Að skilja ríki Guðs leiðir til árangurs og starfshátta

Stöðugleiki ríkisstjórnarinnar er háður skýrum og löglegum verkunarhætti til að koma í veg fyrir að ríkisstjóri eða aðrir fremstu yfirmenn geti ekki þjónað. Öll ríki í Bandaríkjunum halda sínum lögum stjórnarskrár og lögskráðra stjórnendastjórnarstjórnarstjórnarstjórnar. Þessi lög eru til þess gerð að koma í veg fyrir valdatæmi, tryggja áframhaldandi þjónustu almennings og varðveita lýðræðislög meðan á hættu stendur. Þó að þessi breiði útdráttur sé svipaður í öllum ríkjum sem eru að setja aðalstjórnarstjórann í fyrstu röð, sem er töluvert breytilegur, endurspegla hvert ríki einstök stjórnmálakerfi og söguleg reynsla. Þessi grein veitir ítarlega skoðun á stjórnlögum, frá löglegum grunni og sameiginlegum aðferðum þeirra til neyðarástands og áframhaldandi umbóta.

Lögleg rök fyrir velgengni ríkisins

Lögfræðileg forsetning fyrir stjórnsýslu er byggð á hverju ríki. Flest ríkin ávarpa röð stjórnarskrár fyrir landstjórann og í sumum tilfellum fyrir aðra stjórnarskrárformenn. Löggjöf fyllir oft smáatriði eins og til dæmis sem ákvarða óhagstæðni, hvernig staða er staðfest og hvað gerist ef margir arftakar eru ekki tiltækir. Þar sem stjórnarskrár eru oft erfiðari en venjulega löggjöf, þá er grunnröð röða yfirleitt stöðug, en þá er hægt að þróa með sér ákveðin atriði betur.

Stjórnarskrá gegn lögboðnum ráðstöfunum

Kjarnaröðin er nær alltaf í stjórnarskrá. Til dæmis er stjórnskrá Kaliforníus til tákns um að aðallandstjórinn sé arftaki, og ef sú skrifstofa er laus getur lögskráð sig eftir frekari arftaka. Á sama hátt setur stjórnarskráin Texas aðalstjórann fyrst, og síðan er forsetinn formaður þingsins. Bandaríkin án yfirforingja, svo sem Arizona, Oregon og Wyoming Cambridge, sem hafa lög að geyma í stjórnarskrá sem nefna ríkisráðherrann eða annan embættismann. Frammi fyrir fyrstu stöðuna treysta mörg ríki á að telja fleiri arftaka, oft á að vera uppi meðtalshöfunda, féhirði eða lögfræðistjóra. Þessi sameining og lögbókstafur veitir bæði lög og lögfræði.

Hlutverk landstjórans.

Í fjörutíu og fimm ríkjum er yfirlandstjóri til staðar og er fyrsti arftaki landstjórans. Yfirlandstjórinn er ekki aðeins í hátíð; í mörgum ríkjum er hann yfir ríkisstjórunum og getur gengið að stjórninni og gert ráð fyrir því að það sé tímabundið búið að ganga fram hjá landstjóranum þegar ríkisstjórinn er ekki í fylkinu eða afskiptalaus. Hinsvegar getur nákvæm umfang valdsstjórn á meðan ríkisstjórinn er í örum dráttum ójafnt. Sumar ríkin veita ríkisstjóranum fulla heimild, en aðrar takmarka aðgerðir eins og t.d. vellíður eða til dæmis í New Jersey verður hann landstjóri með fullum völdum þegar ríkisstjórinn yfirgefur ríkið, en New Jersey stjórnarstjórnin krefst þess að ríkisstjórinn láti hann vita um það. Skilningur er þó að taka undirtöku þessara embættismanna og sömu afstöðu.

Skipan um velgengni: Hver tekur við af honum?

Sumir telja að aðeins fáeinir embættismenn séu taldir upp 12 eða fleiri, en markmiðið er að tryggja að hæfur og pólitískur ábyrgðarmaður geti alltaf tekið við afturkölluninni.

Árangursrík lína

Eftir aðalstjórnarstjórann eru algengustu arftakarnir ritari ríkisins, lögræðisstjóri, fésfræðingur, samtaka og síðan forstjóri ríkissmiðsins, þingstjóri ríkissmiðju og ræðumaður ríkishússins. Í sumum ríkjum er ekki ríkisráðherra eða annar kjörinn embættismaður oft settur í fyrstu stöðu. Til dæmis eru Arizonasarpair: Ráðherra ríkis, féstrúar, og síðan yfirmaður opinberrar fræðslu. Í sumum ríkjum er ráðherra landnáms eða annarra kjörinn embættisstjórar. Fáein ríki eins og Maine and New Hampler, staðsetur yfirmaður hússins og yfirmaður þess, eins og hann hefur ekki yfirmaður.

