Yfirlit yfir framkvæmdir deildarskrifstofunnar

Stjórnarskrifstofan er ráðinn af forsetanum og ber ábyrgð á því að setja lög, að stjórna stjórnmálum, stjórna stefnumálum og verja þjóðirnar. Stjórnarskráin setti einn forstjóra til að veita einingu, festu og ábyrgð í starfsemi stjórnvalda. Núna hefur deildarskrifstofan ráðið yfir 4 milljónum manna, þar á meðal þjónustumönnum, atvinnumönnum í borgaralegum þjónustu og stjórnmálastofnunum, sem gera það að stærsta vinnuveitanda þjóðarinnar.

Fyrsta stjórnin samanstóð af aðeins fjórum deildum: Ríki, fjármálaráðuneyti, stríð og framkvæmdastjóra ríkissaksóknara. Núna eru 15 stjórnunardeildir og hundruð stofnuna, nefndum og stjórnum sem framkvæma allt frá þjóðaröryggi til umhverfisstjórnar.

Stjórnarskrá ráðsins

Grein II. U.S. stjórnarskrár eru stjórnarvald í forseta Bandaríkjanna. Rammarnir, bæði einvaldsstjórn og veikleikar í greinahöfundarbréfinu, sköpuðu sterkan en merktan framkvæmdastjóra. Forsetinn er valinn í gegnum kosningháskólann, þjónar fjögurra ára hugtaki og takmarkast við tvo þætti 22. stjórnarskrárinnar. Frumskráin minntist ekki á Cabinet, stjórnmálaflokka eða hið víðtæka stjórnkerfi sem nú er til. Þess í stað veitti hún forsetanum almennt vald til að gæta þess að lögin séu tekin af heilir . [3]

Stjórnarskráin gefur forsetanum einnig vald til að skipa sendiherra, dómara og aðra starfsmenn Bandaríkjanna með ráð og samþykki þingsins; til að veita móttakanda og náđun; til að setja saman fulltrúa þingsins við einstök tækifæri; og til að krefjast skriflegrar álits starfsmannastjórnar. Stofnendurnir gerðu af ásettu ráði ráð fyrir að útibúið yrði yfirdrifnasta greinin, og sögðu að orku í framkvæmdastjóranum sé aðalpersýrt í skilgreiningu góðrar stjórn (Fedrialist nr. 70).

Nánari athugun á almennum texta og túlkun hans er að finna í National Confidology Centerkomandi analysis of Irth II .

Forsetinn: Yfirstjķrnandi og forseti ríkisins.

Forsetinn hefur einstaka stöðu sem bæði stjórnarformaður og yfirmaður stjórnmála, ólíkt því sem á vegum þingsins stendur, er bæði trúarleg og stjórnsýsluleg stjórnsýslustjórn í Bandaríkjunum.

  • Undirritun eða framboðslög gefin út af þingi
  • Forstjóraskipanir, minnisbók og yfirlýsingar
  • Tilnefndir alríkisdķmar, ūar á međal hæstaréttardķmar og yfirmenn yfir æđstu yfirmanna.
  • Starfa sem yfirmađur heraflans
  • Stjórnsýslur í öðrum löndum, þar á meðal samningssamningar (með samþykki þingsins) og viðurkenning erlendra stjórnvalda
  • Fyrirgefningar og bætur fyrir alríkisbrot

Forsetinn leggur einnig fram árlegt ríkisfang Evrópusambandsins, leggur fram tillögu um fjárhagsáætlun til þingsins og útnefnir yfirmenn alríkisstofnunar, forsetaembættið hefur vaxið og náð völdum í aldanna rás, einkum í neyðartilvikum eins og í borgarastyrjöldinni, kreppunni miklu og eftir 11. september.

Forsetaveldi á nákvæmni

Ríkja má yfir yfir yfirhöfđingjavald forsetans, bæði í stjķrnarskrá og lögum, á nokkur lykilsvæđi:

Nytja og stöðvunarmáttar

Forsetaembættisstjórar Bandaríkjanna, þar með taldir ritarar Cabineties, sendiherrar og alríkisdómar. Þessar tilnefndir tilnefndir krefjast staðfestingar á þingi, ávísun sem getur hindrað eða seinkað áætlun forseta. Fyrir framnefnda embættismenn [3] getur þingið látið í té vald til að skipa í hendur forsetanum einum, í forgörðum eða deildum. Valdið, en þó ekki beinlínis, hefur Hæstiréttur staðfest að það sé nauðsynlegur hluti af stjórnvalds ◆ forsetinn getur fjarlægt flest yfirstjórnarmenn útibúsins án orsakasambands, þó óháð stofnun hafi einhverja vernd.

