Table of Contents
Razumijevanje vremenske linije i utjecaja američkih političkih zastoja
Kada Kongres i predsjednik ne uspiju dogovoriti o zakonodavstvu o financiranju, rezultat upravno gašenje ] može trajati bilo gdje od nekoliko sati do više od mjesec dana, bez zakonske granice trajanja. najduže gašenje vlade u povijesti SAD-a se protezalo 35 dana od prosinca 2018. do siječnja 2019. godine, stajala je gospodarstvo 11 milijardi dolara i utjecalo na 800.000 federalnih radnika koji su propustili više plaća. Od 1976. godine, SAD je doživjela 22 razlike u financiranju koje su vodile gašenju, uz zabrinjavajući trend: postaju duže, štetnije, a češće kao politička polarizacija intenzivira.
Razumijevanje koliko dugo vlada gasi i zašto oni ustraju pomaže građanima da se pripreme za te poremećaje dok otkrivaju dublje istine o američkoj demokraciji. Za razliku od svake druge razvijene nacije koja ima automatske proračunske mehanizme ili pokreće izbore tijekom financijskih kriza samo Sjedinjene Države omogućuju političkim neslaganjima da se zatvaraju vladine operacije na neodređeno vrijeme. Ova sveobuhvatna analiza ispituje svako veliko gašenje od 1976. godine, istražuje ono što određuje njihovo trajanje, i objašnjava zašto su se najduža gašenje Amerike dogodila u protekla tri desetljeća.
Što je gašenje vlade i zašto mogu tako dugo trajati?
Pravni okvir koji omogućuje neodređena gašenja
federalno gašenje vlade se događa kada Kongres ne donese zakon o odobrenju ili nastavak rješavanja prije isteka postojećeg proračunskog tijela. Prema Zakonu o antideficijenciji iz 1884. godine, federalne agencije ne mogu legalno trošiti novac bez odobrenja kongresa, prisiljavajući ih da prestanu s neesencijalnim operacijama kada ispune sredstva. Za razliku od privatnih poduzeća koja mogu poslovati na kredite ili rezerve, federalne agencije moraju odmah prekinuti većinu aktivnosti u trenutku kada njihovo pravno tijelo za potrošnju istekne u ponoć u roku financiranja.
Ne postoji ustavno ili zakonsko ograničenje trajanja gašenja. Gašenje se nastavlja dok Kongres ne prođe i predsjednik potpiše novo zakonodavstvo o financiranju bilo da je potrebno jedan dan ili stotinu. Ova otvorena priroda razlikuje američka gašenja od proračunskih kriza u drugim demokratijama, gdje ustavne odredbe ili automatski mehanizmi sprječavaju neodređeno zatvaranje vlade.
Prekretnica 1980: od tehničkih praznina do stvarnih gašenja
Prije 1980. godine, nedostaci financiranja bili su administrativne neugodnosti koje su jedva utjecale na vladine operacije. Kada je Kongres propustio rokove za odobrenje, agencije su jednostavno nastavile raditi s očekivanjem retroaktivne financiranja. Devet razlika u financiranju između 1976. i 1979. godine nije uključivalo dopuste zaposlenika i minimalne poremećaje, čak i kada su trajale do 18 dana.
