Að skilja hvernig vald stjórnarinnar er nauðsynlegt til að skilja hvernig stjórnmálakerfi starfa og hvernig þau hafa áhrif á líf borgara. Aðhlynning valds milli mismunandi stofnana, þéttni og útibúa stjórnvalda ákvarða skilvirkni, sanngirni og stöðugleika stjórnarinnar. Þessi leiðarvísir veitir víðtæka göngu í gegnum helstu hugtök, líkan og erfiðleika sem tengjast dreifingu valds og leiðir til þess að allir sem leitast við að skilja hvernig eigi að móta stefnu almennings og lög.

Hvað er orkudreifing ríkisstjórnarinnar?

Stjórnarfarsdreifing er notuð til að lýsa því hver stjórnar þeim og hver tekur þær fram, og hver er ábyrgur gagnvart hagsmunum?

Fræðilegur grunnur nútímaorkudreifingar dregur mjög til sín hugsuðir um að að aðgreina starfsemi stjórnvalda í aðgreindar greinar verndar frelsi. James Madison byggði síðar á þessu í ríkisblaðunum, einkum lögfræðimaðurinn N. 51 , sem skýrir hvernig hægt er að vinna gegn metnaðargirni. Þessar hugmyndir hafa áhrif á bandarísku stjórnarskrána og hafa verið aðlagaðar yfir heimsmælikvarðann.

Tegund orkuframleiðslu stjórnvalda

Stjórnmálakerfi eru yfirleitt í þremur aðallíkönum af lóðréttri orkudreifingu: eining, samband og takmark. Hvert líkan hefur sérkenni, kosti og afskipti.

Sameinað kerfi

Svæðisbundnar stjórnir og staðbundin stjórn eru til en þau fá völd frá miðjunni og hægt er að setja þau aftur á fót eða afnema þau. Þetta líkan stuðlar að samræmdum lögum og stefnum um alla þjóðina, dregur úr flóknum og lagalegum átökum. Dæmi eru til dæmis Frakkland, Japan, Bretland og Kína.

ggnefni í sameignum eru stjórnsýsluleg einfaldleiki, skjót ákvarðanatöku í neyðartilvikum og stöðug landsbundin landslög. Disadages fela í sér skort á svörun við staðbundnum fjölbreytileika, möguleika á höfundi og takmarkaða svæðisbundna sjálfvirkni. Til dæmis hefur Frakkland í stórum hluta af meginmiðli verið aftengt kerfi á svæðum frá 1980seyjum, en miðstjórnin heldur ennþá endanlegu yfirvaldi.

Alríkiskerfi

Í báðum löndum er vald sem ekki er hægt að breyta að öðru leyti. Þetta líkan er ætlað að jafna einingu þjóðarinnar við svæðisbundið sjálfstjórnarvald. Bandaríkin, Þýskaland, Indland, Kanada og Ástralíu eru áberandi dæmi.

Alríkisstefna leyfir að gerð hafi verið tilraunir á stefnumálum, sem oft kallast lýðræði, þar sem ríki geta reynt mismunandi aðferðir svo sem umbætur á heilbrigðismálum eða umhverfisreglum. Hún verndar einnig menningarleg og málræn minnihlutafélög með því að veita þeim ósjálfráða stjórnhætti yfir staðbundnum málum. Hinsvegar geta alríkiskerfi staðið frammi fyrir vandamálum sem tengjast samhæfingu, samhæfingu á þjónustu og pólitískum kerfum þegar stjórnvöld eru ósammála. USS kerfi, ásamt tvíþættu drottinvaldi, hefur leitt til yfirstandandi umræðna yfir ríkin sem eru rétt gegn alríkisyfirvöldum, frá borgaralegum rétti til marijúanalögvæðingar.

