Table of Contents
Að skilja hvernig frumvarp verður lögfræði er eitt af verðmætustu verkfærum sem til eru, sem vilja láta upplýsa, ganga og virka þátttakendur í Bandarísku lýðræði. Brottflutningurinn er flókinn, með mörgum stigum, fjölda leikara og flóknum aðferðum sem geta virst yfirþyrmandi við fyrstu sýn. Hins vegar er frumtala tillaga um ný lög eða breytingar á núverandi lögum og sú aðferð sem þessi tillaga er til leiðsagnar þingi gefur þér tækifæri til að fylgja lögum sem þú átt að fylgja, taka þátt í mikilvægum umræðum, sýna þínum kjörnu fulltrúa ábyrgð og að lokum að móta stefnuna sem stjórna daglegu lífi þínu.
Þessi alhliða leiðsögumaður mun ganga með þig um öll svið löggjafarferlisins, frá upphafsneista hugmyndar til þess tíma þegar frumvarp verður lög landsins. Hvort sem þú ert nemandi, aðgerðarsinni, umhyggjusamur ríkisborgari eða einfaldlega einhver sem vill skilja betur hvernig bandarísk stjórnvöld vinna mun þessi þekking hjálpa þér að verða upplýstri og trúlofari samfélagsins þíns.
Lögfræðistofninn í stjórnarskrá
Áður en frumvarpið fer að ganga í ákveðin skref, er mikilvægt að skilja stjórnarskrána sem stjórnar þessu ferli. þingið er lögfræðigrein alríkisstjórnarinnar og löggjafarvaldið sem getur tekið tillit til reikninga og lagaákvæða sem eru gerð úr bandaríska þinginu og fulltrúadeild þingsins.
Stjķrnarskráin setur fram lög sem mynda tvö ađskilin herbergi sem vinna saman ađ lögum. Ūessi bygging var hönnuđ af stofnendum til ađ tryggja afnám, tryggja ađ fylgst sé međ og jafnvægi og koma í veg fyrir fljķtfærni eđa illa hugleiđa löggjöf. Herbergin tvö eru í grundvallaratriđum jöfn í flot- hlutverkum sínum og starfi og lagatillagasetning krefst alltaf ađ bæđi hólfin séu sammála sama frumvarpinu í sömu mynd áđur en ūau koma fram fyrir forsetann.
En það eru samt nokkur mikilvæg almennir staðalmunir á milli herbergjanna tveggja, einungis húsið getur hafið skatta og lög sem tengjast tekjum, og einungis þingið getur gert lagagerð um útnefningar og samninga við forseta. Þessi sérstaku öfl endurspeglað ólík hlutverk stofnendanna sem sjá fyrir sér fyrir sér í hverju herbergi.
Hvar Bills kemur frá: Uppruni leglaga
Hugmyndin um frumvarp getur komið frá manni sem situr í öldungadeildinni eða fulltrúadeild Bandaríkjanna, tillögu í kosningabaráttu umsækjenda eða þjóðflokka sem mælir með nýju eða breyti lögum til þings sem stendur fyrir þá.
Þetta þýðir að venjulegir borgarar hafa margar leiðir til að hafa áhrif á löggjöf. Þú gætir haft samband við fulltrúa þinn og haft áhyggjur af staðbundnum málum, gengið í advocacy skipulag sem gerir ráð fyrir ákveðnum stefnubreytingum eða styður umsækjendur sem leggja á ráðin um lögleg forgangsatriði sem samræmast gildum þínum. Þó að þeir einir í deildinni sem tilheyra landinu eða þinginu fari fram að lögum, eiga hugmyndirnar að baki þessum reikningum oft rætur, hagsmunahópa, hugsa um skriðdreka, stjórnsýslustofnanir eða aðrar heimildir utan þingsins.
Forsetinn hefur áhrif á löggjöfina og mælir með árlegri fjárhagsáætlun alríkisstofnunar og leggur oft til lagasetningar.
Inngangur: Hvernig er Bill Enters þing?
Þegar þingmaður ákveður að stunda lögfræðihugmynd byrjar formsferlið með inngangi. Allir þingmenn geta kynnt lagaboð og einstaklingurinn eða þeir sem koma fram með frumvarp eru stuðningsmennirnir; allir sem tilheyra sama líkamanum (húsaráðinu eða þinginu) geta bætt við nafni hans eða þess við sem undirsækjara eftir að inngangurinn hefst.
Í ūinginu er lagaákvæði afhent skrifstofu félagsins eđa sett á ūingiđ, og á ūinginu verđur međlimur ađ fá viđurkenningu frá forsætisráđherra til ađ tilkynna opnun frumvarps yfir morguninn og ef einhverjir ūættir öldungadeildarūingmanns eru frestađir fram til næsta dags.
