Od saveza do krize: Kako su vođe UUP-a oblikovali Sjevernu Irsku

Ulster Unionistička stranka (UUP) stoji kao najstariji politički entitet u Sjevernoj Irskoj, osnovan 1905. godine kako bi obranila uniju između Velike Britanije i Irske. Prvih 97 godina postojanja Sjeverne Irske, UUP je vladao bez prekida, oblikujući svaki aspekt društva od stambene dodjele do policijskog. Vodstvo stranke uvijek je odražavalo unutarnje napetosti unionizma: borba između tvrdolinija branitelja protestantske uzlazne i pragmatičke konzervativci spremnih za postizanje smještaja. Ispitujući ključne vođe UUP-a, možemo pratiti luk sindikalističke ideologije od njenog porijekla u opoređivanju do Home Rule, kroz njegovo dugo razdoblje neizabranjene dominacije, njegovo bolno obračuniranje tijekom Problema, i njegovo trenutno traženje važnosti u Sjevernoj Irskoj transformiranog dobrim petkom i demografskim promjenama.

Osnivači: falsificiranje identiteta unionista

Sir Edward Carson: Barrister koji je izvukao liniju

Iako Sir Edward Carson nije bio prvi vođa UUP-a, on ostaje totemska figura pokreta. Odvjetnik iz Dublina i zastupnik u Dublinskom sveučilištu Carson nije bio vjerojatno prvak Ulster sindikalizma. Njegovo vodstvo od 1910. do 1921. definirano je njegovim apsolutnim odbijanjem da prihvati irsko kućno pravilo. Carson se nije samo protivio Zakonu o trećem kućnom pravilu; mobilizirao je masovni otpor. Ulsterski savez iz 1912 bio je njegov majstorski potez, svečano zalog potpisan od gotovo 500.000 muškaraca i žena za korištenje sve što je potrebno za poraz Home Rule. Ovaj čin transformirao je sindikalizam iz parlamentarne lobističke grupe u masovni pokret s potencijalom za oružani otpor.

Carsonov utjecaj na UUP je bio dubok. On je dao stranci borbeni, apsolutistički stil koji je trajao desetljećima. On je uokvirio sindikalistički uzrok kao stvar lojalnosti Kruni i britanskom identitetu, a ne jednostavna obrana privilegija. Međutim, Carson je također bio ustavni. On je pomogao uspostaviti Ulster volonterske snage kao paravojna organizacija, ali na kraju odložio britanskom parlamentu. Kada je podjela postala neizbježna, Carson je slavno odbio voditi Sjevernu Irsku, prefering da ostane u Westminsteru. Njegovo odbijanje prvog premijerstva signaliziralo je njegovo razočaranje da nije mogao spasiti cijeli otok za sindikat. Njegova ostavština je trajno pokidana između agresivnog obrambenog i ustavnog poštovanja.

James Craig: IzgradnjaProtestant Parlamenta

James Craig, kasnije lord Craigavon, bio je vođa UUP-a koji je zapravo izgradio državu Sjevernu Irsku. Služio je kao prvi premijer Sjeverne Irske od 1921. do svoje smrti 1940, Craig je preveo Carsonovu vatrenu retoriku u izdržljive političke institucije. On je nadgledao stvaranje Royal Ulster Constabulary, B-Specials, i teško gerrymandered izborni sustav osmišljen da zadrži sindikaliste trajno na vlasti. Craig je slavno izjavio da Sjeverna Irska ima protestantski parlament i protestantsku državu To nije bila samo retorika; to je bila izjava o namjeri.

Craigovo vodstvo je osnovalo UUP kao komunalnog predstavnika umjesto konvencionalne političke stranke. UUP pod Craig je bio spojen s Orange Red, lojalne naredbe, i protestantske crkve. Opozicija nije došla od nacionalista, koji su isključeni iz vlasti, ali od sindikalističkih tvrdolinijaša koji su optužili Craiga da je previše mekan. Craigov utjecaj je bio stvoriti jednu stranku država koja je održavala stabilnost kroz demografsku manipulaciju i, kad je to potrebno, silu. Ovaj model upravljanja radio je gotovo pedeset godina, ali je posijao sjeme krize građanskih prava koja će na kraju uništiti Stormont sustav. Craig je napravio UUP sinonim za samu državu, opasan položaj kada je ta država došla pod izazov.

