Bakgrunnur hins góða föstudagssamnings

Meira en tveimur áratugum eftir að undirskrift hennar var undirritað, var einnig þekkt sem Belfast conformation, sem einnig er þekkt sem Belfast conformation, eitt af þeim flest dæmi um farsælustu friðarsamninga nútímans. Uppgjörð þann 10. apríl 1998 eftir næstum tvö ár af kröftugum, fjölhæfum ræðum, en samningurinn leiddi til þess að verstu átök þjóðahyggjunnar, sem þekkt eru sem vandamál, höfðu gert tilkall til meira en 3500 mannslífa síðan á sjöunda áratugnum. Landið setti á stofn niðurbrotna stjórn á Norður - Írlandi, staðfesti þá meginreglu um samþykki á svæðinu sem kallað var yfir landamæri, og stofnaði yfir landamæri með Norður - Írlandslýðveldinu.

Samningaferlið var merkilegt fyrir mikla þátttöku sína. Þó að bresku og írsku stjórnirnar hafi verið eins og fullvalda sameignarflokkinn, tóku átta pólitískir aðilar frá Norður - Írlandi hluta, þar með taldir lýðræðismenn (Sinn Féin), dyggir stuðningsmenn (Ulster Unionist Partner, Demķkrata Unionist flokknum og fleiri), auk þess að vera gagnræðisstjórnarstjórnarstjórnarstjórnarinnar. Ræðurnar voru greiðar með óháðum stól, fyrrum bandarískum bandarískum öldungaþingsstjóra, George Mitchell Mitchell, sem var vanur að halda áfram að styðja við bakið á kanadískum viðskiptavinum málum, einkum í gegnum stjórn Bandaríkjanna, Harri Holkeri. Mitchells og fyrrverandi yfirskriftum stjórnum. Mitchells.

Samið var ekki vegna lofttæmingar. Það var byggt á fyrri tilraunum til að bæta stjórnsýslu Norður - Írlands, svo sem Sunningdale samningnum árið 1973 og ensk-Írska samningnum árið 1985. Ólíkt fyrri samningi, þó ávarpaði góði föstudagssamningurinn ekki aðeins pólitískar stofnanir heldur einnig víðtækt samhengi milli lása : Mannleg réttindi, polismyndun, afþjöppun fallhlífaherja, fórnarlömbin rétt og efnahagsleg þróun. Þessi fjölvíddarviðkvæmni er oft nefnd sem lykilástæðrar ástæðu fyrir þolgæði hennar, jafnvel þegar framkvæmdin hefur verið ójöfn.

Áreksturinn átti sér rætur í aldalöngum nýlendubyggðum, sértrúardeildum og kerfisbundin mismunun gegn hinum kaþólska/nationalista minnihluta. Á 1990unum, bæði lýðræðissinnum og tryggumparírum, var byrjað að viðurkenna að herslitastjórnin og hugsanlega kosti þess að semja um sáttagerð. Leynileg samskipti við bakhjarl, svo sem um breska leyniþjónustuna og IRA, hjálpuðu til við að stöðva eldsvoða 1994 og 1997. Að baki þeim kommúna eins og John Hume (í hinum sósíalísku og Labourahreyfingum) og Gerry Adam (Sin Féin) áttu þátt í pólitískri þátttöku í þátttöku í stjórnmálum.

Extern þættir áttu einnig þátt í hlutverki. Enda hins kalda stríðs gerði það auðveldara fyrir Bandaríkin að gera það án þess að móðga Bretland. Evrópusambandið veitti fjármögnun og samvinnuramma sem mildaði deilurnar um drottinvaldið. Samið er nauðsynlegt að beita kennslu sinni í að binda enda á stórskaðlegt ofbeldi á Norður - Írlandi og gera það að fyrirmynd fyrir friðflytjendur í samhengi eins og það er breytilegt og Kólumbíu, Srí Lanka, Balkanskaga og Miðausturlöndin. Hins vegar þarf að beita kennslunni í því að veita staðværum og viðurkenningu á göllum og ókláruðum viðskiptum sem er haldið áfram.

