिक सगाई और परिवार के विकास

सफल पुनर्संयोजन अक्सर परिवारों और समुदायों के साथ संबंधों को पुनर्निर्माण की आवश्यकता होती है जो तनावग्रस्त या गंभीर हो सकता है। कई कार्यक्रमों में पारिवारिक परामर्श, नियमित घर की यात्रा और संबंधों की मरम्मत के लिए मध्यस्थता सत्र शामिल हैं। परिवार के सदस्यों को विश्राम के संकेतों को पहचानने और चल रहे भावनात्मक और व्यावहारिक समर्थन प्रदान करने के लिए प्रशिक्षित किया जाता है। सामुदायिक सगाई की पहल में स्थानीय नेताओं, धार्मिक आंकड़े और पूर्व चरमपंथियों को शामिल किया गया है जो कि mentors के रूप में कार्य करते हैं। एक सहायक सामाजिक वातावरण बनाने के द्वारा, ये प्रयास अलगाव की भावनाओं को कम करते हैं जो व्यक्तियों को चरमपंथी नेटवर्क की ओर वापस धक्का दे सकते हैं।

व्यावसायिक प्रशिक्षण और शिक्षा

आर्थिक हाशिएकरण कट्टरपंथीकरण के लिए एक ज्ञात जोखिम कारक है। स्थिर पुनर्विचार की सुविधा के लिए, कई कार्यक्रम व्यावसायिक प्रशिक्षण, नौकरी प्लेसमेंट सहायता, औपचारिक शिक्षा, या छोटे व्यवसाय ऋण प्रदान करते हैं। प्रतिभागी बाजारीय कौशल जैसे कि कार्पेन्ट्री, कंप्यूटर साक्षरता, या मैकेनिक्स सीखते हैं। कुछ मामलों में, उन्हें वित्तीय विलोपन को कम करने के लिए कार्यक्रम के दौरान ठहराव प्राप्त होता है। आर्थिक घटक न केवल एक आजीविका प्रदान करता है बल्कि उद्देश्य की भावना को बढ़ावा देता है और बाहरी चरमपंथी हलकों से संबंधित है।

व्यक्तिगत बनाम समूह दृष्टिकोण

कार्यक्रम अलग-अलग होते हैं कि वे प्रतिभागियों को व्यक्तिगत रूप से या समूहों में मानते हैं। व्यक्तिगत परामर्श व्यक्तिगत इतिहास और कमजोरियों के अनुरूप होने की अनुमति देता है, जबकि समूह सत्र सहकर्मी समर्थन और जवाबदेही को बढ़ावा दे सकता है। कुछ कार्यक्रम, जैसे सिंगापुर में एक, दोनों को जोड़ते हैं: प्रतिभागियों को धर्म और नागरिक दोनों पर समूह कक्षाओं में भाग लेने के साथ-साथ एक-एक मनोवैज्ञानिक सत्र भी प्राप्त होता है। दृष्टिकोण का विकल्प प्रतिभागियों और सांस्कृतिक संदर्भ के जोखिम स्तर पर निर्भर करता है।

प्रभावशीलता का मूल्यांकन: सफलता और इसकी चुनौतियों को मापने

यह आकलन करना कि क्या वास्तव में डी-रेडिकलाइजेशन प्रोग्राम विधिगत कठिनाइयों से भरा है। Recidivism दरें - उन प्रतिभागियों का अनुपात जो किसी प्रोग्राम को पूरा करने के बाद चरमपंथी गतिविधियों में वापस आते हैं - अक्सर प्रभावशीलता के लिए प्रॉक्सी के रूप में उपयोग किया जाता है, लेकिन वे भ्रामक हो सकते हैं। कई पूर्व प्रतिभागियों की निगरानी में रहते हैं, और फिर से गिरफ्तारी चरमपंथी में वास्तविक फिर से सगाई की बजाय कसकर सुरक्षा को प्रतिबिंबित कर सकती है। इसके अलावा, हिंसक व्यवहार की अनुपस्थिति जरूरी नहीं कि विश्वास में बदलाव का संकेत हो सकता है; एक व्यक्ति केवल अधिक सतर्क हो सकता है।

