Državni rukovoditelji guverneri, guverneri, i najviši službenici agencijeokupiraju jedinstvenu poziciju na raskrižju federalne politike i lokalne provedbe. Njihove odluke oblikuju svakodnevne stvarnosti više od 18 milijuna veterana i milijune članova aktivne službe, članova straže i njihovih obitelji koje zovu svaki dom. Dok američko Ministarstvo branitelja (VA) pruža početne prednosti i medicinsku skrb, voditelji državne razine kontroliraju programe, financiranje tokova i administrativne strukture koje određuju kako će one koristi dobro doseći svoje namijenjene primatelje. Osim izvršavanja federalnih mandata, državni direktori dizajniraju izvorne inicijative koje se bave specifičnim regionalnim izazovima od ruralnog pristupa zapošljavanju u gospodarstvima tehno pogona. Ovaj članak ispituje kritične odgovornosti, postojeće programe, stalne izazove, i nove mogućnosti kojima se definiraju uloga država u izvršavanju vojnih obitelji.

Temeljne odgovornosti državnih izvršnih tijela za veterane i vojne obitelji

Državni rukovoditelji nadgledaju široki portfelj odgovornosti koje izravno utječu na kvalitetu života veterana. Te dužnosti uključuju upravljanje federalnim i državnim povlasticama, koordinaciju s lokalnom vladom i upravljanje državnim odjelima posvećenim poslovima veterana. Guverner često imenuje direktora državne agencije za veterane, koja služi kao primarna točka kontakta za potraživanja koristi, savjetovanje i upućivanja. U mnogim državama, guverner također predsjeda savjetodavnim vijećem veterana koji uključuje predstavnike Nacionalne garde, veteranske službe organizacije (VSO), i skupine poslodavaca.

Administracija za dobrobit i informiranje

Državni rukovoditelji osiguravaju da veterani i njihove obitelji mogu upravljati složenim sustavom federalnih naknada. To uključuje financiranje i osoblje službenika Veterans Service (VSO) koji pomažu podnijeti zahtjeve za naknadu invaliditeta, mirovine, obrazovne pomoći putem GI Billa, i kućne garancije kredita. Državni financira VSO često rade u udaljenim ili ruralnim županijama gdje su VA regionalni uredi sati daleko. Guverneri također prvak politike koje smanjuju vrijeme čekanja za pravosuđe guranjem za državne digitalne portale koji unaprijed procjenjujuju dokumente prije nego što su poslani u VA. Na primjer, VA] radi izravno s državnim agencijama za provedbu veteranske koristi, a guverneri mogu ubrzati usvajanje tih alata putem izvršnih naloga.

Zdravstvena skrb i mentalno zdravlje

Dok Zdravstvena uprava veterana vodi sustav bolnica i klinika u cijeloj zemlji, državni rukovoditelji dopunjuju tu skrb osobito u područjima gdje VA kapacitet pada na kratko. Mnoge države su uspostavile partnerstva s društvenim zdravstvenim centrima kako bi pružile hitnu njegu, stomatološke usluge i mentalno zdravlje savjetovanje veteranima koji žive daleko od VA objekta. Sve veći broj država također financira krizne linije i mreže za potporu vršnjacima posebno za veterane i vojne obitelji. Državni rukovoditelji mogu dodijeliti diskrecijska sredstva za proširenje telezdravstvenih usluga, osposobljavanje primarne skrbi pružatelja u vojnoj kulturi, i stvoriti specijalizirane programe PTSP tretmana. Guverneri u državama s velikim aktivnim zaduženjima populacije, kao što su Virginia i Teksas, također su gurnuti za univerzalno procjenjivanje mentalnih zdravstvenih uvjeta među povratnika.