Þegar frumvarp er sett upp er það gefið upp: H.R. táknar reikninga fyrir ūingið og S. Samþingið. Þessi númer eru hjálpleg við að rekja löggjöfina í gegnum ferlið. Bills eru taldir á eftir í röð eftir því sem þau koma fram á hverju tveggja ára þingi, og þess vegna má sjá meðmæli um H.R. 1 eða S. 1457 hér, eru fyrstu reikningarnir sem nefndir eru í hverju hólfi.
Meðlimir og starfslið þeirra leita yfirleitt ráða hjá lögmönnum sem ekki eru handbendir í löggjafarskrifstofu hvers hólfs til að fá aðstoð við að setja tillögur um lögfræði í lögfræðimál, og meðlimir geta látið frumvarpið ganga milli dómstólsins og beðið aðra í hólfinu að undirrita frumrit til að sýna fram á traustan stuðning við hugmyndina. Ef þeir byggja sterk bandalagónur geta þeir gefið til kynna forystu og aðra meðlimi sem frumvarp hefur víðtækan stuðning og verðskulda alvarlega íhugun.
Nefna má eftirfarandi: Á hvaða stað fara Bills í stríð
Eftir ađ frumsũningin hefst fara reikningar ekki strax á ūing til ađ fá atkvæđi heldur er frumvarpinu vísađ til nefndar sem hefur lögsögu yfir lagamáliđ og ūetta kerfi er nauđsynlegt til ađ annast gífurlegt vinnuálag.
Í báðum herbergjum er að mestu leyti að finna sérþekkingu í stjómnefndum, nefndum sem venjulega taka forystuna í að þróa og meta lög sem lögð eru til ráðstafanir innan ákveðins lögmanns. Nefndir gera aðilum kleift að þróa sérhæfða þekkingu á sérstökum sviðum, hvort heldur er landbúnaður, erlend mál, menntun eða einhver fjöldi annarra mála.
Stundum verður frumvarp vísað í margar nefndarr og stundum er frumvarpinu vísað fyrst í undirnefnd. Margar vísanir eru algengar í flóknu lagaferli sem snertir ýmis stefnumörkunarmál. Til dæmis er hægt að vísa í alhliða sjúkrareikninga sem varða heilsufarsmál, fjármál og viðskiptamál.
Það er mikilvægt að skilja að flestir reikningar, sem minnst er á, fá þó aldrei nefndinni að taka við aðgerð, þetta er mikilvægur veruleiki við löggjöfina. Þúsundir reikninga eru kynntar á hverju þingi, en aðeins lítið brot sem hefur nokkurn tíma fram úr þeim stigum sem nefnd er.
Aðgerðir nefndar: Heyrnir og sérvitsmaður
Til að fá reikninga, sem veittar eru, byrja nefndirnar yfirleitt á yfirheyrslum þar sem nefndin heyrir vitnisburð sérfræðinga, hagsmunaaðila, embættismanna og aðila almennings um hugsanleg áhrif og verðleika frumvarpsins.
Þeir sem heyra til bera margvíslegan tilgang; þeir leyfa nefndunum að safna upplýsingum og sérþekkingu sem þeir þurfa að taka upplýstar ákvarðanir. Þeir leggja fram opinbera heimild til að sjá lagaskrána í mismunandi ljósi. Þeir geta byggt upp opinbera vitneskju og stuðning við mál sem hægt er að vísa síðar í deilur á gólfi eða jafnvel í dómsmálum um hvernig túlka megi lögin sem áður voru sett.
Vottar við yfirheyrslur gætu verið meðal annars menntafræðingar, fulltrúar ýmissa stétta eða málvísindahópa, ríkis - og embættismanna sem myndu koma lögum og almennum borgurum með viðeigandi reynslu.
Markgerðin: Þegar Billum er breytt og þeim breytt
Eftir að yfirheyrslum er lokið geta nefndin flutt á það sem kallað er "merki" setuna sem er einn mikilvægasti en þó síst skilinn hluta löggjafarferlisins. Þessar fundir eru nefndar sem markar því að nefndin ber upp lagasáttmálann fyrir þeim þegar hún ákveður hvað skuli leggja til að húsinu.
Umræða, endurskrifanir og lagasamningar í bandaríska þinginu eru þau ferli að lög hafi verið sett fram sem lög, og þar er hið ítarlega verk að fara fram við iðnlög, oft án þess að menn taki eftir því en með gífurlegum afleiðingum fyrir lokaafurðina.
Hvernig eru merki um setur í gangi?