अध्ययनों ने कठोर मूल्यांकन प्रदर्शन मिश्रित परिणामों का प्रयास किया है। उदाहरण के लिए, सऊदी अरब के कार्यक्रम ने अपने सबसे गहन ट्रैक के लिए 10-20% की एक प्रतिवाद दर का दावा किया है, जिसमें अनिश्चित परिणामों के बीच बहुत अधिक दरों की तुलना में, कुछ कार्यक्रम अपेक्षाकृत कम प्रतिवाद दर की रिपोर्ट करते हैं। पूर्व जेमाह इस्लामियाह सदस्यों के लिए इंडोनेशियाई deradicalization कार्यक्रम का एक अध्ययन पाया गया है कि कुछ वर्षों में लगातार जोखिमों को उजागर करने के लिए लगभग 10-20% की दर।

कई कारक उच्च सफलता दर के साथ सहसंबंधित हैं। इनमें स्वैच्छिक भागीदारी, मजबूत परिवार समर्थन और वैकल्पिक आर्थिक अवसरों की उपलब्धता शामिल है। कार्यक्रम जो पिछले लंबे समय तक (जैसे 6 से 12 महीने) रहते हैं और इसमें मजबूत aftercare शामिल हैं - जैसे कि चल रहे परामर्श, नौकरी निगरानी, और सामुदायिक मार्गदर्शन - बेहतर प्रदर्शन करने के लिए मजबूर। इसके विपरीत, ऐसे कार्यक्रम जो अंतर्निहित मनोवैज्ञानिक आवश्यकताओं या सामाजिक स्थितियों को संबोधित किए बिना पूरी तरह से विचार-विमर्श पर भरोसा करते हैं, अक्सर स्थायी परिवर्तन का उत्पादन करने में विफल रहते हैं।

केस स्टडीज: अभ्यास में डी-रेडिकलाइजेशन

विशिष्ट कार्यक्रमों की जांच करने से क्या काम करता है - और क्या अलग-अलग संदर्भों में नहीं है।

सऊदी अरब: The Pioneering Model

सऊदी अरब ने 2000 के दशक के आरंभ में एक व्यापक आतंकवाद रणनीति के हिस्से के रूप में अपना अपमानजनक कार्यक्रम शुरू किया। कार्यक्रम सुरक्षा अपराधों के लिए व्यक्तियों को लक्षित करता है, आम तौर पर उन लोगों को अल-क़ायदा या बाद में ISIS से संबद्ध किया जाता है। प्रतिभागी राज्य-अनुमोदित क्लर्किक्स, मनोवैज्ञानिक परामर्श और व्यावसायिक प्रशिक्षण के साथ धार्मिक पुन: शिक्षा से गुजरते हैं। एक विशिष्ट विशेषता यह है कि पूरे प्रक्रिया में परिवार की भागीदारी, जिसमें वित्तीय सहायता और आवास सहायता शामिल है। सऊदी सरकार उच्च सफलता दर का दावा करती है, लेकिन आलोचकों ने स्वतंत्र सत्यापन की कमी को इंगित किया और ध्यान दें कि कुछ प्रतिभागियों ने दुनिया भर में प्रदर्शन किया है।

इंडोनेशिया: सामुदायिक आधारित दृष्टिकोण

इंडोनेशिया ने एक अधिक विकेन्द्रीकृत मॉडल को अपनाया है, जिसमें कार्यक्रम सरकार और गैर सरकारी संगठनों द्वारा चलाते हैं। विशेष रूप से, देश ने पूर्व चरमपंथियों का उपयोग करने के साथ-साथ mentors के रूप में प्रयोग किया है - एक रणनीति जो कट्टरपंथी कथाओं को चुनौती देने के लिए अपनी विश्वसनीयता पर आकर्षित करती है। Yayasan Prasasti Perdamaian] (Foundation for the Monument of Peace) एक कार्यक्रम चलाता है जो धार्मिक संवाद, मनोवैज्ञानिक समर्थन और नौकरी प्रशिक्षण को जोड़ती है। ]] में प्रकाशित एक अध्ययन में कहा गया था।

उत्तरी आयरलैंड: एक राजनीतिक निपटान मॉडल

उत्तरी आयरलैंड में गुड फ्राइडे एग्रीमेंट और बाद में शांति प्रक्रिया एक अनूठा मामला प्रदान करती है जहां बड़े पैमाने पर डी-रेडिकलाइजेशन व्यक्तिगत पुनर्वास कार्यक्रमों के बजाय राजनीतिक समावेश के माध्यम से हुआ था। दोनों रिपब्लिकन और वफादार समूहों के पूर्व पैरामिलिटरी को लोकतांत्रिक शासन में एकीकृत किया गया था, और सामुदायिक आधारित पुनर्स्थापनात्मक न्याय पहल ने हिंसा को कम करने में मदद की। इस अनुभव से पता चलता है कि राजनीतिक शिकायतों को संबोधित करने से केवल व्यक्तिगत मनोविज्ञान पर ध्यान केंद्रित करने से बेहतर हो सकता है- अन्य संघर्ष प्रभावित क्षेत्रों में आतंकवाद रणनीतियों के लिए एक सबक।

