Umhverfislöggjöf Japana er ekki aðeins tæknileg viðbrögð við mengun eða auðlindaóstöðu; það er spegill sem endurspeglar þær breytingar á þróunarsvæðum sem hafa mótað þjóðina síðan í stríðinu lauk. Frá linnulausum rannsóknum á útblæstri iðnaðar til nútímalegrar áherslu á sjálfbærni og þolgæði í loftslagi hefur lagalega rammanum, sem stjórna Japan, verið byggt á samkeppni um heim allan.

Þessi grein skoðar sögulega samspil hugmyndafræðinnar sem hefur mótað Japana - umhverfisstefnu. Hún rekur þróunarkenninguna frá ríkismiðju iðnvæddanni til réttinda sem byggist á verndun umhverfis, og síðan til núverandi samhugsunarkerfis sjálfbærrar þróunar. Með því að rannsaka ákveðin lög og stefnubreytingu, sýnir hún hve djúpstæð pólitísk og almenn viðhorf geta mótað lögfræði þjóð.

Sögulegur bakgrunnur: Frá endurheimt í umhverfisveðju eftir stríðið

Grundvöllur Japans, sem er löggerð um umhverfismál, er að draga úr enduruppbyggingu síðari heimsstyrjaldarinnar. Þjóðin kom fram úr stríðinu í rústum, með grunninn að iðnun eyðilagnum og hagkerfi hennar brotnaði. Aðalguðfræðistjóri þess tíma var grimmur þjóðernishyggja sem var samhæfð efnahagslegri hagfræði: þörf á að endurbyggja, enduriða og ná fram sáttum við vestræna krafta. Þessi hugmyndafræði, oft nefnd "þróunarstefna," hafði áður náð hröðum efnahagslegum vexti umfram allt annað. Japanska stjórnin, í náinni samvinnu við öfluga viðskiptasamsteypu (zatsu), hélt fram stefnunni "samhæfi" iðn, áhersla á þungaiðnaðinn, fíkniefni og efnafræði.

Þessi óbirgð aukning átti sér stað í gríðarlegum umhverfiskostnaði. Árið 1960 hlaut Japan hið óhugnanlega gælunafn "í umhverfismálum" fyrir bráða vandamál sín. Gjaldmunarmenn eins og Mínataveiki (metýlmerurpry toxói), Itai-itai sjúkdóm (cadmium eitrun) og Yokichi astmafaraldurinn sem barst á alþjóðlegum fyrirsögnum. Þessir harmleikir voru ekki eingöngu tæknilegir brestir; þeir voru bein afleiðing hugmyndafræðinnar sem einkenndi umhverfið sem óendanlega sóðan iðjuð til iðnaðarúrgangs. Lögfræðikerfið á þeim tíma bauð upp á litla útreiðslu. Fjárréttindaréttindaréttindalög voru ekki aðeins til að gera neinar breytingar. "eingöngur í þjóðfélaginu" Evrópusambandsins voru ekki nógu góð" í góðu umhverfi í Japan.

Það var ekki skyndileg bylting heldur breyting á bæði vinstri handarhrinu auðvaldsstefnu og íhaldssemi gagnvart opinberri heilbrigðisþjónustu og félagslegum sáttmálum. Afleiðingin var ný hugmyndafræðileg ályktun: Umhverfisvernd var ekki munaðarvara til vaxtar heldur grundvallarkrafa í réttu og stöðugu þjóðfélagi.

