Table of Contents
Izbori za srednjoročne izbore, održani svake dvije godine, kritični su mehanizam u sustavu kontrola i ravnoteža Sjedinjenih Država. Nastaju na sredini predsjedničkog mandata i služe kao referendum na nacionalnoj razini o sjedećoj administraciji. Ti izbori određuju kontrolu nad cijelim Zastupničkim domom, trećinom Senata, i mnogim državnim guvernerstvima i zakonodavnim tijelima. Razumijevanje kako je srednjoročni izbori promijeniti vlast vlade je od ključne važnosti za shvaćanje političke dinamike koja oblikuje donošenje zakona, provedbu politike, i sveukupnog smjera zemlje.
Što su polugodišni izbori?
Izbori za srednjoročne izbore održavaju se prvog utorka nakon prvog ponedjeljka u studenom u parnim godinama koje su pale između predsjedničkih izbora. Na primjer, 2022 polugodišta su došla na pola puta kroz predsjednikov prvi mandat. Tijekom tih izbora birači biraju svih 435 članova Predstavničkog doma, čiji dvogodišnji mandati istječu svaki izborni ciklus. Senat rotira: jer senatori služe šestogodišnje mandate, otprilike trećinu od 100 mjesta u Senatu se za izbor na svakom polugodištu. Osim toga, mnoge države biraju guvernere, državne zakonodavce i lokalne dužnosnike, čime se sredinom mandata vrši sveobuhvatna vježba u federalnoj i državnoj demokraciji.
Srednjoročni izborni ciklus razlikuje se od predsjedničkih izbornih godina u obje razmjere i ponašanje birača. Povijesno gledano, odaziv birača u srednjim ispitima je niži, često za 1015 posto bodova. Međutim, ulozi su teško smanjeni. Stranka koja kontrolira Kongres ima značajnu moć nad predsjednikovim zakonodavnim programom, potvrda sudaca i izvršnih dužnosnika podružnice, te nadzor saveznih agencija.
Utjecaj na ravnotežu moći
Primarni utjecaj polugodi1njih izbora je preinaèenje vlasti izmeðu izvršnih i zakonodavnih ogranaka, i povremeno izmeðu stranaka unutar samog Kongresa. Ustav SAD-a dijeli federalnu vlast meðu tri podru3⁄4nice, ali zakonodavna grana Kongres ima ovla1tenje da pi1e zakone, objavljuje rat, odobrava sporazume i kontrolira proraèun. Predsjednik mo3⁄4e veto zakonodavstvo, ali Kongres mo3⁄4e premostiti da veto s dvotreæinskom veæinom. Srednjoroèni izbori mogu drastièno natuknuti ovu dinamiku.
Kontrola Predstavničkog doma
Budući da se sva 435 mjesta u kući osporavaju svake dvije godine, Dom je najnestabilnija komora. Promjena čak i šačica sjedala može dati jednoj stranci većinu, što omogućuje toj stranci da postavi zakonodavni dnevni red, izda sudske naloge, i blokira ili unaprijed računa. Na primjer, nakon 2018. godine, demokrati su dobili 41 mjesto i preuzeli kontrolu nad Domom, što im je omogućilo pokretanje istrage u Trump administraciji i blokirati mnoge njegove zakonodavne prioritete.
Kontrola Senata
Senat je više izoliran od brzih promjena zbog svojih šestogodišnjih mandata, ali polugodišta još uvijek mogu preobratiti veće stvari. Budući da se samo oko trećina mjesta osporava u bilo kojem određenom ciklusu, stranka na vlasti često brani određeni skup mandata. Ako oporbena stranka pokupi dovoljno mjesta, mogu preuzeti kontrolu nad ulogom vođe senatske većine, predsjedavajući kontrolnim odborom, i odrediti koje predsjedničke nominacije će se nastaviti. Kontrola Senata je posebno posljedična za imenovanje Vrhovnog suda. Na primjer, srednjoročni izbori 2014. dali su republikancima većinu Senata, što im je kasnije omogućilo da potvrde pravosuđe Neil Gorsuch, Brett Kavanaugh, i Amy Coney Barrett pod predsjednikom Trumpom.