Í upphafi merkja geta nefndin oft tekið fram upphafsorð, yfirleitt ekki meira en fimm mínútur á mann og fyrsta lestur frumvarpsins sem merktur er, annaðhvort með einróma samþykki eða með því að taka upp óbreytanlega hreyfingu.
Þá er skráningin lesin fyrir breytingar, einn hluti í einu, með nefndum sem leggja fram skilmál sinn að hverjum hluta eftir að hún er lesin, en áður en næsti hluti er lesinn, þó að hún samþykki aðeins einróma, þá getur nefndin fallist á að sleppa við lestur hvers hluta, eða íhuga frumvarp um viðbætur með titlum eða köflum í stað hluta.
Ef nefndin kynnir sér sjónarmiðin sem lýst er í smáatriðum og tillaga má bjóða þeim að fara með lagafrumvarpið, og nefndin kýs að samþykkja eða hafna þessum breytingum.
Umsagnir um eðli undirstöðu
Í helstu löggjöfinni nota nefndin oft verkfæratól sem kallast "aðgangur að staðgengli" eða miðtaugakerfi. Þetta er lagasetning sem leggur til að skipt verði um allan frumvarpið með nýju tungumáli. Á helstu löggjöfinni býður stóllinn oft upp á að skipt sé um staðgengil við upphaf sniðsins sem verður síðan bætt frekar.
Með því að nota ANS til að stjórna nefndinni og meirihluta hennar er það frekar fólgið í því að leggja fram frumvarpið eins og upphaflega var komið á, að nefndin vinni úr forfallatextanum sem getur endurspeglað samningaviðræður, málamiðlun eða aðferð meirihlutans sem helst er valin til að ræða málið.
Hvað nefndir geta og hvað geta ekki gert
Mikilvægt er að skilja að nefndin breyta ekki textum reikninganna sem þeir merkja, í stað þess að nefndin kjósi að láta sóknarbörnin mæla með því að húsin ættleiði þegar skráningin á gólfinu kann að vera ráðherra nefndarinnar, þá verða nefndin að samþykkja allar breytingar.
Nefndin ákveður að skipa fyrir um það og mælir með því að málið sé tekið með í reikninginn á gólfinu og að nefndin gefi skýrslu um frumvarp í húsinu án lagatillaga, með nokkrum skilum eða með lagatillögum í eðli staðgengils sem leggur til að skipt verði um allan textann.
Frá nefnd til borðs: Löggjöf
Þegar nefnd segir að frumvarp sé í gangi er það ekki sjálfkrafa í atkvæði í öllum herbergjum, en forystumenn allra aðila í hverju herbergi eru farnir að þróa áætlun til að íhuga reikninga, og það gefur forystumönnum flokksdeildarinnar verulegan kraft til að ákveða hvaða reikningar fá stöðulengd og hvenær.
Samtökin og öldungadeildin hafa ólíkar aðferðir til að koma reikningum á fót, almennt séð reglur og starfsvenjur heimila meirihlutanum að vinna í tiltölulega skjótum lagamálum, en reglur þingsins og starfsreglur greiða aflausn vegna skjótra aðgerða, því að þær veita einstökum þingmönnum umtalsverða afköstum.
Á þinginu vinnur leiðtoginn með öðrum öldungaráðsmönnum að því að staðfesta einróma samninga um það, þótt einstaka þingmenn haldi uppi verulegum mætti og fresti framferði.
Stigumhugleiðing: Deilum og förum í Setningu í stjórnklefanum.
Ef nefndin gefur út frumvarpið er það sett á almanak að kosið verði á almanaki, umræða eða viðbætur, og ef frumvarpið gengur fram hjá 218 af 435) fer frumvarpið til þingsins.
Umræða um gólf er marktækt breytileg milli herbergjanna og samræðna um það er venjulega meira skipulegt og tímatakmarkað, og meirihluti aðilinn sem stjórnar vel yfir ferlinu.
Á međan á gķlfum stendur er reikningi bætt viđ og breytt í reikning í nefnd og á hæđ ūingsins og ūingsins, og ūví má vera ađ samkvæmt lokakosningum hafi frumvarpiđ fariđ í gegnum nokkrar útgáfur og litiđ öđruvísi út en frumvarpiđ.
Annað Chambate - Endurtekur ferilinn
Ef frumvarpið er látið ganga undir eina deild þingsins flytur það sig til hinnar þingsins og Bill gengur aftur í gegnum áðurnefnda ferlið á annarri þingdeildinni.