Lykilafræðin sem rak Japansmálið gerir umhverfislögfræðin

Efnahagshyggja og iðnvæðing (1950s◆1960s)

Fyrsta mótunarhugleiðingin var teknetókrat form efnahagslegrar þjóðernishyggju. Ríkið leit á sig sem ráðsmann þróunar í landinu, sem stýrði einkaiðnaði í átt að stefnumótun. Lögfræðireglurnar voru taldar veikar fyrir þessu verkefni. Verkefnastjórar og kerfisstjórar höfðu oft óformlegan skilning á því að mengun væri óheppileg en nauðsynleg af framleiðslu framfara. Lögfræðin endurspeglaði þetta: grundvallarlög um umhverfismengun (1967) voru veik, afsalalög án bindandi markmiða. Þetta sagði að ráðstafanir til að hafa stjórn á menguninni "hart með efnahagslegri þróun" sem var árangursríkt að vernda iðnaðarhagsmunina. Þessi "Thermonation thalmentation" var áfram á árunum 1970, að sýna fram á að hún hefði áhrif á efnahagslegan vöxt.

Úrskurður umhverfisréttinda og opinberrar þátttöku (1970)

Árið 1970 var hvatatilskipunin "Polrution Diet" frá 1970, söguleg upptaka National Diet sem náði yfir 14 ný umhverfislög á einu ári. Þessi lög voru rakin beint af völdum öflugra samgangna borgara sem voru undir áhrifum af hreyfingu, ríkisstjórnum sem leiddust af vaxandi borgarborgum og miðstýrðri skriffinnsku sem taldi að hún væri löghlýðin af félagslegri ólgu. Hugfræðin sem undirbjóst þessi lög voru undir "hlutstæðum" og "opinberum skaða." Í stað þess að blanda mengun með vexti, viðurkenndu nýju lögin sem höfðu grundvallar til að hreinsa umhverfi og lögbrennslu sem höfðu í för með sér sakarverðlaun. Í Eystrasalti voru tekin í hönd EIONness (1968, Waterlence, og "Unecture Disidesidesidesides in the Suration).

Sjálfbær þróun og alþjóðaborgari (1990s, - rétttrúnaðar)

Japan, sem er ein af helstu hagfræðisamningum á vegum alþjóðayfirlýsingar og Kyoto bókunarinnar, tók að taka upp "sjálfbæra þróun" rammann. Grunnumhverfislögmálið árið 1993 kom í stað úreltra lög í 1967, með beinum hætti fram á meginatriði milli kynslóða, heimssamtaka og öryggisreglunnar um japanskt gildi, sem voru byggð á eingöngu átökum, heimilislega, samhæfð, alþjóðlega umhverfislega hugmynd. Önnur áhrif komu frá hugmyndinni um "athorhoma" (fylkjan) og endurnýjuð samræmi fyrir japanskan, sem voru notuð til að stuðla að betri lífsstefna og betri umhverfisáætlun. Hins vegar voru þessi þróun, á milli þessara tengsla, sem styðjast af eigin hagfræði og umhverfisstefnu.

Málrannsóknir: Hugmyndafræði í lögaðgerð

Grunnlögmálið fyrir umhverfismengun (1967): Hugfræðin um tengsl við umhverfismengun

Lögin 1967 eru dæmi um hvernig átök tveggja lagaforma mótast af völdum iðnaðarmanna sem óttuðust strangar reglur, lagabókstafurinn "hjúskaparsetning" endurspeglaði málamiðlun milli tveggja búða: einn sem vildi hefja vöxt og annan sem hélt því fram að frumvernd í umhverfismálum væri til umræðu. Lögin, sem sett voru án bindandi tölulegra staðla, urðu að láta reglur um stjórnir og sjálfsala atvinnu. Þessi aðferð átti sér rætur í þeirri trú að hagkerfið, ef það væri enn eftir til að vaxa, myndi að lokum skapa auðinn, sem þurfti til að hreinsa mengun. Þessi hugmyndafræði brást með tilkomumiklum hætti, eins og mengunin sýndi fram á í 7. áratugnum. Lögmálin voru bein afleiðing ráðandi efnahagsfræði.

