Table of Contents
Þróun gagnaverndarákvæða á Írlandi
Irland, Irland, Irland, sem var verndað fyrir gögnum, hefur tekið miklum breytingum á undanförnum tveimur áratugum. Áður en almenn gagnaverndarregla (GDPR) tók gildi í maí 2018 voru í raun og veru lög um vernd í írsku gagnakerfi stjórnað af gagnaverndinni 1988 og 2003, sem kom á árinu 1995 í gagnavernd. Þessi fyrri lög settu grunnreglur um að vinna úr einkagögnum en skildu eftir alvarlega að aðildarríkin væru í jafnvægi, sem leiddi til ósamræmis í umsókninni um Evrópusambandið. Árið 2003 lagaákvæðin komu á sérstakan undanþágusfundi fyrir blaðamennsku í 22. kafla, sem viðurkenndi að nauðsynlegt væri að hafa jafnvægi við tjáningarfrelsi. Hinsvegar var þó það var þröngt og oft deilt.
GDPR, formlega reglugerð (ESB) 2016/679, sem merkti hliðrun til að draga fram einstakan réttinda. Það styrkti ekki aðeins einstakan rétt til að geta lifað, gagnvirkni og aukna samþykkisþörf ⇩ heldur setti einnig strangar skyldur á gagnastýringar og ferla. Írland, sem algengt lögsögu um persónulegan feril með miklum prentfrelsi, var neyddur til að aðlaga lögfræðilag sitt. Gögn um landslög voru sett til viðbótar GDPR, sem voru notuð til að lýsa svæðum þar sem aðildarríki voru leyfð til að afnema, þar sem að meðtöldum vinnslu gagna fyrir blaðamenn í 85. Skýrsla upplýsinga um GDPR. Írgagnanefnd Evrópu (DPC), urðu að meginverkefnum, sem hafa verið miðstöðin, sem hafa fengið í framkvæmd og veita helstu leiðsögn.
Lykilúrskurðir fyrir dómstólum hafa í enn ríkari mæli mótað þróun þessa svæðis. Til dæmis hefur dómstóll Evrópusambandsins (CJES) úrskurður í ) Google Spain á móti. AEPD og Mario Costeja González (2014) staðfesti að komandi hafi gleymt, 270 sem hefur bein áhrif á hvernig blaðamenn senda skýrslu um fyrri atburði. Nýlega [3] Sú staðreynd heldur áfram að verja hana [3] ákvörðun (2020) ógildi að Evrópu -US Privacy - Shield, áhrif sem fjölmiðlar flytja yfir á fyrri þróun eða vettvang. Þessar upplýsingar sýna að hún er ekki áfram að verja hana; [FLT: 3] og eru ekki í tengslum við opinberanlegar, til að lýsa henni með því að birta í gegnum athygliar í írskum heimildum.
Landbúnaðurinn fyrir blaðamennsku
Grein 85 af GDPR krefst þess að aðildarríkin láti í ljós að þau samræmist gagnavernd með rétti til tjáningar og upplýsinga, þar með talið að vinna gegn blaðalegum tilgangi. Írland, Ísland, framsetning, er ítarleg í 3. hluta, 2. kafla gagnaverndarinnar 2018 (Segnarnir 35 síđar). Þessar ráðstafanir mynda skilyrðalausa undanþágu frá flestum GDPR skyldum Δ þar með talið krafan um löglegan grunn, gagnaréttindi og tilkynningar um rof gagna, þegar meðhöndlun er framkvæmd fyrir blaðamanna og stjórnenda telja að meðferðarheldnin sé í samræmi við þá. Það er ekki algert; það gildir aðeins þegar um er að ræða að veita leyfi til að gefa upp tjáningarfrelsi, og þegar raunhæfar kröfur eru gerðar til að koma á framfæri um áhuga í almenningi.