Annað hólfið getur vísað frumvarpinu frá fyrra herberginu til nefndar eða íhugað það á gólfinu og síðara hólfið gæti breytt frumvarpinu (stundum með texta sem endurspeglar það sjálft). Síðara hólfið er ekki bundið með því að nota fyrsta hólfið og getur gert þær breytingar sem það sér hæfa.
Skipting: Þegar Chambers greinir á
Ein mikilvægasta meginreglan um lögbrot er sú að ef einn vettvangur veitir frumvarp frá hinum hólfinu getur frumvarpið ekki farið til forsetans nema bæði herbergin séu sammála sama texta. þessi krafa um sama texta þýðir að þegar deildin og þingið gefa mismunandi útgáfur af frumvarpi verða þau að finna leið til að leysa þennan ágreining.
Það má gera þetta með ýmsum hætti, annað hólfið gæti einfaldlega tekið við útgáfu fyrra hólfisins án breytinga. Fyrsta hólfið gæti fallist á að taka við við viðföngunum sem annað hólfið gerði, eða að tvö herbergin gætu skipt niður lagfæringum fram og aftur þar til þau komast að samkomulagi.
Til að ná fram meiriháttar löggjöf sem hefur verulegan mun á útgáfum þingsins notar þingið oft ráðstefnunefnd sem er tímabundið nefnd þar sem fulltrúar beggja stofa hafa fengið það verkefni að semja um málamiðlun sem getur gefið bæði frá sér skýrslu um þing og þingnefnd.
Aðgerðir forseta: Lokaskrefið áður en Bill verður lög
Ūegar herbergjumn hafa samūykkt sama texta er reikningur samūykktur í sömu mynd af ūinginu og ūinginu kynntur fyrir forsetanum.
Undirrita Bill
Ef forsetinn skrifar undir verđur ūetta lög og ūetta er auđveldasta leiđin til ađ leysa ūetta.
Billinum leyft að verða löglaus án undirskriftar
Ef forsetinn skrifar ekki undir í 10 daga á međan ūingiđ er í gangi, ef forsetinn lætur ekki til skarar skríđa í 10 daga međan ūingiđ er í gangi, ūá verđur frumvarpiđ sjálfkrafa löggilt, jafnvel ūķtt forsetinn hafi verndarsvæđi en vill ekki aflũst ūví.
Bill
Ef forsetinn leggur fram frumvarpið er það sent aftur til þingsins með miða sem er að finna í tilefni af því að hann hafnar lögunum formlega og vald hans til að koma á lögum og löggjöf getur haft áhrif á það innihald reikninga sem þingið hefur látið ganga á loft, og þar sem það er mjög óvenjulegt að lög séu sett fram yfir forsetaréttingu verður þingsins að koma í veg fyrir stöðu hans tillaga.
Vötnin Veto
Ef forsetinn undirritar ekki frumvarp og er ķútbúinn ūegar ūingiđ er ekki lengur í gangi, verđur frumvarpiđ aflũst af sjálfsgefnanlegum orsökum og ūessi ađgerđ kallast vasalakk og ūingiđ getur ekki náđ völdum.
Yfirfærsla forsetalaga
Ef forsetinn kýs að leggja fram frumvarp getur þingið í flestum tilfellum ákveðið að taka fram yfir það grænmeti og frumvarpið verði að lögum.
Ef salinn sem kom af stađ lögum getur reynt ađ yfirgnæfa grænmetiđ međ ūví ađ kjķsa tvo ūriđju af ūessum viđstöddum og ef seđillinn er settur í bæđi herbergin verđur ūađ löglegt.
Velgengni í frama er sjaldgæf og undirstrikar áhrif forsetans á löggjafarferliđ ūķtt ūingiđ sé greinin međ lögfræđivaldi.
Úr Bill to Law: Opinberun og inngangur
Þegar frumvarp hefur verið sett fram, annaðhvort með því að skrifa undir forsetaskrána, setja lög án undirskriftar eða fá umráð yfir aðilum sem á endanum eru afhentar til skrifstofu ríkisendurskoðunar í Þjóðskjalasafninu, úthlutað opinbera laganúmeri og innifalin í næstu útgáfu bandarískra lögskráa í stórum stíl.
Almenningur fylgir sérstöku sniði, til dæmis samkvæmt opinberum lögum 117-58 merkir það 58. lögum sem sett voru á 117. þinginu. Þessi tala gefur möguleika á nákvæmri örvun og tilvísun til alríkislöggjafar.
Eftir að lög hafa verið sett upp verður að koma á lögum. Þetta felur oft í sér að alríkisstofnanir skrifi reglur til að framfylgja ákvæðum laganna, til að safna auðlindum og koma á forritum eða kerfum á vettvang löggæslunnar.
