Table of Contents
Vaxandi mikilvægi staðbundinnar stjórnar í matvælakerfum
Á sama hátt og þessi stefna er í raun í samræmi við það hvernig matvæli eru leidd og tekin upp í borgum eru framkvæmd og sett á fót. Á meðan lands - og alþjóðasvæði setja fram víðtækar viðmiðunarreglur, er hún í borgum eða bæjarfélögum sem margar matartengdar ákvarðanir eru teknar og inn í. Ásamt ákvæðum um landnotkun, grunna og svæðisbundinn skattframleiðendum, hefur allt bein áhrif á hvernig matur er ræktaður, unnið úr, dreift og tekið úr. Í borgum um allan hnöttinn eru staðbundnar ríkisstjórnir að prófa með nýsköpun sem miðast við að gera matvælakerfi sjálfbærri, traustari og seigari. Þessar reglur eru nauðsynlegar fyrir skipulagsáætlanir, þéttbýli, stefnur og íbúa sem vilja stuðla að sjálfbærari samfélögum.
Matvælastefnan á þessu stigi snertir nálega alla þætti daglegs lífs. Hún hefur áhrif á aðgengi að nýjum framleiðslu á litlum og ódýrum svæðum, lífvænleika smárra bændamarkaða, velgengni almennings í jurtarækt og umfangsframleiðslu á borgarsvæðum í stað annarra þróunarforma. Þar sem borgir halda áfram að vaxa og takast á við erfiðleika eins og loftslagsbreytingar, heilsuspillandi og efnahagslega vanheilsu, verður hlutverk staðbundinnar matarstefnu enn mikilvægara. Vel þjálfaðar stefnur geta tekið á samtímis mörg markmið: bætt næringarefni, dregið úr fæðu, skapandi vinnu í grænum störfum, byggingareiningum, heilsuvernd og endurhæfa heilsu.
Svæðið sem er notað í þéttbýli hefur náð hröðum árangri á undanförnum áratugum. Á þessu svæði er hægt að leggja fram mikið af þessum efnum, þök, baconies og jafnvel lóðrétt búskap innandyra, og það er viðurkennt sem löglegt bil fyrir matvælaframleiðslu. Hinsvegar, án stuðningsstefnu á hverjum stað, geta þessar athafnir orðið fyrir verulegum lagalegum og hagnýtum hindrunum. Margar borgir hafa sýnt viðbrögð með því að búa til nýjar stjórnkerfi, koma á fót stjórnsýslum og samþætta borgarumgerðum í víðtækar áætlanir. Afleiðingin er vaxandi líkamsþekking á því hvað verk, hvað ekki og hvernig stefnu er hægt að gera til að hámarka gagnsemi og að draga úr ótilboðnum afleiðingum.
Hvernig staðallegur matarbúnaður breytir
Landfræðileg stefna er notuð í gegnum ýmis meginverkfæri. Lög sem ákvarða hvort hægt sé að nota vatn og hvaða ókosti skuli nota. Heilbrigðis- og öryggisreglur setja fram kröfur til að meðhöndla, setja upp sendingar og halda dýr. Skattstefnur geta verið hvati eða til að nota land til landbúnaðar. Hægt er að nota land og hindra framkvæmdir til að bræða eða stöðva þéttbýlisaðgerðir. Hver þessara svæða býður upp á tækifæri til staðbundinna stjórnvalda til að styðja eða hindra þéttbýlisframleiðslu.
Landsbyggðir og landbúnaður
Zoning er oft mesta hindrun sem komið hefur í veg fyrir þéttbýlisbændur. Margar borgir hafa skrifað fyrir áratugum, þegar landbúnaður í borgum var ekki talinn lögleg landnotkun. Í slíkum tilvikum er í slíkum tilvikum hægt að flokka matvæli á íbúðar - eða viðskiptasvæði sem ekki er notuð til notkunar, sem krefst sérstakrar heimilda eða breytileika sem eru tímafrekir og kostnaðarsamir í landbúnaði. Sumar borgir hafa tekið það fram með því að stofna nýjar tegundir, einkum í þéttbýli, eins og "sameignargarðinn" eða "vinsælan" svæði. Aðrir hafa breytt þeim sem nú eru í þeim settum til að nota á vissum svæðum, minnka vinnumarkaði.