Olujna era: održavanje i stagnacija

Sir Basile Brooke: Najduži sluga pravila za jednu stranku

Sir Basil Brooke, kasnije Viscount Brookeborough, služio je kao premijer Sjeverne Irske od 1943. do 1963. Nije vođa UUP-a držao vlast duže, a malo ih je bilo konzervativnije. Brooke je bio sletio gospodin iz županije Fermanagh koji je vidio sindikalizam prvenstveno kao obranu protestantskih interesa. Njegov najozloglašeniji doprinos bio je govor iz 1933. u kojem je pozvao sindikalce da ne zapošljavaju katolike, nazivajući ihdislojalnim i prijetnjom državi. Dok je Brooke kasnije tvrdio da su te primjedbe izvane iz konteksta, oni su točno odražavali sektašku logiku njegove uprave.

Brooke je premijerstvo podudaralo s poslijeratnom socijalnom državom, koja je donijela značajne koristi Sjevernoj Irskoj. Međutim, on se odupirao bilo reformi političkog sustava. Stambena raspodjela, prakse zapošljavanja, i izborne granice ostala namještena protiv nacionalista. Brooke odbio sastati s irskim Taoiseach Éamon de Valera i održava hladni mir izgrađen na institucionalizirane diskriminacije. Njegovo vodstvo osigurao da UUP ostao zamrznut u svom Craigavon-era držanje, nemoćan ili nevoljan prilagoditi se promjeni svijeta 1950-ih i 1960-ih. Kada je građanska prava pokret pojavio u 1960-ih, UUP je institucionalno nesposobni reagirati konstruktivno jer Brooke je proveo dva desetljeća potiskuje samu ideju reforme.

Terence O'Neill: Modernizator koji je propao

Terence O'Neill postao je premijer 1963. godine i predstavljao je dramatičan prekid od tradicionalnog vodstva UUP-a. Obrazovao se u Engleskoj, služio u Irskoj gardi, te je imao tehnokratsku viziju Sjeverne Irske kao moderne, prosperitetne regije koja bi mogla privući strane investicije. O'Neill je prepoznao da sindikalistička država ne može preživjeti na neodređeno vrijeme bez rješavanja nacionalističkih pritužbi. On je napravio televizijske emisije pozivajući na bolje odnose zajednice, posjetio katoličke škole, a 1965. godine, slavno pozvao Taoiseacha Seana Lemassa u Stormont na razgovore. Ovo je bio prvi sastanak između predsjednika Vlade Sjeverne Irske i Dublinskog vođe od partiture.

O'Neill liberalni sindikalizam izazvao je žestoki backlash. Velečasni Ian Paisley pojavio kao ulični protivnik, optužujući O'Neill za prodaju sindikata. Unutar UUP, beckbench zastupnika je postao nemirna, bojeći se bilo kakvog ustupka nacionalizmu. O'Neill je fatalna slabost je neuspjeh tempo: on se preselio prebrzo za svoje vlastite pristaše i presporo za pokret za građanska prava zahtijeva neposredne promjene. Kada Sjeverna Irska Civilna prava Udruga počeo marširati u 1968., O'Neill je pokušao pola reforme koje zadovoljavaju nitko. On je podnio ostavku u travnju 1969., samo nekoliko mjeseci prije nego što je Problemi eruptovao u ozbiljnom.

O'Neill je utjecaj na UUP je paradoksalan. On je pokazao da je sindikalistički monolit mogao biti napuknut, da su liberali unutar sindikalizma spremni da se bave nacionalizmom. Ali on je također pokazao da stranke assroots neće tolerirati brze promjene. Svaki kasniji vođa UUP-a koji je pokušao reforme suočio se s istom unutarnjom opozicijom. O'Neill neuspjeh bacio dugu sjenu nad strankom.

Brian Faulkner: Posljednji premijer Stormonta

Brian Faulkner je bio najintelektualnije sofisticirani vođa Stormont ere. U početku tvrdolinijaš koji je podnio ostavku iz O'Neill vlade u znak protesta na reformi, Faulkner je dramatično evoluirao. Kada je postao premijer 1971. godine, Sjeverna Irska je već silazi u nasilje. Faulkner je uveo interniranje bez suđenja u kolovozu 1971. godine, katastrofalnu politiku koja je otuđila katoličku zajednicu i intenzivirala sukob. No Faulkner je također prepoznao da vojna rješenja nisu dovoljna. Do 1973. godine pregovarao je o Suningdaleskom sporazumu, koji je uspostavio izvršni odbor za podjelu vlasti uključujući nacionaliste i stranku za unakrsnu komunikaciju.

