Hinn góði föstudagur og varanleg spurning um völd og yfirráð

Hinn góði föstudagur Samstaða árið 1998 er ein sú staðreynd að flest samveldi valdamála á síðari áratugum 20. aldar. Það batt enda á þrjá áratugi sértrúarofbeldis sem áður var þekkt sem vandamál og kom á fót niðurlægðri stjórn sem byggist á meginreglunni um að valdarán eigi sér stað milli stéttarfélaga og þjóðfræðinga. Þrátt fyrir það verður hún að vera fjórðungur síðar meir, þá ramma sem áður virtist vera fyrirmynd að því að leysa djúpstæð átök. Spurningin er ekki lengur sú hvort valdbeiting geti lifað, en hvernig hún verður að breyta um stefnu á svæði sem breytist í lýðfræði, Bbrexit, kynslóð og breytinga á pólitískri hollustu.

Í þessari grein er skoðað sögulega grunnstöðu sameiningarinnar, hindranirnar sem verða í vegi stöðugrar stjórnsýslu og hin nýframandi tækifæri sem gætu mótað betri pólitíska byggða. Einnig er rætt um hlutverk ytri leikara og þau skref sem þarf til að tryggja að valdbeiting verði ekki að endursögn um fyrri frið, heldur lifandi verkfæri til að eiga sameiginlega framtíð.

Söguleg rök fyrir hinu góða á föstudegi

Hinn góði föstudagssamningur, einnig þekktur sem framkvæmdastjóri Belfast Consortment, var undirritaður 10. apríl 1998 eftir mörg leyndarmál og fjölhluta samningaviðræður. Það bjó til afdrifarík mótsins Norður - Írlands með skylda sem var ráðlögð: stærstu stéttarfélögin og þjóðfélög myndu deila stöðum samkvæmt ströngu formúlunni (D'Hondt kerfið). Lykilatriðið Δcross-community Guðsveldið tryggði að mikilvægar ákvarðanir væru nauðsynlegar bæði frá verkamönnunum og þjóðfélögum, ekki aðeins einföldum meirihluta.

Samkomulagið kom einnig á fót Norður-Suður-ráðherraráðinu (Nýrland-Suður-ráðherraráðinu) um að samræma stefnu Belfast og Dublin, austur-vestursameiginlegu ráðsins (Bretlandi-Íríska ráðinu) sem náði til Bretlands, Írlands og afvopnaðra stjórnenda og breskum bandalagsráðstefnu. Þessar byggingar voru hannaðar til að byggja upp þá meginreglu að bæði verkalýðsfélög og þjóðfélög hefðu lögmæta þráhyggju og að hvorugt gæti komið vilja sínum á hinni.

Í hjarta samkomulagsins var skuldbinding um að ◯ vigtun væri í hávegum höfð og sú meginregla að taka skyldi pólitískar ákvarðanir með samþykki beggja sameignahópa. Þessi samstæða samtaka um fyrirkomulag í Belgíu, Sviss og Bosníu var ætlað að koma í veg fyrir ráðríku yfirráð og gefa hverju samfélagi meira vald yfir grundvallaratriðum.

Brautarskrá um samningana hefur verið skipuð nokkrum sinnum, einkum á árunum 2002 til 2007 vegna þess að traustið fór úr sambandi við IRA. En eftir St Andrews samninginn árið 2006 var valdaránið endurheimt og gert tiltölulega stanslaust í næstum áratug, með eþeningarhreyfingunni og Sin Féin sem leiddi yfir forstjórann. Norður - Írland fékk efnahagslega vöxt, fjárfestingu og verulegan bata.

Hins vegar var undirliggjandi misræmi sameiningarlíkansins afhjúpað árið 2017 þegar Execution féll yfir endurnýlegt, nytandi hneyksli og breiðari ósætti á réttindum írskra tungumála, samkynhneigð og arfleifð vandamálanna. Það sem olli því að þriggja ára gamalt lagði áherslu á mikilvægt mál: valdaveiðistofnanir sem treysta á stærstu fyrirtæki hvers samfélags eru tilneyddar þegar þeir neita að starfa saman.