Landnotkunarreglur hafa einnig áhrif á umfang og eðli þéttbýlisframleiðslu. Til dæmis eru reglur um hæð girðinga, staðsetningu ruslatunnna og geymslu tækja sem geta haft áhrif á hvort garður eða búskapur er mögulegur á tilteknum stað. Sumar borgir hafa samþykkt "veðurræktarsvæði" sem beita afslappaðri staðli á tilgreindum svæðum, og gera ráð fyrir meiri matvælaframleiðslu á meðan þær vernda enn umhverfið.
Heilsu - og öryggisreglur
Heilbrigðisstofnanir gegna mikilvægu hlutverki í stjórnun borgarframleiðslu, einkum þegar matvæli eru seld almenningi. Kröfur um þvottastöðvar, matvælageymslu og skordýravarnir geta skapað kostnaðar sem smár bændur geta átt í baráttu við. Sumar borgir hafa þróað stjórnkerfi sem beita mismunandi reglum á þann vettvang sem byggist á rekstri. Lítill almenningsgarður sem gefur mat til matar getur þurft að uppfylla færri kröfur en markaðsbýli sem selur á bændamarkaði eða veitingastaðlum. Þessar greinar geta hjálpað til við að tryggja að heilbrigði og öryggi sé í réttu hlutfalli við áhættu.
Efnahagsleg og stuðningsforrit
Skattefni, styrkingar og lágáhugsuð lán geta lækkað verulega fjárhagsþröskulda til að hefja og starfa þéttbýli. Sumar borgir bjóða upp á minnkun á skattlagningu land sem notað er til landbúnaðar, einkum þegar það er haldið í verndun eða átaksmálum í samfélaginu. Aðrar veita bein fjármögnun fyrir innviði þjóðgarðsins, svo sem jarðvegsprófun, áveitukerfi og tólagreiðslur. Tæknileg aðstoð sem býður upp á þjálfun í landbúnaðartækni, skipulagningu viðskipta og markaðssetning er önnur tegund stuðnings sem yfirvöld geta veitt.
Matvælastefnuráð og stjórnsýsluskipulag
Matvælastefnuráð eru ráðgjafarlegir þættir sem koma saman til að samræma skipulag á matvælakerfum. Hægt er að koma þeim fyrir innan opinberrar stjórnar eða starfa sem sjálfstæð samtök án hagnaðar. Starf þeirra felur oft í sér endurskoðun á ráðnum stefnum, matsgerð í matvælakerfinu og að hvetja til breytinga sem styðja staðbundna matvælaframleiðslu og dreifingu. Sumar borgir hafa sett upp formlegar matvælastefnustöður, svo sem matarstefnustjóra eða Matvælakerfið, til að tryggja að matsgerð séu samþætt í mörgum deildum, þar á meðal skipulagningu, almannaheilsu og efnahagsþróun.
Atburðarannsóknir á áhrifum stefnu
Detroitworld. kgm
Detroit er orðið að landslíkan til að nota stefnuna til að styðja þéttbýlisframleiðslu. Í tengslum við minnkandi fólksbúskap og víðáttumikið svæði hefur borgin tekið sér stefnu sem auðveldar endurnotkun á hlutum sem ekki hafa verið notuð til matarframleiðslu. Ráðunarmálaráðuneytið í Detroit bjó til landbúnað í borgum árið 2013 sem lögskráði og skilgreindi þéttbýlisrækt og samfélagsrækt. Þessi lögsetti skýrar reglur um starfsemi svo sem að halda, halda hænur og koma á fót, og það gerði bændum kleift að selja afurðir sem voru ræktaðar á svæðum.
Auk þess að draga úr umbótum hefur Detroit einnig stutt landbúnað í gegnum landbankayfirvöld, sem gera íbúum og samtökum kleift að eignast laus hlut með litlum kostnaði í garðbúnaði og búskaparskyni. Borgin hefur einnig lagt til að gera jarðvegsrannsóknir og endurmiðlunaráætlanir til að takast á við áhyggjur af blýmengun og öðrum hættum í jarðveginum. Þar af leiðandi hefur Detroit núna hundruð almennings garða og tugi markaðssvæða sem veita ferskframleiðsla í hverfi sem áður hefur ekki aðgang að hollum matvælum. Þessar framkvæmdir hafa skapað störf, bætt næringarefni og styrkt samfélagstengsl. Reynsla borgarinnar sýnir hvernig staðbundin stefna getur breytt áskorun um land sem býður upp á að búa til nýbúnað.