Stambeno i beskućničko prevencija

Beskućništvo među veteranima ostaje nacionalni prioritet, a državni rukovoditelji su na prvim linijama prevencije. Preko državnih stambenih vlasti, guverneri osiguravaju da veterani dobiju prioritetni pristup Sekcija 8 bonova, javnog stanovanja, i usluga podrške. Mnoge države vode posvećene veteranske skloništa za beskućnike i programe prijelaznog stanovanja financirane preko državnih proračuna i federalnih bespovratnih sredstava poput programa Podrške Usluge za obitelji veterana (SSVF). Osim toga, državni direktori mogu potpisati izvršne naloge za pojednostavnjenjenje odobravanja malih matičnih sela ili privremenog stanovanja na državnom zemljištu. Od 2020. godine, nekoliko država je pokrenulopoime liste“ koje prate svakog veterana beskućnika u stvarnom vremenu, omogućavajući brže upravljanje slučajemupravljanje u SAD-u.

Zaposlenost i obrazovanje

Prijelazeći iz vojne službe u civilno zapošljavanje jedan je od najkritičnijih koraka za veterane i njihove supružnike. Državni rukovodioci utječu na to putem odbora za razvoj radne snage, sustava državnog fakulteta, i licenciranja reciprocitetnih sporazuma. Guverneri mogu stvoriti porezne kredite za poduzeća koja zapošljavaju veterane ili koji pružaju naknadu školarine za vojne supružnike. Također se zalažu za zakonodavstvo koje priznaje vojnu obuku kao ekvivalent civilnoj certifikaciji u područjima poput medicinske, komercijalne vožnje i informacijske tehnologije. Više od 40 država sada nudi školarinu u državi veteranima i njihovim zavisnima bez obzira na njihovo stanje specijalizacije, politika koju mnogi guverneri zastupaju kroz izvršnu akciju. Osim toga, državni direktori podržavaju programe naukovanja u visokoj demand trgovini, često kroz

Posebna pozornost: podrška vojnim obiteljima

Državni rukovoditelji također snose odgovornost za jedinstvene izazove s kojima se suočavaju vojne obitelji snošci, djeca, te roditelji članova službe i veterani. Česta preseljenja, produljena raspoređivanja, te stres reintegracije mogu naprezati stabilnost obitelji. Politike na državnoj razini mogu ublažiti te pritiske kroz koordinirane sustave potpore.

Zapošljavanje i prenosivost licenciranja za supružnike

Jedan od najvećih stresera za vojne obitelji je teškoće vojnih supružnika suočavaju u održavanju karijere zbog čestih poteza. Državni rukovoditelji mogu donijeti izvršne naloge ili podršku zakon koji daje licenciranje prenosivost za profesije kao što su nastava, njegovanje, socijalni rad, i kozmetologija. Interstate Medical Licensure Compacte i sestra licence Compacte su primjeri prekograničnih državnih sporazuma koje guverneri mogu pridružiti. Neke države su stvorili posvećene vojne supružnika zapošljavanje programe koji pružaju nastavak trenerstva, posao usklađivanje, i umrežavanje događaja. Guverneri u državama s velikim vojnim postrojenjima, kao što su Sjeverna Karolina i Kalifornija, postavili ciljeve za zapošljavanje vojnih supružnika na položajima državne vlade.

Djeca obrazovanje i škola podrška

Djeca u vojnim obiteljima mijenjaju škole u prosjeku šest do devet puta tijekom svojih K godina. Državni rukovoditelji mogu ublažiti utjecaj tako da se osigura da se državni obrazovni kodovi usklade s Međudržavnim kompaktom o obrazovnoj mogućnosti za vojnu djecu. Ovaj kompakt, koji je usvojilo svih 50 država, olakšava prijelaze kroz ujednačeno upis, neprekinuto sudjelovanje u izvannastavnim aktivnostima, te pravovremeni prijenos evidencije. Državni rukovoditelji mogu također financirati dopunsko podučavanje, savjetodavne službe, programe osposobljavanja roditelja usmjerene na vojne obitelji. Nekoliko guvernera je osnovalo državno vijeće za vojno obiteljsko obrazovanje na razini kako bi nadgledali sukladnost i identificirali praznine.