Ófyrirsjáanlegt eðli löggjafarferlisins
Þótt þessi grein hafi lýst dæmigerðum stigum frumvarps er mikilvægt að skilja að það ferli, sem frumvarp verður sjaldan fyrirsjáanlegt, getur verið marktækt breytilegt frá reikningi til frumvarps og í raun, fyrir marga reikninga, mun ekki fylgja röð stiganna sem oft er talið vera talin vega til að bæta metið.
Sumir reikningar ganga hratt í gegnum bæði herbergin með litlum deilum, aðrir eru í nefndinni mánuðum eða árum og það mætti semja um meiriháttar lagaákvæði bak við lokaðar dyr af stjórnmálaforingjum og síðan færðir á gólfið undir reglum sem takmarka breytingar.
Fjárlögunin er jafnmikil í stjórnmálum, samningaviðræður og formleg verklagsáætlun. Að skilja reglurnar er mikilvægt, en það er því mikilvægt að viðurkenna að þessar reglur eru innan pólitísks samhengis þar sem stjórn aðildarríkja, almenningsálits, vaxtaálag og einstök tengsl gegna öllum mikilvægu hlutverki.
Mismunandi tegundir af löggjöf
Billar og sameiginlegar yfirlýsingar geta orðið löglegar ef þær eru gefnar út á tveggja ára þinginu þar sem þær voru kynntar. Hinsvegar geta ekki allar lögbrjótar orðið lög. Á þinginu er einnig beitt einföldum yfirlýsingum og samtímaheitum sem geta ekki sett lög heldur eru notuð til að tjá tilfinningar sínar, setja reglur í hólfum eða framkvæma verkefni innanlands.
Ef þú skilur þessa mismunun þá skilurðu hvers konar lög hafa verið tekin, en frumvarp eða sameiginleg yfirlýsing hefur lagaaflið sem áður var sett.
Hvers vegna skilningur á þessu ferli skiptir máli fyrir borgara
Nú skilur ūú hvernig frumvarp verđur ađ lögum, hvers vegna skiptir ūessi ūekking ūig sem borgara máli?
Eftir að hafa fengið mál sem snertir þig
Með því að skilja lögfræðiferlið geturðu fundið reikninga sem skipta þig máli. Þú getur greint hvenær frumvarp er komið á, fylgt framförum þess í nefndinni, vitað hvenær það gæti verið upphugsað fyrir stigakosningu og skilið hvaða stig það er í ferlinu. Þessi vitneskja hjálpar þér að halda áfram að upplýsa þig um hugsanlegar breytingar á lögum sem hafa áhrif á líf þitt, vinnu eða samfélag.
Mörg vefsvæði og verkfæri auðvelda henni að fylgja lögum. Þingið.gov veitir yfirgripsmiklar upplýsingar um alla reikninga sem kynntir eru á þinginu, þar á meðal texta þeirra, stöðu, stuðning og lögfræðisögu. Mörg fyrirtæki hafa einnig lög sem tengjast málum þeirra og veita stuðningsmönnum athygli.
Að vita hvenær og hvernig á að láta rödd sína heyrast
Að skilja löggjafarferlið hjálpar þér að vita hvenær atvinna þín getur verið áhrifarík. Að hafa samband við fulltrúa þinn á meðan nefndin er í nefndinni getur haft áhrif á hvort hann fær heyrn eða hvernig hann er breyttur við að merkja. Að ná til baka þegar frumvarp er í þann mund að koma á gólfið getur haft áhrif á það hvernig fulltrúi þinn kjósir. Með því að skilja ferlið hjálpar það þér að hafa áhrif á það hvernig þú ætlar að ná hámarksáhrifum.
Oft er þinginu haldið uppi borgarsalum eða á fundum þar sem hægt er að ræða um yfirvofandi löggjöf. Ritstafi, símtöl eða fund með starfsfólki geta haft áhrif á löggjafarferlið, einkum þegar það er gert á lykilstund.
Að halda lögboðnum fulltrúum á reikning
Þekking á löggjafarferlinu gerir þér kleift að halda kosnum embættismönnum þínum til ábyrgðar og þú getur fylgst með því hvernig fulltrúar þínir kjósa, hvort þeir styðja löggjöf sem samræmist loforðum um herferð sína og hversu virkir þeir eru í starfi.
Þegar fulltrúi telur sig fá frumvarp getur þú staðfest hlutverk þess. Þegar embættismaður kennir um mistök frumvarps getur maður skilið hvort hann hafi raunverulega haft vald til að hafa áhrif á útkomuna.
