Table of Contents
Löggjöf ríkisins hefur mikil áhrif á starfsemi löggæslustofna, einkum á mikilvægu svæðum viðbragðatíma og tilfærslu auðlinda. Á hverju ári, í lögum, ígrundum þau hundruð reikninga sem beina eða óbeint móta hvernig starfsmönnum lögreglu er komið á fót, fjárfesta í tækni, lestarmönnum og svara neyðarköllum. Uppsöfnuð áhrif þessara laga geta annaðhvort aukið eða hindrað hæfni löggæslumanna til að þjóna samfélögum á áhrifaríkan hátt. Með því að gera sér grein fyrir því hvernig stefnan hefur áhrif á svar og auðlindadreifingu er nauðsynleg fyrir stefnumótendur, lögreglustjóra og almenning. Þessi grein skoðar hvernig þessi grundvallarvísbending hefur áhrif á niðurstöður rannsókna, dæmi um að setja saman gögn, og uppsetningaraðferðir til að draga bæði vandamál og hæfni til að leysa úr þeim.
Lögreglutími er einn af sýnilegustu umhverfislegum áhrifum á vettvangi. Þetta er venjulega skilgreint sem bilið frá því að kall er kallað á þjónustutíma er tekið fram af skeytamiðstöðinni til komu löggæslumanna á vettvangi. Þessi miðstöð er samsett úr nokkrum sérstökum þáttum: hringvinnslutíma, skipanatíma og ferðatíma. Hver hluti verður fyrir áhrifum af löggjöf ríkis og stigs, hvort sem það er með starfsskipunum, tæknifjárfestingu eða starfrænni staðli.
Skilningur á svörunum lögreglutíma
Svörunartími er ekki einlitna tala. Það er breytilegt eftir eðli atburðarins, landfræðilegum staðsetningu, tíma dags og tiltækum auðlindum. Í neyðartilvikum er það ekki eins og virku skyttu atviki, heimilisofbeldisatvikum í vinnslu eða læknisfræðilegum neyðartilvikum sem hver önnur tala. Rannsóknir sýna að styttri svörunartímar eru alltaf í samræmi við hærri tíðni grunsemda um að hafa orðið fyrir skaða og lægri tíðni áverka. Í neyðartilvikum, þegar um er að ræða óágengar yfirlýsingar, getur það verið minna áríðandi að búast við svörun, og að hlutur sé í fyrsta sætis samhengi við þessa staðreynd.
Löggjöf ríkisins hefur áhrif á viðbrögðin við nokkrum lykilferlum. Löggjöfin kallar til dæmis á að lögregludeildum sé haldið fast við ákveðinn fjölda svarenda á hvern kapíta eða við vakta. Á meðan hún er ætluð til að tryggja öryggi almennings, getur slíkt sett fram þannig ráðstafanir til að hægt sé að draga úr fjárlögum með því að taka frá öðrum mikilvægum aðgerðum. Á hinn bóginn hafa sum ríki sett fram tíma sem ákvarðar kröfur um að mæta ákveðnum starfsáætlunarmörkum til að ná fram ákveðnum forgangsákvæðum. Þessar reglur geta einnig komið á betri reglum en geta einnig komið upp vinnuálagi sem beinir athygli frá víðtækum markmiðum samfélagsins.
Önnur löggjöf er fjármögnun fyrir svæðisbundnar miðstöðvar og samhæfðar samskiptakerfi. Ríkisveitingar sem styðja upprætingar símamiðstöðvar 911 geta dregið úr tíma í tengslum við að hringja og deila tækni yfir lögsögu. Á sama hátt geta lög sem heimila sjálfvirka staðsetningu burðarefnis og tölvumiðju (CAD) uppfært boð til að ákvarða næstu einingu sem er tiltæk. Þegar ríkin veita stuðning fyrir slík kerfi, eru áhrif á svörunartíma mælanleg.