Lykilatriði í samkomulaginu

Í blaðinu Good Friday Compure er að finna góðar meginreglur og athafnir sem geta upplýst framtíðarfriðargerð. Hér fyrir neðan eru dæmi um þekktustu lexíuna sem hægt er að draga fram með sérstökum hætti úr reynslunni á Norður - Írlandi.

Innanfalinn hliðstæða og Sgester innsetning

Í raun voru þær ekki aðeins slagorð í friðarferlinu heldur kröfðust þær þess að hægt væri að semja um einhverja lífvænlega byggðagerð sem fulltrúar þeirra sem voru meðvituð um ofbeldið. Þetta fól meðal annars í sér að bjóða Sin Féin, pólitíska vænginn á IRAarkinu, sem var mjög umdeilandi á þeim tíma en sannaði að það væri mjög umdeilandi að tryggja þjóðlýðveldisleyndarleyfi.

[1] Af hverju að koma vopnuðum hópum inn í stjórnmálalega skiptingu (með skilyrði eins og vopnahlé og Mitchell Princicys) getur verið um að ræða brottrekstur að kenna leikurum. Hins vegar krefst það einnig að viðskiptasemi sé í gangi: að gefa ræðu: að hópa sem hafa framið grimmdarverk geta gert fórnarlömb og breiðari þjóðfélagið. Norður - Írlandsferlið, sem fjallað var um með því að leggja áherslu á skuldbindingar á að hægt væri að brjóta til mannréttinda, jafnréttis og réttvísi [FLT:], og þar með í gegnum stjórnmálalega umbunað fórnarlömb og misrétti.

Öfgalaust og flókið orkumagn

Eitt sérkenni hins góða föstudags er sameining kerfissett fyrir Norður - Írland. Ólíkt hefðbundnum lýðræðissamningum [[Folth:0] ] Partneration conformation [1] system sem er stærsta aðilaform ríkisstjórn, krefst þess að bæði verkalũðsmaðurinn og þjóðmálaunnarnir séu fulltrúar í stjórnnefndinni. Fyrsti ráðherrann og aðstoðarráðherrann eru með sameiginlegum hætti kosnir af þinginu, og einn úr hverju samfélagi. Þessi ráðstöfun er oft kölluð ◆ undirmálsstefna, hjálpar til að koma í veg fyrir að allir einir kosti aðra, og verndar þá minnihlutaréttir.

Orkuskipulagskerfið felur í sér gát og jafnvægisval: mikilvægar ákvarðanir krefjast stuðnings milli tengsla (annaðhvort meirihluti bæði nafna eða þyngdar), og beiðni um að huga að vandamálum er varða hluti af þeim er varða ákveðin viðkvæm málefni. Þessar öryggisáætlanir hafa verið gagnrýnðar fyrir að virkja netlás (eins og sést í hruni hins óháða auðkennis milli 2017 og 2020 um deilur um málfar og samkynhneigðar hjónaband) en þær voru hannaðar til að tryggja að sérhvert samfélag yrði ekki notað gegn þeim. Til að tryggja að friðaruppbyggingin sé ekki í öðru landi er lexían sem þarf að stilla vandlega í stað þess að stilla hana á sértækan og strangan feril sem er með því að bæla niður og draga úr henni.

Alþjóðlegur stuðningur og miðill

Án hinnar þrálátu trúlofunar ytri leikara, gæti góð föstudagssamningur hafa aldrei verið undirritaður. U.S. Special Envoy George Mitchells) hlutverkið hefur oft verið lýst: þolinmæði hans, formsekt og hæfni til að setja fram tímamörk (svo sem ΔMitchell Princess, og ΔPropromisity, ræður um Δ snið) hjálpaði til við að ýta á milli aðila sem höfðu fallið úr gildi. Á einu stigi sagði Mitchell stórviði, ◆ Ef þú vilt frið, verður þú að semja. Ef þú gerir það ekki, þá fer ég heim. Þar sem málamiðlun hefur verið þvingað til málamiðlunar.