Mismunandi aðstæður og óhagstæðni

Vinningsmenn verða að uppfylla sömu kröfur um elidķmsrétt og landstjórinn sem er óvenju gamall, búsetu og ríkisborgararéttarmál, og þar sem það er beinlínis heimilt að um tíma sé ekki fyllilega hæfur. Mörg ríki krefjast þess að arftaki sé meðlimur sama stjórnmálaflokksins og landstjórinn, fyrirkomulag sem er ætlað að forðast sundrunarslit. Til dæmis gerir stjórnarskrá Oklahoma sem gerir það að verkum að ef liðsforingjanum tekst það verður hann að vera í sama flokki; ef ekki, forstjórinn er formaður þingsins, tekur við eða tekur við. Auk þess leggja sum ríki á ráðin um að búa á þeim tíma sem arftaki ber að baki, á meðan aðrir leyfa smá náð.

Ráðandi menn

Þegar forystumenn deildarskrifstofunnar eru úrvinda eru mörg ríki í útrýmingarstöðum. Forsetinn hefur í för með sér löggjafarstjórnanda og er forstöðumenn ríkisrekinn og þannig málsvara ríkishússins algenga möguleika. Fáein ríki eins og Tennessee, eru meðal annars yfirmaður menntunar eða annarra skipaðra embættismanna, en lögskráðir arftaka eru virtir vegna þess að þeir eru kjörnir og þar með með lögmenntaðir embættismenn. Hinsvegar geta nokkur ríki þar sem löggjafar eru beitt sér átakastoð, þar sem arftaki myndi um tíma beita valdstjórnum sínum um stund, en halda löglega hlutverki. Flest ríkin taka þetta mál á þessu með því að krefjast þess að arftaki þeirra taki af sér leglaga stöðu til að skipa yfirlandastjórnarstjórnar.

Aðferðir til að játa Vacacy og Incapity

Tækjaferlið felur í sér nokkur mikilvæg skref: að lýsa yfir stöðu eða óaðfinnanleika, láta arftakann vita, staðfesta trúgirni og veita eiðstafinn. Þessar aðferðir eru oft settar fram í smáatriðum til að forðast deilur á háan hátt.

Tegundir af göllum

A staða getur verið laus frá dauða, afsalað sér störfum (með því að koma á fundi eða muna) eða lokaúrskurður á óhagstæðni. Mörg ríkin gera einnig ráð fyrir varanlegri líkams- eða geðrænri fötlun sem stöðu, en ákvörðunin er breytileg. Í sumum ríkjum getur landstjórinn í Massachusetts lýst yfir eigin óhagstæði og ef þau gera það ekki getur ráðþægi og löggjafarréttur dómur gert það óhagstæði. Í öðrum er hægt að ákveða hvort atkvæðiða skuli lög um stöðu sína, svo sem í tilefni til að grípa til neyðarástands, til að koma af stað stöðuhalds.

Skírteini

Þegar staða er hafin þarf arftaki að vera í opinberri stöðu og verður að sverja embættiseiðinn. Sverjinn er yfirleitt sá sami og sá sem landstjórinn tók. Sum ríkin krefjast þess að arftaki sinn gefi upp skriflega yfirlýsingu við ríkisráðherrann. Í mörgum ríkjum er æðsta réttlæti ríkisins látinn sverja eiðinn, en stundum er hann frjáls ríkisstjóri eða embættismaður getur unnið. Tímasetningin er mikilvæg: í neyðartilvikum má sverjan tekin óformleg og síðar skjalfest. Til dæmis, eftir að William Goebel ríkisstjóri var myrtur í Kentucky árið 1900, tók arftaka hans eiðinn í einkaheimili vegna öryggis og lögskilyrða síðar.

Tímabundið samanborið við varanlegan árangur

Ekki er um að ræða öll laus störf; ríkisstjórinn getur oft ferðast út af ríkinu vegna viðskipta eða persónulegra ástæðna. Flest ríki leyfa landstjóranum að flytja tímabundið vald til landstjórans sem verður starfandi landstjóri. Landstjórinn getur haldið áfram að taka við völdum þegar hann kemur aftur. Munurinn á tímabundinni og varanlegri röð er nauðsynlegur: Í tímabundnu leyfi ríkisstjórans er hann áfram að flytja sig til ríkisstjóra. varanleg staða krefst þess að starf hans sé tekið af honum, og oft er gerð sérstök kosningar ef afgangurinni er nógu löng. Um helmingur ríkjanna er nauðsynlegt að halda á sér kosningum til að fylla upp bráðabirgða stöðu þar sem um er ekki lengur laus störf; afgangurinn leyfir að þjóna út.

