Suður - Kínahafi hefur komið fram sem einn af stirðugustu glansmörkum Indo-Pacidis, sem ráðist hefur af því að efla hervæðingu margra stefnumótenda, þar á meðal Kína, Víetnam og Filippseyja. Sem miðpunktur með djúpri hernaðarlega þýðingu á svæðinu hefur Ástralíu náð aftur að vernda sjóöryggi, halda uppi alþjóðlegum lögum og varðveita ferðafrelsi. Þessi grein veitir yfirgripsmikla greiningu á margvíddarsvörun Ástralíu við að draga úr spennunni í Suður - Kína, með í ráðum um framkvæmdir stjórnmálamanna, nútímalega stofnunum, bandalags og þá erfiðleika sem eru í vændum.

Landfræðileg samhengi suður - Kínahafs

Suður - Kínahafi er einn af fjölfarnum strandgöngum á jörðinni, sem talið er að hafi þriðjung af umferð á heimsvísu. Það hefur í för með sér verulega fiskveiði og gríðarstóra óunnin varasvæði olíu og jarðgass. Hafið situr einnig í djúpum, mikilvægum sjóleiðum sem tengja Indlands og Kyrrahafshaf og gerir það ómissandi fyrir hagkerfi Austur - Asíu, þar á meðal Ástralíu.

Á síðasta áratug hefur Kína tekið þátt í stórfelldum landárásum og uppbyggingu hernaðarviðmiðja á sviðum í Spratly og Paracel firogos. Þar á meðal eru flugbrautir, ratsjárkerfi, rafhlöður og flotabyggingar. Beijing staðhæfir að samkvæmt "níuskúndurlínunni" hafi afdrifabréf sem stór hluti alþjóðasamfélagsins telur mótsagnakennda samningsins um hafið árið 1982 (UNCOS). Hinn varanlegi dómstóll Arb aðlögunar undir stjórn Kína ekki haft nein lagaleg rök, ákvörðun Peking hefur hafnað og haldið áfram að hunsa.

Samkeppnin hefur leitt til þess að margir standa í vegi fyrir mótvægi, kastandi atvikum og styrkja upp stuðning flota og strandgæslu, og þar með aukið líkurnar á misreikningi og átökum og örðugum reglum sem Ástralíu hefur lengi sýnt.

Stakes í Suður - Kína

Áhugi Ástralíu á Suður - Kínahafi er bæði beint og almennt og um 60% af vöruflutningaleiðum Ástralíu á þessu svæði, þar á meðal vatnsbólun, járn, járn og kol útflutningstæki. Hver sú truflun sem fer á siglingabrautir hefur alvarlegar efnahagslegar afleiðingar.

Í öðrum löndum en efnahagslegum málum er Ástrana lögð í stöðugleika hins meiri Indó-Pacitals en á einum stað í Kína.

Svörun í sleggju: Tilmæli um reglur og hliðstæður

Samkeppni Ástralíu við Suður - Kína hefur verið í samræmi við stjórnmálastefnuna: það tekur ekki afstöðu til áætlana um landbúnað heldur krefst þess að deilur séu leystar með friði og samlyndi í samræmi við alþjóðalög. Canberra hefur stutt Sameinuðu þjóðirnar í tal og hefur hvatt alla aðila til að fara eftir þeim í umsjá yfirvaldsstjórnarinnar 2016, alveg eins og Kína hefur neitað að viðurkenna það.

Fjölhliða aðgreinun

Á ASEAN geiral Forum (ARF) og Austur - Asíu Summit (EAS) hafa áströlsk yfirvöld oft vakið áhyggjur af hermennsku og þörfinni á hegðunarreglum.

Tvíhliða gáttatif og liðsvæði

Canberra hefur dýpkað tvíhliða samningastefnu með lykileintakinu ASEAN, einkum Víetnam, Filippseyjar og Indónesíu. Sameiginlegar yfirlýsingar og varnaraðgerðir benda oft á nauðsyn þess að halda aftur af og til friðsamlegri umræðum. Ástralía hefur einnig samræmt söfnun við Bandaríkin, Japan og Suður - Kóreu, sem mynda fjórhliða stjórnmálaráðstafakerfi sem ýta aftur gegn einhliða breytingum á stöðunni.

Tilraunir Ástralíu til að koma á fót lögum og tæknilegum stuðningi við málvísindamál til að auka hæfni þeirra til að veita löggæslu og hafavit um málefni hafsins.

Hernaðar - og hernaðaraðgerðir

Landamæri Ástralíu (Adrian Survey, ADAF) hefur aukið tíðni og margbrotna starfsemi í Suður - Kínahafi og umhverfis vötn. breskur sjóher (RAN) hefur, þar á meðal frilluskip, tundurspillar og kafbátar, og rakið umdeilda sjóferðir til að stjórna bandamönnum. Þessar aðgerðir sýna fram á að Ástralíu neitar að láta viðvaranir af hendi kínverskra viðvaranir og sýna að þeir skuldbinda sig við meginregluna um að fara yfir landamæri.