Confederation

Í bandalagi, óháðum ríkjum eða svæðum fela óháð ríki takmörkuð völd í veikara stjórnvaldi en að halda í mesta fullveldi. Aðalstjórnin tekur venjulega á sameiginlegum áhyggjum eins og varna - eða erlendum samskiptum, en aðildarríkin eru oft með rétt til að taka ákvarðanir eða hætta alveg. Söguleg afskipti eru meðal annars í Bandaríkjunum undir greinum um bandalags (11781.1789) og svissneska bandalaginu fyrir 1848. Eins konar frjálslegt dæmi er Evrópusamband, sem sýnir ósamræmi í því að taka ákvarðanir á milli ríkja og ákvarðana um skiptingu fyrir aðildarríkin.

Nytenda af takmörkun á takmörkun er meðal annars hámarks ósjálfráða starfsemi fyrir aðildarríki og sveigjanleika til að takast á við margvísleg áhugamál. Disadages fela í sér máttleysi í sameiginlegri aðgerð, erfiðleika við að leysa deilur og óstöðugleika sem sést þegar U.S. Greinar um Confederation hrun féll undir álagi efnahags og öryggis.

Deildarstjórn: Lárétt orkudreifing

Þessi aðskilnaður, sem oft er saminn í stjórnarskrá, skapar kerfi af ávísunum og jafnvægi til að koma í veg fyrir að ein grein stjórni.

Aðalskrifstofa

Deildarskrifstofan ber ábyrgð á framkvæmd og framkvæmd laga, stjórnsýslu á degi hverjum, stjórnsýslustefnu og stjórnum hersins. Hún er venjulega undir stjórn forseta (forsetakerfisins) eða forsætisráðherra (forsetakerfisins). Stjórnaröflin eru breytileg; í forsetakerfum er forsetinn óháð löggjafanum, en í þingkerfum er forsætisráðherrann dreginn úr löggjafarkerfinu og getur með engu trausti fjarlægt hann.

Veraldleg dæmi: Bandaríkjaforsetinn getur lagt lög fyrir þingið en getur ekki leyst það; breski forsætisráðherrann getur hins vegar kallað fram kosningar og er háður trausti til atkvæðis.

Leysingaþræðir

Lög, samþykkir fjárhagsáætlun og er fulltrúi fyrir hina útvöldu. Legislatur geta verið úrræði (einn klefi) eða tvíkakerfi (tvær hólf). Bicamaragismi, eins og í bandaríska þinginu (Hous and ūinginu) eða UK þinginu (Commons and Monrers), veitir viðbótarathugun: mismunandi hólf tákna mismunandi sameiningar og verða að fallast á áður en frumvarp verður að lögum.

Löggjöf er nú sífellt mikilvægari eftir því sem stjórnvaldsvaldið hefur vaxið, en hægt er að hægja á löggjafarlögum með því að taka þátt í henni eða fanga hana með sérstökum hugðarefnum.

Jörlu greinin

Dómstóllinn túlkar lög, sker úr um deilur og tryggir að laga - og stjórnaraðgerðir fari eftir stjórnarskránni. Dómstóllinn er nauðsynlegur til að vernda einstaklinginn og halda uppi lögum. Mörg lönd gefa hæstarétti sínum leyfi (t.d. hæstaréttur Bandaríkjanna, Þýskalands geriđ í sambandsstjórnardómstóli) til að framfylgja dómsúrskurði sem brýtur gegn stjórnarskránni.

Sjálfstæði dómstóla er mikilvæg vernd því að það er hætta á sjálfstæðisáráttu, svo sem að draga úr stjórnum eða beita pólitískum þrýstingi, sem grafa undan valdajafnvægi. Dæmi um að umbætur dómstóla (20152023) sýni hvernig stjórnvöld geti dregið úr láréttri ábyrgð með því að beina athyglinni að dómskerfinu.

Valda - og skoðanaathugunar - og jafnvægisgeta

Þótt greinarnar þrjár hafi mismunandi virkni verka þær með því að nota eftirlitskerfi og jafnvægi.

  • Forsetinn getur löglega samūykkt ūinglög.
  • Ūingiđ getur yfirtekiđ veđ og meirihlutann fær stađfest ađ forsetinn sé útnefndur og ađ forsetinn sé viđ völd.
  • Dómsritarinn getur lýst yfir lögum eða stjórnunaraðgerðum sem ekki eru blöndunarskyld.
  • Forsetinn skipar dķmara en öldungadeildin stađfestir ūađ. Ūingiđ getur breytt um lögsögu og stærđ dķmstķla.