Neyðar - og varaáætlun

Stjórnarstefna nútímans krefst þess að við getum gert sér miklar áætlanir um að tryggja að ástandið verði eins og náttúruhamfarir, hryðjuverkaárásir, farsóttir, kjarnorkuslys eða fjölbreytileg stjórnkerfi.

Er velgengni í starfi og stöðug stjórn

Í Bandaríkjunum með mikið áhættuástand, svo sem Kaliforníu fyrir jarðskjálfta, Flórída fyrir fellibyli eða New York fyrir hryðjuverkahættu hefur bróað upp ítarlegar áætlanir um áframhaldandi þróun og stjórnsýslu. Þetta felur í sér yfirleitt í sér forúthlutaða arftaka sem eru upplýstir og tilbúnir, öruggan stað fyrir tímabundið stjórnarsetrið og endurbætt samskiptakerfi. Til dæmis, eftir fellibylinn Katrina, endurskoðaði Louisiana röð laga til að tryggja að aðalstjórinn gæti brugðist fljótt ef hann væri óstarfhæfur og til að veita úthlutað þægindum við blótsyrði. Sumar ríkin heimila einnig landstjóranum að ákvarða bráðabirgðakerfi ef allri röðin væri þurrkuð út.

Ráðstafanir og óhæfar ráðstafanir

Inflúensufaraldur 1918 og nýlegri heilsufarskreppa vakti athygli á þörf fyrir skýrar reglur þegar landstjóri er á lífi en getur ekki gegnt skyldum. Flest ríki leyfa landstjóranum að flytja vald sitt um tíma í skriflegu gildi. Ef landstjórinn getur ekki tjáð sig um tíma, þá er meirihluti löggjafans, lögseggjar eða löggjafarþingsins kannski lýst yfir tímabundið óhagkvæmni. Rannsókn á vegum Þjóðarstjórasambandsins á árunum 2020 leiddi í ljós að 41 ríki höfðu ráðstafanir til tímabundinnar yfirfærslu valds vegna líkamlegrar eða andlegrar fötlunar, en mælikvarðinn á að lýsa yfir yfirdómi á almennum vettvangi. Sumar ríkin geta krafist læknisráðs, en aðrar eru látnar til pólitískra embættismanna.Reyndar í kjölfar CAWAW-19 hefur einbeitt sér að gera þessar ráðstafanir markvissar ráðstafanir og fleiri aðgerðir.

Sérstakir kosningar og milliliðir

Þegar staða er varanleg og arftaki er ekki valinn verða ríkin að ákveða hvort eigi að halda sérstakar kosningar eða leyfa arftakanum að þjóna öðrum afgangs. Á okkar tímum krefjast 27 ríkin sérstakra kosninga fyrir landstjóra ef staðan á sér stað snemma, yfirleitt á fyrstu tveimur árum. Afgangurinn gerir arftakanum kleift að standa undir hugtakinu. Sérstakir kosningar fela í sér þröngar tímamörk, aðilatilnefningar og samhæfing með ríkiskosningum. Til dæmis [3LT: 0] Texas endurkjörareglur [3. FLT:1] ákvarða tíma fyrir að fylla lausar stöður. Interm arftakar þjóna með fullum árangri þar til árangur er staðfestur.

Áskorun og siðbót í lögum um velgengni ríkisins

Þrátt fyrir aldalanga þróun eru lög ríkis og röð sem geta haft í för með sér að ástandið geti tekið enda.

Metnaðardómar í niðurlægingu

Eitt af því þrálátasta sem á að gerast er að skilgreina og ákvarða óhagstæðni. Margar stjórnarskrár nota óljóst tungumál svo sem Δni til að útdeila völdum og skyldum skrifstofunnar, án þess að skilgreina hver sé eða hvað sé nóg. Þetta getur leitt til pólitískrar afstöðu. Til dæmis, á tíunda áratugnum, þurfti New York landstjóri að gangast undir skurðaðgerð, en undir það var ekki formlega tilnefndur landstjóri sem gegnir ekki hlutverki sem skýrum hlutverki í að koma á breytingum. Á undanförnum tíma kom CUAD-19 faraldurinn nokkrum ríkjum til að skýra að landstjóri gæti sjálfviljaður flutt rafmagn með einfaldri yfirlýsingu.

Útnefnd lög og nútímahögun

Sumar fylkislög til 19. aldar og gera ráð fyrir heimi án skyndilegra samræðna eða flugferða. Til dæmis krefjast fáein ríkin þess enn að landstjórinn sé líkamlega viðstaddur til að gegna skyldum, og valda ringulreið þegar landstjórinn er erlendis af diplómatískum ástæðum. Aðrir halda að yfirvöld nái til með símskeyti eða pósti. Uppfæri þessi lög til að endurspegla nútíma samskipti sem eru í gildi í neti sem veita má eiða og stafrænar undirskriftir fyrir skjöl sem eru áframhaldandi. Lögstjórnin hefur þróað líkan á sviði netstefnunnar, en samþykkt er sjálfviljan.