Mikilvægt er að hugtakið ◯ duringial Programs er skilgreint á víðtækan hátt. Undir 36. hluta 2018 laga er að finna ◯ útgáfu hvers kyns blaðamanna, fræði eða bókmennta. Þetta nær ekki aðeins yfir hefðbundna fréttamiðla, heldur einnig bloggendur, blaðamenn og heimildarmyndir, svo framarlega sem þeir eru að stunda aðgerðir sem eru hliðstætt við blaðamennsku. Ír dómstólar hafa enn ekki gefið út endanlega túlkun á þessari skilgreiningu, heldur leiðbeiningar frá DPC og fyrri lagagrein undir 1988/2003, Postulasagan: hvað skiptir máli er eðli starfsháttarins, ekki stöðu einstaklingsins. Til dæmis í [FLT: 0] Bery.
Þrátt fyrir þessar undanþágu verða blaðamenn að fylgja ákveðnum grunnkröfum. Þeir verða að skrá rök sín fyrir því að nota undanþágu, halda gegnsæi varðandi gagnamiðla, og tryggja að vinnslun sé í samræmi við hlutfall. DPC hefur gefið út vigtun á blaðaeftirlitsumsókn , sem hvetur fjölmiðla til að taka upp innri gagnavarnir og framkvæma reglubundna endurskoðun. Ef ekki er krafist undanþágu getur það leitt til mikilvægra menja [3] upp í 4% af árlegri umsetningu jarðar eða -20 milljónum, hvort sem það er hærra en það er nauðsynlegt að skilja lagaleg mörk.
Áhrif á inngangsdagbók
Skýrslan, sem oft felur í sér safn og greiningu á stórum upplýsingum um persónulegar upplýsingar, augliti til auglitis við tiltekna stofna undir GDPR. Stjórnarreglurnar um takmörkun gagna, markmiðatakmarkun og geymsluskilyrði geta stangast á við það eðli langtímarannsókna sem mælt er með. Vera má að fréttamenn viti ekki fyrir fram hvaða gögn eigi við, eða hversu lengi þeir þurfi að halda því. Til dæmis getur fréttakona sem rannsakar spillingu safnað þúsundum bréfa og skjala, sem innihalda gögn um einstaklinga sem ekki eru opinberir. Undir ströngum GDPR umsóknum, skal þurrka út gögn eftir að þau séu ekki lengur nauðsynleg, en rannsóknin getur krafist efnishalds í árafjölda eða lagalega niðurstöðu.
Skilyrðið um leyfi er einnig erfitt. Flest blaðamannaaðgerðin byggir á ◯ ltútmate hagsmunaáhugunum eða Δ opinberar vaxtaáætlanir, en bæði krefjast þess að hægt sé að sýna góða jafnvægi. Blaðamaðurinn verður að sýna fram á að vinnslun sé nauðsynleg og að hagsmunir eða grundvallarréttindi gagnaefnisins hafi ekki verið yfirhöndlað almennum áhuga á sögunni. Þetta jafnvægispróf er sérstaklega erfitt þegar þeir tilkynna um viðkvæma einstaklinga, svo sem flautu, fórnarlömb glæpa og barna. Írska dómstólarnir hafa einnig veitt ákveðnar leiðbeiningar í málum eins og [FLT: 0] Cogley. RT [5] IHC] E CHR [1] Þar sem hæstiréttur verndar og blaðamaður hefur einnig takmarkaðauðinn hefur sett ákveðnar upplýsingar um einstök atriði, sem sýna fram á milli einstakra aðila.