Programi mentalnog zdravlja i wellnessa za obitelji

Emocionalni putni troškovi vojnog života ne prestaju u službi člana. Državni rukovoditelji su zagovarali inicijative kao što su besplatni obiteljski savjetodavni centri, programi povlačenja za reintegracije nakon raspoređivanja, i grupe podrške za supružnike ranjene ili bolesne veterane. Neke države dodjeljuju bespovratna sredstva organizacijama zajednice koje pružaju predah obiteljima s veteranom koji ima invaliditet. U partnerstvu s VA-ovim programom za cjelokupno zdravlje, države mogu udomiti stručnjake za potporu u obiteljskim resursima. Mrežna zdravstvena stigma ostaje barijera; državni rukovoditelji mogu ga smanjiti javnim dijeljenjem resursima i modeliranjem pomoći u traženju ponašanja na službenim događajima.

Vodeći državni programi i inicijative

U cijeloj zemlji, državni rukovoditelji pokrenuli su pionirske programe koji služe kao modeli za druge države. Sljedeći primjeri pokazuju širinu pristupa.

Inicijativa za veterane u Kaliforniji za dom i zapošljavanje

Kalifornija djeluje jedan od najvećih državnih veterana matičnih sustava u zemlji, s osam stambenih objekata koji pružaju vješto njegu, pomoćni život, i neovisan život za starenje veterana. Guverner Gavin Newsom je također proširio državni veterani u programu javne službe, koji stavlja veterane u državnim agencijama poslove s pojednostavnjenim zapošljavanjem. Kalifornijski odjel za veterane poslova (CalVet) je uspostavio Calvet College Tuition Waiver Program za uzdržavane osobe s invaliditetom ili preminule veterane.

Texas vojna mreža za podršku obitelji

Teksas, dom više od 1,5 milijuna veterana i članova aktivne dužnosti, stvorio guvernera koordinacijski odbor za vojne stvari. Ovo tijelo koordinira između države, savezne instalacije, i lokalne zajednice za rješavanje svega od stanovanja do zaposlenja. Teksaški Veterani Komisija vodi robustan program bespovratnih sredstava za neprofitne organizacije koje služe vojnim obiteljima, financiran od dijela prihoda od lutrije. Texas također vodi licenciranje reciprocitet za vojne supružnike, s sveobuhvatnom bazom podataka odobrenih certifikata.

Virginia's Veterani i Obiteljski Support Portal

Virginijski guverner pokrenuo online portal koji konsolidira državne i federalne resurse za veterane, vojne obitelji, i preživjelih supružnika. Platforma, izgrađena u partnerstvu s Virginia Department of Veterans Services, omogućuje korisnicima da provjere korist prihvatljivost, raspored imenovanja s VSOs, i prijave za državne imovinske izuzeća. Država također financira program “Veterans' Strong” koji pruža besplatne mentalno zdravlje savjetovanje i upravljanje slučajevima nakon 9/11 veterana.

New Yorkski veterani mentalno zdravlje i samoubilačka prevencija radna skupina

Guverner New Yorka Kathy Hochul sazvala je radnu skupinu 2022. koja je okupila državne agencije, VA i neprofitne organizacije kako bi se riješile visoke stope samoubojstva među veteranima u državi. Radna skupina preporučila je intervencije temeljene na dokazima, povećavajući broj VA-ugovorenih terapeuta, te kreirajući nastavni plan za potporu vršnjacima. New York također izdvaja posvećena državna sredstva za usluge samoubojstva i zajedništva u ruralnim i sjevernim područjima.

Ključni izazovi s kojima se suočavaju državni rukovoditelji

Unatoč značajnom napretku, državni rukovoditelji susreću se s trajnim preprekama koje ometaju njihovu sposobnost da u potpunosti podupiru veterane i vojne obitelji. Razumijevanje tih izazova je ključno za razvoj učinkovitih rješenja.