Upravnici i državni zakoni
Izbori za srednjoročne izbore također utječu na vlast na državnoj razini. Mnoge države biraju guvernere i državne zakonodavce u srednjim godinama. Guverneri imaju značajnu vlast nad državnim proračunima, obrazovanjem, zdravstvenom politikom i hitnim upravljanjem, a često služe kao provjera federalnih politika. Osim toga, državni zakonodavci crtaju kongresne karte okruga nakon svakog popisa, tako da stranka koja kontrolira ta tijela može oblikovati političku zastupljenost desetljeće. Na izborima 2010. godine, na primjer, nastao je val republikanskih državnih zakonodavnih pobjeda koje su dovele do agresivnih gerrymandering napora u državama poput Wisconsina, Sjeverne Karoline, i Pennsylvanije.
Kako moć mijenja ruke
Kada se usredotoÄ enih izbora stranke kontrole najmanje jedne komore Kongresa, predsjednik je sposobnost da se izglasa zakonodavni program je teÅ¡ko ograniÄ en. Protivni stranka moÅ3⁄4e koristiti svoju veÄ inu za Ä injenje nadzora rasprava, izdavanja sudskih naloga, i odbijaju donijeti predsjednikove na glasovanje. Obrnuto, ako predsjednik stranka zadrÅ3⁄4a kontrolu nad obje komore, uprava moÅ3⁄4e gurati naprijed sa svojim ciljevima politike lakše, iako unutarstranaÄ ki odjeli joÅ¡ uvijek mogu uzrokovati treve.
Osim zakonodavstva, dinamika moći obliku izvršne akcije. Na primjer, nakon izbora 2014. godine, predsjednik Obama izdao izvršne naredbe o imigraciji i klimatskim promjenama nakon što je Kongres odbio djelovati. Slično tome, predsjednik Trump je koristio izvršne naredbe o trgovini i nacionalnoj sigurnosti kada je Kongres podijeljen.
Proračunski proces je još jedna arena u kojoj je promjena moći opipljiva. Stranka koja kontrolira Kongres kontrolira federalni proračun i odobrena sredstva. Podijeljena vlada često dovodi do fiskalnih zastoja, gašenja i nastavak rezolucija. Vlada 2018.-2019. gašenje, najduže u američkoj povijesti, rezultiralo je sporom između predsjednika Trumpa i Demokratski kontrolirane kuće preko graničnih zidova financiranja.
Potvrda snage
Jedan od najkonkretnijih načina na koje izbori u srednjem roku mijenjaju vlast je kroz senatovu potvrdu. Predsjednik nominira federalne suce, tajnike kabineta i veleposlanike, ali Senat ih mora potvrditi. Senat pod kontrolom oporbe može sporo hodati ili blokirati nominacije. To je posebno kritično za pravosuđe: smjena u kontroli Senata može odrediti da li predsjednik ispunjava desetke slobodnih mjesta nižeg suda i, potencijalno, mjesto Vrhovnog suda. Smrt sudca Antonina Scalia 2016. dovela je do povijesne borbe za potvrdu nakon što je republikanski Senat odbio održati saslušanja za suca Merricka Garlanda, predsjednika Obame, kandidatkinje, jer je to bila predsjednička izborna godina. Četiri godine kasnije, s republikanskom većinom, Senat je potvrdio Senat pravde Amy Coney Barrette samo nekoliko dana prije izbora.
Ključni faktori koji utječu na ishode polugodišta
Nekoliko međusobno povezanih čimbenika određuje koji stranka dobiva ili gubi mjesta na izborima za srednjoročni mandat. Razumijevanje tih pomaže predviđati i objasniti rezultate.