जेल में Deradicalization: एक क्रिटिकल सेटिंग

जेल अक्सर कट्टरपंथीकरण के हॉटबेड होते हैं, लेकिन वे हस्तक्षेप के लिए एक नियंत्रित वातावरण भी प्रदान करते हैं। कई देशों ने इन-प्रजनन अवमूल्यन इकाइयों को विकसित किया है जो आगे की भर्ती को रोकने के लिए सामान्य आबादी से चरमपंथियों को अलग करते हैं। फ्रांस में, कट्टरपंथी आकलन इकाइयों (RAD) एक बहुविषयक टीम-मनोवैज्ञानिकों, सामाजिक कार्यकर्ता और धार्मिक सलाहकारों का उपयोग करते हैं - इन मामलों का मूल्यांकन और इलाज करने के लिए। हालांकि, ऐसे कार्यक्रमों में बहुत कठोर होने की आलोचना का सामना करना पड़ा है और पर्याप्त पोस्ट-रिलीज़ समर्थन प्रदान नहीं करने के लिए। काउंटर-टरिज्म के लिए अंतर्राष्ट्रीय केंद्र द्वारा एक 2019 अध्ययन में पाया गया कि यूरोप में अक्सर सामुदायिक-प्रजन प्रोग्रामों के बाद सामुदायिक-आधारित निरंतरता की कमी होती है।

चुनौतियां और सीमाएं

उनके वादा के बावजूद, डी-रेडिकलाइजेशन प्रोग्राम महत्वपूर्ण बाधाओं का सामना करते हैं जो उनकी प्रभावशीलता को सीमित करते हैं।

पहचान और स्क्रीनिंग कठिनाइयों

डी-रेडिकलाइजेशन के लिए सही उम्मीदवारों का चयन करना एक प्रमुख चुनौती है। कुछ व्यक्तियों को गहराई से प्रतिबद्ध विचारोन्गों को बदलने की संभावना नहीं है, जबकि अन्य जल्दी रिलीज हासिल करने के लिए अनुपालन को प्रभावित कर सकते हैं। जोखिम मूल्यांकन उपकरण अभी भी अपूर्ण हैं, और गलत वर्गीकृत व्यक्तियों के गंभीर परिणाम हो सकते हैं: एक कठोर अतिवादी को जारी करने से नए हमलों का कारण बन सकता है, जबकि कम जोखिम वाले व्यक्ति को नुकसान पहुंचाने से संसाधनों को बर्बाद कर सकता है और अनजाने में उन्हें आगे बढ़ा सकता है। सरकार को पुनर्वास के लक्ष्य के साथ सुरक्षा चिंताओं को संतुलित करना चाहिए।

एक्स्ट्रामीवादी विश्वास को मजबूत करने का जोखिम

यदि प्रतिभागियों को लगता है कि कार्यक्रम को सशक्त है या उनके विश्वासों को समझ के बिना हमला किया जा रहा है, तो वे अधिक उलझे हो सकते हैं। समूह सत्र जो एक साथ पुष्टि की गई कि चरमपंथियों को इको चैम्बर बना सकते हैं जहां कट्टरपंथी कथाओं को चुनौती देने के बजाय प्रबलित किया गया है। उदाहरण के लिए, यूनाइटेड किंगडम में प्रारंभिक जेल कार्यक्रम जो बाह्य लोगों को एक साथ नेटवर्किंग और भर्ती को निष्क्रिय रूप से सुविधाजनक बना देता है। इस घटना ने व्यक्तिगत और सावधानीपूर्वक निगरानी हस्तक्षेपों की ओर एक बदलाव का नेतृत्व किया है।