Faulkner je spremnost da dijele vlast je revolucionarni korak za UUP lidera. On je prihvatio Vijeće Irske, prekogranično tijelo koje je užasnulo tradicionalne sindikaliste. Sunningdale Executive je trajao samo pet mjeseci prije nego što je srušen od strane Ulster radničkog vijeća štrajk u svibnju 1974, lojalističko zaustavljanje rada da britanska vlada odbio suočiti. Faulkner je napušten od strane vlastite stranke, koji je odbacio vlast-dijeljenje. On je dao ostavku kao UUP lider i osnovao Unionistička stranka Sjeverne Irske, pro-Sunningdale bump koji nikada nije dobio traction. Faulkner tragedija je da je evoluirao brže nego što je njegova stranka mogla slijediti. Njegova karijera pokazao da je UUP će uništiti bilo koji vođa koji se preselio previše daleko od plemenske baze, lekcija da kasnije lideri će se suočiti.

Problemi i dug put do mira

James Moloneaux: Tihi konzervativac

James Molyneaux je vodio UUP od 1979. do 1995., razdoblje koje obuhvaća najmračnije godine Problema i rane pobude mirovnog procesa. Molineaux je bio arh-konzervativni, parlamentarni operater koji preferira backroom ponude od javnog kampanje. Bio je duboko skeptičan prema Anglo-irskom sporazumu potpisan 1985. godine, koji je Republici Irskoj dao savjetodavnu ulogu u Sjevernoj Irskoj afera. Molineaux organizirao masovne prosvjede, ali na kraju nije uspio zaustaviti sporazum, koji je britanska vlada nametnula nad sindikalističkim prigovorima.

Molyneauxovo vodstvo bilo je obilježeno strateškim oprezom i odbijanjem da se uključe s irskom vladom. Održavao je bliske veze s britanskom Konzervativnom strankom, ali se našao marginaliziran kao vlada Johna Majora počeo istraživati backchannel razgovore s IRA-om. Utjecaj Molineauxa je bio u velikoj mjeri negativan: dopustio je UUP da driftira dok je DUP pod Ian Paisleyjem preuzeo inicijativu na ulicama. Do trenutka kada je umirovljen 1995. godine, UUP je još uvijek bio najveća sindikalistička stranka, ali njegova dominacija je bila frajing. Molineaux je predao svoju nasljednicu stranku nepripremljenu za dramatične promjene koje su dolazile.

David Trimble: Arhitekt mira i pada Dominancije

David Trimble vodstvo UUP-a od 1995. do 2005. je najposljedičnija i najkontroverznija u povijesti stranke. Trimble je izašao iz tvrdolinijaškog krila stranke. On je bio protiv Anglo-irskog sporazuma i slavno pridružio Ian Paisley u prosvjedu tijekom 1995. parade Orange Order u Drumcree. Ipak Trimble je posjedovao stratešku inteligenciju koja je prepoznala priliku predstavljenu IRA prekid vatre 1994. Unio je razgovore s Sinn Féinom i Irskom vladom, potez koji bi bio nezamisliv za prijašnje UUP lidere.

Najveće postignuće Trimblea bio je Sporazum o dobrom petaku 1998. godine, koji je zajedno s čelnikom SDLP-a Johnom Humeom, irskim Taoiseach Bertiejem Ahernom i britanskim premijerom Tonyjem Blairom. David Trimble je podijelio Nobelovu nagradu za mir s Johnom Humeom za svoju ulogu u dovođenju mira u Sjevernu Irsku. Sporazumom su osnovane institucije za dijeljenje ovlasti, priznali načelo pristanka u vezi ustavne promjene, te stvorili mehanizme za prekograničnu suradnju. Trimble je nagovorio većinu sindikalista da prihvate sporazum na referendumu 1998. godine, iako ga je značajna manjina odbila.