Sve se promijenilo pravnim mišljenjem glavnog tužitelja Benjamina Civilettija iz travnja 1980., koje je reinterpretiralo Zakon o antideficijenciji kako bi se od agencija zahtijevalo zatvaranje operacija tijekom bilo kojeg financijskog jaza. Ovo jedinstveno pravno mišljenje pretvorilo je kratke tehničke propuste u potpuna gašenje vlasti zahtijevajući odsustvo zaposlenika i prekide usluga. Civileti je kasnije izrazio žaljenje, rekavši kako nije mogao ni zamisliti da će ova gašenje trajati toliko dugo ili će biti korišteno kao politički gambit
Zašto druge zemlje nemaju gašenja
Sjedinjene Države su potpuno same među razvijenim demokratijama u doživjenju gašenja vlade. Nijedna druga razvijena nacija ne dopušta proračunskim sporovima zatvaranje vladinih operacija jer njihovi sustavi uključuju:
- Parlamentarni sustavi (UK, Kanada, Australija): Proračunski neuspjeh pokreće izbore dok se usluge nastavljaju
- Automatski nastavak (Njemačka, Japan): Proračun prethodne godine automatski se produljuje
- ovlasti predsjednika (Francuska, Brazil): Izvršnici mogu održavati operacije bez zakonodavnog odobrenja
- Ustavni zahtjevi (Južna Koreja, Švicarska): Provizorni proračuni automatski se aktiviraju
Ti mehanizmi odražavaju globalni konsenzus da osnovne državne službe ne bi trebale prestati jer se političari ne slažu oko razine potrošnje.
Potpuni vremenski rok: Svaka velika gašenja američke vlade od 1976.
Rana era: Kratke smetnje (1976.-1990.)
Prva gašenja u okviru modernog proračunskog procesa bila su iznimno kratka:
Ford Administration (1976.):
- 30. rujna - 11. listopada 1976.: 10 dana (razmak financiranja, bez dopusta)
Uprava kartera (1977.-1979.):
- 30. rujna - 13. listopada 1977.: 12 dana (bez dopusta)
- 31. listopada - 9. studenog 1977.: 8 dana (bez dopusta)
- 30. studenog - 9. prosinca 1977.: 8 dana (bez dopusta)
- 30. rujna - 18. listopada 1978.: 17 dana (bez dopusta)
- 30. rujna - 12. listopada 1979.: 11 dana (bez dopusta)
Reagan Administracija (1981.-1987.):
- 20-23. studenog 1981.: 2 dana (241.000 radnika odsutno)
- 30. rujna - 2. listopada 1982.: 1 dan
- 17-21. prosinca 1982.: 3 dana
- 10.-14. studenog 1983.: 3 dana
- 30. rujna - 3. listopada 1984.: 2 dana
- 3-5. listopada 1984.: 1 dan
- 16.-18. listopada 1986.: 1 dan
- 18.-20. prosinca 1987.: 1 dan
Bush Administracija (1990.):
- Listopad 5-9, 1990: 3 dana
Ova rani gašenje rijetko je premašilo tri dana i često se događalo tijekom vikenda, minimizirajući poremećaj. Obično su uključivali izravne proračunske nesuglasice riješene skromnim kompromisima.
Moderna era: prošireni krizi (1995.-prisutni)
1. Gašenja 2018.-2019.: 35 dana disfunkcije (Najduže u povijesti)
Trajanje: 22. prosinca 2018. - 25. siječnja 2019. (35 dana) Zbog: Predsjednik Trump zahtijevao je 5,7 milijardi dolara za meksički granični zid Radnici su utjecali: 800.000 (380.000 furloughed, 420.000 radi bez plaće) Ekonomski trošak:1 milijardu dolara ukupno, 3 milijarde dolara stalni gubitak) :
Ovo najdugo gašenje vlade ikada je počelo kada je Trump izjavio:Ponosan sam što sam zatvorio vladu zbog sigurnosti granica. Ja ću uzeti plašt gašenje se protezalo kroz blagdane, uzrokujući da federalni radnici promaše dvije plaće. Banke hrane u Washingtonu D.C. su služile tisuće federalnih zaposlenika, dok je kuhar José Andrés otvorio iskačuće kuhinje pružajući besplatne obroke.
Učinci na Kritiku su uključeni:
- Pripadnici obalne straže jedinstveno među oružanim snagama radili su bez plaće
- Nacionalni parkovi pretrpjeli trajnu štetu od vandalizma i nezakonite aktivnosti
- TSA izostanci povećali 55%, što je uzrokovalo odgode zračne luke
- Porezna uprava nije mogla obraditi povrat poreza, što je utjecalo na milijune
- FBI agenti radili velike slučajeve bez plaće
- Inspekcije hrane pale su za 60%
Mjesto loma došlo je 25. siječnja kada je zračna luka LaGuardia zaustavila letove zbog nedostatka kontrolora zračnog prometa. Za nekoliko sati Trump je pristao ponovno otvoriti vladu bez financiranja zidova. Ugašenje nije postiglo ništa: Trump je dobio nula dolara za zid dok je ekonomija izgubila milijarde.
