Table of Contents
Útlendingshjálp sem Catalyst for Bourreprenurship: Opportunity and Pitfalls
Utanríkishjálp hefur verið hornsteinn þróunarlanda. Stjórnvöld, margar aðskildar stofnanir svo sem Alþjóðabankans og Alþjóðabankaráðið, og stofnanir sem ekki eru stjórnsýslulegar, ganga hundruð milljarða dollara árlega inn í þróunarlöndin. Hins vegar geta hin skýru markmið oft snúist um að draga úr fátækt, heilsubót og byggingarbyggingu, áhrif afkasta á svæðisbundið athafnasemi og lítil fyrirtæki eru djúpstæð 539 og flókin. Þegar búið er að hanna og koma á fót af tilviljun getur utanaðkomandi hjálp veitt höfuðborg, þjálfun og markaðstengingu sem getur leitt til þess að örbir, lítil og meðalstór fyrirtæki (ME) þrífst. Hins vegar getur léleg aðstoð ýtt undir álagið, brengluð markaðsmál og kúgað á óvart anda sem þau hvetja til að rannsaka bæði neikvæða og neikvæða starfsemi sem er að stuðla að sjálfbærri starfsemi þeirra.
Að skilja heildarmyndartöluna krefst þess að leita utan samliggjandi hjálpargagna. Samkvæmt [0] [\]OECD þróunarnefndin , var sameiginlegur þáttur með því að rannsaka um 204 milljarða dollara. Marktækur hluti rennur með forritum sem miða að einkageirum, litlum stuðnings- og athafnasemi. Samt er virkni þessara þátta breytileg eftir svæðum, geirum og framkvæmdaaðgangi. Eftirfarandi þættir kanna helstu rásir sem hafa áhrif á athafnamenn, ásamt mælanlegum árangri sem ætlað er að skipuleggja og ekki er hægt að framkvæma.
Jákvæð áhrif hjálpar frá útlöndum á smáfyrirtæki
Höfuðborg: Innrennsli og aðgangur að fjármálamálum
Mörg lítil fyrirtæki í löndum þar sem lítil nýting er í ◯ Vanræksla fjármála: þau eru of stór fyrir örþroskinn en hafa ekki tryggingu eða formlegan fjárhagsaga til að geta fengið bankalán.
- Grans [1] Bein fjármögnun, ólaunuð fjáröflun fyrir sérstakar þarfir viðskipta svo sem útbúnað, greiðslu á greiðslu á markaði eða þróun vöru.
- Miccrocredit og lág-áhugað lán ◆ Margir aðstoðarstofnanir hjá fjármálastofnunum á hverjum stað til að bjóða lítil lán með hagstæðum skilmálum til athafnamanna sem annars myndu útiloka.
- ] Höfuðborg og fé Sumar forrit leggja fram áhrif á fjárfestingar sem taka inn hluta af opinberum ræsinguum, ekki aðeins höfuðborg heldur einnig áætlunarráðgjöf.
Til dæmis er [Nefnahagsáætlun] U.S. Stofnun Alþjóðaþróunar [USAID] í vinnslu átaks sem hefur surtað yfir $1 milljarði í lán og styrk til lítilla fyrirtækja í Afríku, sem leiðir til mikilvægrar vinnusköpunar og tekjuvaxtar. [2021 mat á USAIDa, képrédikun í ACE (ACE) áætlun, leiddi í ljós að þátttakendur þar sem tóku þátt í tekjum sínum um 40% og aukið starfsafl þeirra um 25% innan tveggja ára.
Rækileg byggingarvinna og hæfni
Útlendingar fara oft út fyrir fjárframlög til að fjárfesta í mannauðsborg, þjálfunaráætlun í viðskiptarekstri, fjármálamenntun, markaðssetningu og tæknikunnáttu eru algengir þættir í hjálparpakka. Þetta forrit getur verið sérstaklega mótandi fyrir fyrstu kynslóð athafnamanna sem skortir formlega menntun í viðskiptum.
Alþjóðlega vinnumiðlunarstofnunin (ILO) Byrjun og endurbætur (SIYB) áætlunin, sem fjármögnuð var af mörgum gjafastjórnum, hefur þjálfað milljónir athafnamanna í yfir 100 löndum. Matið sýnir að þátttakendur eru 20◊-30% líklegri til að halda fyrirtæki sín gangandi eftir tvö ár en ekki með þátttöku, og þeir greina einnig frá auknum hagnaði og betri fjármálastjórnunarstarfsemi. Á sama hátt, hefur World Bank - Banks [[5T: 0] Ásamt] Átaksskipulagi og innfærsluáætlun veitt tæknilega aðstoð við að ræsa snemma á sviði, og hjálpa þeim að þróa lífvænlegar rekstur og alþjóðlegan markað.