Trimbleovo vodstvo bilo je visoko žičani čin. Suočio se s stalnim protivljenjem unutar svoje stranke, iz DUP-a, i iz elemenata Orange Reda. On je zahtijevao IRA razgradnju kao uvjet za dijeljenje vlasti s Sinn Féin, zahtjev koji je odgodio provedbu sporazuma, ali očuvan sindikalistički vjerodostojnost. Izbori 2003. godine vidjeli su DAP prestigla UUP po prvi put, razoran udarac. Trimble je podnio ostavku na mjesto lidera 2005. godine nakon što je UUP smanjen na jedinstveno mjesto u Westminsteru.

Trimbleova ostavština je duboko proturječna. On je pomogao okončati sukob koji je ubio više od 3.500 ljudi, postignuće povijesnih razmjera. No njegova spremnost da preuzme rizik za mir je slomljena UUP, što je dovelo tvrde birače na DUP i centrističke birače u stranci Saveza. Trimble je pokazao da UUP može proizvesti lidere sposobnih za vizionarstvo državništva. On je također pokazao da takvo vodstvo može doći po cijenu izborne održivosti stranke. Njegov utjecaj na UUP još uvijek se osjeća dva desetljeća kasnije.

21. stoljeće: U potrazi za novim identitetom

Reg Empey i trenutni aftermath

Sir Reg Empey preuzeo je UUP 2005. godine, nasljeđujući stranku koja je potresena gubitkom dominacije. Empey je bio sposoban ministar u Izvršnom odboru Sjeverne Irske, ali se borio da artikulira uvjerljivu viziju budućnosti stranke. Pokušao je postaviti UUP kao umjerenu, pro-unionsku alternativu DUP-u, ali je DUP pod Ianom Paisleyem i kasnije Peter Robinsonom dominirao sindikalističkom politikom. Empey je 2010. godine podnio ostavku nakon što UUP nije uspio ostvariti značajne izborne dobitke. Njegov mandat je bio tranzicionalan, holding operacija dok je stranka pokušala razumjeti svoje mjesto u post-problesu, post-Dobri petak sporazum krajolik.

Mike Nesbitt: Liberalni unionistički eksperiment

Mike Nesbitt je bivši televizijski voditelj koji je 2012. postao vođa UUP-a, predstavljao je radikalan odlazak iz tradicionalnog profila vođenja stranke. Nesbitt je izričito odbacio prošlost UUP-a kao zajedničkog branitelja i nastojao ga rebrandirati kao liberalnu sindikalističku stranku usmjerenu na javne usluge, gospodarski rast i socijalni liberalizam. Usvojio je sloganMaking Northern Ireland Work i tvrdio da ustavno pitanje treba biti riješeno kako bi se politika mogla usredotočiti na pitanja kruha i buttera.

Nesbittovo vodstvo vidjelo je kako UUP zauzima društveno liberalne pozicije o istospolnom braku i pobačaju, razlikujući ga od društveno konzervativnog DUP-a. Također je pozvao na novi početak u sjevernoirskoj politici, kritizirajući obaveznu koaliciju i dominaciju DUP-a i Sinn Féina. Nesbittova strategija je u početku pokazala obećanje. Izbori za 2016. godinu su u UUP-u povećali svoja mjesta na 16. Međutim, izbori za izvanredne izbore za 2017. godinu bili su katastrofa, s time da je UUP pao na samo 10 mjesta. Nesbitt je odmah podnio ostavku.

Nesbittov utjecaj bio je postaviti duboka pitanja o identitetu UUP-a. Može li stranka prijeći svoje sektaško podrijetlo i postati normalna stranka desnog centra? Ili je sindikalizam inherentno vezan za protestantski zajednički identitet? Nesbittov neuspjeh sugerirao je da baza UUP-a nije spremna za takvu temeljnu transformaciju, ali je uspio otvoriti raspravu koja ostaje neriješena.

Robin Swann i COVID kriza

Robin Swann postao je lider UUP-a 2017. godine i služio je kao ministar zdravstva tijekom pandemije COVID-19. Swannovo vodstvo definirano je javnom zdravstvenom krizom, tijekom koje je stekao široko poštovanje prema svom mirnom, dokazima utemeljenom pristupu. Često je bio najpouzdaniji glas u Sjevernoj Irskoj tijekom pandemije, prinoseći dnevne brifinge koji su naglašavali znanost nad politikom. Swannova osobna popularnost nakratko je ukinula UUP u anketama mišljenja, pokazujući da stranka još uvijek može zapovijedati javnim poštovanjem kada se fokusira na kompetentno upravljanje.