Grunnviðstæðislögmálið (1993): Ný guðfræðikenning

Hins vegar var grundvallarumhverfislögmálið að hluta til myndað af þroskuðum og áreiðanlegri afstöðu til umhverfismála. Það kom í stað lagatilskipunarinnar um að tryggja að umhverfisáhrif væru skýr. Lögin settu fram þá meginreglu að efnahagsleg þróun yrði að fylgja þeim mörkum sem sett voru fyrir umhverfismörkin og uppbyggingin gerði grunn að víðtækri umhverfisstefnu, þar á meðal hnatthitun, sorphirðu og náttúruverndun. Hugmyndin um "umhverfishæfni" og að staðbundin stjórnir yrðu að setja saman grundvallaráætlunir. Þessi breyting var bæði fyrir tilstilli alþjóðlegs umhverfislögmáls og innanlandssamfélags. Hér var um að ræða "blóðfræðilegri nútímavæðingu" ◆ að það sé ekki mótsagnakennd heldur má beita gagnkvæmri mótun í gegnum tækni og tæknilega tæknilega fjárfestingu.

Lögin (1998) og 3/11 eftirmatið

Japan ◆ er annað svæði þar sem hugmyndafræðin gegnir mikilvægu hlutverki. Lögin um hlýnun á vegum samtakanna, sem breytt var mörgum sinnum, endurspeglar blöndu af sjálfvilja- og skyldukenndum nálgunarstefnu. Upphaflega hugmyndafræðin hefur notið hylli og samvinnu við iðnaði ( Keidanen Voluntary Action Planið). Hins vegar, 2011 Fushima kjarnorkuslysið neyddist til að gera stórfellda endurmat á sviði heimsmyndar. Stjórnin hafði byggt á hugmyndinni um að kjarnorkuvæddur máttur væri "græn lausn." Eftir Fuzulshima, olli hún mikilli hugmyndafræði. Stjórnin neyddist til að takmarka orkuöryggið (minnkað á framleiðslu á orku) og umhverfiseldsneyti með "Öryðunaráhrifum" og "sjálfspyrnu" sem hefur haft í för með sér að því er varðar að gera tilhvatnun á sviði orkumála, sem er ekki að gera til þess að tryggja að hún hafi verið gerð orku.

Samtaka vandamál og hugmyndafræðilegar minningar

Í dag er Umhverfisstofnun Japan að ferðast um flókið landslag. Þrjár meiriháttar spenna er viðvarandi. Í fyrsta lagi hefur vaxtaraflið meðal iðnríkja heims spennan heldur áfram að móta deilur um kolaorku, eyðingu og þéttbýlisþróun. Japan hefur einn af stærstu hlutfalli kolasneyddra orku meðal iðnríkja heims, sem oft er réttlætanlegt af orkuójafnvægi sem hefur áður sett fram orkugjafa og iðnaðarkostnaðarstarfsemi vegna kolefnislækkunar. Í öðru lagi er sú staðreynd að hún sé réttlætanleg af orku-umhverfislegum lögmálum sem hafa verið sett fram á hverjum staðalsvæðum, einkum með ströngum aðferðum við stjórnun á sviði umhverfismála. [3] Þessi þróun átaksáætlun á sviði umhverfismála, sem byggist á því að meta núverandi losun hennar, sem byggist á vistvænu hætti á núverandi stjórninni, endurvirkni, sem byggist á eigin aðferðum.[3]

Í þriðja lagi er alþjóðfræðingur og þjóðfræðingur á móti. Japan er undirrituð á móti París og stjórnvöld hafa skuldbundið sig til að ná jafnvægi um 2050. Hinsvegar er framkvæmdin oft hæg og umdeild, með stjórn Alþýðulýðveldisflokksins sem stendur frammi fyrir þrýstingi frá iðnaði eins og sjálfsækjendum og stálframleiðendum. Þjóðfræðingurinn segir að það sé vettvangur loftslagsaðgerða sem ytri forms ("ekki fundin upp hér") átök við alþjóðasamfélagið sem sér Japan sem ábyrgan alþýðu leikara. Nýlegar tillögur um að nota "grænan vöxt" sem rektor fyrir að endurþjappa uppbyggingu í sveit eru tákn um að þessi öfl séu mótuð.