Velo PowerCity name (optional, probably does not need a translation)

Forsetinn getur hafnað öllum frumvarpum sem þingið hefur sent aftur með mótbárum. Þing getur haft yfirhöndina yfir tveim þriðju hlutum í báðum herbergjum, tiltölulega sjaldgæfum tilvikum. Forsetinn hefur einnig vasavasavto : ef þingið fer fram innan tíu daga innan tíu daga við að koma fram frumvarpi, getur forsetinn einfaldlega ekki undirritað það, með góðum árangri að drepa það án formlegs tato. ETo er öflugt verkfæri til að móta löggjöf, og forsetar nota oft hættuna á að semja um slíkt.

Skipanir og starfsreglur

Skipanir stjórna framkvæmdum alríkisstjórnarinnar og hafa vald laga, en þær geta ekki stangast á við gildandi lög eða stjórnarskrá. Forsetar nota þær til að stjórna útibúinu, koma á stjórnum og bregðast við neyðarástandi. Á meðan ekki er minnst á forskipanir í stjórnarskránni, fá þær frá sýslustjórnarsetrum forseta. Fræg dæmi eru meðal annars til umungunaráætlun um útrýmingu, framkvæmd 9066 (Japanska bókun) og nýlegri fyrirmæli um úthlutun, loftslag og heilbrigðiskerfi. Fyrir lista yfir sögulega og alvarlega yfirburða stjórnunarskipun, heimsókn [3] Þjóðarregluna [FLT: 0] [FLT: ]

Yfirvald hermála og utanríkismál

Sem Comef, yfirmaður Bandaríkjanna, fyrirskipar forsetinn bandaríska hernum og getur sent herafla út um allt, en einungis þingið hefur vald til að lýsa yfir stríði. Hernaðaruppgjörið árið 1973 krefst þess að forsetinn láti þingið vita innan 48 klukkustunda af því að vopnuð her og takmörk séu sett til 60 daga án opinberrar heimildar. Í erlendum málefnum er forsetinn fulltrúi þjóðarinnar, sem semja um og gerir samninga við hana (sem krefjast ekki samþykkis þingsins). Hæstiréttur sem haldinn er í [FLT: 0,] Landamærum v. Curtiss-Wright [3] (1936]

Varaforsetinn

Varaforsetinn er næsthæsti yfirmaður í forsætisdeildinni og sá fyrsti í röðinni. Ólíkt forsetanum hefur varaforsetinn tvö sérstök stjórnarstörf: framkvæmdastjóri og löggjafar. Sem forseti þingsins, formaður varaforsetinn formaður þingsins, en hann tekur atkvæðisrétt í máli til að leysa úr málum, sem meðlimur í stjórnunarskrifstofunni, ráðleggur varaforsetinn sér að fara í stjórnmálaboð og stýrir oft framkvæmdum stefnunnar.

Skrifstofa varaforseta er í Hvíta húsinu og varaforsetinn á sér líka opinbera íbúđ í stjörnuathugunarstöđinni, 25. umdæmiđ skũrđi röđina og lét forsetann tilnefna varaforseta (eins og gerđist ūegar Gerald Ford gerđist varaforseti Richard Nixons).

Stjórnmálaráðuneytið og framkvæmdastjórnarmálið

The Cabinet er ráðgjafi sem samanstendur af höfuðum 15 stjórnsýsludeilda. Cabinet er tilnefnd af forsetanum og staðfest af þinginu. Þeir hafa titilráðherrann, nema yfirmanni dķmsmálaráðuneytisins (réttvísi) og póststjóranum (þótt Postal þjónustan sé nú sjálfstæð stofnun). Cabinet Guðs starf er að veita forsetanum ráð um mál innan viðkomandi svæðis. Cabinet funda eru haldnar á forsetaþegn. Á meðan yfirvöld hafa verulega sjálfvirka þjónustu, þá þjóna þau að lokum á sama tíma og hægt er að fjarlægja þá.