Swann je 2021. godine odstupio s mjesta vođe, stabiliziravši stranku bez rješavanja njezinih dugoročnih strateških dilema. Njegovo vodstvo je pokazalo da UUP može proizvesti sposobne, poštovane političare, ali i da je to nedovoljno da se obrne strukturni pad stranke. UUP je ostao zarobljen između DUP-a koji je dominirao sindikalističkim glasovanjem i stranke Saveza koja je privukla umjerene birače.

Doug Beattie: Ratnik za moderni unionism

Doug Beattie je postao vođa UUP-a 2021. godine, donoseći jedinstvenu pozadinu kao bivši britanski kapetan vojske koji je služio u Afganistanu i Iraku. Beattie je odlikovani veteran, dobitnik Vojnog križa, i otvoreno socijalno liberalni sindikalist. On podržava istospolni brak i prava pobačaja, pozicije koje ga stavljaju u sukob s mnogim tradicionalnim sindikalistima. Beattie je pokušao isklesati napredni sindikalistički prostor, tvrdeći da sindikalizam mora biti uključen u katoličke, etničke manjine, i one koji se ne poistovjećuju s orange tradicijom.

Doug Beattiejevo vodstvo karakterizira iskrenost i neposrednost, ali i izborno razočaranje. Izbori 2022. vidjeli su UUP kako pada na samo 9 mjesta, njegov najgori rezultat ikada. Beattie se suočio s ustrajnim pitanjima o tome postoji li održiva budućnost za UUP kao nezavisnu silu. Tvrdi da je pristup DUP-a propao i da postoji prostor za umjerenu, pro-uniju, pro-agrementarnu stranku. Bilo da prostor postoji u dovoljnoj količini da bi se UUP zadržao ostaje otvoreno pitanje.

Zaključak: Kraj hegemonije

Povijest vodstva Ulsterske unijestičke stranke je povijest same Sjeverne Irske. Stranka koju su Edward Carson i James Craig izgradili je dizajnirana za društvo koje više ne postoji. Protestantska većina koja je održala dominaciju UUP-a je sve manja, a popis iz 2021. potvrdio je da katoličko stanovništvo sada broji protestantsko stanovništvo među mladima. Politički krajolik se rascjepkao, s DUP zauzima tvrdolinijaški unionistički prostor i stranka Saveza apsorbira umjereni centar.

Vođe UUP-a su suočene s nemogućim izborima. O'Neill je uništen pokušajem reforme sustava koji se odupro promjeni. Faulkner je uništen evoluiranjem brže od svoje stranke. Trimble je uništen samim mirom koji je pomogao stvoriti. Nesbitt je uništen pokušajem da UUP učini nešto što nikada nije bio. Svaki vođa odražava drugačiji niz sindikalističke misli: apsolutista, reformator, pragmatičar, liberal. Još nitko nije pronašao formulu koja može vratiti UUP u svoju bivšu dominaciju.

Budućnost UUP-a ovisi o tome može li artikulirati viziju sindikalizma koji je privlačna u pluralističkoj, demokratskoj Sjevernoj Irskoj. Stranka mora odlučiti je li branitelj protestantskih interesa, prvak Unije, ili stranka desnog centra vlasti. Ne može biti sva tri istovremeno. Vođe koje su oblikovale UUP u prošlosti ostavile su mješovito naslijeđe postignuća i neuspjeha, ali su svi razumjeli jednu stvar: sindikalizam mora se prilagoditi ili umrijeti. Taj izazov ostaje tako hitan danas kao što je bio kad je Terence O'Neill prvi put pokušao voditi svoju stranku prema različitoj budućnosti.

UUP možda nikada više nije dominantna sila koja je bila veći dio 20. stoljeća. No, dugogodišnja povijest stranke, njena uloga u stvaranju i održavanju države Sjeverne Irske, a njezino vodstvo kroz mirovni proces osigurava da ostane značajan glumac. Sljedeći vođa UUP-a naslijedit će stranku s ponosnom tradicijom, ali neizvjesnom budućnosti. Izbori koje oni čine oblikovat će ne samo stranku, nego i širi politički krajolik Sjeverne Irske za desetljeća koja dolaze.