Hins vegar er nálgun Detroits ekki án takmarkana. Sumir bændur hafa greint frá erfiðleikum við að koma á leyfingu ferlisins og áhyggjur halda áfram um langtíma leðjuland. Bændur sem leigja land frá Landbankanum geta verið óvissir um getu sína til að endurnýja leigu eða bæta varanlega. Ráðstefnuhópar halda áfram að leggja sig fram um að verja borgurum í þéttbýli, þar á meðal að stofna traustan búskap á varanlegum stað. Engu að síður er stefna Detroit áfram verðmæt tilvísun til annarra borga sem leitast við að styðja við landbúnað í þéttbýli.
New York CityCity name (optional, probably does not need a translation)
New York borg hefur tekið víðtæka nálgun við stefnu borgara og sambyggja matvælaframleiðslu í breiðari sjálfbærni og almannatryggingar. Matvælastefnukerfi borgarinnar, sem er húsrækt á skrifstofu borgarstjóra, vinnur á milli stofnana til að samræma stefnu í þéttbýli. Lykilatriði eru NYC Green Infra kerfi, sem stuðlar að þakgörðum og grænþökum sem leið til að stjórna landbúnaði í stormi, draga úr áhrifum á sumareyju og leggja fram búnað til matvælaframleiðslu. Borgin býður einnig upp á afbætur fyrir byggingar sem setja upp grænþök, og veitir fjárhagslega hvatningu til að fjárfesta í þessum kerfum.
Parks og skemmtanamálaráðuneyti New York stjórnar hundruðum almenningsgarða í hinum fimm borgarhverfum, sem mörg hver voru stofnuð í landi sem átti að eiga land. Borgin hefur komið á fót áætlun sem veitir tækniaðstoð, efni og þjálfun fyrir leiðtoga garðsins. Auk þess hefur New Yorkborg - stjórnvöld sett af stað nokkrar frumkvæði til að styðja garðrækt og búskaparþróun, og viðurkennt möguleika á að þéttbýlisbúskapur bætir heilbrigði, framleiðendur starfsþjálfun og viðhald samfélagsins.
Mataáætlun borgarinnar nær einnig til þess að útbreiðsla staðbundinna, ræktaðra matvæla sé í boði. Matvælaframboð NYC til stuðnings heilbrigðismálum (FRESH) býður upp á matsölu og fjárhagsleg hvatning til innkaupa sem flytja fersk fram í óvarðum svæðum. Á meðan það einbeitir sér ekki beint að borgarframleiðslu, þá stuðlar þetta að markaðsvæddum tækifærum með því að auka eftirspurn eftir staðbundinni framleiðsla. Aðstaða New York borgarborgar sýnir hvernig hægt er að koma á framkvæmd landbúnaðarstefnu í stærri matvælaáætlun sem felur í sér framleiðslu, dreifingu og neyslu.
Portland í Oregon
Portland hefur verið brautryðjandi í að samþætta landbúnað í borg. Áætlun borgarinnar um að viðhalda býflugum, hænsnum og öðrum smádýrum, og hún gerir það kleift að framleiða efni sem vaxið hefur á eignum almennings. Portland hefur einnig sett "Fjórban Matvælalög" sem setja markmið um aukna matvælaframleiðslu, draga úr matvælaúrgangi og auka matvælaaðgang.
Ein af helstu nýjungum Portland er "EcoDistricts" áætlunin sem ýtir undir verkefni til að efla sjálfbærni nágranna, þar á meðal garða, matvælaskóga og regnvatnsuppskerukerfi. Borgin hefur einnig skapað "Food og Farm Ombudsman" stöðu til að hjálpa bændum og garðyrkjumönnum að rata um staðbundnar reglur. Reynsla Portlands sýnir hvernig langtíma skuldbinding við þéttbýlisframleiðslu, sem styður samræmdar uppfærslur og bandalag, getur leitt til þess að ástand í efnahagsmálum sé á hverjum stað.