Alþjóðastuðningur við Evrópuráðið veitti einnig auðlindir. Fjárlög ESB studdu enn fremur aðtakið til sátta. Alþjóðasamtakandi fylgdist með því að vopn væru tekin úr umferð og endurbætur á polismyndun. [[3.5] Kennslur um framtíðarfrið er skýr: [3.5] hlutlausir þriðju aðilar geta lagt fram traust bil fyrir samræður, fjármagnað fjármögnun eftir stilliskipti og beitt þrýstingi þegar þær eru fluttar. Hinsvegar verður að taka þátt í alþjóðlegum samskiptum. Þætti og virðing fyrir svæðisbundnum samskiptum, sem eru í notkun, að starfa í einkaeign, og notkun búskapar, sem er sjaldan.

Afkóðun og hlutverk upplýstrar

Hinn góði föstudagssamningur var ekki í upphafi útkljáður um herarherdeildir sem voru enn eitt stærsta deilumálið. repúblikar, einkum IRA, voru tregir til að afhenda vopn án þess að tryggja að breska herinn myndi samtímis afstýra. Áhugasamir hópar voru einnig sammála um að vera ódeilugjarnir. Samningurinn einfaldlega framfylgdi fyrirtækjum til Δ nota hvaða áhrif sem þeir gætu haft á þá, höfðu þá átt að taka niður tvo ára ◆a af ásettu ráði tvídræga samsetningu friðar sem næstum afmarkaði hann.

Að lokum, varð brottfallið hægt og með miklum erfiðleikum. Alþjóðleg framkvæmdastjórnin um decommission (IICD), sem sat utan notkunar John de Chastelain hershöfðingja, yfirbauð eyðingu vopna í röð leyndra, réttlætanlegra aðgerða. Lokatilvikið kom fram árið 2005, þegar IRA setti allar vopnabúrar sínar utan nota. Á meðan aðferðin var framlengd, virkaði hún því að hún var [[3] aðhylgja [3] og vera réttlætanleg og tengd pólitískum framförum . Framtíðarsamningar ættu að fela í sér skýr, tímabundnar ráðstafanir með óháðum mælingum, en einnig að gera það að verkum að umhverfislegu og trausti.

Lögfræðileg siðbót og lögregla

Vandamálin voru undir áhrifum hins mikla vantrausts hins konunglega Ulster Constabulay (RUC), sem var gríðarlega mótmælenda og sýndi þjóðhöfðingja sem fordóma. Góði föstudagssamningurinn heimilaði víðtæka yfirferð polising. Sjálfstæði Patten Report (1999) leiddi til myndunar lögregluþjónustunnar á Norður - Írlandi (PSNI) með nýju nafni, nýju merki, sértrúarlega jafnvægi ráðningarmarkmiða og mennskum réttindum samtakanna sem risu úr 8% í 1990 til 32% af 2020. Lögregluþjónustan kom einnig á fót með stjórnmálanefndum og borgaralegum aðilum, og stofnunum, og fræðistofnun til að kanna stöðu mála.

Key tekaned: umbætur á öryggisgeirum er ekki eftirsótt; það verður að vera meginstoð friðarsamnings. Samtökin sem hafa verið mismunuð gegn ríkisöryggisstofnunum munu krefjast djúpra breytinga á stofnunum, starfsmönnum og menningu. Sjálfstæð umsjón, gegnsæ ráðningar og samfélagalíkön geta hjálpað til við að endurræsa traust. Mál Norður-Írlands sýnir einnig að umbætur að hluta (svo sem breytingar á útliti snyrtivara) eru ófullnægjandi.