Stjķrnmáladeildirnar 15 eru:

  • Landbúnaðarráðuneytið
  • Verslunardeild
  • Varnarmálaráðuneytið
  • Fræðsludeild
  • Stencils
  • Heilbrigðis - og tryggingadeild
  • Heimavarnaráðuneytið
  • Þroski borga og borga
  • Department of the Inner
  • Dómsmálaráðuneytið
  • Laboratories of Laboratories
  • Ríkisráðuneytið
  • Flutningsdeild
  • Fjármálaráðuneytið
  • Deild Veterans

Hver deild hefur ákveðið verkefni og er enn fremur skipt í stofnanir, skrifstofur, skrifstofur, skrifstofur og þjónustu. Til dæmis hefur dómsmálaráðuneytið falið í sér FBI, lyfjaeftirlitið og fangelsisstofnun. Heilbrigðis - og tryggingamálaráðuneytið hefur umsjón með lyfjaeftirlitinu, CDC og NIH. Samanlögð, þessi deild kemur á fót alríkislögum og afhendir bandarísku fólki þjónustu.

Framkvæmdastjórn forseta (EOP)

Franklin D. Roosevelt stofnađi EOP til ađ veita forsetanum stuđning og samhæfingu stefnumála.

  • Hvíta hússins (WHO): felur í sér höfuðstafs, blaðaráðherra, landsráðgjafa og aðra eldri fyrirmenn.
  • Office of Manage and Budget (OMB): aðstoðar forsetann við undirbúning opinberrar fjárhags og stjórnunar stofnunarinnar.
  • ] National öryggisráð (NSC):
  • ] [Cuncil of Economic Coures (CEA): veitir efnahagslega greiningu og ráðgjöf.
  • Office hjá bandaríska viđskiptafulltrúanum (USR): [[FLT:] Sooorter Communes.

EOP hefur vaxið í liðlega 2000 starfsmenn og er öflugt verkfæri til forsetaforseta og leyfir forsetanum að stýra stefnunni án þess að fara í gegnum stærri deildirnar.

Óháðar aðstæður og framkvæmdastjórn

Ekki eru öll alríkisfélög í góðu formi innan deildar. Þingið hefur skapað fjölda independenturations sem starfa utan stjórnsýsludeilda til að gera þá óvirka vegna pólitísks þrýstings. Þessar stofnanir hafa oft stjórn, quasi-judici-cial, eða stjórnsýslustarfsemi. Dæmi eru:

  • Umhverfisverndarstofnun Evrópu (EPA)
  • Alríkisvarnakerfi (Fed)
  • Ráðstafanir og samskipta- og samskipta- stjórn (SEC)
  • Alríkissamskiptanefnd (FC)
  • Mið- og Austur-A-A-stofnunin (CLA)
  • Bandarísk geimstjórn (NASA)
  • Stjórnun almannatrygginga (SSA)

Sjálfstæðar stofnanir eru bornar fram af stjórnendum eða aðilum sem oft gegna ákveðnum skilmálum og er ekki hægt að fjarlægja án orsaka. Þessar stofnanir eiga að leyfa sérfræðingum að taka ákvarðanir án þess að taka þátt í stjórnmálum, einkum á svæðum eins og í stjórnsýslu um peninga og á vegum viðskiptamála. Samt sem áður eru þær áfram hluti af forsætisskrifstofunni, undir forystu forseta og fjármögnun fjármögnun þingsins.

Alríkisstofnun: Starfsmaður í borgaralegum störfum

Flestir starfsmenn eru starfsmenn starfsferilsins ráðnir á grundvelli verðleika með samkeppnisferlinu sem samþykkt er af Pendleton Act frá 1883. Þeir veita framhald í gegnum stjórnir og þekkingu á stofnunum. Starfsskrifstofa starfsmannastjórnunar (OPM) hefur umsjón með ráðningu, reglum og ávinningi. Starfsrekandi er oft kallaður Fjórði hluti stjórnar vegna stærðar hennar og áhrifa. Á meðan pólitísk útnefning hefur sett stefnu, starfsliðsstjórar framkvæma forrit og tryggja dag og dag.

Eftirlit og jafnvægi á valdi

Deildarskrifstofan starfar í vel hönnuðu kerfi sem hefur að geyma gát - og jafnvægiskerfi og kemur í veg fyrir að útibúið stjórni hinum:

Yfirráð þingsins

Þingið hefur öflug verkfæri til að hafa umsjón með útibúi. Það getur haldið fundnum, stefnum um mál, ýtt til vitnis og rannsaka framkvæmdir framkvæmdastjóra. Þingið staðfestir útnefningar á háu stigi og sýnir samninga. Húsið eitt getur haldið fund. Þingið stjórnar fjárhagsáætluninni ◆ orkunni í veskinu Δ sem gefur það gífurleg áhrif yfir stjórnsýsluáætlunum. Auk þess getur þingið endurskipuleggjað eða afnemað stjórnsýslustofnanir og eftirlit yfirvædd yfir blöðrum.