2. Clinton-Gingrich Gašenja iz 1995.-1996.: 21 dan Ukupno
Prvo gašenje: 14.-19. studenog 1995. (5 dana) Drugo gašenje: 16. prosinca 1995. - 6. siječnja 1996. (21 dan) Radnici su utjecali: 800.000 u početku, 284.000 u drugom gašenju Jer: Republikanski zahtjevi za smanjenjem zdravstvenog osiguranja i smanjenjem potrošnje
Predsjednik Newt Gingrich vodio je republikance u zahtjevu za velikim rezovima u Medicare, obrazovanje i programe zaštite okoliša. Politička plima se okrenula kada se Gingrich žalio na svoje sjedenje na Air Force One tijekom Rabinova pogrebnog putovanja, što ga čini sitnim. Uređivački crtići prikazivali su ga kao plačljivo dijete, a javno mišljenje se odlučno pomaknulo protiv republikanaca.
Ključni ishodi:
- Republikanci krivi 46% naspram 27% okrivljuju Clintona.
- Clintonova ocjena odobrenja porasla je na 53%
- Republikanci su prihvatili Clintonov proračunski okvir
- Gašenja zaslužna za pomoć Clintonov reizbor 1996.
3. Obamacare Gašenja iz 2013.: 16 dana
Trajanje: 1. listopada 2013. Radnici pogođeni: 850.000 dopusta (najviši ikad), 1,3 milijuna radnika bez plaće Zbog: Tea Party zahtijeva defund Affoundable Care Act Ekonomski trošak: 24 milijarde dolara izgubljenog ekonomskog izlaza
Senator Ted Cruz vodio je napore da se obeshrabri Obamacare kroz proces odobrenih sredstava, unatoč ACA financira kroz obvezne potrošnje neutjecao na gašenje. Svi nacionalni parkovi zatvorena, odvraćanje od 7 milijuna posjetitelja. CDC zaustavio nadzor gripe tijekom vršne sezone. NIH je odvratio pacijente raka od kliničkih ispitivanja.
Političke posljedice:
- Republikanci okrivljuju 53% naspram 29% okrivljuju Obamu
- Odobrenje GOP-a palo je na povijesno nisku razinu od 32%
- Predsjednik Boehner u konačnici je dopustio ponovno otvaranje glasova Demokratskih zemalja
- Republikanci nisu ništa dobili dok je ACA lansiran po rasporedu
4. Vikend Gašenja 2018.: 3 dana
Trajanje: 20.-22. siječnja 2018. Zbog: Demokratski zahtjevi za zaštitu DACA Impact: Minimalni zbog vremena vikenda
Ovo kratko gašenje dogodilo se tijekom vikenda kada je većina federalnih ureda već bila zatvorena, minimizirajući poremećaj. Demokrati brzo povukao kada su ankete pokazalo da su se okrivljuje.
5. Veljača 2018 Noćenje Gašenje: 9 sati
Trajanje: 9. veljače 2018. (preko noći) Jer: prigovor senatora Randa Paula na povećanje potrošnje Impakt: Tehničko gašenje bez stvarnog učinka
Što određuje koliko će dugo gašenja trajati?
