Table of Contents
Inngangur: Áfangastaður vatnsstefnu
Endurheimtur eftir fæðingu er sjaldan línulegt ferli. Þetta er auðlindaeftirlitstímabil sem einkennist af bráðum mannúðarþörfum og endurbyggingu. En innan þess tíma voru óþrengingar mjög sjaldgæfar: tækifæri til að endurskapa vatnsstefnu í grundvallaratriðum. Hamfarir eins og fellibylja Katrina (2005), jarðskjálftarnir í Austur - Japan (2005), og flóðin 2022 Pakistans voru ekki einungis að eyðileggja pípur og meðferðarplöntur, þar sem þeir sáu að ófrjósemi úreltra grunna, óáreiðanleg dreifingarnet, og brotastjórn. Gluggarnir fyrir umbætur eru þröngir, yfirleitt í þrjú ár fyrir pólitíska athygli og endurbyggingu. Sé hægt að gera breytingar á gluggum sem bregðast aftur og gera hann er óbætanlegur, er að engu í áratugi.
Umbætur á vatnsmálum í tengslum við síðari tíma en eftir fæðingu eru ekki um stigvaxandi breytingar; það er um það að ræða að endurskoða þær grundvallarástæður að nota undirliggjandi vatn, gæðakröfur, aðgang að réttindum og samhæfingu stofnana. Þessi grein skoðar þau sérstöku mörk sem hægt er að draga í þegar maður er endurheimt, þær raunverulegu hindranir sem þarf að beita, og þær aðferðir sem byggðar eru á gögnum sem hafa tekist við margs konar aðstæður. Þessi grein rannsakar þau stefnumörk sem hægt er að taka við þegar um er að ræða, veitir mönnum ökuþvingun til að breyta hamförum í varanlega vatnsöryggi.
Helstu möguleikar fyrir endurbætur á vatnsstefnu
Rjúfnun vegna náttúruhamfara veldur sjaldgæfri samstöðu þátta sem stuðla að breytingum: aukinni almenna vitund, aukinni fjárstyrk (bæði opinber og mannúðleg), tímabundinni slökun stjórnenda og sameiginlegum vilja til að sætta sig við lausnir sem ekki eru réttar. Eftirfarandi svæði eru bestu tækin til að grípa inn í stefnuna.
Að breyta innviðum og stefnum
Líkamlegt tortíming vatnsviðmóts, dælustöðvar, vatnsgeymingar, meðferðarpönnur, er augljósustu afleiðingar stórslyss, en það sem viðheldur þessu sama ójafnvægi, verður að koma á stöðugleika sem fer fram fyrir atvik.
Hönnunarstaðlar fyrir breytt loftslag
Uppbygging og verkfræðistaðlar eru oft byggðar á sögulegum áhættuupplýsingum. Eftir að kleifhugasýkin hafði verið sett upp, ætti að uppfæra þær til að endurspegla loftslagsbreytingar. Til dæmis, eftir fellibylinn Sandy, samþykktu kröfur um takmörkun flóða fyrir vatnsuppruna í sorpvinnsluverum sínum, stefnubreytingu sem var tengd í borginni sturluninni 2014. Svipaðar uppfærslur má beita við jarðlíf, efna- og varaorkukröfur. Stefnan getur krafist þess að nýjar eða viðgerðir verði að þola 100 ára eða viðgerð viðgerð við veðurfarsbreytingar auk loftslagsbreytinga (t.d. 50% viðbótarstig).