Til upprifjunar

Dómstóllinn, einkum hæstiréttur, getur lýst yfir aðgerðum sem ekki eru blöndunar. Landmark mál eins og Unglingakirkjasþoka & Tube Co. wyer (1952] takmarkað forsetaveldi, en Bandaríkin v. Nixon (1974) neyddir forsetann til að fylgja stefnu. Dómar fara einnig yfir stjórnvaldsreglu og reglugerðir. Dómsrétturinn getur gert lítið úr framkvæmdum.

Innri eftirlit

Innan deildarskrifstofunnar eru innri eftirlit með aðilum, framkvæmdastjórnarskrifstofur sem annast almenna endurskoðun og stofnar til sorps, fjársvik og misnotkun. Lögfræðilöggjöf túlkar lögfræðileg lög fyrir útibú framkvæmdastjórnar Evrópusambandsins.

Innileg kennsla og fjarlægð

Forseta, varaforseti og allir borgaralegir starfsmenn Bandaríkjanna er hægt að koma á fót fyrir afstæðisrétti, mútur eða aðra háa glæpi og misrétti . Húsið er komið fyrir af einföldum meirihluta; þingið fer fyrir réttarhöld og getur fjarlægt með tveggja þriðju atkvæði. Tveir forsetar Δ Andrew Johnson og Bill Clinton 1] voru leiddir af húsinu en ekki fjarlægðir. Richard Nixon sagði af sér áður en réttarhöld voru gerð. Hættan á aðhylkjan gegn þessu er áhrifamikil könnun.

Takmörk stríðs og utanríkismál

Ūķtt forsetinn sé yfirmađur í ūinginu verđur ađeins ūingiđ ađ lũsa yfir stríđi og fjármagna herinn, ūví ađ forseta- og takmörkunarherstjķrnir eru ekki ķtakmarkađar, svo ađ forsetinn geti ekki gert samninga án samūykkis ūingsins.

Executive Forwards

Forréttindi eru rétt að halda upplýsingum frá þinginu eða dómstólum til að vernda trúleysi ákvarðanagerða. Hæstiréttur hefur ekki takmarkað þau réttindi og hefur takmarkað þau réttindi sem hann hefur til að halda á lofti. Dómstóllinn í Bandaríkjunum v. Nixon hélt því fram að forstjóraréttindi verði að gefa sig fram við þarfir glæparéttar. Yfirboð eru keppnissvæði, oft beitt af hendi við rannsóknir.

Velgengni og vonbrigði í forsetamálum

25. amenta, lagskipt árið 1967, skýrir forsetaskrá sína og virkar ef forsetinn deyr, lætur af störfum eða er tekinn úr umferð. Ef varaforsetinn er tekinn úr umferð verður honum ekki lengur komið á fót, til dæmis í læknisfræðilegri aðgerð, til að tryggja að báðir ūingmenn láti staðfesta stöðu sína.

Ættarskrá umfram varaforsetann er sett á laggirnar í lögum um vel heppnađa forsetabréfsins áriđ 1947: Ráđherra ūingsins, forstjķri ūingsins og svo yfirmenn til ađ skipa fyrir umgerđ deildardeildar.

Deildin á 21. öld

Núna þarf að taka á nýjum áskorunum: Öryggishótunum, heimsfararfaraldri, loftslagsbreytingum og vexti stjórnvalds í stjórnsýsluríkinu.

Að skilja forstjóragreinarinnar er mikilvægt fyrir hvern þann sem rannsakar bandarísku stjórnina, borgaraleg mál eða lög. Deildin endurspeglar umfang og fjölbreytni þjóðarinnar. Til frekari lesturs, kanna opinbera lýsingu á aðalgreininni [[FLT:] eða skoða [FLT: 2]USA.gova, yfirlit yfir þrjár greinar ríkisstjórnarinnar .

Niðurstaða

Útibú framkvæmdastjóranna er mun meira en forseta og stjórnendaráðið, en það er stórt net deilda, stofnana, stjórnsýslu og starfsmanna sem í sameiningu framfylgja lögum, afhenda og vernda þjóðina.