Ennfremur er hugmyndin um alþjóðleg frumvirkni sífellt áhrifameiri. Æskan hefur meiri áhrif, svo sem "Fridays for operation Japan," er að ýta stirnfræðilegri stefnu: að umhverfislög eigi að setja rétt á og vel á komandi kynslóðir. Þó ekki enn þýdd í stórfelldar legsbreytingar, er þessi hugmyndafræði farin að móta mál fyrir dómstóla, einkum þau sem eru ekki í stakk búin að leggja áherslu á loftslagsmál sem sett eru í 202 sem eru í stjórnarskrá og í heilbrigðu umhverfi .

Framtíðarreglur: Hugfræði og umhverfisstjórn

Að horfa fram á, Japans·r er líklegt að lög um umhverfismál haldi áfram að mótast af því að draga úr sorpi og hámark auðlindaskilvirkni. Eitt vaxandi afl er ecircular hagkerfi hugmyndafræði, sem leitast við að lágmarka úrgangs og hámark auðlinda. Þetta hefur að hluta verið sett á fót í Sound Material-Datament Society (2000) og ýmsum endurvinnslulögum. Önnur er Ninature-tengdar lausnir hugmyndafræði, sem hefur áhrif á skipulag og áhættuminnkun lands, einkum gefin Japans sem fulgerning fyrir Dickens og landshlutar. Önnur [FLT:] Samsækning [For] og félagsleg ábyrgð (NFonment, Goance, Goance, Countrying] og rutun á sviðið í sambandi við loftslagskerfi, sem hefur oft sterkari og fleiri umhverfissamskiptar, [3].[3]

Samspil þessara afla mun líklega leiða til fleiri bilana og er í samkeppni við löglegt landslag. Afl þess að ráðuneyti Economy, Trade and Industry í framleiðslu sterkra umhverfisreglna er samt sem áður stór hindrun í vegi fyrir því að loftslagsáhrifin aukist, svo sem sú að hitabylgjur, flóð og fellibylir sem hafa orðið Japanir á síðustu árum, geta breytt umfangsfræðilegu jafnvægi í átt að meiri varúðarráðstafanir og metnaðarkenndum aðgerðum. Hægari lækkun Japana og öldrunarfræði þeirra getur einnig breytt hugmyndafræðinni um hagvöxt. Minni íbúa getur dregið úr þrýstingi á auðlindum, en einnig skapað öfluga hvöt til sjálfvirkni og tækniviðr, sem getur verið eða ekki sjálfbær.

Áhrif hugmyndafræðinnar á Japans, sem er lögbókun um umhverfismál, eru að lokum áminning um að lög séu aldrei hlutlaus. Það er til afkasta af völdum máttar, trúar og þjóðfélagsbaráttu. Þegar Japan ratar um 21. öldina mun hæfni hans til að vinna að áhrifaríkri löggjöf í umhverfismálum ráðast af getu sinni til að forgera nýja hugmyndafræðilega nýmyndun sem getur jafnað efnahagslega óreiðu við heilleika, þjóðarlega ábyrgð og tæknilega bjartsýni með hinni fornu menningarkennd í samræmi við náttúruna. Gatan fram undanskilda verður ekki fyrirfram ákveðin; hún verður skrifuð af stjórnmálamönnum, ríkismönnum, kerfismönnum og aðgerðalausum, sem hver og einvörðungar, er sprottin af eigin sjónarsýn Japana.

Fyrir frekari lestur, Samtök umhverfis, Japan veitir yfirgripsmikil yfirlit yfir núverandi löggjöf og stefnu. Nánari upplýsingar um fræði er að finna í [[ [[\] Umhverfismat á sviði umhverfismála: Japan 2021 sem greinir milli efnahags- og umhverfisstefnu. Að auki [[5.LT:] Institut fyrir umhverfissjónarmið [IGES] [3. FLT] býður upp á ítarlegar rannsóknir á sviði hagfræði og umhverfisfræðilegrar stefnu.