Table of Contents
Stöðugt endurmat alríkissinnaðra pappíra til skilnings og jafnvægis
Stjórnarskrá Bandaríkjanna, sem var lagskipt árið 1788, bjó til ný form af stjórn byggð á meginreglu aðskilinna valda. Samt sem áður útskýrir textinn einn ekki hvernig þessum mætti var ætlað að starfa í verki. Fyrir þann skilning hafa borgarar lengi snúið sér að samansafni áttatíu og fimm ritgerða sem þekkt voru sem Alríkissinnapappírarnir [[5FLT:1]. Skrifað af Alexander Hamilton, James Madison, og John Jay undir gerviblaðinu "Publíus," voru þessar ritgerðir upphaflega birtar í New York dagblöðunum milli október 1787 og 1788. Þeir töldu borgarana sem mælt var með í New York til að lýsa yfirfara. Arfleifaröð þeirra er hins vegar skýr og gáfu út til kynna að þau væru sérstaklega stjórnmálakerfi, einkum og höfðu sérstaklega í huga að þetta væru í huga að veldi. [3]
Þegar borgarar skilja aðskilnað valds, af hverju forsetinn getur veitt lögum gegn lögum, hvers vegna þingið staðfestir dómara og hvers vegna Hæstiréttur getur lýst yfir lögum sem óskipuleg fræði aðhlynningu aðhlynning frá stjórnmáladeilum. Alríkissinnarnir þýða óhlutstæðar stjórnarskrár í steypurökum um mannlegt eðli, völd og frelsi. Þessi grein rannsakar hvernig alríkisritinn lýsir ljósfræði upplýsinga og jafnvægis, gerir þá aðgengilega nútímalesendum kleift að gera þá aðgengilega.
Hvað er gott og hvað er gott og hvað er gott og hvað ekki?
Afspilanir og jafnvægi vísa til stjórnarskrárinnar sem leyfa öllum útibúum stjórnvalda að takmarka valdsvið hinna greinanna. Kerfið er ólíkt aðskilnaði valdanna, sem gefur öllum útibúum mismunandi hlutverk. Eftirlit og jafnvægi bætir við gagnvirk lög: Deildarskrifstofan setur lög, en framkvæmdastjórinn getur gefið þeim af sér vald; stjórnandinn framfylgir lögum, en dómsskráin getur lýst þau óundirferli; lög sem túlka lög, en lög, en löggjöf geta lagt til að lög séu samlög eða kúgandi dómarar. Þessi veldi gerir breytilegt jafnvægi sem gerir það erfitt fyrir alla deildarskrifstofuna að ráða yfir.
Forsendur stjórnarskrárinnar voru hins vegar mjög undir áhrifum pólitískrar heimspeki Montesquieu, sem hélt því fram að frelsi þyrfti aðgreina lögskilnað, stjórnvald og dómsvald. Hins vegar voru þeir einnig raunverulegir menntaðar. Eins og James Madison skrifaði í [[FLT: 0] Fledterist N. 51 , "Álit verður að gera til að vinna gegn metnaðargirni." Gátun og jafnvægi er byggt á þeirri hugmynd að hver grein muni sjálfkrafa reyna að auka áhrif sín, þannig að stjórnkerfin veitir öllum greinum með því að standast uppreisn hinna. Þessi samkeppni er fjarri sundrunarkerfi, sem verndar einstaklingsbundna frelsið. Það er notað til að kanna nánar þessa meginreglu, á okkar tímum: [FLT]
Hlutverk alríkissinnaðra pappíranna í að skýra þetta kerfi
Rithöfundarnir vissu að margir Bandaríkjamenn óttuðust að sterk stjórn myndi líkja eftir harðstjórn Georges þriðja konungs. Til að sigrast á þessari efasemd hélt Publíus því fram að vel skipulagt bandalag gæti verndað frelsi frekar en að halda veikum ríkjum í skefjum. Ritgerðirnar skýra kerfisbundið hvernig afl hvers greinar eru athuguð af hinum, og skapa sjálfbirgingskerfi sem takmarkar gagnkvæmar hömlur.