Seattle, Washington
Matvælaáætlun Seattle, uppfærð reglulega síðan 2012, setur metnaðarfull markmið til að auka magn matvæla sem vaxið hefur innan borgarmarka. Borgin hefur breytt landnotkunarreglum sínum til að leyfa þéttbýlisbýli á mörgum svæðum, og hún veitir fjármögnun fyrir almenningsgarðsþróun í gegnum deild nágranna. Seattle rekur einnig "P-Patch" áætlun sem tryggir að tugir almennings garða í borginni verði gerðir að veruleika, þar á meðal ráðagerðir fyrir láglendi og flóttamenn. Aðgangur borgarsvæðisins felur í sér sterka áherslu, með stefnu sem er hönnuð til að tryggja að þéttum landbúnaði sem hefur verið lokað fyrir vistfræðina.
Erfiðleikar og tækifæri
Þó að málrannsóknir hér að ofan bendi til þess að staðbundin stefna til að styðja landbúnað í borgum sé enn til staðar er nauðsynlegt að gera sér grein fyrir þessum hindrunum til að hanna stefnu sem er áhrifarík, haldbær og sjálfbær.
Helstu verkefni
- sem takmarkar þær tegundir landbúnaðaraðgerða sem heimiluð er í íbúðar - eða viðskiptasvæðum, neyða bændur til að starfa á löglegu, gráu svæði eða hætta algerlega við áætlanir sínar.
- hát landkostnaður og samkeppni um geim [3.T] í þéttbýlisumhverfi þar sem fasteignagildi eru oft talin efnahagslega óhagstæð til að nota land til matvælaframleiðslu frekar en viðskipti eða íbúðaþróunar.
- Nytjulegur aðgangur að höfuðborg og fjármögnun fyrir opnunarkostnað, jarðvegsútgjöld, skolpveituskipulag, og áframhaldandi aðgerðir. Margir þéttbýlisbúar berjast við að tryggja lán eða styrk, einkum ef þeir hafa ekki ferilsskrá af ábatasömum landbúnaði.
- Mengun [[FLT:] frá sögulegri notkun iðnaðar, blýmálningu og útblæstri burðarefnis, sem getur haft í för með sér heilsufarshættu og krafist dýrs prófs og endurmats áður en garðrækt getur hafist.
- Ágætt aðgangur að og áveituvandamál , sérstaklega í borgum þar sem vatn er gt og dýrt, eða þar sem hömlur eru á regnvatni.
- Bureatic Complex [3. LT:] felur í sér margar borgardeildir, heilsu, þjóðgarða, verk almennings, sem kunna að hafa misjafnar reglur eða ófullnægjandi leyfiferli.
- Land tenure inprovation fyrir bændur sem leigja land undir skammtímasamningum, sem gerir erfitt um fjárfesta í langtímabætur eins og jarðvegsbyggingu, uppskeru eða innviðum.
- Lack of markaðsstefs fyrir smáborgarframleiðendur, þar á meðal takmarkaður aðgangur að vinnslu- og dreifingarkerfi og útsölu sem geta meðhöndlað lítið magn af fjölbreyttum vörum.
Áreiðanlegar leiðir til að koma á framfæri
- Hagnýting stefnusamþætting : Borgir geta sett borgarinnleggingu í fjölþætta stefnumörkun, þ.m.t. loftslagsverkefnaáætlanir, almannaheilbrigði, efnahagsþróunarverkefni og félagslega umhverfismatsáætlun. Þessi þverfagleg aðferð getur opnað samvirkni og laðað að ýmsum fjármögnunum.
- Samskipti-miðað stefnuhönnun [3.LT:1]: Samgöngur íbúa, bænda og samevrópa í stefnumótunarferlinu tryggir að reglur endurspegli staðbundnar þarfir og þekkingu. Þátttaka getur byggt upp traust og aukið líkurnar á því að stefnur verði notaðar og studdar.
- [Nannífleg landvinningalíkön]: Landtraust bandalagsins, varnaraðgerðir og langtíma leigusamningar geta veitt bændum örugga föstu á meðan þeir halda uppi hagsældum og koma í veg fyrir getgátur. Sumar borgir hafa skapað "úrban landvindar" sem halda landi til búskapar í geymslu.
- [Ákveðja og gerandi að aðstoða fólk við að koma í veg fyrir að það geti komist í gegn og bætt ný verkefni. Meðal annars geta vinnustofur sem eru í tengslum við skipulagningu, uppskeruval, jarðvegsstjórnun og markaðsmál.