Þróun og markaðsleyfi
Útlendingar hafa fjármagnað mikilvæg grunnverkefni svo sem vega, port, rafmagnsnet, fjarskiptanet og áveitukerfi. Framleiðsla í innviðum hefur verið til hagsbóta fyrir lítil fyrirtæki með því að draga úr kostnaði í starfi, stytta gagnakeðjur og opna nýjar dreifingarleiðir.
Til dæmis hefur afríska þróunarkerfið Banka ◯Progragragragragragragram fyrir þróun Iandra-Iandalanda í Afríku, (PIDA) framyfir landamæri milli landamæra sem gera litlum bændum og listamönnum kleift að ná svæðisbundnum markaði.
Að auki, aðstoða við að setja upp gögn um tengsl við fyrirtæki, svo sem netstöðvar eða lítil umhverfisgögn sem hægt er að nota til að stofna stafræn tæki til afborgunar, greiðslu og fjárhalds. Í Rúanda kom samstarf milli stjórnvalda og alþjóðaþróunarskrifstofu SNV til að taka upp ferðaþjónustur, örvaði daglega sölu þeirra um 15% og dró úr ūjķfnađartengdum tapi.
Stuðningur við flutning tækninnar og innfærslu
Mörg erlend hjálparforrit eru meðal annars orkuflutningseiningar, háþróuð tæki, hugbúnaður eða framleiðsluaðferðir sem aðgengilegar eru aðilum á hverjum stað. Þetta hefur sérstaklega áhrif á framleiðslu og framleiðsluvörur, framleiðslu og endurnýjanlegar orkugeira. Til dæmis hefur Alþjóðasamvinna Japana lagt fram kaldan tækni til lítilla mjólkursamverka í Austur - Afríku sem gerir þeim kleift að vinna úr og selja mjólk án ráns sem vex sem þrefaldar tekjur heimamanna í þátttöku þorpum.
Samskipti og útungunarstöðvar, oft staðfest með útláni, upphafsaðgerðum á sviði gangmála. Á Δi Hubs neinn í Naíróbí í Keníu fengu sáðfjárstyrk frá alþjóðlegum gjöfum, þar með talið Rockefeller Stofnuninni, og hafa síðan stutt hundruð tæknivæðinga. A 2022 áhrifamat sýndi að iHub - infoundated ræsingar höfðu búið til yfir 1500 ný störf og aukið á meira en 50 milljónir í eftirfylgni frá einkafjárfestum, þar sem það er hægt að hvetja sjálfsalana til að koma á fót sjálfsækjendum.
Áskorun og hætta á erlendri aðstoð fyrir atvinnurekendur
Ávanaskapur og sprittráferð
Einhver þrávirkasta gagnrýni á erlenda hjálp er sú að hún skapar háðsglósum, einkum þegar mikið magn af styrki berst beint til lítilla fyrirtækja án skýrra úrhlutunar.
Rannsókn á litlum landbúnaðarfyrirtækjum í Malaví leiddi í ljós að fyrirtæki sem fengu endurteknar styrkir frá alþjóðlegum samtökum voru marktækt síður líklegri til að endurskapa hagnað í viðskiptaþróun eða að rækta tekjulindir sínar, samanborið við svipuð fyrirtæki sem höfðu aldrei fengið hjálp. Í staðinn fengu þau efni til að koma á fundi við skýrslugerð og viðhalda sambandi gjafa. Þessi Δaid gildra getur bælt lífræna nýsköpun og áhættu á því að aka heilbrigðu athafnamennskunni.
Rangar kröfur og forgangsmál
Hjálparáætlanir eru oft hannaðar í fjarlægum höfuðborgum af fólki sem skilur kannski ekki til fulls menningarlegar hugmyndir, markaðsdylgjur eða neysluhegðun. Ein hliðstætt nálgun sem tengist því að snúa fólki til annars vegar leiðir til rangrar starfsemi. Til dæmis geta þjálfunaráætlanir sem byggðar eru í kringum vestrænar viðskiptalíkön lagt áherslu á formlega samninga og miðlægar framfærslukeðjur, en mörg lítil fyrirtæki starfa í gegnum óformlega net og traust viðtöl sem byggja á milli tengslum. Entreoprenar geta hafnað eða notað þessi tæki, til að sóa auðlindum og vara við ytri aðgerðum.