Til dæmis Fedrimalist N. [5], [3], leggur Madison fram grunnrök: "Aðskilda og aðgreinda hreyfingu hinna ýmsu valda stjórnvalda... er viðurkennt sem nauðsynlegur til að varðveita frelsi." Hann útskýrir síðan að til að viðhalda þessum aðskilnaði, verður hver deild að hafa "vilja síns eigin" og að meðlimir hennar verði að fá þann möguleika að standa gegn innrásum hinna útibúanna. Þetta er vitsmunalegur grunnur skilningur og jafnvægi. Án Alríkissinnapappírsins, yrði mikið af þessari röksemdafærslu að vera eftir til að lesa í ritgerð um of lítið mál stjórnarskrár. Ritgerðin um lagalegar rökfræði og stjórnmálalegar skoðanir.
Lykilorðasagnir og lærdómur þeirra um skoðanir og jafnvægi
Í ritgerðum, sem oftast eru nefnd, á ávísunum og jafnvægi eru Admister Nos, 47, 48, 51, 70 og 78.
Alríkisfræðingurinn No. 51: Klassíska varnaraðgerðin á Tékkum og jafnvægi
Madison heldur því fram að þar sem menn eru ekki englar hljóti stjórnvöld að geta stjórnað stjórninni, en jafnmikilvægt, neyðist stjórnvöld til að stjórna sér sjálfir.
Madison útskýrir að hver grein eigi að hafa eins lítil áhrif og mögulegt er yfir því að tilnefndir aðilar í öðrum greinum séu valdir, en að stjórnarskráin gefi einhverja aðferð til að verja sig. Til dæmis ætti vald forsetans að rannsaka ríkisvaldinn, en að hægt sé að stjórna honum með tveggja-þriðjungs meirihluta, sem gefur leglög til að athuga bæði þingið og forsetann. Á sama hátt er vald hans til að endurskoða stjórnarlög um stjórnarstefnu (síðar staðfestar í [FLT: 0] Murbury v Madison. [FLT] [FLT]] þjónar sem athugun á bæði þinginu og forsetanum. Ritgerðin gerir skýran fyrir skilvirkni en ekki fyrir greiningu á frelsi. [FLT] [FLT][3]
Alríkisráðgjafinn nr. 70: Þörfin á einhleypum fundi til að tryggja að hægt sé að standa við orð sín
Í Alríkisráðinu nr. 70 er Alexander Hamilton ábyrgur fyrir því að almenningur getur auðveldlega falið eindregnum forseta fremur en stjórn eða nefnd. Rökfærsla hans er tengd við eftirlit og jafnvægi: Einn framkvæmdastjóri er ábyrgur fyrir því að almenningur geti auðveldlega tekið ábyrgð á verkum. Deroglingsstjóri, Hamilton andmælir, myndi breiða og gera það erfiðara fyrir löglega starfsemi eða fólk að athuga vald yfir öðrum. Hann skrifar: "Saga mannlegrar hegðunar er ekki tilefni til að yfirlætis á mannlega dyggð sem gerir það viturt í þjóð að leggja áherslu á svo viðkvæma og afdrifaríka... sem er aðeins til að farga einu yfirvaldi."
Þessi ritgerð kennir borgurum að eftirlit og jafnvægi er háð skýrum lögum um yfirvald, og framboðsleyfið er kröftug athugun á þingi, en aðeins ef forsetinn ber ábyrgð á notkun þess hvers og eins. Ef valdstjórnin var lögð á marga er ekki hægt að halda fram ábyrgð á neinum, og löggjafarskrifstofan gæti frekar stjórnað stjórnandanum. Afmæli Hamiltons eiga enn við í dag þegar deilur um stjórnvald, stríðsveldi og umfang forsetavalds. Skilningur á því sviði stjórnarvalds. Skilningur nr. 70 hjálpar þegnum ESB að meta hvort stjórnsýsluvald nútímans hafi of mikið vald eða of lítil ábyrgð.
Alríkisfræðingurinn Nei. 78: Júgóslabók sem Weakest - deildarskrifstofan.
Alríkisfræðingurinn Alexander Hamilton segir að þessi grein verði sú minnsta sem gæti haft "engin áhrif á sverð eða veski." Hún stjórnar hvorki hernum né fjárráðum hans. Hamilton heldur því fram að dómsskráin verði sú minnsta sem gæti verið hættulegasta af því að hún hefur " engin áhrif á annaðhvort sverðið eða veskið." Hún stjórnar hvorki hernum né fjárhirslunni. En til að vera rétt eftirlit á lögfræði og stjórnunargreinum verður dómsskráin að vera óháð, með dómara sem halda skrifstofu í góðri hegðun (með geðlægu lífi).