Ograničenja financiranja

Državni proračuni podliježu konkurentnim prioritetima - edukaciji, infrastrukturi, zdravstvenoj skrbi i javnoj sigurnosti. Financiranje veteranskih programa često mora biti opravdano iz godine u godinu. Čak i kada guverneri predlažu robusne proračune za veteranske usluge, zakonodavci mogu preusmjeriti ta sredstva. Ova nestabilnost otežava dugoročno planiranje programa poput prijelaznog stanovanja ili klinika za mentalno zdravlje. Osim toga, neki državni programi uvelike se oslanjaju na federalne bespovratne potpore koje istječu, prisiljavajući na ometanje usluga.

Nejednakosti u području zemljopisnog podrijetla

Urbani i prigradski veterani često imaju bolji pristup VA medicinskim centrima, tržištima radnih mjesta i grupama za podršku od svojih ruralnih kolega. Državni rukovoditelji moraju se suočiti sa stvarnošću da ruralnim županijama možda nedostaje javnog prijevoza, širokopojasnog interneta za telezdravstvo, te dovoljnom broju VSO-ova. Dok su neke države uspostavile mobilne jedinice i širokopojasne projekte proširenja, njima treba godina da se implementiraju i ne stignu uvijek do najizolovanijih zajednica.

Koordinacija međuagencijskih agencija

Veterani i njihove obitelji u interakciji s više sustavaVA, Ministarstvo obrane, državne agencije za radnu snagu, stambene vlasti, školske četvrti i primopredaja često su siromašni. Državni rukovoditelji mogu izdati izvršne naredbe kojima se od agencija zahtijeva da dijele podatke, ali zakoni o privatnosti i nekompatibilni računalni sustavi stvaraju trenje. Bez jedinstvenog sustava upravljanja slučajevima, veterani mogu promaći kroz pukotine.

Mentalno zdravlje Stigma i nedostatak radne snage

Mnogi veterani odupiru se traženju duševne zdravstvene zaštite zbog stigme ili straha od posljedica karijere. Državni rukovoditelji ne mogu sami mijenjati kulturne stavove, ali mogu financirati antistigma kampanje i ugrađivati profesionalce mentalnog zdravlja u nekliničkim postavkama. Međutim, nedostatci pružatelja mentalnog zdravlja u cijeloj zemlji, osobito onih s vojnom kulturnom kompetentnošću, ograničavaju utjecaj bilo kojeg programa. Seoska područja najviše pate od tog manjka.

Podržavanje jedinstvenih populacija

Veterani nisu monolit. Stariji vijetnamski veterani imaju različite potrebe od post-9/11 veterani; žene veterani suočavaju se s jedinstvenim zdravstvenim i sigurnosnim problemima; nacionalne garde i pričuve često nemaju isti pristup resursima u bazi kao djelatno osoblje. Državni rukovoditelji moraju dizajnirati programe koji računaju raznolikost u dobi, spolu, rasi i eri usluga. Bez ciljanih outreach, neke grupe i dalje podcjenjuju.

Mogućnosti državnih izvršnih tijela da ojačaju potporu

Unatoč izazovima, državni rukovoditelji imaju nekoliko obećavajućih avenija za poboljšanje svoje potpore veteranima i vojnim obiteljima. Strateška uporaba tehnologije, partnerstva i inovacija u politici može donijeti značajna poboljšanja.

Tehnologija i podaci za prenošenje

Državni rukovoditelji mogu ulagati u integrirane platforme podataka koje prate rezultate veterana u zdravstvu, stanovanju, zapošljavanju i obrazovanju. Korištenjem anonimnih podataka države mogu utvrditi gdje postoje praznine i prilagoditi financiranje u skladu s tim. Na primjer, Oregon koristi “longitudinalni sustav podataka” kako bi pratio veterane iz prijelaza u zapošljavanje. Umjetni obavještajni alati mogu pomoći u podudaranju veterana s otvaranjem radnih mjesta ili zastavi potencijalne slučajeve nestabilnosti stanovanja prije nego što se dogodi beskućništvo. Mnoge države istražuju digitalne osobne sustave koji omogućavaju veteranima da dokažu svoj status bez višekratnog podnošenja papirologije.