Aðgangur að opinberum heimildum og upplýsingafrelsi
Blaðamenn reiða sig oft á Frelsi upplýsinga (FAO-) Act til að fá ríkisskrár. Hins vegar hefur GDPR valdið nýrri spennu: Almennir ormar geta neitað F-hemla beiðnir um að afþvotta um gagnavörn. Árska skrifstofa stjórans hefur látið margt áfrýja þar sem megin rökin eru þau að gefa út skrár sem innihalda gögn frá greinar 6 (~1) (GDPR) (nauðsynlegt til að vernda lögmætan hagsmuni stjórnenda eða þriðja aðila). Í reynd verða blaðamenn oft að draga úr persónulegum gögnum eða leita samþykkis um einstaklinga sem getið er um í skránum, sem getur seinkað eða þynnt söguna. [3] [3] Rannsóknin [3] [3]
Til að rata um þetta ættu blaðamenn að kynna sér grein 37 í FIOI Act, sem veitir sérstaka undanþágu fyrir persónuupplýsingar nema opinberi áhuginn á að hætta að draga úr rétti einstaklingsins vegi einkalífs. Upplýsingastjórinn hefur þróað ◯ opinbera vaxtapróf sem telur þætti eins og þyngdaraflið í málinu, hvort gagnaviðfangið sé opinber embættismaður, og hvort vísbendingar séu um ranga breytni. Sanvy blaðamenn setja nú beiðnir sínar reglulega inn í FIF- beiðnir sínar með því að rökstyðla á opinskátt almenningsáhuga, sem gefur samhengi sem hjálpar þeim að meta jafnvægið í hag til að fá ekki að lýsa því.
Uppsprettur á tímum stafrænna
Eitt það bráða verkefni sem er í GDPR er vernd blaðamanna. GDPR setur þá skyldu að halda persónulegum upplýsingum öruggum, en það veitir einnig gagnaþáttunum rétt sinn til að nálgast gögnin sín (Arterice 15). Þetta gerir að verkum að heimildarmaður gæti fræðilega óskað eftir aðgangi að blaðablaðinu arsars að sjá hvaða upplýsingar er haldið um þau, og getur hugsanlega afhjúpað aðrar heimildir eða áttar að gerð rannsóknar. Á Írlandi, þá er það notað til að tryggja að hægt sé að fá staðfestingu á því að fá blaðamennsku umgerð (Section 43). Hins vegar gildir aðeins ef blaðamenn uppfylla skilyrði blaðaeftirlitsins ◆ sem ekki eru samþykktar, óútskýranlegar rannsóknir.
Umbrot er annað varnarkerfi. Símtalaskrár, póstar og stafræn fótspor geta lýst því hver eigi að vera heimildir, jafnvel þótt innihald fjarskipta sé verndað. Írskir blaðamenn eru í auknum mæli að taka upp örugg samskiptatæki eins og til dæmis Telie, ProtonMail og Tail-stjórnkerfi, en lagalegar kröfur undir Communds (Revitity of Data) Act 2011, sem reyndist ekki samhæfa sig enn við lög Evrópusambandsins í Tele2 Sverge og [FLT: 2] Vilson [3] dóma til stuðnings, og í stað EIONT], eru enn í tengslum við skýrslugerð um mat og um ástand. Ritskoðun. Ritningarmenn verða því að gera ráð fyrir að gera það að verkum að þeir geti gert málabætur eða lýsa í opinberum lögum í stað nýrra yfirvalda.[4][2][2]
Einkalífsmat og áhugi almennings: Tilvik Landmarks
Spennan milli einkalífs og prentfrelsis hefur verið reynd í nokkrum hágæða írskum málum. Eitt af mikilvægustu tilfellum er Birne v. RTÉ & Ors [2009] IESC 72, þar sem Hæstiréttur hélt því fram að réttinn til að vera friðsamur gegn rétti til tjáningarfrelsis, og að opinber áhugi á að skýra ákveðnar upplýsingar um réttinn væri þyngri en persónuleg atriði viðkomandi aðila. Þetta mál setti mikilvægt fordæmi fyrir blaðamenn sem rannsaka framkvæmd opinberra embættismanna.