Í þingkerfum er samræmt afl og löggjafarvald (forræðisleg áhrif koma frá lögræðisstofnun) meðal annars með því að fylgjast betur með því að treysta meira á lögfræði, efri hlunnindi og stjórnarsamninga.

Mikilvægi orkudreifingu

Rétt dreifing ríkisvalds er ekki aðeins fræðilegur hugsjón heldur hefur hagnýtar afleiðingar fyrir frelsi, stöðugleika og áhrifaríka stjórnhætti.

  • Uppreisn harðstjórnar: [1] Eins og Madison skrifaði, ◯ Uppsöfnun allra valdfæra, legs, stjórnunar og dómsúrræða í sömu höndum... má einungis vera lýst með eigin hætti að hún sé skilgreind sem harðstjórn.
  • ] Forsenda minnihlutahópa: Alríkiskerfi leyfa minnihlutahópum að halda sjálfstæðismálum sínum í menningarlegum eða staðbundnum málum, að draga úr hættunni á stórræðislegri kúgun.
  • Ósjálfrátt skilvirkni: [3. FLT:1] Staðbundnar stjórnir í afmiðuðum kerfum geta sníða stefnu í svæðisbundið ástand, oft áhrifaríkari en fjarlæg miðlægt yfirvald.
  • ] Samskipti við stofnanir á hverjum stað: [3] Fjöldi stjórnvalda býður upp á fleiri inngangspunkta til að eiga þátt í stjórnmálum, frá svæðisbundnum ráðgjöfum til landslaga.
  • ] Þegar vald er aðskilið getur hver grein skoðað hina, sem gerir erfiðara að fela misnotkun.

Erfiðleikar í orkuframleiðslu ríkisstjórnarinnar

Engin kerfi eru fullkomin og jafnvel vel úthlutað dreifikerfi geta mætt þrávirkum erfiðleikum sem krefjast stöðugrar árvekni.

Styrkur

Í mörgum löndum hafa stjórnvöld aukið yfirráð sín með neyðarstjórnum, stjórnsýslulegum fyrirskipunum eða stjórnendum.

Pólitísk spilling

Spilling afskræmingar orkudreifing með því að leyfa ríkum einstaklingum eða öflugum hópum að fara framhjá formlegum byggingum. Það grefur undan lögum, dregur úr trausti og framsetningu fyrir skewum. Sölustofum og sjálfstæðum dómsaðilum, en það er sjálft hægt að spilla þeim. Alheims dómsáætlunin um lög reglulegar lög sem hafa áhrif á skoðanir og jafnvægi á heimsvísu (útgefna tengsl).

Ófullnægjandi útgáfa

Ef lög sýna ekki fjölbreytileika fólks (eftir kyni, þjóðerni, landafræði, flokki) geta lög hunsað útvíkkuð samfélög. Structural mál eins og jarðbjóð, vinningshafs-allir kosningar eða óviðurkvæmnileg ímynd getur gert þetta verra. Jafnvel í alríkisstofnunum geta auðug svæði eða hópar náð að valda óþægilegum áhrifum.

Name

Í Bandaríkjunum hafa oft verið lögð niður lok á stjórnvöldum þegar þing og forsetinn eru ekki sammála um fjárhagsáætlun. Á sama hátt geta alríkiskerfi lækkst í gagnkvæmum deilum um yfirráðalög, dregið úr viðbrögðum við hættu eins og heimsfaraldri eða náttúruhamförum.

Afskipti og samhæfing

Afskipti af orkunni geta bætt afköstum en einnig valdið samhæfingarbresti. Umhverfisstjórnir þjást til dæmis þegar hver svæði setur sína eigin viðmiða án þess að takast á við mengun yfir landamæri. CVIAD-19 heimsfaraldurinn sýndi fram á hvernig alríkiskerfi (eins og Bandaríkin og Indland) berjast við ósamræmi í almennum heilbrigðisreglum, en sameiningarkerfi (eins og Nýja- Sjáland) gætu virkað hraðar.