Hamilton heldur því fram að dómstólar hafi vald til að lýsa yfir að lög séu lögleg ef þeir stangast á við stjórnarskrána. Þetta er kjarninn í dómsumsókninni sem viðmiðum á hinum greinum. Hann skrifar: "Túlkun laganna er rétt og sérkennilegt skattland. Stjórnarskrá er í raun, og verður að virða hana sem grunnlög." Því verða dómarar að halda stjórnarskránni á móti öllum átakandi lögum. Þessi ritgerð gefur þegnum rökhugsunina fyrir því að dómstólar geti sett lög, hugtak sem er umdeild á þeim tíma og er enn í dag. Alríkislöglaus nemi nr. 78. Einnig útskýrir að lífsviðurlög gegn pólitískum lögum, sem þeir séu óhlutdrægir og leyfi þeim að vera óháðir dómstólum deilum. [FLT]
Aukalegar Innsýnir frá alríkissinnanum Nos. 47 og 48
Alríkisfræðingurinn No. 47, sem skrifaði um að ein grein ætti ekki að beita öllum kröftum annarrar greinar. Að hluta til brýtur stjórnarskráin í bága við það að útibúin séu ekki algerlega aðskilin. Madison svarar með því að vísa í Montesquieu, sem þýðir að ein grein ætti ekki að beita öllum mætti annarrar greinar. Að hluta til getur verið aðgreindur frá deildinni, svo sem hlutverk þingsins í sáttasamningi eða víkjandi orku forsetans, þarf að verja sig. Alríkisfræðingurinn No. 48 eykur útfærsluna á þessum "uppgjöf" sem er ekki að reyna að vernda hana, því að hún er næst fólki, og tekur í sig upp. Madison segir að skrifuð stjórnarskráð aðferð sé nauðsynleg til að koma í veg fyrir fótgöngu, að þessi ritgerð hjálpi þessum borgum að skilja að þeir séu ekki að fullu og reyna að vernda hana gegn náttúruafli.
Hvernig geta borgarar notað ríkissmiðina til að rannsaka nútímastjórn?
Alríkissinnarnir eru ekki bara sögulegir forngripir; þeir leggja grunn að því að meta pólitísk átök samtímans. Þegar forseti tekur fram yfirstjórnarreglu sem virðist sniðganga þingið, þegni sem er kunnugur alríkissinnanum nr. 70 skilur spennuna milli orkunnar í framkvæmdastjóranum og nauðsyn þess að leggja á ráðin um löggjafarákvæði. Þegar hæstiréttur fellir lög, þá nei. 78 skýrir hann heimspekilega réttlætingu. Þegar þingið rannsakar útibúið, alríkisfræðingurinn nr. 51 minnir okkur á að hver deild hefur verkfæri til að verja þau.
Auk þess hjálpa alríkismálaritin þegnum að koma auga á það þegar eftirlit og jafnvægi er í lagi miðað við það að þeim sé veikt. Til dæmis, ef þingmenn, sem eru of margir löggjafarstjórar, eru of stórir til að taka eftir því, þá er jafnvægið breytilegt. Ef forsetinn neitar að framfylgja lögum sem samþykkt eru, þá er það dregið úr lögum og kröfu um ábyrgð borgara. Ef dómsmálaveitan verður of langt undanlátleg fyrir forstjóra öryggismála er það hætt að dæma um að frumhönnunin skuli gerð.
Hagnýt skref til að nota alríkissinnapappírana
- Lestu Alríkisráðið nr. 10 og nr. 51 fyrst. [3.3] Þessar tvær ritgerðir gefa bestu kynninguna á rökfræði staðreynda og byggingarvernd á mælikvörðum og jafnvægi. Nei. 10 útskýrir hvernig stórt lýðveldi getur stjórnað áhrifum staðreynda, en nr. 51 útskýrir innri skoðanir á valdi stjórnvalda.
- e. r. r. r. n. [3]. r. n. 70, skoðaðu nýlega deilu um stjórnskipun. Eftir Nr. 78, skoðaðu hæstaréttarmál sem lýsti yfir lögfræði án blöndunar. Þessi brúar bilið milli kenninga og starfsþjálfunar.
- Nota umsagnir á netinu. Resources eins og The Avalon Project in Yale Law School and the National Confidology Center leggja fram skýringar á netinu sem gera tungumálið 18- aldar aðgengilegra.
- Discuss við aðra. [1] Alríkissinnapappírarnir voru upphaflega skrifaðir til að sannfæra fólk um efagirni. Engling í umræðum um merkingu þeirra endurmóta sem afliberferli og dýpkar skilning.