Landamiðstöðvarnar standa oft frammi fyrir lengri ferðalögum og lægri símtalaflutningum, sem gerir það erfitt að ná sömu svörunartímamörkum og þéttbýlisstofnanir. Lög sem viðurkenna þennan mun verða til dæmis fyrir mótun fjármögnunarformúlna eða aðra afkastagetu metrics viõ að koma í veg fyrir að einvíma-áfyllt nál sem gerir útsaumi minni eða fleiri útþenslustofnanir.
Landbúnaðurinn fyrir auðlindaúthlutun
Fjárlög til að tryggja að starfsfólk löggæslustofnana hafi stjórn á taumi margra lögregludeilda, tækja, þjálfun, tækni og húsnæði, og ef það er gefið út í ríkislögreglunni, stjórn á taumi margra lögregludeilda, annaðhvort beint í gegnum ríkisreknar stofnanir (svo sem ríkislögreglu og umferðareftirlit) eða óbeint með veitingum, tekjutengdum formúlum og tilboðum sem hafa áhrif á staðbundnar fjárhagsáætlunir.
Fjárlög ríkisins fela oft í sér háþróaða fjármögnun til sérstakra nota, líf- og vistkerfa, skólafulltrúa, neyðarlið, neyðaraðgerðir sem og almennan stuðning. Jafnvægið milli eyrna-merktra og sveigjanlegra fjármögnuna getur ákvarðað hvort deild hafi sjálfræði til að taka frá efnum á sínum stað þar sem mest er þörf á. Auk þess ákvarða ríkin breyturnar fyrir svæðisbundnar skattlagningar og skattfærslur sem mörg sveitarfélög treysta á mál sem eru greiðslur. Þegar skattstefnan takmarkar svæðisbundið fé til fjárráns, fjárútgjöld lögreglu, sem leiðir til vanþjöppunar og síðkomin viðbrögð.
@ info: credit
Hvernig ríkin dreifa fjárhagslegum stuðningi við löggæslustofnanir á hverjum stað geta annaðhvort dregið úr eða aukið óhagkvæmni. Sumar ríki nota formúlur eingöngu á fólksfjölda, en aðrar þættir í tíðni glæpa, landfræðilegri stærð eða fátækt. Deildarfélög í hágæða, lágkúrulegu samfélögum standa oft frammi fyrir meiri þörf fyrir þjónustu, en hafa minni skatta. Ríkislegar áætlanir sem beinast að þessum markmiðum geta hjálpað til við að ná árangri í leikvelli, draga úr tímamisvægi. Hins vegar er hægt að draga úr styrk sem ekki er hægt að draga úr þörf á, og gera ráðstafanir sem gera ráð fyrir að draga úr óþörfum störfum, og að því að úr úr úr úr úr úr úr úr úr úr úr úr úr úr úr úr notkun þeirra.
Lögun á lögum hefur einnig áhrif á beitingu sérhæfðra auðlinda eins og loftlagsbreytinga, K-9 liða, sérsveita og glæparannsókna. Þegar ríkin heimila að þessar auðlindir séu aðgengilegar fyrir alla lögsögumenn, þegar þeir fjármagna fjölæru verkefni, þá fá þeir sem eru í örlítilli deild aðgang að getu sinni. Þessi sameiginlega auðlindalíkan getur bætt viðbrögð við mikilvægum atvikum, jafnvel þótt sú deild sem er lítil.
Ákveðin svæði sem hafa áhrif á svörun og auðlindir
Samband ríkislöggjafar og lögregluaðgerða takmarkast ekki við fjárhagsáætlun heldur er það mikið af ákvarðanatökureglum sem gerðar eru til að þjálfa vinnulög, hvernig deild notar þá auðlindir sínar og hve fljótt hún getur brugðist við.