Að fást við fyrri og fórnarlömb

Hinn góði föstudagssamningur viðurkenndi þjáningar fórnarlamba og þeirra sem lifðu af, en hann kom ekki á alhliða bata eða sáttargerð. Tilraun til að koma á sameiginlegum verkunarhætti gegnum Stormont House samheldni (2014) var seinkað af pólitískum ósætti og lagalegum áskorunum. Þessi bil hefur skilið eftir margar fjölskyldur án réttlætis eða lokunar og hefur verið þrávirk uppspretta spennu. Ógerlegur sannleikur hefur leyft að halda áfram að fjalla um sögurnar sem ekki eru bundnar, sem grafa undan langvarandi sáttarslitum.

Fyrir friðarferlana í framtíðinni er ekki hægt að fresta að semja um fyrri samskipti við fortíðina . Á meðan raðgreining getur verið nauðsynleg, að setja saman sannleiksnefnd síðar en í brotlegum friðarsamningum er hægt að setja saman harmúð, ákærur, endurröðun og endurminning á að vera hönnuð snemma. Verkunarháttur eins og sannleiksnefndir, fórnarlömbin sveifla þríbúlir og sögulegar upplýsingar geta komið á framfæri víðtækum sáttmálum, en þeir þarfnast víðtæks stuðnings, fullnægjandi fjármögnunar og stjórnmálalegs árangurs.

Áskorun og takmörk sett um samningana

Föstudagssamningurinn er ekki töfraformúla heldur hefur hann staðið frammi fyrir miklum erfiðleikum sem friðarverkamenn þurfa að rannsaka samhliða árangri sínum.

Að verða algerlega ónæmur fyrir pólitískum áhrifum

Orku-vistunarstofnanir hafa fallið margsinnis. Executan var hætt við að bera saman ásakanir IRA um að hemja deilur og að eyða þeim. Þessar sundrunarr sýna að samspil kerfisins er hætta á lömun þegar helstu flokkar skortir traust eða eru útskúfaðar af hörkugjörnum staðreyndum innan sjálfra þeirra. Beiðni um að takast hafi verið misnotað á árunum 2016, sem kom í ljós í tengslum við þingið, oft í því að rjúfa lögfræðimál eins og til að leysa upp fóstureyðingar, sem voru að lokum af hendi vegna þess að þær væru að valda sundrungu í tengslum við fóstureyðingar, og valda sundrungu. Þessi yfirlýsing um að draga úr ágreiningi um að draga úr ágreiningi. Tilgátur um stjórnvölu, sem er of mikil hætta á þessum aðgerðum, hefur verið beitt í sambandi við framkvæmdum, er hún notuð yfir 100 sinnum í lögum, sem mótun á að rjúfa löggjöf og þar sem notuð eru í lögum.

Samræmt félagsmál

Meira en tveir áratugir eru á Norður - Írlandi enn aðskilin. Um 90% af almannahurð er enn deilt með samfélagslegum línum (oft aðskilin með friðarvögnum) og yfir 90% barnanna sækja að mestu leyti aðskilda skóla. Samningurinn hefur ekki beint náð að glíma við hina djúpu þjóðfélags - og menningarlega sundrungu sem viðheldur sér, auk jafnréttislöggjafar og þverúðarfjármögnunar. Á meðan ofbeldi hefur minnkað verulega, félagslega samheldni hefur ekki fylgt sjálfkrafa frá pólitískri sáttun . Framtíðarfriðarferlið ætti að fjárfesta mjög í samþættri menntun, sameiginlegu húsnæði og þverúðarkennd sem hefur áhrif á dagskrá á fyrstu stigum, viðurkenna að það sé kynslóð friðarsamkeppni.

Ofbeldi og hernaður í landinu

Aðalherflokkarnir (II.S., UDA) hafa misst þátttöku sína og hætt að gangast undir almennar aðgerðir, en lýðræðishópar (svo sem hin nýju IRA og Samverkandi IRA) halda áfram að gera árásir. Það er lærdómur sem [FLT: 0] Parhimniskarar eru einnig virkir í skipulagðri glæpastarfsemi og einstaka ofbeldi. Stjórnun þessara leifa er enn áskorun, einkum sem samhæfðir þættir í glæpasamtökum, og sumir aðilar geta gert uppreisn gegn nýrri skipan. Kennitala og efnahagslegrar baráttu við fyrrverandi aðila, og halda uppi lögum.