Æðstiréttur Fitzgerald v. Írska Times [1] [1] [2] [2021] IEHC 456 telur að dagblað gæti neyðst til að segja til um hver nafnlaus fréttamaður á vefsvæðinu. Rétturinn notaði Írska Times [1] [2] [2] til að lifa fyrir eigin lífi] Evrópusáttmálans á Mannréttindamótum og ályktað að blaðamaðurinn hef rétt til að verja upprunann, ekki vald til að fela einstakan orðróminn, heldur til að finna auðkenni viðkomandi manns sem ber ábyrgð á því. Málið sýnir að ekki alltaf vörn gegn vörnum manna, einkum þegar athugasemdin fellur utan meginhluta fréttagerðar. Slíkar ákvarðanir hafa leitt til þess að sýna fram á sér að aðferðir þeirra eru óaðfinnanlegar.
Annað viðeigandi svæði er notkun falinna myndavéla og leynilegra upptökur. DPC hefur gefið til kynna að slíkar aðferðir geti brotið gegn GDPR ef blaðamaðurinn getur ekki réttlætt vinnsluna sem nauðsynlegt er fyrir blaðamennsku. Árið 2019 var rannsókn á hjúkrunarheimilum af írskum sjónvarpsmanni sem var falin myndavél; skýrslan vann verðlaun en olli einnig athugun á því hvort meðhöndlun viðkvæmra íbúa væri hlutfallsleg. Útgáfumatið hélt því fram að almennur áhugi á að afhjúpa lélegan rétt einstaklinga, sem aðeins var sýnd í afhendingu, en málið leggur áherslu á að þörf sé á að vinna að því að verja gagnavernd (DPIAAA) áður en hann notaði eftirlitseftirlit, og það er ekki hægt að fá upplýsingar sem minna má nota í veg fyrir að hægt sé að koma á framfæri.
Tækifæri fyrir eþíópíska og trausta fréttamennsku
Þrátt fyrir að það sé töluverð áskorun að vernda gögn, bjóða einnig upp á tækifæri til að styrkja siðfræðilegan grunn sinn. GDPRasirtunin leggur áherslu á glærleika og ábyrgð í samræmi við heiðarlegar og opnar reglur. Fréttastofur, sem taka upp skýr gögn til að sjá um stefnumál ◆, til dæmis að útskýra hvernig þær safna, nota og halda persónulegum upplýsingum frá heimildarmönnum og lesendum.Athuganir frá Reuters Institute for the Rewards of Journalism hafa leitt í ljós að traust á fréttum er á heimsvísu hrakandi, en að gegnsæi varðandi gagnastarfsemi er eitt af fáum þáttum sem geta snúið við þeirri þróun.
Írskir blaðamenn geta notað sér gagnavernd sem verkfæri til að hvetja til ábyrgra frétta. Til dæmis þegar saga felur í sér persónuupplýsingar um einhvern sem ekki er opinber persóna, getur blaðamaðurinn framkvæmt Δpublic vaxtaprófið áður en birt er, sem vega hættuna sem skaðar einstaklinginn gegn ávinningi samfélagsins. Að leggja fram þessa rannsókn verndar blaðamanninn í tilviki kvörtunar í DPC eða borgaralegri aðgerð. Margir fjölmiðlar gefa nú út gagnavarnir sínar á netinu og bjóða lesendum upp á hæfni til að biðja um leiðréttingu eða úrfellingu gagna sinna, sem ekki aðeins samræmist við GDPR heldur sýna einstaklingum virðingu fyrir sjálfvirkni.
Enn fremur geta skýrslur og kröfur um gagnavernd verið hvati nýrra upplýsinga. Fréttasalar fjárfesta í öruggum stafrænum innviðum, dulkóðuðum skjalasamskipta- kerfum og einkanotatækni eins og sýndartækni í bráðabirgðarannsóknum. Alþjóðleg tengsl við blaðamenn hafa þróað einingar um gagnavernd fyrir blaðamenn, sem fjalla um samningaform, meðhöndla leka skjöl og bregðast við beiðnim um aðgang gagna. Þessi kunnátta er sífellt talin nauðsynleg fyrir faglega fréttamennsku á stafrænum tímum.