- Nytjaforrit : Eiginleg skattlækkun, þéttleikakaupaukar og útlegð leyfi fyrir verkefnum sem fela í sér þéttbýlisframleiðslu geta hvatt eigin landeigendur og forritara til að leggja mat á áform sín.
- Gjaldeyrisöflun og stofnunarverðlaun [3]: Skólar, spítalar og önnur opinber stofnun geta verið valdamiklir viðskiptavinir fyrir þéttbýlisbæi. Ráðun sem framfylgir matvælaöflunum á hverjum stað getur skapað stöðuga eftirspurn og stuðlað að hagvænleika borgarbúanna.
- Food waste reduction and composting: Urban agriculturecan be integrated with municipal composting programs, turning organic waste into valuable soil amendments while reducing landfill burden. Policies that support community composting and on-site waste processing can close nutrient loops.
- söfnun og mat [3. FLT:1]: Með því að fylgjast með áhrifum á stefnu borgarauðlands gerir það borgum kleift að hreinsa sig, sýna fram á gildi hjá fjárveitendum og deila námsárangri með öðrum borgum. Millitölur geta m.a. falið í sér magn matvælaframleiðslu, efnahagslegan árangur, heilsufarsvísitölur og ávinning af umhverfismálum.
Stígurinn framundan: Byggt á staðvært matvælakerfi
The evidence is clear: local policies have a profound impact on the viability and scale of urban agriculture. Cities that have adopted supportive zoning, invested in infrastructure, and engaged communities in planning processes have seen tangible benefits in terms of food access, economic opportunity, and environmental quality. However, no single policy or program is sufficient. The most effective approaches are comprehensive, coordinated, and sustained over time.
Stefnasmiðjur ættu að líta á landbúnað sem einstakan hluta af stærri matvælakerfum sem felur í sér framleiðslu, vinnslu, dreifingu, neyslu og stjórnun úrgangs. Stjórnun ætti að koma fram með rétt form, sem tryggir að ávinningur af þéttbýlisframleiðslu ná til samtaka sem hafa verið felldar með sögulegum hætti. Þetta þýðir verkefni sem standa fyrir í lágbýli, að sjá fyrir efnum til menningarlegra og viðeigandi nytjajurta, og að fjarlægja hindranir sem hafa ekki áhrif á fólk af litar - og innflytjendum.
Aukin þörf er einnig fyrir svæðisbundna samhæfingu. Þó að stefna borgarsvæðis sé nauðsynleg er landbúnaðurinn oft virkur þegar hann tengist svæðum í sveitum. Bændur markaðssvæði, matvælamiðstöðvar og svæðisbundin dreifingarkerfi geta tengt þéttbýlisframleiðendur við úthverfis- og dreifbýlisræktarmenn, skapað traustari og fjölbreyttari fæðukerfi.
Efnarannsóknir frá Detroit, New York, Portland og Seattle sýna að virkar stuðningsmenn geta haft áhrif á sal borgarinnar og komið á varanlegum byggingarbreytingum. Hvort sem um er að ræða opinbera athugasemd við matsölunefnd eða samvinnu við yfirvöld, þá eru margar leiðir til að móta stefnuna sem stjórna þéttbýlisbúskapnum.
Markmiðið er ekki aðeins að framleiða meiri fæðu í borgum heldur að byggja matvælakerfi sem eru rétt, sjálfbær og þrautseig andspænis loftslagsbreytingum, óstöðugleika í efnahagsmálum og félagslegum ójöfnum.
Frekari lestur á þessu efni felur í sér auðlindir frá [[FLT:] [0] ] Food Poaction Networks verkefni hjá Johns State University [3] sem veitir upplýsingar um búnað og tilfellanám fyrir matvælaráð; [[[FLT:] urban Landbúnaðursáætlunin við Michigan State University Extension [FLT:], sem veitir rannsóknarleiðsögn fyrir stefnumótun; og [[[[FLT:] City of Urban States Fndiance Ordinance] í Detroit [3] síðuna , sem þjónar sem fyrirmynd fyrir aðrar borgir. Auk þess að styðja viðhald á sviði umhverfisstefnumála í New York. [3] Á vefsvæði í New York: [3] Ítarlegar upplýsingar um borgarmál í grennd við borgina [FLT: [3] og PLT: [3]