Brexit og ólagða jaðraspurningin

Hugsanlega hefur sú áskorun, sem hefur orðið til þess að Norður - Írlandssamningurinn (núna Windsor rammasamningurinn), komið upp úr þróun sem enginn sá fyrir fyrir, árið 1998: Sú ákvörðun Bretlands að yfirgefa Evrópusambandið. Það hefur afstýrt valdaráni, við Alríkisstjórnarstjórnarstjórnarskrifstofuna, sem hefur gert ráð fyrir að verði að ganga úr skugga um að stjórnsýslulega Sambandið í Íshafinu 2022 til snemma á árinu 2024 í mótmælaskyni. Spurningin er í meginlandinu, sem dregur úr almennum átökum, en hún hefur verið opnuð í nýrri mynd friðarathugunar. Það er samið sem samið verður að vera í beiti á milli svæða- og [FLT]: Að standast ytri aðgerðir. [3]

Afhending til framtíðarfriðarræktar

Arfleifð föstudagsins er bæði mótunargagn og varfærni fyrir friðarviðleitni nútímans og framtíðaráhuga.

Endurskoðuð hliðstæða frá upphafi

Á Norður - Írlandi, átti að koma lýðræðismönnum og dyggum mönnum í formlegar ræður þrátt fyrir mjög tortryggni. Í Kólombíu verður friðurinn með FARC að taka þátt í skæruliðahópi sem bera ábyrgð á grimmdarverkum. Í Sýrlandi og Mjanmar mun sérhver mikilvægur friður fela í sér vopnaða leikara sem ekki eru í trúnni. Í Kólombíu verður að vera jafnvægi milli skilyrða (sigur, mannréttindaskuldbindingar), en að undanskildum vopnuðum hópum lengi stríð . Góðu fréttirnarnar eru þær að Mitchell frumreglan samræmist lýðræðislegum meginreglum, óstjórnarkenndum og afþvingunarkenndum réttindum, eins og Os Accords og Kólum.

Hönnun orkunotkunar sem gerir rekstur stjórnarinnar virka

Manding concations hefur náð jafnvægi á Norður Írlandi en einnig búið til netlás. Önnur dæmi, eins og Bosníu og Hersegóvína, hafa myndað enn dýpri lömunarkerfi. Friðarsamningar ættu að íhuga archunative eða blendingslíkön , eins og risasamskipti með sunset yearphys, breyta forsætisráðherraskipum, eða geyma sæti fyrir minnihlutaatriði án gerræðis. Verkunarháttur fyrir að ráða yfir hellum, eins og tilurð af hlutlausum líkama eða snemmkomnum kosningum, getur komið í veg fyrir algera lokun. Lykill til minnihlutaverndar með öllum friðarsamningum verður að hafa stjórn á milli minnihluta og spennu.

Alheims - og svæðisbundinn stuðningur

U.S.-UKUKUKIe-ESB veitti diplómatic skilmála, fjármögnun og umsjón. Framtíðarfriðarferlið ætti að vera á sama hátt sameining utanaðkomandi stuðningsmanna , þar á meðal svæðisbundinna stofnana (t.d. afríska sambandsins, ASEAN), Sameinuðu þjóðanna fyrir milligöngu friðargæslugæslustjórnarstöðvar eða friðarbyggingarskrifstofunnar og voldugar einstakra ríkja. Hinsvegar er mikilvægt að forðast að gefa af sér strauma eða einhliða fjölmiðla. Málið á Norður - Írlandi sem var komið fyrir sem hlutlausa, á meðan Bretland og Írland voru beint í því að blanda sér í milli ríkja, milli ríkja og alþjóðlegt samstarf við aðildarríkin (með eigin hagsmunir) geta komið á milli landa og stutt samskipti.