Græn-grá Hybrid kerfi
Hefðbundið gráan innviði; kolnýting, stál, dælur, en ekki nauðsynlegt. Stefnan ætti að gera að verkum eða staðfesta að náttúrlegum innviðum sé komið á fót: Endurnýjuð votlendi fyrir flóðvatnsgeymslu, gegndræpi fyrir fellibyl og byggja votlendi fyrir sorpmeðferð. [[FLT:]]] [FLT:]]] [\]] [Frjótlandi innviðbætur á grunnvatnskerfi] [\ MELT:] [FLT:] [3] [FLT:]] [\]]] [FELT:]]] [\ f. [FLT]]]]]] [\ ULT:1]]]]]] [\ ULT: 1]]]]]]]]] [Móðurstaðan á endurbyggingu á móti endurbyggingu. Sóttumburstað. Til dæmis eftir að flóðinborgindæturnar í Lyonn í Lyonnni í Lyonnum í Lyon í Greenwatersloftsloftboundloftbounditalvegslofta í landi sínu er gert í því að draga úr um 30% af
Stjórnun og áhætturán
Umbætur á stefnum geta lýst því að búið sé að búa til umfangsmiklar uppsetningar og kortlagningu á áhættu fyrir rauntíma. Þar sem viðkvæmar pípur eru staðsettar, og skilyrði þeirra sem miðast við. Í kjölfar jarðskjálftans í Christchurch á Nýja-Sjálandi árið 2010 þróaði borgin stafrænt vatnsvarnakerfi sem í sér raðir fyrir gögnum um óátsemi áhættu, sem gerir tólinu kleift að setja upp ný mikilvæg meginatriði í stað þeirra. Lögun grunna ætti að krefjast slíkra kerfa fyrir öll opinber grunnkerfi, með árlegum uppfærslum og opinberum keyrsluborðum.
Að bæta vatnsgæði staðal og eftirlit
Venjuverkin yfirvinna vatnsframleiðslu og koma á ný mengunarefni frá setlögum og skolpi í iðnaðarefni og örplast.
Styrkjandi hámarksstig
Á næstu mánuðum eftir hamfarir geta stýrigjafar beitt sér fyrir því að þær þrengja að þekktum mengunarefnum, einkum þeim sem hafa litla dómgreind í áhættu. Til dæmis, eftir að Elk River - efnamengunin í Vestur - Virginíu, hefur ríkið flust til að taka upp nákvæmari lista af efnum í iðnaði sem þarf að fylgjast með með með með vatnsnotkun. Stefnumörk milli landa geta til að fara yfir grunnlínukröfur í að minnsta kosti fimm ár [FLT:] UNICEF-WHO viðmið [FLT:] sem mæla með því að vatnsgæði eftir ábendingum við upphaf meðferðar sé meiri en áhætta.
Nánara eftirlit og snemmbúnar viðvaranir
Stefnan getur krafist raunverulegs gæðaeftirlits með vatni, einkum með örveruvísunum eins og E. coli og Cryptoidium, ásamt efnafræðilegum breytum. Borgin í Milwaukee, Wisconsin, eftir meiriháttar faraldur af völdum dulkóðunar (sem drap 69 manns og var veikt yfir 400.000), fjarþróaði vatnsgæði sína til að krefjast stöðugs gæðaeftirlits í meðferðarverksmiðjunni. Þessi stefna er nú fyrirmynd um endurbætur á kransleggingu. Önnur viðvörunarkerfi sem gera samþættingu gervihnattagagna og í hjarta- og skynjurum geta verið til þess að tryggja að ástand verði að ástand verði að endurbætur á hamförum.
Bókun um búnað og önnur efni sem nota skal
Núverandi ráðgjafar eru oft eins stórir. Endurbætur stefnunnar geta skapað samþætt ráðgjafakerfi (t.d. notkun efna sem ekki drekka, sjóða) byggt á raunverulegum gögnum sem eru of hröð, minnka óþarfa byrðar á meðan þeir eru að tryggja öryggi. Auk þess þarf stefna að tryggja að hver aðalþýðing sé með fyrirfram ákveðinn möguleika á að nota tankbíla, vatn eða meðferðareiningar á vegum sem eru virkjaðar innan 24 klukkustunda eftir mengun. Japan Hugsanlegar vatnsinnkaupunarlöggjöf, hreinsaðar eftir jarðskjálfta 1995, tilskipunir um að staðbundin vatnsbirgðir og að vatn séu gerðar innan 24 klukkustunda.