Gospodarski uvjeti
Stanje gospodarstva je često najodlučniji čimbenik. Glasači imaju tendenciju da kazne predsjednikovu stranku tijekom pada visoke nezaposlenosti, inflacije ili recesije i nagraditi ga tijekom buma. Na primjer, na izborima 2010 polugodišta vidio je masivni republikanski val, podstaknut sporim oporavak od financijske krize 2008 i visoke nezaposlenosti. Nasuprot tome, izbori za izbore 1998. bili su relativno povoljni za predsjednika Clintona demokrati jer je gospodarstvo bilo jako, a proračun je bio u suficitu.
Javno mišljenje predsjednika
Ocjene predsjedničkog odobrenja snažno su povezane s polugodištima. Predsjednik s niskim rejtingom, općenito ispod 50%, često vuče dolje kandidate svoje stranke. To je poznato kao predsjednička kazna Na primjer, predsjednik George W. Bush je niska ocjena odobrenja zbog Iraka rat i uragan Katrina odgovor pridonio demokratski val u 2006. polugodištu. Isto tako, predsjednik Donald Trump je povijesno niska ocjena odobrenja u 2018. dovelo do 41-sjedišnji gubitak u Domu republikanaca.
Izlaz glasača
Izbori u srednjim godinama obično vide manji odaziv od predsjedničkih godina, ali koje skupine mogu utjecati na ishode. Stariji birači i više partizanskih birača su nesrazmjerno zastupljeni. U nedavnim ciklusima, povećani odaziv među mladim biračima i manjinskim glasačima imao je koristi od demokrata, dok je visok odaziv među bijelim glasačima bez stupnjeva koledža pomogao republikancima. Na ispitima je zabilježen rekordan odaziv na polugodištu, a 50% prihvatljivih birača glasalo je, vođeno velikim dijelom demokratskim entuzijazmom. To je pomoglo demokratima da prevrnu Dom.
Strategije kampanje i novac
Moderne kampanje su skupe i vođene podacima. Mogućnost prikupljanja novca, pokretanja ciljanih oglasa i mobiliziranja navijača je ključna. Super PAC-ovi i grupe za potrošnju izvana mogu uliti milijune u konkurentne četvrti. Izborni ciklus 2020. godine vidio je preko 14 milijardi dolara u ukupnoj potrošnji, a ciklusi polugodišta nisu daleko iza. Gerrymandering također igra ulogu: četvrti privučeni favorizirati jednu stranku mogu učiniti određena mjesta nekonkurentnim, dok nacionalni val može nadvladati čak i najpažljivije nacrtane karte.
Nacionalno okruženje
Ponekad jedan problem dominira političkim krajolikom. 2006. godine, rat u Iraku je bio središnje pitanje. U 2010. godini, to je bio Act o prihvatljivoj skrbi. 2022. godine, povećanje inflacije i prava pobačaja nakon Dobbs odluke su bili najvažniji. Pitanja koja energiziraju jednu stranu može potaknuti odaziv i ljuljati ljuljačke birača.
Povijesni primjeri poluvijeka
Gledajući na prošloročne izbore otkriva obrasce prijenosa moći i njihove posljedice.
1994 Srednjem ispitima: Republikanska revolucija
Prve dvije godine predsjednika Billa Clintona proživjelo je usvajanje kontroverznog proračuna i neuspješnih napora u reformi zdravstva. Izbori 1994. rezultirali su masivnim republikanskim valom, dajući stranačkoj kontroli i Dom i Senat po prvi put u 40 godina. Predsjednik Newt Gingrich jeUgovor s Amerikom postavio konzervativni program koji se sukobio s Clintonom, što je dovelo do gašenja vlade u 199596, ali i do reforme socijalne skrbi i uravnoteženog proračuna.