Þátttaka í stjórn demķkrata
Ef þú skilur að lög eru sett er grundvallaratriði að taka þátt í lýðræðisstjórn og hjálpar það þér að fara fram úr því að kjósa á nokkurra ára fresti til að vera virkur þátttakandi í því starfi sem er í eigin stjórn.
Þú getur útskýrt fyrir vinum, ættingjum eða bæjarfélögum hvernig fer að, hjálpað til við að byggja upp upplýstan borgara.
Að skilja mikilvægi þess að halda uppi loforðum og leysa þau
Þetta er til þess gert að gera greinarmun á afgreiðslu og tilsögnum. Með því að skilja þetta er oft tekið tíma fyrir lögfræðin og hvers vegna reikningar breytast oft þegar þeir fara í gegnum ferlið.
Þessi þekking getur komið í veg fyrir gremju með því að hjálpa þér að skilja að kerfið er hannað til að gera löggerðum erfitt og krefjast víðtækrar samheldni við miklar breytingar. Þótt það geti verið gremjulegt þegar þú styður ákveðin frumvarp veitir það einnig vernd gegn fljótræði eða órökréttri löggjöf.
Hlutverk stjórnmálaflokka í lögræðisferlinu
Enda þótt stjórnarskráin minnist ekki á stjórnmálaflokka gegna þeir lykilhlutverki í því hvernig löggjafarferlið virkar.
Forystumenn sveitarinnar voru að ræða um House, majority leiðtoga öldungadeildar og félaga þeirra í minnihlutanum, en þeir höfðu gífurleg áhrif á þá, reikningar voru teknir með í reikninginn, hvernig þeir eiga að fara með, og hvaða starfsreglur stjórna hugðarefnum þeirra.
Ef þú skilur hvaða hlutverki aðilar gegna er ljóst að löggjafarferlið snýst ekki bara um að kjósa samvisku sína á hverjum frumvarpi heldur að agi í flokknum, framkvammi samningaviðræður og forustur, og að öllu leyti móta lög og ákvæði.
Auðlindir til að leita uppi löggjafar
Sem betur fer er fjöldi auðlinda tiltækur til að hjálpa almenningi að fylgja löggjafarferlinu:
- Congres.gov:[3] Opinber vefsetur bandarískra Bandaríkjaþings veitir yfirgripsmiklar upplýsingar um öll lög, þar á meðal frumrit, stöðu, stuðningendur, stuðningsmenn, verkefni og atkvæðisskýrslur.
- ] Vefsetur innan þingsins: Hver þingmaður hefur opinbera vefsíðu þar sem hægt er að finna upplýsingar um löglega forgangsröskun þeirra, verkefni nefndarinnar og stöður varðandi málefni.
- C-SPAN: Þetta kapalnet veitir beina umfjöllun um mál á vegum ūingsins og þingsins, nefndanefnd og aðra starfsemi þingsins.
- ] [Lýðmyndaþjónusta:] Þessi skýrslur eru ekki handbærar og veita ítarlega greiningu á stefnumótun og löggjöf.
- ] Samtök sem vinna að málum [3]] [3. Ljóða:1] Hópar sem þú lætur þér annt um eru oft að draga úr miðlun, greiningu og aðgerðum.
- Nýir fjölmiðlar:[FLT:] Gæðamennska hjálpar íbúum að skilja löglega þróun og þýðingu þeirra.
Ríki og lögfræðiferli
Þótt þessi grein hafi einbeitt sér að lögfræðiferlinu er þess virði að hafa í huga að löggjafar og opinber stjórnvöld hafa eigin lögfræðiferli. Þau endurspegla oft alríkismál í breiðri útdráttum sem settar eru fram með sköttum, nefndum, umdeildum og atkvæði um að fara eftir því sem kveðið er á um í kosningum.
Að skilja stöðu þína og lögfræðiferli er jafnmikilvægt og að skilja alríkismálin, því að ríki og staðir taka margar af þeim ákvörðunum sem hafa bein áhrif á daglegt líf þitt, allt frá menntunarstefnunni til að sækja lög til skattstigs.
Margar sömu meginreglur gilda: reikningar fara í gegnum mörg stig, nefndir gegna mikilvægu hlutverki og framlag borgara getur skipt sköpum. Efni sem er aðgengilegt til að fylgjast með ríkis- og ríkislögum eru breytileg eftir staðsetningu, en flestar ríkislöggjöfir eru nú með vefsíður sem hafa fylgni reikninga sem svipar til þingsins.gov.
Algengur misskilningur í sambandi við löggjafarferlið
Nokkrar algengar ranghugmyndir um það hvernig reikningar verða lögverðir:
Ranghugmynd: Bill verður lög þegar þingið gengur í gegn
Veruleikinn: Reikningur verður einungis löglegur eftir forsetaaðgerð (áreiðanlegur eða leyfður að hann verði löglaus án undirskriftar) eða að þingi sé ekki heimilt að gefa upp tato. Einfaldlega bæði herbergin nægja ekki.