Aðgangur að vistkerfum og áskrift að þeim
Þegar stórslys verða óaðskiljanleg verða þau ójöfnu áhrif sem hamfarirnar hafa á umhverfið að brjóta niður.
Markmið með innviði á svæðum sem á að annast
Endurbætur eftir barnsburð renna oft til hinna efnahagslegustu svæða fyrst. Stefnan getur beint þessari orkuvirkni með því að krefjast þess að minnst hlutfall vatnsviðskipta (t.d. 40%) verði flutt til bágustu samtaka. Þessi aðferð endurspeglar Δ± 5.540.017 frumkvæði í Bandaríkjunum þar sem a.m.k. 40% af ákveðnum ríkisfjárfestum fara í sögulega wested samfélög. Fyrir sérstaklega Bipartisan Infradyation Law (2021), með slíkri ráðstöfun og svipað tungumál má setja í löggjöf um heim allan heim.
Samstarf og skilmerki bandalagsins
Efri áætlun nær sjaldan til þarfa viðkvæmra hópa. Stefnan ætti að gera ráðstafanir til að taka tillit til ákvarðanatöku í New Orleans eftir að hafa verið tekin saman, þar með talið opinberar yfirheyrslur á mörgum tungumálum, aðgengilegum vettvangi og sameignarráðum fyrir öll vatnstengd verkefni. Reynsla af því að notast við rannsóknir á vatni eftir Katrinu í New Orleans sýnir að með tímanum var ekki hægt að endurgera þær: Margir lágir staðir í hverfinu höfðu náð aftur vatni á sínum síðustu, ef hins vegar. Eftir 2017 fellibyli í Púertó Ríkó, voru vatnsprófunarverkefni sem tekin voru samþykktar í opinberum endurhæfingaráætlunum, sem leiddi til hraðari endurreisnar í afskekktum fjallsfélögum.
Afköst og endurbætur á tíðni
Hrörmingum er ýtt niður í efnahagshrina og gert vatnsreikninga óafgreiðanlegan. Stefnan getur sett fram tímabundin skilyrði eða tekjutengd tengsl á meðan batatíminn er á. Hægt er að gera líkan sem hægt er að aðlaga fyrir samspil eftir aflífun og Δ líflínu ◆ vatns. Slík stefna verður að vera samhæfð með gegnsæjum fjárveitingum sem eru eins og t.d. útgjöld á notendum sem ekki eru í sól eða ríki sem eru undanliggjandi eða í fylkishluta til að tryggja fjárhagslegt líf.
Samþætt vatnsauðlindastjórnun (IRWM) sem grunnreitur til að endurheimta vatnsnotkun
Glæpakerfi sem koma upp í sambandi við drykkjarvatn, vatnsúrgang, stormvatn, grunnvatn og yfirborðsvatnsstjórnun. IWM býður upp á holískan valkost sem vísar yfir landamæri og svæði.
Endurhæfingaráætlun Rivers Basin-Scale
Vatn ber ekki virðingu fyrir landamærum sveitarinnar. Eftir að hafa náð völdum ánna ætti stefnan að koma á eða styrkja árskálar (RBOs) með bindivaldi til að samstilla landnotkun og vatnsstjórnun yfir mörg lög. Eftir það sem stórslysið í Mið-Evrópu, í löndum eins og Þýskalandi og Austurríki dýpka samvinnu þeirra fyrir alþjóðaráðgjöf um verndun Dóná, sem leiðir til áforma um flóða sem einnig gera vatnsgæði og vistkerfaskiptin. Svipaðar aðferðir geta borist til hvers lands sem eru að ná sér eftir náttúruhamfarir.
Water-Energy-Food Nexus Poliies
Samþætt stefna ætti að tengja ákvarðanir um búskap og orku. Til dæmis má nefna að eftir 2011 tælenska flóðin, sem höfðu áhrif á 14 milljónir manna og eyðilögðu landið, er verið að íhuga að tryggja að hægt sé að tryggja að bætt sé við vatnsauðlindarlög (2018) hafi verið sett á stofn landsnefnd fyrir orku- og landbúnaðarmálanefnd.