Jačanje javno-privatnih partnerstava

Korporacije, zaklade i neprofitne organizacije usluga željne su partnerstva s državnim vladama. Državni rukovoditelji mogu sazvati samite, stvoriti odgovarajuće programe bespovratnih sredstava, te potvrditi poslodavce kao “veteranske organizacije”. Ova partnerstva mogu pomoći financirati izgradnju stambenih zgrada, obuku za posao i usluge mentalnog zdravlja bez preopterećenja državnih proračuna. Na primjer, program “Veteranci u poslovanju” na Floridi povezuje veterane poduzetnike s mentorstvom i kreditima niskih interesa od privatnih kredite.

Usvajanje najboljih praksi iz drugih država

Nijedna država nije usavršila potporu veterana, ali mnogi su razvili komponente koje vrijede replicirati. Državni rukovoditelji mogu propisivati studije uspješnih programa u drugim državama kao što su Illinoisov Zapovjedništvo za veterane ili Michiganov Zakladni fond veterana i prilagoditi ih lokalnim uvjetima. Nacionalne organizacije poput Nacionalne udruge guvernera i Centar za najbolje prakse Nacionalnog guvernerskog udruženja za najbolje prakse diseminiraju studije slučaja i alate kojima guverneri mogu pristupiti.

Uključujemo veterane i vojne obitelji kao partneri

Državni rukovoditelji mogu osnovati tekuće savjetodavne savjetodavne vijeća koja uključuju veterane, bračne partnere i preživjele članove obitelji. Ova vijeća trebaju odražavati raznolikost državnog vojnog stanovništva. Dajući tim skupinama formalni glas u proračunu i odlukama o politici, državni rukovoditelji osiguravaju da programi su utemeljeni u stvarnim potrebama. Aljaska guverner ima Veterans Savjetodavno vijeće koje se susreće tromjesečno i pruža izvješća kartice o performansama državne agencije, stvaranje odgovornosti.

Fokus na prevenciju samoubojstva

Stope samoubojstva među veteranima ostaju alarmantno visoke. Državni rukovoditelji mogu dodijeliti sredstva za intervencije temeljene na dokazima kao što su smrtonosna sredstva sigurnosno savjetovanje, krizni centri za predah, i hitna financijska pomoć za smanjenje stresa okidača. Također mogu zahtijevati da svi državni djelatnici koji interagiraju s javnošću prolaze obuku za sprječavanje samoubojstva. VA-ov program REACH VET, koji koristi prediktivnu analitiku za identifikaciju rizičnih veterana, može se proširiti na državnoj razini s ulaganjima u sporazume o dijeljenju podataka.

Zaključak: Stjuardesa onih koji su služili

Uloga državnih rukovoditelja u pružanju podrške veteranima i vojnim obiteljima proteže se daleko izvan simboličnih gesta. To uključuje praktičan, često složen rad upravljanja beneficijama, usluga financiranja, koordinacijskih agencija, i slušanje ljudi kojima služe. Kada državni izvršni prioriteti ovaj rad, učinci ripple outward niže stope beskućništva, veći zaposlenje veterana, snažnija otpornost obitelji, a manje smrti samoubojstvo.

Krajolik nije statičan. Kako se populacija veterana razvija s više žena, više članova službe nakon 9/11, i više veterana Nacionalne garde nego ikad prije državni vođe se moraju prilagoditi. Financiranje pritisaka, geografskih prepreka i rascjepkanosti sustava neće se riješiti. No, prilike opisane u ovom članku, od integracije tehnologije do ukrštanja državnog učenja, nude put naprijed. Održavanjem laserskog fokusa na ishode i tretiranjem veterana i vojnih obitelji kao partnera, a ne pasivnih primatelja, državni rukovoditelji mogu ispuniti najtemeljniju dužnost javnog ureda: skrbi za one koji su započeli bitku.