Kröfur um að æfa sig
Á undanförnum árum hafa mörg ríki sett lög sem krefjast þess að löggæslumenn fái þjálfun í niðurdregnum aðferðum, neyðarástandi, geðhæð og óbeinum hlutdrægni. Þótt þessi tilskipun hafi bætt gæði lögreglusamskipta og geti dregið úr notkun og reynslu á neyðarstigi hafa þeir líka hagnýta þýðingu. Þjálfun klukkustunda notkun á þjónustuliðs frá eftirlitsstörfum, sem getur aukið viðbrögðin ef ekki er meðhöndlað vel. Auk þess, eru þessi fyrirmæli nauðsynleg til að veita sérhæfða þjálfun án þess að veita viðeigandi fjárframlög sem ekki eru bætur á sviði tæknideilda. Þegar ríkin leggja í þjálfun og veita skólagjöld eða styrk til að fá styrk til baka, þá gerir deild til að samþykkja fórnir á götum svæðum.
Nota- starfsleyfi og ábyrgðarskylda
Lögin sem stjórna notkun afl- og líkamsstjórnartækja og almennra stjórntækja eru orðin algeng í mörgum ríkjum. Löggjöf sem veitir styrk fyrir gagnakerfi og geymslukerfi líkamans getur til dæmis gert mun á árangursríkum framleiðsluvéla og fjárhagsálagi sem sker niður í eftirlitsbúnað, gagnageymslu og starfsfólk til að hafa stjórn á almennum skjölum. Á sama hátt getur notkun nákvæmra rannsókna og endurskoðunarskráa aukið tíma fyrir pappíra, sem hugsanlega dregur úr tiltækum aðgerðum. Hins vegar, þegar slík fyrirmæli eru samt sem áður samt sem áður samt sem áður samt sem áður samt sem áður samhæfð með að einfalda stefnur upplýsingar um tæknimál sem bestar upplýsingar um viðbrögð við útlist frá tölvum frá öllum tiltækum gögnum sem hægt er að draga úr viðföngum.
Safnað viðhald og lögfræði
Lögin um opinber laun starfsmannasamninga hafa bein áhrif á starfsgetu, yfirvinnu, vaktaáætlanir og vinnureglur. Samtakan skilgreinir oft lágmarks starfssvið, lengdarvinnu (t.d. 8 klukkustundir samanborið við 12 klukkustundir) og yfirvinnuferli. Þessar ráðstafanir geta haft áhrif á viðbrögðin með því að ákvarða hversu margir yfirmenn eru tiltækir á hvaða tíma sem er og hve fljótt þeir geta verið sendir. Til dæmis geta samningar sem krefjast undirbúningsgjalda til að framlengja vakta, dregið úr því að starfsfólk haldi sér frá því að halda í yfirsjónum til að mæta streymi í símtölum og leitt til lengri biðtíma. Hins vegar geta sveigjanlegar ráðstafanir gerðar gerðar gerðar gerðar af lögdeildum til að semja um greiðslur í samræmist við fleiri starfsáætlanir.
Tækni og gagnastefnur
Lögun ríkis eru í auknum mæli kröfur um að til þess sé sett ákveðin tækni eða gagnaskýrslur. Rauntímaglæpamiðstöðvar (RTCC), spásagnir og sjálfvirkir geislaflutningar (ALPR) eru oft hvattar eða fjármagnaðar með opinberu átaki. Þegar fylkislegum heimildum er veittur styrkur til uppsetningar tækni sem bætir þekkingu og hæfni til að auka hæfni til að auka hæfni til að leita stefnu, svaratíma, bætast. Hins vegar getur tilboð án fjárframhalds fengið ný verkefni til að beina peningum frá eftirlitsum og gera þá að hluta til skiptis. Auk þess geta skýrslur gefið upp kröfur um að notast við að fylgjast með eða stöðva gagnasöfnun, verið gagnlegar fyrir upplýsingakerfi og gagnasérfræðingar.
Upplýsingar um tilvik
Sambærilegar upplýsingar styðja þá hugmynd að löggjafaraðgerðir hafi áþreifanleg áhrif á viðbrögð lögreglu og auðlindir. A 2022 rannsókn á vegum lögreglurannsóknarforum (PERF) leiddi í ljós að deildir með fjármögnun til eftirlitsmanna, höfðu miðgildissvörun við forgangsköll sem voru 18% hraðar en deildir í ríkjum án slíkrar fjárframhalds. Á sama hátt hefur greining frá stofnuninni á ríkisreknum löggæslustofnunum, svo sem ríkislögreglunni, tilhneigingu til að hafa lægri viðbrögð á svæðum í sveitum en skrifstofur fógeta sem treysta á fjárútgjöld sýslu eingöngu, líklega vegna þess að ríkislög geta stjórnað auðlindum í öðrum löndum.