Skilyrði fyrir DPIA áður en farið er að vinna í mikilli áhættu hefur einnig ýtt til blaðamanna um að þeir geti haft alvarlegar afleiðingar fyrir starf sitt. Til dæmis gæti gagnateymi sem rannsakar félagstryggingar og fjársvik átt það til að gera sér grein fyrir því að gagnagrunnur þeirra gæti verið viðkvæmur fyrir því að hakka eða misnota. Með því að stjórna DPIA er hægt að koma á tæknilegum öryggisreglum eins og nafnleynd eða takmörkuðum aðgangi, sem dregur úr hættu á skaða ef gögnin leka. Þessi aðferð samræmist ekki einungis lögunum heldur verndar einnig mannorð fréttastofnana.
Hagnýt skref fyrir írska fréttamenn
Til að fara eftir þeim upplýsingum sem vernda landslagið á árangursríkan hátt ættu írskir blaðamenn að tileinka sér skipulega aðferð sem samræmist daglegu vinnuflæði. Eftirfarandi listi veitir ráðleggingar sem hægt er að nota til að ná til alls sem hægt er að gera.
- Dragðu hinn áhugasami grunn: [3] Fyrir hverja rannsókn sem felur í sér persónuupplýsingar, skrifaðu stutta athugasemd um hvers vegna meðhöndlunin sé nauðsynleg fyrir blaðamennsku og hvers vegna almenningsáhugarinn vegi þyngra en persónulegir hagsmunir. Þessi skýrslur verða nauðsynlegar ef DPC fær kvörtun.
- Nota öruggar samskiptatól:[3. Linux:1] Dulrita póst með PGP, nota forrit með enda á enda dulritun (t.d., merki) og forðast að geyma viðkvæm gögn um skýþjónustu sem skortir öruggar stefnur í einkalífinu. Commatte til að vernda fréttamenn býður upp á Epic Guide to Sive Confision Communitys sem felur í sér hagnýtar leiðir.
- --Implement gagnaminnsla: Safnaðu eingöngu persónulegum gögnum sem eru algerlega nauðsynlegar fyrir söguna. Til dæmis ef rannsókn felur í sér símafærslur, biddu um skrár um símtöl til tiltekinna símanúmera frekar en allra símtöla. Eyða gögnum sem ekki eiga við eins fljótt og mögulegt er.
- Nota mat á vernd í gagnamálum: áður en verkefni er hafið sem felur í sér vinnslu viðkvæmra gagna (heilbrigði, pólitískar skoðanir, líffræðileg gögn), notkun DPC neinna gagna, sniðs til að meta áhættu og tilgreina mítigations. Þetta ferli hjálpar einnig ritlum að skilja lagalega útsetningu.
- ]] Starfsfólk í landinu er reglulega: [3. Líða:] Haltu vinnustofum á GDPR grunnefnum, undanþágu blaðamanna og lagatilboðum. Gakktu úr skugga um að þeir sem vilja starfa í lausamennsku og nemar séu líka meðvitaðir um skyldur sínar. Þjóðarsambandið við blaðamenn (NUJ) Írland stjórnar setum reglulega.
- Establica a gagnasöfnunarstefna:] Skilgreindu hversu lengi mismunandi gagnaflokkar verða geymdir ◯ t. d., þá er hægt að geyma hráar viðtölskrár í eitt ár eftir útgáfu, en halda má samningum við heimildarmenn við þá í sex ár.
- Samþykkja við beiðnir um gagnaviðtal tafarlaust: Ef gögn koma fram í sögubeiðni eða úrfelli, verður blaðamaðurinn að meta hvort undanþága blaðamennskunnar eigi við. Ef það gerist, ætti blaðamaðurinn að tilkynna um skriflega beiðnina, útskýra hvers vegna undanþáðin er treyst á. Ef ekki, verður beiðnin að rætast innan mánaðar.