Nútímang og útvíkkun herskipanarinnar

Ástralir eru í miðri stærstu útþenslu á friðartímum. Menningaráætlun Hunter-class mun gefa út níu háþróaða herskipaherskipum á hafsvæðum, en Arafura - herskipin eru hönnuð til að fylgjast með sjóferðum.

Sameiginleg heræfing og nærvera

Hin árlega æfing Talisman Sabre og Bandaríkin, sem haldið er frá strönd Queensland, hefur vaxið til að fela í sér landskjálfta, lífhita og sjóferð. Í Ástralíu tekur einnig þátt í fjölhliða hreyfingu Kakadu, sem er hýst af Indónesíu, og í Akrament Black, loftæfingu sem felur í sér öfl yfir svæðið. Þessar æfingar bæta óþolandi og senda sameiginleg merki um að búið sé að leysa vandann.

Starfsfólk Ástralíu er einnig sent á umskiptilegan stað til Indlandshafs og Suður - Kína. RAN-skipaflutningar eru sendir reglulega sem hluti af ferjusveit bandaríska flotans og ástralska P-8A P-8Posedon flugvélin hafa flogið frá Singapúr og öðrum svæðisstöðvum til að fylgjast með sjóferðum. Þessar aðgerðir, en ekki varanlega, halda þrálátri nærveru sem styður hernaðarlega hagsmuni Ástralíu.

Landbúnaður: UKUS, QUAD og Bitral Bibriður

Það er ekki hægt að skilja viðbrögð Ástralíu við hervæðingu Suður - Kínahafs án þess að rannsaka tengsl þess við bandalagið. Það er sú staðreynd að mestu fleiri þróunarefhi á síðustu árum hefur verið stofnað AUKUS, þríhliða öryggissamningur við Bretland og Bandaríkin.

Það er besta samvinnan

NOTN-öryggisSamkvæmi (Pardate Dialogate) er samkoma Ástralíu, Indlands, Japans og Bandaríkjanna. Þó að QUAD hafi enga formlega uppbyggingu stjórnarinnar er hægt að tengja það sameiginlegum markmiðum, þar á meðal frjálsum og opnum Indo-Pacifious. Samvinnuæfingum á sjó, eins og Malabar - röðinni með öllum fjórum meðlimum, leyfa navies að starfa saman á Indlandshafi og Suður - Kínahafi.

Djúpgrónar hryggbleikur

Tvíhliða varnarsamband Ástralíu við Bandaríkin er fastráðið í öryggismálum þess, en löndin tvö hafa lengi bandalag í gegnum Darwin og aukinn aðgang að stofnum flugvéla í Ástralíu sem senda flugvélar til Bandaríkjanna til að leita upplýsinga um áþreifanlega birtingarmynd þessa bandalags í tengslum við suðurhafsspennuna í Suður - Kína.

Samskipti Ástralíu og Japana hafa einnig styrkt tengsl sín við það að undirrita endurskipulagningu sem auðveldar sameiginlegar aðgerðir og þjálfun. Með Indlandi hefur Canberra aukið á sjóheræfingar og upplýsingamiðlun. Þessar tvíhliða tengslakerfi samlagast breiðari bandalagssamtökum og skapa mörg lög til að hindra starfsemi.

Áskorun og stefnuráðgjafar

Kína er stærsti viðskiptafélagi Ástralíu og efnahagsleg samhæðarfélag skapar spennu milli öryggisáætlana og viðskiptaáætlana. Kínverjar hafa ekki hikað við að nota efnahagslega samheldni eins og sjá má af viðskiptaákvæðunum sem samþykktar eru á vegum Ástralíu af byggi, víni og kolum eftir beiðni Ástralíu um að rannsaka uppruna CABERD-19. Allir ástralskir menn geta komið af stað frekari og skaðlegum vinnubrögðum og lífsviðurværi.

Aukin áhætta og rauðar línur

Hættan á óvæntri aukningu er veruleg. Atvika á hafi úti, svo sem hættuleg innrás kínverskra hermanna í Ástralíu eða návígi af kínverskum stríðsskipum, gæti fljótlega farið í hringi. Í Ástralíu er ekki hægt að stöðva starfsemi Kína að öðru leyti í beinum átökum og verður að treysta á bandalagssamstöðu. En bandalagsheitin geta einnig dregið Ástralíu út í átök, ekki þó að Bandaríkin ættu að taka þátt í átaka á Taívan eða nattl.