Ranghugmynd: Allir Billar fá að vita
Veruleikinn: Mikill meirihluti frumfjármála sem kynntur var fær aldrei kosningu í nefndinni, hvað þá á gólfinu, stóla og flokksleiðtoga, hefur vald til að ákveða hvaða reikningar hafa fram að færa.
Ranghugmynd: Ferillinn er sá sami fyrir alla Bill
Veruleikinn: Þó að aðferðir séu staðlaðar getur frumreglan, sem frumvarpið tekur, verið gríðarlega breytileg eftir efni þess, deilum, stjórnmálalegu samhengi og öðrum þáttum.
Ranghugmynd: Einstakir einstaklingar hafa jafnmikinn kraft
Veruleikinn: Stöður forystumanna, nefndir og stöðu meirihlutans veita allir umtalsverðum aukamætti í löggjafarferlinu.
Ranghugmynd: Ferlið er hreint og hreint form
Veruleikinn: Þó að aðferðir, stjórnmál, samningaviðræður, almenningsálit og hernaðarleg atriði séu jafnmikilvægar við ákvörðun á milli löglegra niðurstaðna.
Löggjafarferlið í aðgerð: Dæmi um blóðþvotta
Til að sýna fram á hvernig öll þessi atriði falla saman skulum við líta á dæmi um skilnaðarreikning til að koma á fót nýrri alríkisstyrkleikaáætlun fyrir víðbreiðsla sveita:
Í bæjarfélagi í sveit er H.R. 1234, í Roural Broadband aðgangi að 25 meðstjórnendum úr báðum sveitinni.
Nefndin tekur eftir stuðningi við tvíundan, tímatöku við að yfirheyra vitni úr dreifbýli, fjarskiptafyrirtæki og alríkisstofnanir, sem bera vitni um þörfina fyrir bættan aðgang að víðværum aðilum. Eftir réttarhöldin hefur nefndin sett upp þáttaskilmála sem aðilar bjóða upp á til að aðlaga fjárstyrk, eligusréttindi og skýrslugerð.
Nefndin kũs ađ tilkynna frumvarpiđ í fullveldinu međ lagaástæđum og svo heimilar stjķrnin fjögurra tíma gķlfræđa og leyfir atkvæđi um fimm ákveđin útfærslur.
Á þinginu er vísað til viðskipta, vísinda og samgöngunefndar og nefnd þingsins hefur eigin heyrn og athygli, og gerir frekari breytingar á frumvarpinu.
Þar sem þingið og þingið voru gefnar út mismunandi útgáfur er nefnd fundarnefndar skipuð meðlimi úr báðum herbergjum og ráðgjafar sem semja um málamiðlun sem felur í sér efni úr báðum útgáfunum.
Forsetinn fær frumvarpiđ sem skrifar undir lög og landbúnađarráđuneytiđ, sem er tilnefnd til ađ koma á styrk og ūingiđ á rétt á fjármögnun í næstu framkvæmdaferli.
Þetta dæmi sýnir hvernig margar nefndir, hlutverk þeirra, þörf beggja hólfa til að koma sér saman um, umbætur og lokaaðgerðir forseta.
Að vinna: Að fá hjálp
Það er verðmætast að skilja hvernig frumvarp verður að lögum þegar maður notar þá þekkingu til að taka þátt í ferlinu.
- ] Identify mál sem þér er annt um: [3]] Hvaða stefnuatriði er þér og þínu samfélagi mikilvægast? Beindu athygli þinni að nokkrum mikilvægum málum frekar en að reyna að fylgja öllu.
- finna viðeigandi löggjöf: Notaðu ūingið.gov eða advocacy Communes til að finna reikninga sem tengjast áhyggjum þínum.
- Contact fulltrúa þína: [1] hringja, skrifa eða senda tölvupóst til öldungadeildarmanna og fulltrúa. Vertu nákvæmur um hvaða frumvarp þú ert að ræða og hvaða aðgerð þú vilt að þeir taki. Starfsmannasækjenda á fund og til að senda þá til starfsmannsins.
- Atend bæjarsalar og innhaldssamkomur: Þessi atvik gefa tækifæri til að spyrja spurninga og lýsa skoðunum þínum beint til fulltrúa þinna eða starfsfólks þeirra.
- ]] [Fúsi:] Sum nefnd tekur skriflegan vitnisburð frá almenningi, jafnvel þótt þú getir ekki borið vitni í eigin persónu.