Politički faktori koji su prošireni ili skraćeni gašenja
Trajanje gašenja ovisi o složenim političkim izračunima:
Faktori koji produljuju gašenje:
- Podijeljena vlada: Gašenja traju 3x duže uz kontrolu podijeljenih stranaka
- Ideološka udaljenost: Veća polarizacija jednako je duža gašenje
- Izborni tajming: Gašenja daleko od izbora traju duže
- Javne izjave: Lideri koji tvrde da je kredit teško kompromitirati
- Pritisak baze: Aktivistički zahtjevi zastojećom čvrsto produžuju zastoje
Faktori koji skraćuju gašenje:
- Ekonomski poremećaj: Burza brzo pada na tržištu snaga za brzo rješavanje
- Vidljivi kvarovi u uslugama: kašnjenja u zračnim lukama, zatvaranje parka stvara hitnost
- Javno mišljenje mijenja se: Jasna krivnja za dodjelu ubrzava kompromis
- Vanjske krize: Prirodne katastrofe ili sigurnosne prijetnje zahtijevaju ponovno otvaranje
- Pritisak na odmor: Božićna blizina motivira brže dogovore
Problem eskalacije: Zašto su nedavna gašenja trajna
Moderna gašenje traje duže od povijesnih zbog nekoliko trendova:
- Normalizacija: Gašenja više nisu šok, smanjujući hitnost
- Polarizacija: Partizanska podjela se od 1980. godine četverostruko povukla.
- Sigurni okruzi: Manji broj konkurentskih mjesta smanjuje kompromisne poticaje
- Rascjepkanost medija: Odjek komore ojačati partizanske položaje
- Fundraising: Sukob stvara doprinose malih donatora
Politička znanstvenica Marina Azzimonti je pokazala da je njezin Indeks političke polarizacije tijekom 2013. godine dostigao 400 - četiri puta veći povijesni prosjek i udvostručio razinu 1995. godine.
Prelomne točke: Što konačno završava gašenja
Svako gašenje od 1995. je završilo kada su specifične točke pritiska postale nepodnošljive:
- 2018-2019: Zračna luka odgađa od manjka kontrolera
- 2013: Rok za stropni dug približava se
- 1995-1996: Predsjednički pritisak kampanje na republikance
- 1990: Vikend tajming minimizirao učinak
Obrazac je jasan: zatvara se kada apstraktni politički sporovi postanu konkretni javni problemi koji utječu na milijune svakodnevnih života Amerikanaca.
Ljudski i ekonomski danak: prave priče iz najdužih gašenja
Savezni radnici: neposredne žrtve
Tijekom 35-dnevnog gašenja 800.000 federalnih radnika suočilo se s financijskom krizom:
Jesse Santiago, časnik TSA u Houstonu, podsjetio:Zamislite služenje američkom narodu samo da bi morao moliti za hranu izgubio je dom zbog zabrane otplate hipoteke tijekom gašenja.
Sarah Chen, EPA znanstvenik, opisao psihološki danak:Jednog dana sam bitan, radeći na kritičnim istraživanjima sigurnosti vode. Sljedeći dan sam neesencijalan, zabranjeno čak i provjeravanje e-maila. Whiplash demoralira.
Obitelji obalne garde sučeljavaju se s jedinstvenim teškoćama kao jedina vojna grana koja radi bez plaće. Jedan bračni drug na Aljasci je napomenuo:Stacionirani smo gdje namirnice koštaju dvostruko kopno, a moj muž spašava ljude u smrznutim morima ne znajući kada će doći njegova sljedeća plaća.
Izvođači: Zaboravljene žrtve
Za razliku od federalnih zaposlenika koji primaju povratnu plaću, 4,1 milijun federalnih izvođača trajno gubi prihod:
- Zaštitari u federalnim zgradama izgubili su 5000-8,000 dolara tijekom 35-dnevnog gašenja.
- Podvornici u Smithsonianu nikad nisu povratili izgubljene plaće.
- IT izvođači izgubili ugovore vrijedan milijune
- Mala poduzeća koja pružaju usluge agencijama nisu uspjela
Marie Williams, koja je čistila federalne urede, rekla je novinarima:Federalni radnici na kraju dobivaju povratnu plaću. Mi ne dobivamo ništa. Izgubio sam stan jer nisam mogao plaćati najamninu na dva mjeseca.