Capacity Gaps and Resource Consorts

ADF er teygt af hnattrænum skuldbindingum og vaxandi kröfum til Indo-Pacifim. Herinn stendur frammi fyrir skorti og mörg stríðsskip eru orðin gömul eða þarfnast framlengdra viðhaldstíma. Kostnaður kjarnorkukafbátsins er talinn vera yfir 100 milljarðar dollara á næstu þremur áratugum, vekja spurningar um efni sem hefur efni á og tækifæri. Á meðan Ástralíu hefur aukið varnir sínar, er hann enn brot af hernaðarumræðu Kína. Ef hægt er að stöðva eyðsluna verður það að tryggja varanlega fjárfestingu, nýsköpun og hugsanlega viðskipti á öðrum sviðum stjórnarmála.

Diilemmas með SEAN

Ástralíu er í góðu jafnvægi við trúlofunina með þeim árangri að í Ástralíu verða þau að forðast að þvinga bandamenn sína til að taka ákvarðanir sem skaða innri samheldni Amarans eða ýta undir kínverska hefnd. Meðlimir sambandsins hafa tvíræðan sérkennilega skynjun: Víetnam og Filippseyjar eru á meðal þeirra sem mest er um vert að hafa áhrif á, en Kambódíu og Laos hafa samspil í samvinnu við Pekíning. Samsærilda ber að sníða í þessum línum og styðja við hina sem eru berskjaldaðir fyrir því að halda því fram að hinir séu ekki aðkomumenn séu í hættu.

Framtíðar Outlook: Að stefna að jafnvægi

Ef litið er fram er líklegt að Ástrana dýpi núverandi nálgun sína og leiti nýrra leiða til að hafa stjórn á áhættunni, en í Kína er haldið áfram að halda fram fullyrðingum sínum með því að leggja á sig gráa lið og ljúka við að veita herstöð á gerjastreyjunum.

Að styrkja svæðisbundin samfélög

Í fyrsta lagi er það að styrkja varnarböndin við Indónesíu, stærstu Suðaustur - Asíuþjóðina og gagnrýna nágranna. Ástrala og Indónesíu hafa sameiginlegan áhuga á stöðugleika Timor -hafs og nálguninni við Malakca - sundið. Reglulegar æfingar og endanlegt samstarf við nýja varnarsamninga eykur óáreiðanleika og traust. Ástralía ætti einnig að fjárfesta meira í samstarfi við Kyrrahafseyjarnar þar sem sjávarsvæðin eru undir vaxandi þrýstingi ólöglegra fiskveiða og hugsanlega kínverskra fiskveiðaflota sem stjórna einnig upplýsingaöflunum.

Innviðir í vinnusvæði Maritime Domainwareness

Til að draga úr hættunni á rangri reikningi verður Ástralíu að fjárfesta í aukinni vitund sjávarsvæðis (MDA). Samþætting eftirlits með gervihnattamengi, ómönnuðs loftfarsbíla og flotaeftirlitsstöðvar munu leggja fram skýrari mynd af starfsemi í Suður - Kínahafi.

Að fylgja hegðunarreglum

Þrátt fyrir erfiðleikana ætti Ástralíu að halda áfram að styðja samningaviðræður um bindandi hegðunarreglur við Suður - Kínahaf milli Kína og ASA.

Bannað og svik

Erfitt er að koma í veg fyrir að Ástralir séu undanþegnir og fallist á trúlofun. Ofsókn í hernaðarvísbendingar gætu valdið því að mótvægi verði mótvægi, en þó er hægt að túlka óhóflegar hömlur sem veikleika.

Niðurstaða

Viðbrögð Ástralíu við fjölgun hervæðingar Suður - Kínahafs endurspegla að það er miðveldi sem hefur áhrif á allan heiminn og svæðisbundið. Með stjórnmálalega advocacy, hernaðarnývæðingu, bandalagi dýpkun og geturækt hefur Canberra byggt heildstæða fyrir þá erfiðleika sem eru í höndum fleiri en ella í Kína. En aðferðin er ekki án getuleysis. Hagnýting, auðlindakreppa, vandamál bandalags og óforgengileg samkeppni um mikla orku, allt leggur áherslu á það sem Ástralíu getur sett á eitt sér.

Ástralar verða að halda áfram að sigla um þetta umhverfi með þagmælsku, þrautseigju og skýran skilning á hæfni þess og takmörkum. Endanlega markmiðið er ekki að "vinna" baráttu gegn hverju því sem fram fer heldur halda því áfram að viðhalda friði og friði við önnur fyrirtæki og friðsamlegum deilum. Í því skyni verður rödd Ástralíu, sem styður með eindrægu afli og sönnum samvinnu, ómissandi fyrir stöðugleika hins óhagstæða svæðis.

Frekari lestur og tilvitnanir

Australía mun svörun við hervæðingu Suður-Kínahafs halda áfram að þróast. Verkin sem fram koma á komandi árum munu ekki aðeins móta öryggi svæðisins heldur einnig eðli þeirrar alþjóðlegu skipanar sem Ástralíu reynir að þrífast. Viðhald á stefnu, stýrðri með reglu og pragmatisma, er öruggasta leiðin til að mæta þeim vandamálum sem eru fram undan.