Siðbótartilraunir og bestu starfsvenjur

Samtök eins og National States Manual Managements, The State States, and the Brenan Center for Juirity hafa gefið út skýrslur sem mæla með bestu starfsháttum. Lykilum umbætur eru meðal annars: (1) að koma á skýrum, óframfærnislegum áætlunum, (2) leyfa landstjóranum að flytja vald af fúsum vilja tímabundið, (3) tryggja fulla röð arftaka utan fyrstu stöðu, (4) að fara reglulega yfir neyðaráætlanir og (5) framkvæma sérstakar kosningar. Allnokkr ríki hafa komið á umbótum á undan. Til dæmis [FLT: 0]a 2019 Brenan Center (*LT: 1) gefa því gaum að Connecticutive and Delwaretionsationa in the Develationsmentsmentsmentsments for the events- Mismates. Í næstu tveimur tilvikum hafa tveir opinberraeventing á um aði-Monta átaka lokið stöðuræðna.

Afhending fyrir stjórn og stöðugleika

Gæði ríkislöganna hafa bein áhrif á traust almennings, áframhaldandi þjónustu og lögmæti stjórnvalda. Þegar umskipti verða harla mjúklega tekur almenningur kannski varla eftir því.

Að hindra orkuöflun

Skýr röð kemur í veg fyrir valdastöðu og dregur úr hættu á almennri hættu. Í deilunni um Flórída árið 2000 voru ríkislög ekki prófuð en skýr í röð og reglunnar (yfirlandstjórar, þá lögmaður) fullvissuð um almenning. Hins vegar hefur ríki með tvíræðar reglur orðið fyrir ringulreið. Til dæmis hafði Pennsylvaníu í smáum mæli deilt um það hvort yfirlandstjórinn gæti gengið að völdum ef hann væri ekki í ríkisembætti á löngum tíma; hinn almenni lögmaður gaf út álit sem skýrði málið.

Að halda uppi uppi uppi uppi kjöraldri demķkrata

Árangur af völdum kjörinns embættisstjóra, sér í lagi þeirra sem áttu í höggi við atkvæðisstjóra um allt fylkið, meiri lýðræðisleg þyngd en arftaka af skipuðum embættismanni. Þess vegna eru flestir ríkin kjörnir stjórnarmenn næst í röðinni. Þegar löggiltur leiðtogi nær fram að ganga er hægt að deila um löglega þrekstölu, en almennt er hægt að taka við henni vegna þess að leiðtogarnir voru kjörnir af kössum (sem löggjafar) og staðfestir af jafnöldurum.

Rannsóknir á raunverulegum hlutum

Sagan býður upp á fræðandi dæmi. Árið 1972 var George Wallace landstjóri í Alabama skotinn og lamaður; röð laga var ekki greinilega útnefndur landstjóri í siðfræðirannsókn á liðsforingjanum, þar til Wallace gat haldið áfram starfsemi sinni. Árið 2017 var í New Jersey í sérstöku ástandi þegar yfirlandstjóri í CABUD-19 var Kim Guadgegno, ekki útnefndur til að gegna embættisstjórnarstjórnar í ríkissjórum, þar á meðal Kevin Stitt og Missouri Ríkisstjóri. Þessi þróun var mjög jákvæð árið 2020 fyrir CUAD-19 og var tímabundið færð í gegnum skriflegar yfirlýsingar, þar á meðal Kopetholli sem var í Operi. Þessi atvik voru send til að yfirfara.

Niðurstaða

Stjórnarfar ríkis og lýðræðisleg stjórnlög eru mun meira en lögleg þrívia; þau eru undirstaða stjórnar og lýðræðislegrar þolunar. Eins og upprunalega greinin sagði, "þeir tryggja að stjórnarstefnan haldi áfram, halda lýðræðislega lögfræði og vernda stöðugleika ríkisstjórnarinnar á neyðartímum." Samt getur fínn munur á prenti á milli ríkja haft áhrif á muninn á haflausum umskiptum og almennri stöðu. Stefnan, fræðimenn og borgarar eiga að skilja þessi lög, sem eru talsmenn fyrir umbætur þar sem er til staðar, og kunna að meta vandlega hönnun ríkisins sem heldur því sem virkar ekki. Til frekari lesturs Samtök ríkisríkisstjórnarlöganna eru í gildi: 1 á bestu starfsháttum og bestu starfsháttum [FLT]: Revunta]: Samsækjendar: Til að tryggja frekari endurskoðun á þessum sviðum [3] og umbætur á þessum sviðum. [3]