Aðlögunarkröfur sem byggjast á vistkerfi (EbA)
Heilbrigt vistkerfi, fenjasvæði, skógar, svevide náttúruleg vatnsgeymslu, flóðseyðing og vatnshreinsun. Stefna getur krafist þess að ákveðinn hluti af fjármögnun (t.d. 15%) verði afhentur til að endurheimta og vernda vistkerfi, mælt gegn vatnsöryggi. [[FLT:]] Nornenebans EbA fyrir Water Safety programme programme [[3LT:] [3] veitir leiðbeiningar um samþættingu slíkra aðgerða í að draga úr hættu á hamförum.
Stjórnun og endurbætur
Umfangsmiklar breytingar á vatnsmálum krefjast ekki bara nýrra reglugerða heldur sterkari stofnana.
Að búa til sjálfstæðan líkama
Mörg vatnsútbúnaður sem starfa undir pólitískum afskiptum sem leiða til vanmáttar og vanmáttar. Stefnan getur komið á fót sjálfstæðum efnahagslegum og gæðum stýristöðvum með föstum skilmálum, gegnsæum ákvarðanatöku og löggæsluvöldum. Eftir 2010 jarðskjálfta á Haítí, hefur ríkisstjórnin, með alþjóðlegum stuðningi, samþykkt landsstjórnarstjóra að drekka vatn og halda henni í skefjum (DINEPA) sem sjálfstæðum stjórnanda. Á meðan vandamál eru enn fyrir hendi, þá heimilaði stofnun aðskilnaður á sviði atvinnumanna um tariff og gæðaeftirlit á vegum landsmanna en haft var verið í þjónustukerfinu.
Bætti gagnagegnsæi og aðgengi
Endurbætur eru oft teknar að baki lokuðum dyrum. Stefnan ætti að heimila almenningsaðgangi að vatnsgæðum, grunnkortum og endurheimti útfærslur. Opin gagnapall, eins og þau sem þróaðir eru í kjölfar 2015 Nepal jarðskjálftans til að endurbyggja húsnæði, er hægt að aðlaga fyrir vatnskerfi. ] er líkan af aðgengilegum gögnum um vatn; svipað kerfi ætti að leggja í gang fyrir öll endurheimtarsvæði eftir afmarkaðinum.
Styrkjum hylli Jehóva
Stefnumörkun á landsvísu er óvirk ef staðbundin vatnsveitutæki skortir tæknilega og fjárhagslega getu til að koma í framkvæmd. Endurbætur ættu að fela í sér að styrkja ár fyrir þjálfun, tækniflutning og stuðning við nálæga vatnsþjónustu. Eftir Indlands- og sjávarflóðbylgjuna, Aceh, Indónesíu, hafa fengið öflugan búnað fyrir vatnsveitu sína með margþættu traustasjóði, sem leiddi til bættrar söfnunar og leka greiningar sem stóð í mörg ár eftir upphaflega batatímabil.
Að fjármagna siðbótina
Umbætur eftir að vatnsstefnunni lauk verður að tengja sjálfbæra fjármögnun.
Vígðir traustasjóðir
Í stað a-hoc-foc-sendinga ætti stefnan að búa til traust fé til vatnsþols, fjármagnað með blöndu af ríkisumbótum, þróunaraðstoð og loftslagsaðlögunarsjóðum.[FLT:]] [Global Facility for Disicessmentment of Disication and Reverments [FLT:] [FULR] (FULT:]]] [FULT:0]]]]] [Fjöllandið í slíkum sjóðum. Landaræði frá hamförum geta lagfært að fast hlutfall enduruppbyggingarlána verði sett í traust landsbundið vatn.