Á svipaðan hátt, geta hjálparverkefni sem ýta á tæknitækni, svo sem háþróuð skolunarkerfi á svæðum með takmarkaða varahluta og viðgerð, leitt til dýrar búnaðar sem liggur iðjulaus. Umsagnir frá Center fyrir Global Development hafa leitt í ljós að allt að 35% af landbúnaðarbúnaði sem veitt var með utanaðkomandi hjálparáætlunum í undir - Saharan Afríku var ekki að nota í tvö ár eftir uppsetningu, aðallega vegna þess að þjálfun og framfærslukeðjur til varahluta höfðu verið yfirspurðar.
Að safna sér saman viðskiptasamböndum og samkeppni
Þegar hjálparstofnanir flytja vörur beint inn eða stofna niðurhlutað söluvöru svo að lágt markaðsverð á vesturhluta Afríku að bændur gætu ekki keppt við, margir hafa yfirgefið búskapinn. Svipaðar hreyfingar eiga sér stað í þjónustugeiranum: þegar alþjóðlega sóknarbörnin veita ókeypis eða mjög mikið af ráðgjöf til lítilla fyrirtækja, geta fyrirtæki misst viðskiptavina.
Útlendingahjálp getur einnig verið í hag af stærri og pólitískum tengslum við fyrirtæki, en þar er oft veitt alþjóðlegum byggingarfélögum en ekki svæðismiðum vegna þess að kjörreglur eru í samræmi við stórfelldar samkeppnistilboð. Þetta útilokar ekki aðeins staðbundin fyrirtæki frá efnahagshveli og styrkir einnig þá sem eru fyrir hendi í samkeppni.
Spilling, óstjórn og pólitískar handtökur
Það magn hjálpar til að skapa tækifæri fyrir spillingu, einkum í löndum með veika stjórnvölg. Fjársjóðir sem ætlaðir eru til lítillar stuðnings við fyrirtæki geta verið gerðir til að veita forréttindum eða nota til verndar. Jafnvel þótt spillingin sé ekki of mikil getur vanræksla og komið á þungum þunga stjórnsýslubyrðum á lítil fyrirtæki. Margir athafnamenn hafa eytt meiri tíma í að fylla út form til að framleiða fyrirtæki sín. [3.3] Rannsóknir á vegum Alþjóðaöryggismála hafa aftur og aftur tengt illa undirliggjandi hjálparflæði til aukinnar spillingar í löndum sem skaðar í raun viðkvæmustu fyrirtæki sem skortir að rekja til ógegnsæiskerfa.
Landbúnaður til að hámarka jákvæð áhrif erlendrar hjálpar á búskapinn
Staðbundið eignarfar og sameignaráætlun
Virkustu erlendu hjálparáætlunirnar meðhöndla fyrirtæki sem ekki eru óvirkir eigendur heldur virkir félagar. Þátttakendur sem sjá um að sjá um að lítill viðskiptavini, viðskiptafélagi og embættismenn hjálpi að setja áherslu á forgangsmál og móta framkvæmd kerfisins sem er menningarlega viðeigandi og í samræmi við raunverulegar markaðsþarfir.
Til dæmis fela World Banka· ·Empowerment og Livelihays ūķtt í Suður-Asíu séu nefndar sem fela í sér tillögur um að gera örfyrirsagnir byggðar á samfélaginu. Þessar nefndir eru ábyrgar fyrir vali á þeim litlu fyrirtækjum sem fá styrk og fylgjast með árangri. Mat á slíkum forritum er 30% hærri árangur hvað varðar lifun og vöxt á hagnaði miðað við bestu styrkingarátak.
Samþætt fjármálaþjónusta og útskrift nálgast
Í stað þess að bjóða upp á einstyrki eða lán, eru helstu erlendu hjálparáætlanirnar sameinaðar fjármálaþjónustum sem eru ekki í miðlunarskyni, svo sem þjálfun, einkarekin og tengslanets. , býður fram raða pakka: neysla við grunnþarfir, sparnaðar og færni, notkun og þjálfun, og síðan áframhaldandi þjálfun. Eftir 18 síđar 18 síđar, áttir meirihlutinn að taka við DAS (CAP) [1. LT:1], meðhöndlaður hópur: neysla við grunnþarfir, spar og þjálfun, rekstur og þjálfun. Eftir 18% og 50% á þessu tímabili geta þátttakendur haldið áfram að rannsaka sjálfþvingun án frekari rannsókna. Í sex löndum þar sem einstaklingar hafa náð betri árangri í tengslum við útskrift, og með því að ná yfir 50 ára árangri.