2006 Ispiti: Referendum o ratu u Iraku
Izbori 2006. su se naširoko vidjeli kao referendum o predsjedniku Georgeu W. Bushu i ratu u Iraku. Demokrati su prvi put nakon 1994. godine osvojili kontrolu nad obje komore Kongresa. Promjena je dovela do povećanog nadzora nad ratom, nametanja povlačenja trupa i niza istraga u administraciji. Također je postavila pozornicu za predsjedničke izbore 2008. godine.
2010 Ispiti: Čajanka val
2010. godine, predsjednik Barack Obama's Demokrati izgubili 63 zastupnička mjesta i šest mjesta u Senatu, najgori polugodišni poraz za stranku od 1938. Pokret Tea Party je izazvao konzervativni povrat protiv Acta o prihvatljivoj skrbi i poticajnog paketa. Nova republikanska većina tada angažirana u ponovljenim proračunskim sukobima, uključujući i krizu stropnih dugova 2011. koja je dovela do prvog pada kredita SAD-a. Na državnoj razini republikanci su stekli kontrolu nad mnogim legislaturama, što je omogućilo redistrikciju koja je bila zaključana u prednostima za desetljeće.
2018 Ispiti: Plavi val
Prvi ispit predsjednika Donalda Trumpa vidio je da Demokrati prevrću 41 mjesto u kući i ponovno uspostavljaju kontrolu nad Domom, dok su republikanci malo proširili svoju većinu u Senatu. Smjena je ovlastila Dom demokrata pokrenuti više istraga o Trumpovim financijama, vladanju i istrazi Muellera. Također je postavila pozornicu za prvi opoziv predsjednika u 2019. godini. Na polugodištu 2018. također su bili postavljeni povijesni brojevi žena i manjinskih kandidata izabranih.
Uloga odziva i zaruka birača
Izbori za srednjoročne izbore uvelike ovise o tome koji se birači pojavljuju. Budući da je odaziv manji nego u predsjedničkim godinama, biračko tijelo teži da bude starije, partizanskije i ideološki ekstremnije. Međutim, u nedavnim ciklusima, napori za mobilizaciju mladih birača, ljudi boje i birača niskog procena su suzili prazninu. Organizacije poput Stacey Abrams's's Fair Fight u Gruziji i trawroots grupe diljem zemlje ulagale su u registriranje birača i njihovo izlaženje na srednjoročne rokove. Rezultat je bio čvršćih utrka i češćih promjena moći.
Na angažman birača utječu percipirani ulozi. Kada stranka kontrolira predsjedništvo, njezina baza može postati samozadovoljna, dok je oporba energizirana. To je poznato kao - entuzijazam jaz U 2018, Demokratski entuzijazam daleko nadmašuje republikanski entuzijazam zbog protivljenja Trump, dok je u 2022, republikanski entuzijazam bio visok zbog ljutnje zbog inflacije i kriminala. Razumijevanje ove dinamike pomaže predviđati koji stranka će imati koristi od danog polugodišta.
Zaključak
Izbori za srednjoročni mandat daleko su više od sporednog prikaza predsjedničkih natjecanja. Oni su primarni mehanizam kojim biračko tijelo može korigirati tečaj između predsjedničkih uvjetanagrađivanje ili kažnjavanje stranke na vlasti, preoblikovanje zakonodavne grane, te određivanje izvedivosti predsjednikovog programa. Utjecanjem na kontrolu Kongresa, guvernerstva i državnih zakonodavnih tijela, polugodišta oblikuju politiku poreza, zdravstvene zaštite, obrazovanja, građanskih prava, i pravosuđa za godine koje dolaze. Grabiranje kako se vladina vlast mijenja na ovim izborima je bitno za svakoga tko želi razumjeti američku demokraciju, bilo kao glasača, studenta ili angažiranog građanina. Za daljnje čitanje mehanike srednjih termina i njihove povijesti, konzultirati resurse Librarija kongresa samo za rad na izborima u parlamentu[FLT] [Fal] [Fal] [Fal] [Fal] [Fal] [Fal].