- Join advocacy skipulag: Hópar sem vinna að málum sem þú lætur þér annt um geta magnað rödd þína og gefið upplýsingar um hvenær og hvernig eigi að grípa til aðgerða.
- ..Vot: [1] Notaðu þekkingu þína á löggjafarferlinu til að meta umsækjendur og umhverfa, og atkvæði í öllum kosningum sem eru frum- og almennir, alríkismál, ríki og staðvær.
- Nefnið aðra: Deildu því sem þú veist með vinum, fjölskyldu og samfélögum til að hjálpa til við að byggja upp upplýsta borgara.
- Halda upplýst:[FLT:] Fylgdu áreiðanlegum fréttum, lestu skýrslur nefndar og lagaboð sem skiptir þig máli.
Samhengi Broader: Tékkar og jafnvægismál
Umfangsferlið er ekki einangrað heldur hluti af breiðara kerfi eftirlitsins og jafnvægi sem skilgreinir bandarísku stjórnina.
Að skilja hvernig frumvarp verður lög er því aðeins eitt atriði í skilningi bandarískra stjórnvalda, en það er mikilvægt verk þar sem lagasetning er það hvernig við tökum sameiginlega ákvarðanir um stefnu almennings, tilfærslu auðlinda og settum reglur sem stjórna þjóðfélaginu.
Niðurstaða: Innblásin borgun
Það ferli, sem frumvarp verður margbrotið með mörgum stigum, fjölda leikara og flóknum aðferðum, er gert ráð fyrir að frumvarpi verði komið á framfæri með umfjöllun um nefnd, umræðu á gólfi, sáttum milli herbergja og forsetaaðgerða, og hvert svið þjónar mikilvægum tilgangi í lýðræðiskerfinu.
Stofnendurnir hannuðu kerfi sem myndi hvetja til afsagnar, krefjast víðtækrar samdráttar til stórra breytinga og veita fleiri tækifæri til að heyra frá öðrum sjónarhóli. Þótt það geti gert ferlið hægt og stundum valdið vonbrigðum veitir það einnig mikilvæga vernd gegn fljótfærni eða óráðinni löggjöf.
Fyrir borgarana er það að skilja þetta ferli gefið út og gerir þér kleift að fylgja lögum sem skipta þig máli, vita hvenær og hvernig þú átt að láta rödd þína heyrast, halda fulltrúum þínum ábyrgum og taka þátt í lýðræðisstjórn. Á tímum þegar almenn þekking er hrakandi og pólitísk íhlutun ísuðgun eykst er þessi skilningur mikilvægari en nokkru sinni fyrr.
Fjárlögunin er ekki bara óhlutbundin, almenn lexía sem er verkunarháttur sem við tökum sameiginlega ákvarðanir um málefni sem hafa áhrif á líf okkar. Hvort sem það er heilbrigðisstefna, skattlög, umhverfisreglur, menntun eða eitthvað annað, skilur þú hvernig reikningar verða að lögum hjálpa þér að taka þátt í ferlinu frekar en að vera bara undir það sem hún kemur til leiðar.
Með því að kynna þér hvernig kerfið virkar, að fylgja lögum, hafa samband við fulltrúa þína og atkvæði byggt á upplýstum úrskurðum um löglagabrot þeirra, getur þú verið virkur þátttakandi í bandarísku lýðræði frekar en óvirkur áhorfandi.
Fjárlögunin geta verið flókin en ekki ofar skilningi venjulegra borgara. Þar sem auðlindir sem nú eru fáanlegar á netinu og þær upplýsingar sem fylgja þessum leiðarvísi, hefur þú þau verkfæri sem þú þarft til að fylgja lögum, skilja hvar reikningar eru í ferlinu og láta rödd þína heyrast á mikilvægum augnablikum.
Ef þú skilur hvernig frumvarp verður að lögum er það grundvallaratriði í trúlofuninni. Notaðu þessa þekkingu til að taka þátt í áframhaldandi sjálfsstjórn, til að halda fulltrúum þínum ábyrgum og til að móta stefnuna sem stjórna þjóðfélagi okkar. Rödd þín og skilningur á lögfræðiferlinu stuðlar að því að rödd þín verði kunn á réttum tíma og réttan hátt.
Fyrir frekari upplýsingar um löggjafarferlið og hvernig eigi að koma því til skila, heimsækja Congres.gov , opinberar vefsíður fulltrúa þinna, eða stofnanir eins og USA.gov upplýsingargátta. Því meira sem þú tekur þátt í ferlinu, þeim mun þægilegri og skilvirkari verður þú sem upplýstur, virkur borgari.