सीमित संसाधन और राजनीतिक विल

प्रभावी डी-रेडिकलाइज़ेशन महंगा है। इसके लिए प्रशिक्षित मनोवैज्ञानिकों, धार्मिक विद्वानों, सुरक्षा कर्मियों और सामाजिक श्रमिकों के साथ-साथ दीर्घकालिक अनुवर्ती की आवश्यकता होती है। कई देश-विशेष रूप से कमजोर संस्थानों के साथ नाजुक राज्यों में - मजबूत कार्यक्रमों को लागू करने की क्षमता को रोकते हैं। यहां तक कि अमीर देशों में, फंडिंग अक्सर कानून प्रवर्तन और सैन्य प्रतिक्रियाओं के बजाय रोकथाम और पुनर्वास के लिए आवंटित किया जाता है। इसके अतिरिक्त, राजनीतिक दबाव तेजी से परिणाम दिखाने के लिए उन कार्यक्रमों का नेतृत्व कर सकते हैं जो वास्तविक व्यवहारिक परिवर्तन पर अल्पकालिक मीट्रिक (जैसे नामांकन संख्या) को प्राथमिकता देते हैं।

सामाजिक और राजनीतिक प्रतिरोध

समुदायों में पूर्व चरमपंथियों को फिर से एकीकृत करना अक्सर भय और शत्रुता से मिल जाता है। पड़ोसी उन्हें स्वीकार करने से इनकार कर सकते हैं, नियोक्ता उन्हें किराए पर नहीं ले सकते हैं, और परिवार को ओस्ट्रकाइज़ किया जा सकता है। यह स्टिग्मा कार्यक्रम के लाभ को बाहर कर सकती है, जिससे व्यक्तियों को अलग-अलग छोड़ दिया जाता है और फिर से रेडिकलाइजेशन के लिए कमजोर हो जाता है। कुछ समाजों में, आतंकवादियों की ओर लेनिएंसी के किसी भी रूप के लिए राजनीतिक प्रतिरोध भी है, जो डी-रेडिकलाइजेशन के लिए सार्वजनिक समर्थन को कम कर सकता है। सरकारों को सार्वजनिक शिक्षा अभियानों के माध्यम से सामुदायिक विश्वास बनाने और स्थानीय नेताओं को पुनर्संशोधन प्रक्रिया में शामिल करने के लिए काम करना चाहिए।

निष्कर्ष: Towards a व्यापक दृष्टिकोण

Deradicalization कार्यक्रम एक रजत बुलेट नहीं हैं- वे खुफिया, पुलिस कार्य या सैन्य कार्रवाई को प्रतिस्थापित नहीं कर सकते हैं जहां तत्काल खतरे मौजूद हैं। हालांकि, वे चरमपंथीवाद के खिलाफ दीर्घकालिक संघर्ष में एक आवश्यक उपकरण का प्रतिनिधित्व करते हैं। रूट कारणों को संबोधित करके जो हिंसा की ओर व्यक्तियों को प्रेरित करते हैं - चुनाव, विचारधारा, आघात, आर्थिक निराशा - इन पहलों ने भविष्य के आतंकवादियों की पाइपलाइन को कम करने का एक स्थायी तरीका प्रदान किया है। सबूत बताते हैं कि मनोवैज्ञानिक, विचारधारा, सामाजिक और आर्थिक समर्थन को स्वैच्छिक भागीदारी और सामुदायिक सगाई के ढांचे के भीतर एकीकृत करने पर सफलता का समर्थन करता है। ऐसे कार्यक्रम जो खराब वित्त पोषित, टूटे हुए या खराब समस्या को प्रभावित करते हैं।

आगे बढ़ने के लिए सरकार और चिकित्सकों को कठोर मूल्यांकन में निवेश करना चाहिए- यादृच्छिक नियंत्रित परीक्षणों का उपयोग करते हुए जहां संभव हो, और अनुदैर्ध्य अध्ययन जो कार्यक्रम पूरा होने के वर्षों तक प्रतिभागियों को ट्रैक करते हैं। देशों में सर्वोत्तम प्रथाओं को साझा करना, जबकि उन्हें स्थानीय संदर्भों में अनुकूलित करना भी महत्वपूर्ण होगा। अंतर्राष्ट्रीय संगठन जैसे कि ड्रग्स और अपराध पर संयुक्त राष्ट्र कार्यालय और वैश्विक काउंटरटेरिज्म फोरम ने उन दृष्टिकोणों को मानकीकृत करने में मदद करने के लिए दिशानिर्देश विकसित किए हैं। अंततः, डी-रैडिलाइज़ेशन केवल एक सुरक्षा उपाय नहीं है; यह पुनर्वास और मानव गरिमा के लिए एक प्रतिबद्धता है।