Grænir Bonds og Debt-for-sællar diskar
Löggjöf getur heimilađ bæjarfélögum ađ gefa út græn tengsl sérstaklega fyrir vatnsviđgerđum. Samskipti um gjaldūrot, ūar sem gjaldkerar fyrirgefa hluta af fullvalda skuld í skiptum fyrir ūjķđina sem fjárfestar í vatnsþoli, hafa veriđ stũrđar í smáum ríkjum eins og Seychelles og hægt er ađ gera í tengslum viđ eftir slysatímann.
Notandi Fees og Cross- Subidies
Þrátt fyrir að pólitískt næmi sé nauðsynlegt að bæta hraðann til langs tíma fyrir sjálfbærni. Stefna ætti að gera þeim kleift að framkvæma fulla afkastamiklar tarfhiffar (þ.m.t. þolþolsútgjöld) á meðan varnarkerfin eru vernduð gegn þeim sem nota verksmiðjur og munaðarvörur. Löggjöf eftir að hafa verið sett í notkun getur falið í sér tímabundið taiff-stillingarkerfi sem er gegnsært og stigfest á nokkrum árum.
Erfiðleikar og áhyggjur
Það er aldrei auðvelt að bæta sig og það er áríðandi að ná sér eftir barnsburð skapar bæði tækifæri og hindranir.
- ] Political Economy ónæmi: [3] Sinnuleysi [3] rekstur á borð við byggingarfyrirtæki með staðlaða starfshætti, eða stjórnmálamenn sem hagnast á stöðunni ≥ Namsed - May forbirtingar. Stefna: Bygga víðtæka kolaun sem inniheldur umhverfishópa, samfélagshópa og framsækna fyrirtæki. Þætti umbætur sem starfssköpun og efnahagslegt örvunarafl, ekki bara reglur.
- undirbúnt Shortfalls og Short-Term Horizon: [1] Endurbatafjárlög eru oft lögð fram fyrir fram til tafarlausrar hjálpar, en lítið eftir verður um langtímabreytingar. Stefna: Endurbætur á tengil til að komast í alþjóðlegt loftslag og stórslysafé. Notaðu sýni til verkefnaviðskipta til að sanna gildi álagsfjárfestinga.
- ] [Frechnical Complexity and Nounn of Data: [3] Hönnun öruggra staðla, eftirlitskerfa og samþættra áætluna krefst sérhæfðrar sérþekkingar sem kann að vera af skornum skammti. Stefna: félagi við háskóla, verkfræði og alþjóðasamtök. Stofnaðu tæknilegar ráðgjafarnefndir sem fela í sér staðbundna þekkingu.
- Institun Fagnaraðgerð:[3.3] Margar stofnanir með skörun lögsögu geta tafið umbætur. Stefna: Skapa tímabundið batavald með skýrum tilskipunum um að samhæfa stefnu vatns í gegnum geira og stjórnmál. Tryggja það eftir 5Δ10 ár, færa orku í styrkt varanlega líkama.
Niðurstaða: Frá bata til umbreytingar
Endurbætur eftir slysastöð eru ekki einungis tilefni til að endurbyggja það sem var glatað. Það er sjaldgæft, tímatakmarkað tækifæri til að endurskapa vatnskerfi fyrir vatn, sem gerir þau stöðugari í að fara út í veðurfarsútfarir, jafnhæft fyrir útjaðar þjóðir og sjálfbærari fyrir komandi kynslóðir. Umbæturnar hér, sem lýst er, voru endurbættar grunnsjónarmiðum, hækkuð vatnsgæði, markvissar aðgerðir, samþættar landsmiðum stuðningi, stofnunum og nýstofnað fincimbing og ekki fræðilegur möguleiki. Þær hafa verið innleiddar í heild eða að hluta til, í samfélögum um heim allan, oft með auknum árangri. Það er mikilvægur þáttur í að skipuleggja fyrir lokun glugganna. Með því að bæta þessar breytingar á lögum umbætur á lögbótum, getur verið hægt að breyta þessum lögum til betri aðgerða fyrir vatn, hvort sem er í tengslum við nýt er við að byggja upp betri stefnur í tengslum við enduruppbyggingu.