Samræming öryggis, réttvísi og þróun

Einn af styrkleikum samningsins var að gera út af við pólitískar stofnanir með umbótum lögreglu, að taka úr gildi og löggjöf um jafnrétti. Framtíðarfriðarsamningar verða að vera jafnvíðtækir, tengja vopnahlé með afvopnun, denitrimenti og endursamlögun (DDR) forrit, umbætur á öryggisgeiranum (SSR) og lagareglan. En alhliða hefur einnig takmarkað við að reyna að leysa hvert mál í einu. Þessari stofnun getur beint athyglinni að því að stöðva ofbeldi og koma á grundvallarumbætur, en síðar. Hin góða föstudagssamningur hefur einnig minnkað að ná fram mörgum smáatriðum, og hefur það sama traust til að fylla þau í heild. Þessi aðferð var bæði uppspretta og fyrri sáttarsamningur.

Byggðu upp félagslegar sættir við pólitíska sáttagerð

Hlutfallslegt misræmi við brjóskdeildir á Norður - Írlandi bendir til þess að friðarsamningar eigi að fela í sér [ verkefni, fjármögnuðar áætlanir um félagslega innþættingu frá degi eitt. Samþætt menntun, gagnstæðar friðhelgissamskipti, sameiginleg opinber rými og algengar sögulegar frásagnir krefjast viðvarandi fjárfestingar og pólitískrar forystu. Margir friðarferlar flýta kosningum og stofnsetningu stofnanna, en vanrækja grasrót sáttarstarfa. Til dæmis er um alhliða friðarsamninga umbætur í dreifbýli, sem áttu að taka til máls í samspili sem olli því að stofnendur í Írlandi, jafnvel í tengslum við byggðum ríkisdómstóla.

Að bíða og bæta úr ytri skuggum

Brexit afhjúpaði velsæmi góðra föstudagssamkeppni við ytri efnahags- og stjórnmálabreytingar. Friðarferli eru mjög sjaldan kyrrstæð; þau verða að fela í sér aðlögunarhæfni sem getur brugðist við breytingum á aðstæðum sem eru í tengslum við skiptin, flutning, farsóttir eða geopolitincal revisions. Klofnir sem leyfa reglubundna endurskoðun, deilur um þriðju flokksmál og sameiginlegar auðlindir (eins og orkunet eða vatn) geta dregið úr ósamræmi. Auk þess ætti samningurinn að vera 539main inn í breiðanlegu uppbyggingu, skipulagningu efnahags og samvinnu.

Niðurstaða

Hinn góði föstudagssamningur er enn tímamótaviðræður sem sýna fram á að jafnvel ófrávíkjanlegar deilur geta veitt sjúklingum meðferð, hönnun og viðvarandi alþjóðlegan stuðning. Kjarni hans er tenetsar, innifalin samtöl, jafnvægið, óháð umsjón og víðtæka umbætur sem halda áfram meðferð. Samt sem áður eru takmörkin einnig aðvörun: pólitískar byggðir geta ekki læknað djúp sár hjá aðilum og árangur af því kallar á stöðuga aðlögun, einkum í ljósi breytts raunveruleika ríkis.

Þegar friðarbyggingarnar virðast nota þessi atriði til að berjast gegn milli Austurlanda, Balkanskaga, undir Sigraníu, Afríku eða sjávarhluta verða þeir að gera það með auðmýkt. Sérhver átök eru einstök; brautin í Norður - Írlandi er ekki allsherjar sniðið. En þær meginreglur sem eru að virða auðkenni, tryggja jafnrétti, byggja upp traust og stofnandi samvinnu eru sniðnar að ólíkum samhengi. Framtíð friðarsamtaka er ekki háð því að líkja eftir góðu Friðarsamsæri heldur skilja hvers vegna og hvernig hún virkaði. Með því að sameina þá sem eru spar á nýjum nálgun er hægt að styðja betur hið viðkvæma og varanlega starf að hætta að kveikja varanlegum friði.