Lítum á Bill 392, sem hefur lagt áherslu á notkun vinnuafls. Lögin sjálf skipuðu sér ekki sérstaka þjálfun, þau hvöttu margar deildir til að taka upp stranga þjálfun byggða á atburðarásinni. Þau sem gerðu það að verkum að ekki var tilkynnt um neina aukningu á svörunartíma vegna þess að þjálfun var samlagað inn í þjónustutíma í stað þess að bæta við sérstakri kröfu. Hins vegar hafa þau sent strangar upplýsingar um viðbrögð án samsvarandi fjármögnunar, svo sem ákveðin ríki sem kalla þurfti NRIS til að fá svör innan 10 sekúndna og fá yfirmenn til að mæta innan 10 mínútna fyrir neyðartilvik, og að sumar deildir hafi stundum neytt til að ráða fleiri sendimenn og starfsmenn sem leiða til þess að gera fjárhagsáætlunir séu stuttar á öðrum svæðum.
Annað dæmi er framkvæmd á sameiginlegu netkerfi (CAD) í Washington. Legislat stóð í 2019 þannig að stofnanir gætu flutt sig til sameiginlegs sendifarar á vegum andrúmslofts sem auðveldaði ógegnsæi milli lögsögu. Deildardeildir sem samþykktu meðallækkun á 12 sekúndna símtíma í hvert símtali, sem bjargaði þúsundum klukkustunda í gegnum ríkið árlega. Það var það sem ríkið spannar 80% framkvæmdakostnaðar, sem kom í veg fyrir að aðildarríkin þyrftu að skera upp eftirlitsstöðvar til að greiða fyrir tæknina.
Erfiðleikar og afleiðingar þess sem ekki var tilviljanakennt
Þótt löggjöfin sé vel á verði getur það haft ófyrirsjáanlegar afleiðingar sem hindra viðbrögð lögreglu og auðlindaflutning. Óyfirfærð tilskipun er hugsanlega þrálátasta áskorunin. Þegar ríkin krefjast nýrrar þjálfunar, tækja eða skýrslu án þess að sjá fyrir fé verða svæðisskrifstofur að taka í sig kostnaðinn, oft með því að draga úr styrk leitarhúsanna eða fresta viðhaldi hættulegra innviða. Þetta getur leitt til lengri svörunartíma og siðferðisstaðla yfirvarðar.
Svartími fyrir þéttbýli í þéttbýli getur verið ómögulegt fyrir sveitasýslu með víðáttumikla fjarlægð og lítið af hljóði. Þegar lög lög um lögbrot eru ekki rök fyrir fráviki getur það valdið meðferðarheldni sem skaðar almennings traust og auðlindir í málningu eða undanþágu.
Pólitískar hringrásir hafa einnig áhrif á auðlindastöðu. Deildir sem treysta á styrk ríkisstyrka geta fundið minnkun eða endurgreiðslu eftir kosningar eða til að gera út af viðhald til að tryggja skilvirkni, sem leiðir til þess að stefnur sem virðast góðar á pappírum eru erfiðar, einkum fyrir tækniuppfærslur sem krefjast viðvarandi fjárfestingar. Auk þess getur verið erfitt að framkvæma löggjöf sem er flutt í gegn með svörun við háskrám.
Margir löggjafarsamningar krefjast þess að deildir gefi skýrslu um viðbrögð, en skilgreiningar og aðferðir við söfnun eru breytilegar, með óáreiðanlegum samanburði milli ármála. Án þess að halda uppi lögum og reglum getur það að taka ákvarðanir byggðar á gölluðum upplýsingum, að leggja fram auðlindir til vandamála sem eru ekki til meðan raunverulegar þarfir eru ekki til.