Zajednice: raščlanjeni učinci širom zemlje
Nacionalne park gateway zajednice odmah pate kada se parkovi zatvaraju:
- Gatlinburg, Tennessee gubi 2 milijuna dolara dnevno kada se Velike Smoky planine zatvaraju
- Tusayan, Arizona (naselje 600) vidi 90% gubitaka prihoda bez posjetitelja Grand Canyona
- Bar Harbor, Maine tvrtke otpuštaju radnike kada se Acadia zatvori
Federalno ovisne regije doživjele uvjete slične recesiji:
- Washington D.C. metro gubi 200 milijuna dolara tjedno
- Huntsville, Alabama (NASA/obrana) vidi pad potrošnje od 30%
- Colorado Springs (vojska) suočava se s neposrednim gospodarskim kontrakcijama
Dugoročna šteta: Institucionalni pad
Istraživanja pokazuju da zaposlenici koji imaju dopust 31% više vjerojatno napuštaju saveznu službu, stvarajući odljev mozgova koji godinama slabi vladin kapacitet:
- Služba Nacionalnog parka izgubila je 25% stalnog osoblja od 2019. godine.
- Porezna uprava se bori da zaposli porezne revizore
- FDA suočava odgode odobravanje lijekova za spašavanje života
- Pandemija pandemije CDC-a oslabila
Međunarodna perspektiva: Zašto samo Amerika ima gašenja
Kako druge demokracije nositi s proračunskim krizama
Parlamentarni sustavi kao što je UK tretiraju neuspjeh proračuna kao gubitak povjerenja parlamenta:
- Vlada mora podnijeti ostavku ili raspisivati izbore
- Usluge i dalje koriste prethodni proračun
- Politička kriza rješava se demokratski
- Građani nikada ne gube usluge
Pristup Njemačke pokazuje funkcionalno upravljanje:
- Ustavom se daje mandat za automatsko nastavak proračuna
- Ako je potrebno, može se posuditi 25% prethodnog proračuna
- Proračun odgađa čest, ali uzrokuje nulti poremećaj
- Načelo: Usluge građanima nadilaze politiku
Predsjednički sustav Južne Koreje uključuje zaštitne mjere:
- Provizorni proračun automatski se aktivira
- Primjena razine potrošnje u prošloj godini
- Spriječava poremećaje u pružanju usluga
- Slično kao SAD, ali sa zaštitnim mehanizmom
Zanemarivanje međunarodnih promatrača
Objava stranih medija otkriva kako se abnormalna američka gašenje pojavljuje na globalnom nivou:
BBC:Za većinu svijeta, gašenje vlade znači revoluciju, invaziju ili katastrofu. Čak je i sirska vlada plaćala radnike tijekom građanskog rata.
Der Spiegel:Amerika drugima drži predavanja o upravljanju, a više puta ne obavljajući vladinu najosnovniju funkciju: ostati otvoren
Ekonomist:Najbogatija demokracija na svijetu dobrovoljno prestaje funkcionirati nad političkim kazalištem, ne postižući ništa dok šteti svemu
Obrasci i predviđanja: Što povijest uči o gašenju Trajanje
Statistička analiza duljine gašenja
Povijesni trendovi u trajanju gašenja:
- 1976-1990: Prosječna 3 dana, medijan 2 dana
- 1995-2013: Prosječno 13 dana, medijan 16 dana
- 2013-prisutnost: Prosječno 18 dana, medijan 16 dana
- Trajekcija: Jasno se produžava tijekom vremena
Činjenici korelacije:
- Podijeljena vlada: +12 dana prosjek
- Predsjednička izborna godina: -8 dana prosjek
- Prvi mandat predsjednik: +6 dana prosjek
- Prosinac vrijeme: +5 dana (pritisak odmora)
Predviđanje budućih trajanja gašenja
Na temelju povijesnih uzoraka i trenutne razine polarizacije:
Faktori sugeriraju na duža buduća gašenja:
- Politička polarizacija na povijesnim visinama
- Gašenje normalizacija smanjuje hitnost
- Sigurno okruzi izolacije članova od pritiska
- Komore socijalne mreže koje jačaju položaje
- Prikupljanje sredstava od sukoba
Faktori potencijalno ograničavaju trajanje:
- 2019 zakon jamči savezni radnik povrat plaće
- Povećana svijest o gospodarskim troškovima
- Pritisak poslovne zajednice
- Ranjivost sustava zrakoplovstva
- CRR-a.