Að fylgja þessum venjum tryggir ekki ónæmi gegn lagalegum áskorunum, en það dregur verulega úr hættunni á löggæslu og sýnir góða trú.
Framtíð gagnaverndar og blaðamanna
Ef litið er fram, munu nokkrar framfarir frekar móta tengsl gagnavarnar og írskrar blaðamennsku. Í fyrsta lagi eru tillaga ESB um gagnastjórnir og gagnalög ◆ báðir aðilar Evrópu um gagnaáætlunina ◆ leitast við að auka gagnasamskipti í þágu almennings, sem gætu verið blaðamönnum til hagsbóta. Þessar reglur kunna að skapa nýjar lagalegar leiðir til að nálgast gögn sem opinberir geirar og einkafyrirtæki halda, að því tilskildu að gögnin séu skilgreind eða meðhöndluð með sterkum öryggisreglum. Á sama tíma koma fram nýjar skyldur til að vernda leyndarmál og vitsmunalegar eigur sem gætu takmarkað aðgang að ákveðnum gögnum.
Að auki er notkun gervigreinda í blaðamennsku aukin. Al tól til gagnaþulunar, sjálfvirkrar sögu og greiningar á áheyrendum, mikil persónuleg gögn. Tillaga ESB AI Act mun skilgreina mörg fréttarit sem Δ háhættumál, ef þau fela í sér að draga fram einstaklinga eða vinna úr líftengdum gögnum. Írskir blaðamenn sem nota Al til að fylgjast með félagsmiðlum til að greina fréttir, þurfa að tryggja að verkfærin fari eftir bæði GDPR og væntanlegri Al-reglu. Þetta getur krafist gegnsæislýsingar um hvernig reiknirit og getu til að útskýra ákvarðanir Al Al.
Í þriðja lagi er vettvangssvæðið orðið sterkara. Starfsfólkið, sem gefið er út, hefur aukið og gefið út sektir á undanförnum árum, þar á meðal ≥225 milljónir sekta gegn WhatsApp í 2021 til að greina gegnsæismisbrest. Þrátt fyrir að það hafi ekki átt við blaðamennsku, sýnir það að DPC er tilbúið til að þvinga upp á umtalsverðar refsingar vegna almennrar ósamlögunar. Dagblöðin ættu að búast við frekari athugun á gagnaflæði milli landa, einkum eftir Brexit, þar sem gögn milli Írlands og Bretlands (núnaþriðju land) krefjast viðeigandi verndar eins og staðal Contracontracy Joints eða bindlators.
Að lokum er írsk stjórnvöld að fara yfir hina grófu tilskipun sem hefur áhrif á gagnavernd í tilfellum þar sem talið er að fram komi einkaupplýsingar. Umbætur sem fram koma geta sett upp ◆ alvarleg skaðamörk sem líkjast breskum lögum, sem gætu dregið úr hrolli af ákæru á vísindagreinum. Hinsvegar verður að stilla vandlega hvaða umbætur sem er til að grafa undan réttindum til einkalífs sem GDPR verndar.
Niðurstaða
Gagnaverndin hefur í grundvallaratriðum breytt umhverfinu þar sem írskir blaðamenn starfa. GDPR og gagnaverndarlögin koma á fastákveðnum stað með tilliti til þess að meðhöndla persónuupplýsingar, en þau veita einnig mikilvæg undanþágu sem gæta þess að koma á fót blaðamennsku í lýðræðissamfélagi. Lykill blaðamanna er að skilja þessi undanþágulög rækilega og beita þeim á þann hátt að bæði lög og siðfræðilegir mikilvægir þættir starfsstéttarinnar. Með því að taka upp gegn glæra stefnu, fjárfesta í öruggri tækni og leggja fram frekari möguleika á að endurgera ákvarðanir sínar, geta írskir blaðamenn haldið áfram að taka við þeim án þess að valda einstaklingum eða draga fram neinar málamiðlunar.