Tækifæri til að bæta sig
Ráðgjafar ríkis og ríkis geta bætt áhrif vinnu sinnar með því að taka upp sönnunargögn byggða á nálgun og þátttöku löggæslumanna í framkvæmdaferlinu. Afkastaákvörðun byggð á afköstum, þar sem fjármögnun er tengd árangri eins og svörunartíma, útrýmingartíðni og ánægju samfélagsins, getur hvatt til skilvirkni án þess að koma með stífum tillögum. Auk þess geta ríkin komið á "stjórnarsjóðum" sem gera deildum kleift að sækja um samkeppnisstyrki sem miðast við að draga úr svörun sinni með tækni eða öðrum svörunarlíkönum.
Önnur aðferð sem lofar góðu er vöxtur líkana sem svara meðferð, þar sem geðlæknar eða félagsstarfsmenn eru sendir með eða í stað lögreglu fyrir ákveðin símtöl. Lög sem veita styrk til slíkra aðgerða geta dregið úr byrðinni á svarnum foringjum, frelsa þá fyrir raunveruleg neyðartilvik og þar með bætt viðbrögð við aðstæðum sem eiga sér stað í æðri stöðu. Nokkrar ríki hafa þegar látið í té lög sem mynda ríkiskerfi til að greiða fyrir slíkum neyðarkreppu sem fjármögnun heilbrigðisstofnana í stað þess að setja lög til löggæslu.
Að lokum geta ríkin tekið upp sunset yfirtillögur um ný verkefni, sem krefjast reglulegrar endurskoðunar til að meta áhrif þeirra á svörunartíma og tilurð auðlinda. Þetta kemur í veg fyrir að stefnur verði úreltar eða óvirkar og leyfir stefnuleiðréttingu byggða á gögnum um raunverulegan heim. Reglubundnar kröfur, settar saman við tæknihjálp frá ríkisstofnunum, geta hjálpað deildum að bæta sig án þess að gripið sé til aðgerða til eftirlits.
Niðurstaða
Af stofnsetningu stofnana og starfsáætlunar er það öflugt verkfæri sem mótar getu lögregludeilda til að bregðast við neyðartilvikum og til að veita úrræði. Af fjármögnun og starfsreglum um þjálfun og fjárfestingar, hafa ákvarðanir sem teknar eru í ríkishöfðunum bein áhrif á svörunartíma og almannaöryggi. Þótt það eigi oft að beita sér fyrir því að keppa að forgangsröskvunum og pólitískum þrýstingi eru áhrifaríkustu lögin þau sem eru fullnægjandi, viðkvæm fyrir staðbundnum aðstæðum og eiga rætur að rekja til gagna.
Framlög í stefnumálum verða að viðurkenna að hver einasta ákvörðun, sem hefur áhrif á löggæslu, ber með sér viðskiptasamninga. Önnur þjálfun getur bætt árangur en dregið úr aðgengi foringja, ný tækni getur aukið samhæfingu en dregið úr hæfni lögreglu til að vernda og þjóna samfélögum sínum. Með því að vega vandlega og meta þessi viðskiptaafgreiðslur og taka þátt í gögnum og hagsmunaaðilum, geta löggjafarstjórnir ríkis sem styrkja frekar en að hindra getu lögreglunnar til að vernda og þjóna samfélögum sínum. Áframhaldandi endurskoðun og aðlögun er nauðsynleg sem glæpamynstur, tækni og væntingar almennings halda áfram að þróast.
Markmið löggjöfarinnar ætti að vera að skapa umhverfi þar sem lögregludeildir hafa til að gera það sem er til góðs og sveigjanleika til að laga viðbrögð sín að sérstökum þörfum samtaka sinna. Þegar lög eru búin til með þessa meginreglu í huga geta þær bætt viðbrögðtíma, tryggt að þær séu áreiðanlegar auðlindir og traust almennings sem er nauðsynlegt til að ná árangri í lýðræðissamfélagi.