Politički znanstvenici projiciraju buduća gašenja 40-50 dana ako se sadašnji trendovi nastave, iako poremećaj u zrakoplovstvu vjerojatno stvara praktični strop oko 35-40 dana.
Izračun troškova: Što znači svaki dan gašenja
Dnevni gospodarski učinak
Svaki dan troškova gašenja:
- 150-300 milijuna dolara u izravnom saveznom produktivnosti gubitak
- 100-200 milijuna dolara u gubicima izvođača (trajno)
- 50-100 milijuna dolara u malom poslovnom poremećaju
- 50-80 milijuna dolara u turizmu gubici
- 30-50 milijuna dolara u odgođenoj poreznoj obradi
- Ukupno: 400-500 milijuna dolara dnevno
Vremenska kumulativna šteta
Tjedan 1: Minimalni poremećaj, rezerve učinak jastučića Tjedan 2: Prva propuštena plaća, usluge degradiraju Tjedan 3: Krediti počinju, banke hrane preplavljene Tjedan 4: Trajna ekonomska šteta akumulira Tweek 5+: Rizik od sistemskog raspada, talent egzodus ubrzava
Kongresni ured za proračun utvrdio je da nakon 30 dana, oko 30% gospodarskih gubitaka postaje trajno, nikada se ne oporavlja čak i nakon ponovnog otvaranja vlade.
Rješenje i prevencija: Kako ograničiti trajanje gašenja
Zakonodavni prijedlozi za sprečavanje proširenih gašenja
Automatske kontinuirane rezolucije financirale bi vladu na prethodnim razinama:
- Uklanja gašenje kao političko oružje
- Održava usluge tijekom pregovora
- Korišteno uspješno u drugim zemljama
- Podrška za dvostrano postoji, ali nije izvršena
U Zakonima o prevenciji predloženo je:
- Nema plaće za Kongres tijekom gašenja
- Zabrana na odmoru dok se ne riješi
- Povećava se automatski strop duga
- Obavezne dnevne sjednice do dogovora
Intervencije država tijekom federalnih gašenja:
- Utah financira nacionalne parkove iz državnog proračuna
- New York je pokrivao operacije Kipa slobode
- Arizona je držala Grand Canyon otvorenim.
- Pokazuje federalna gašenje nije neizbježno
Zašto prevencija ne uspijeva
Unatoč univerzalnom sporazumu koji gasi otpadni novac i ne postiže ništa:
- Manjinske stranke vide prednost u gašenju prijetnji
- Primarni birači nagrađuju sukob oko kompromisa
- Medijska pokrivenost pojačava tijekom gašenja
- Prikupljanje sredstava tijekom sukoba
- Bez neposrednih političkih troškova za pojedince
Dok sistemske reforme ne promijene te poticaje, gašenje će se vjerojatno nastaviti i potencijalno pogoršati.