Markaðsmál byggð á nálgun og einkageirafundum
Utanríkishjálp getur verið áhrifaríkari þegar hún er í gegnum aragrúa en gegn öflum sem hafa bein áhrif á fyrirtæki, en hjálparstofnanir geta örvað fjárfestingu einkageira með því að leggja fram fjármögnun: að bjóða upp á hlutalán, sameign eða tæknihjálp við viðskiptabanka og haft áhrif á fjárfesta sem þjóna síðan svæðisbundnum athafnamönnum. Þessi aðferð hjálpar aðilum að safna saman í einkaeign og tryggir að fyrirtæki séu valin af lífsviðurværi frekar en greiðslur.
USID◯s Development Greairce Information Authority (DCA) er áberandi dæmi um það. Með því að veita að hluta til tryggingar á lánum frá opinberum fjármálastofnunum hefur DCA kallað fram yfir 6 milljarða dollara í einkaeign fyrir lítil fyrirtæki í meira en 70 löndum.
Styrkja svæðisbundnar stofnanir og viðskiptaaðstoð
Sjálfbær athafnasvæði eru háð sterkum stofnunum, svo sem viðskiptafélögum, viðskiptamiðlum, viðskiptafélögum og starfsþjálfunarskólum. Utanríkishjálp ætti að vera forgangsefni þess að byggja upp getu þessara stofnana frekar en að fara framhjá þeim. Til dæmis gæti gjafa lagt fram þjálfunaráætlun fyrir viðskiptaráðgjafa eða búa til rými viðskiptafélaga með stafrænum tækjum til að tengja við markaðs- og fjármálamiðla. Þessi stofnun tryggir að sérfræðiþekking og þjónusta haldi áfram í landinu löngu eftir að sérstökum hjálparefnum lýkur.
Holland .Nýgsurgenmiga Bank (FMO) notar líkan sem veitir þjálfun, kennaragjöf og vottun fyrir svæðisbundnum viðskiptaaðilum í Afríku og Asíu. Matið bendir til þess að fyrirtæki með þessum þjónustuaðilum fari betur en þeir sem fá beinan gjafa. Þau tilkynna 30% hærri starfskostnað og 15% lægri rekstrarkostnað. Staðvært fyrirtæki verða sjálft farsæl og skapa margvísleg áhrif út um vistkerfið.
Eftirlit, mat og aðlögunarmeðferð
Að lokum verða utanaðkomandi hjálparáætlanir að fela í sér strangt eftirlit og mat (M&E) með verkunarhætti til aðlögunar. Hefðbundin M&E beinast oft að úttakum (t.d. fjölda lána sem surðar eru) frekar en útkomu (t.d. viðvarandi vöxt fyrirtækja, starfssköpun eða fátækt). Dontar og innleiðendur eiga að beita slembiröðuðum samanburðarrannsóknum, aðlöguðum þáttum og reglulegum afturvirknishringrásum sem gera þeim kleift að auka mat á sér þegar inngrip eru ekki að vinna.
Niðurstaða: Að finna út úr því að hjálpartæki er tvöfalt betra en að leita sér hjálpar erlendis.
Útlendingahjálp er hvorki vinsæl né eitruð fyrir atvinnurekstur á hverjum stað. Áhrif hennar eru háð því að hann hafi hannað, framkvæmd, samhengi og stjórnsýslu. Þegar miðlun er safarík, samhæfð fjármála- og ekki-grunnsþjónustu, markaðsfræðilegum búnaði og traustum stofnunum, getur hún opnað sköpunargáfu og efnahagslega möguleika lítilla fyrirtækja, og lyft allri samfélögum af fátækt. Jákvæðu málrannsóknunum frá USAID, BRAC, World Bank og öðrum sýna fram á að hugulsamt er gagnlegt að veita hjálp erlendis.
Samt sem áður eru áhættur raunverulegar. Venjusemi, misræmi, brenglun markaðskerfisins og spilling getur breytt í hindrun frekar en hvata. Leiðin fram undan krefst auðmýktar af gjöfum: vilja til að hlusta á athafnamenn, aðlagast veruleika og framrás fyrirtækja sem sjálfbirgingslega framtakssemi. Stjórnvöld, einkareknir atvinnumenn og borgaralegt samfélag verða að samlagast við forrit sem bæta frekar en keppa við staðbundna frumkvæði. Að lokum verður árangur erlendrar hjálpar til að auka vöxt lítillar atvinnulífsins ekki mælt með því magni fjármuna sem dreifst hefur, en með styrk og þrautseigju fyrirtækja sem dafnar eftir að hafa verið eytt.