Algengur misskilningur við skoðanir og jafnvægi leiðréttir af alríkissinna.
Alríkissumar skýra að greinarnar séu ekki jafnar og með sama hætti og meðal annars í hinum þremur greinum. Bækurnar eru valda - og jafnvægiskerfin eru valda - og valdastéttin eru í raun mismikil og þau eru hönnuð til að rannsaka hin. leglögin eru öflugasta greinin með hönnun, því að þær tákna fólkið beint. Stjórnandinn er gefinn orku og eining til að stjórna. Dómsrétturinn er veikasti en heldur hinu mikilvæga túlkunarvaldi. Að skilja þessar þýðingar koma í veg fyrir að almenningur trúi fullkomnu jafnrétti og hjálpar þeim að sjá til dæmis að Hæsti dómstóllinn geti ekki komið á eigin úrskurði eða framfylgja eigin úrskurðum.
Annar misskilningur er að athuga og halda jafnvægi gerir stjórnina óhæfa. Alríkissinnarnir viðurkenna að viðskiptaheimurinn geti valdið "sumumum óþægindum" en segir að hættan á harðstjórn sé miklu verri. Borgarar sem koma þessari iðngrein inn í er síður vonsviknir með netlæsingu og líklegri til að meta vernd ríkisstjórnarinnar sem hægir á róttækum breytingum.
Mikilvægi þess að kenna alríkissinnaða pappírunum menntun
Á tímum pólitískrar íhlutunar og dvínandi trausts á stofnunum bjóða alríkissinnuðungar fram óarmarlegan grundvöll til skilnings á því hvernig bandarísk stjórnvöld eiga að starfa. Þau tilheyra ekki neinum stjórnmálaflokki. Bæði íhaldssamir og örlátir geta hvatt Públíus til að rökræða um mismunandi túlkun stjórnarvelda.
For example, debates about the president's use of executive orders often cite the same Federalist Paper to support opposing views. Some point to No. 70 to argue that a strong executive is necessary; others point to No. 51 to argue that the legislature must push back. Understanding the full context of these essays equips citizens to weigh these arguments critically rather than simply accepting partisan talking points. The Library of Congress has a helpful guide to the Federalist Papers that educators and self-learners can use as a starting point.
Að tengja alríkissinnaða pappírana við nútímakafbáta
Mörg ríki krefjast þess að skólanemar fari fram í almennum prófum þar sem meðal annars eru spurningar um að aðskilnaður valds, skoðana og jafnvægis er ein helsta heimild skólanema sem geta fengið svör við öðrum en aðeins málefnaskilyrðum. Í stað þess að endurtaka einfaldlega að forsetinn geti afstýrt reikningum, geta nemendur útskýrt hvers vegna þjóðlagarnar eru til, og vísa í rök Madison í nei. 51. greinir verða að hafa leið til að verja sig. Þessi skilningur er mun verðmætari fyrir lýðræðislega þátttöku en að fá ritgerð. Fullorðnir borgarar geta líka haft gagn af því að endurskoða þessar ritgerðir til að bæta skilning sinn á almennum meginreglum.
Niðurstaða: Alríkissinnapappírarnir eru leiðarvísi manna um vald
Ávísanirnar og jafnvægiskerfið er ein sérkenni hinnar bandarísku stjórnarskrár, en fullri merkingu þess er ekki sjálfsmynd. Alríkissinnapappírarnir eru ómissandi fylgistexti, opinbera röksemdir undirmanna, tala mótmæli og sýna hvernig útibúin hafa áhrif á frelsi.
Með því að rannsaka ritgerðir eins og Alríkisstjórn nr. 51, nr. 70 og Nei. 78 fá borgarar verkfærin til að meta hvort nútímastjórnir séu í gildi. Þeir læra að sjá aðgátur og jafnvægi eru ekki hindrun í vegi fyrir framförum heldur sem verndari gegn harðstjórn. Á tíma þegar lýðræðisstjórn er prófuð, er viska Públíusar enn eins og hún á við sem nokkru sinni. Alríkissinnarnir ávísa ekki sérstökum stefnureglum, en þeir leggja fram varanlegt ramma til að hugsa um vald, ábyrgð og frelsi. Allir borgarar sem taka sér tíma til að skilja þær verða upplýstari þátttakendur í yfirstandandi tilraunum Bandaríkjanna.