Priprema za buduće gašenja: Praktično planiranje trajanja
Za pojedince
Ako ste savezni povezani, pripremite se za gašenje trajno:
- 30+ dana: Izgradnja 2-mjesečnog fonda za hitne slučajeve
- Višestruka gašenja: Pretpostavite jednu svakih 2-3 godine
- Planiranje mjera: Razmotrite rizik gašenja u federalnom zapošljavanju
Za putnike:
- Izbjegavajte savezne stranice 25. rujna - 10. listopada (prolazna godina)
- Kupnja refundiranih smještaja u blizini nacionalnih parkova
- Imati pričuvne planove za DC turizam
- Provjeri stanje gašenja prije putovanja
Za poduzeća
Federalni izvođači trebali bi planirati:
- Odgoda plaćanja od 35 dana minimalna
- Nema plaće za izgubljeni posao
- Potreba za kreditnim linijama koje pokrivaju 60+ dana
- Razlikovanje od federalnih prihoda
Turistička poduzeća u blizini federalnih stranica:
- Održavanje pričuva za 40-dnevna zatvaranja
- Razviti nefederalne atrakcije
- Razmislite o osiguranju za gašenje
- Izgraditi državna/lokalna partnerstva
Za zajednice
Federalno ovisne regije treba:
- Stvoriti fondove za hitnu pomoć
- Razviti planove gospodarske diversifikacije
- Izgradnja mostova za financiranje države
- Pripremite kapacitet banke hrane
- Plan za 40+ dnevni poremećaji
Zaključak: Troubling Putanja američkih gašenja
Koliko dugo može trajati gašenje vlade? Povijest pokazuje da nema ograničenja osim političke volje, a ta granica se nastavlja produžavati. najduže gašenje u povijesti]35 dana u 2018.-2019. može se uskoro premašiti jer polarizacija pojačava i gasi postaje normalizirano političko oružje. Ono što je započelo kao kratkotrajna vikendska neugodnost 1980-ih evoluiralo je u mjesečne krize koje su koštale milijarde dok ništa nisu postigle.
Uzorak je nepogrešiv: gašenje svake ere traje duže od prethodnih generacija. 1980-ih je prosječno iznosilo 2 dana. 1990-ih je skočilo na 21 dan. 2010-ih je doseglo 35 dana. Politički znanstvenici projekt buduće gašenje moglo bi produžiti 40-50 dana dok se polarizacija nastavlja rasti i institucionalne zaštite ostaju odsutne.
Ova putanja bi trebala uznemiriti svakog Amerikanca. Kada svjetska najbogatija demokracija više puta ne uspije obavljati vladinu najosnovniju funkcijuostajući operativnito signalizira fundamentalnu disfunkciju. Nijedna druga razvijena nacija ne dopušta proračunske sporove da zatvore vladu na neodređeno vrijeme. Oni su izgradili institucionalne prekidače: automatski nastavak proračuna, glasove povjerenja koji pokreću izbore, ili privremene mehanizme financiranja. Amerika sama dopušta političko kazalište da trijumfira nad javnom službom.
Svaki dodatni dan gašenja znači da se još 800 000 radnika suočava s financijskom krizom, još 4 milijuna izvođača trajno gubi prihode, a brojne zajednice trpe gospodarsko razaranje. Osim neposrednih utjecaja, proširena gašenje tjera talentirane profesionalce iz javne službe, slabljenje vladinih kapaciteta generacija.
Razumijevanje trajanja gašenja nije samo akademski to je bitno za osobno i ekonomsko planiranje u doba kada je zatvaranje vlade postalo rutinski. Bilo da ste savezni zaposlenik, izvođač radova, vlasnik poduzeća ili građanin koji ovisi o vladinim uslugama, pitanje nije hoće li se dogoditi još jedno gašenje, nego koliko će to trajati.
Povijest sugerira sljedeće gašenje će biti duže od prošlog. Dok Amerika ne provede reforme koje svaka druga demokracija smatra bitnim, građani se moraju pripremiti za budućnost u kojoj će se gašenje vlade vjerojatno iznova rušiti dok politički sustav konačno ne prizna ono što ostatak svijeta već zna: najduže gašenje vlasti] rekord će vjerojatno biti srušen iznova i iznova dok politički sustav ne bude konačno priznao ono što ostatak svijeta već zna: a vlada koja se više puta sama gasi je vlada koja je prestala ispravno funkcionirati.
Za dodatni kontekst utjecaja i pripreme na gašenje, vidjeti Kongresna analiza ureda za proračun i Izvješća Ureda za odgovornost o gašenju troškova i trendovima trajanja.