Valdadreifing

Stjórnvöld halda áfram að þróa orkukerfi sín og bregðast við hnattvæðingu, tækni og félagslegum kröfum.

Þróun og svæðisbundið sjálfvirkni

Í Bretlandi hafa Sameinuðu ríkin á síðustu áratugum gert útlagar þing í Skotlandi, Wales og Norður - Írlandi, Spánn aragrúi hefur í för með sér mikla sjálfstjórnun; Frakkland hefur skapað svæði með kjörnum þingum.

Innreikningur á fjarlægum löndum

Aðildarlöndin standa fyrir nýtt stjórnkerfi yfir landinu. aðildarríkjanna á svæðum svo sem viðskipti, samkeppni og mannréttindi, og mynda blendingskerfi sem hvorki er í gildi né í alríkismálum. ESB ūķtt aðildarríkin haldi áfram að stjórna skattlagningu og stefnu erlendra ríkja. Þetta líkana stendur frammi fyrir því að ýta frá þjóðhreyfingum en sýnir hvernig orkudreifing getur tekið á sig stefnumál eins og loftslagsbreytingar og stafrænar reglur.

Stafræn stjórnsýslu og afmiðuð kerfi

Tæknin er ögrandi hefðbundin orkuver. Félagsmiðlar geta magnað út ákveðnar raddir og grafið undan opinberum stofnunum. Block chain og decentraled ociated ocials (DAOs) leggja til ný stjórntæki án miðlægs yfirvalds. Á sama tíma hafa ríkisstjórnir náð að stjórna gögnum og al. Til dæmis setur ESBANES almenn gagnavernd (GDPR) staðalreglureglugerð um allan heim, en lögregla hennar eru ekki undir lóðréttri stjórn.

Samanburðargreining á líkani orkudreifinga

Stuttur samanburður sýnir mikilvæga andstæðu:

  • Bandaríkin: [1] Sterk lárétt aðgreining (forsíðakerfi, tvíkaþing, óháð dómsorð) og sterk, lóðrétt alríkishyggja (almennt drottinvald). Nýleg þróun sýnir aukið vald og ísning íshluta.
  • Bretland [1] Láréttur samruna (forstjóri, House of Commons dominance) með aslymateal de Proformation (meiri orku fyrir Skotland, færri fyrir enska svæði). Judiciary tiltölulega veikari vegna stjórnvalds þingsins.
  • Þýskaland: Alríkiskerfi með mikilli lóðréttri samvinnu (loka sambandsstefnu) og þingkerfi með sterkum stjórnarrétti. Valdið er dreift í gegnum fylkistákn og bandalagsstjórnir.
  • Frakkland: Unitary kerfi með öflugum stjórnanda (sem er forsíðandi) og miðlægri lyfjagjöf. Nýlegar umbætur á þróun hafa ekki í grundvallaratriðum breytt miðjunni.

Bandaríska kerfið verndar frelsi en er hægt að gera það upptækt; UK kerfi er skilvirkt en áhættueftirlit; Þýskaland arkar til samstarfs við alríkismál gerir stöðugleikann hægur; Frakkland er með skjótri aðgerð en takmarkar þátttöku á hverjum stað.

Niðurstaða

Stjórnaraflið er stjórnstöðin sem ákvarðar hvernig pólitískt yfirvald er beitt, skoðað og deilt. Með því að skilja mismunandi líkön, alríkislega, stillilega, stillimál aragrúa ríkisstjórnarinnar, geta borgarar lagt betur mat á frammistöðu og heilbrigði sinna eigin stjórnmálakerfis. Jafnt og mikilvægt er eru þær áskoranir sem eru í gangi: styrkur valds, spillingar, bila í formi og þörf á að aðlaga sig að nýrri tækni og alþjóðlegum samheldni stjórnvalda. Þekkja þessar kraftmiklu einstaklinga sem eru fljótir til að mæla sig með jafnvægi, ábyrga stjórnun. Til frekari lesturs, [FLT: 0] Leiðaraflslýsinga um lýði [FLT: 0,] og til að leiða til sambandshyggju. [5]