Núverandi verkefni sem mæta valdaveiðum rammanum

Erfiðleikar sem nú standa frammi fyrir völdum eru dýpri og kerfislegri en hinar regluföstu raðir sem depildu áratugina eftir að þeir voru teknir af lífi. Þær eru meðal annars seismísk áhrif Brexit, langtíma lýðfræðileg breyting sem breytir kjörjafnvægi verkalýðsfræðinga og þjóðfræðinga, vaxandi stjórnmálasundrun og almenningslegt geðástand sem er í auknum mæli banvænt um getu Stormont stofnana til að koma á framfæri á málefni sem tengjast heilbrigði, menntun og húsnæði.

The Brexit Eftirmat: The Northern Ireland Protocol and Windsor rammagerð

Brexit hefur verið eitt mesta áfallið sem veldur því að fólk er sammála um að hætta að vera í víetnömskum samningi, og hefur sett upp de decooping commands in the Good Friday Conformation eftir undirritun þess. Norður - Írlands bókunin, samþykkt sem hluta af UK-surðunarsamningnum, skapað deopno tolly og stjórnsýslumörk í Írskahafinu til að forðast hörð landamæri á Írlandi. Þetta voru þjóðfræðingar sem vildu ósamkvæma iðnaður viðskiptagrein innan Bretlands.

Stjórnin neitaði að senda framkvæmdastjórann eftir mótið 2022, krefst þess að samskiptareglan yrði endurskipulögð eða skorin verulega. UK stjórnin hafði samþykkt Windsor rammaverk, ESB í febrúar 2023, innleidd Δgræna akrein, og gaf mótsgestinum á Norður - Írlandi aðferð (The ◆Stormont Cronawa,) að mótmæla nýjum markaðsreglum ESB. Samt stóð DUP Hugsanlegast áhyggjurnar og framkvæmdastjórinn hélt áfram í næstum tvö ár og féll í sundur í næstum tvö ár þar til samningurinn í byrjun 2024 varð til þess að valdaharing yrði endurbyggð.

Jafnvel eftir endurreisn, halda samskiptareglurnar og arfleifð þeirra áfram eiturefnatengslum. Samtakan telur að þeir séu undir ógnun; þjóðfræðingar og margir sem halda áfram að kjósa í ESB líta á samskiptaregluna sem nauðsynlega vernd fyrir friðarferlið.

Pólitísk Poliization and displating Trust

Hin trúarsamkeppni DUP og Sinn Féin hefur oft skyggt á þarfir venjulegra borgara. Að rýna stöðugt að enda þótt meirihluti Norður - Írlands styðji valdastöðu í grundvallaratriðum, traust á pólitískum stofnunum sé lágt. Sviði þar sem algengt dreifa og löng tímabil óstarfhæfra leikja (einkum frá 2020 til 2022 og 2024) hafa grafið undan trausti. Margir kjósendur hafa sérstaklega yngri og þeir sem greinast sem hvorki verkalýðsfélög né þjóðfélög, eða þjóðfélög, eru vonsviknir með kerfi sem virðist oft virðast vera í undanlátssemi yfir hagnýtum stjórnum.

Uppgangur skipsbandalagsflokksins, sem nú stendur í kringum 18% atkvæðisins, endurspeglar löngun í minna tvíundaform stjórnmála. Samtökin eru talsmenn fyrir framtíð ◆ og hefur stundum getað milli miđlaðra. Hins vegar eru þau útilokuð frá tilskipun fyrsta ráðherra og aðstoðarforstjóra, sem eru geymd fyrir stærstu stéttarfélög og þjóðfélagsflokka. Samsærislíkanið með hönnun, strýkur tvö samfélög sem aðalstjórnarfélögin, sem gera það erfitt fyrir að hafa áhrif á stefnuna.

Lýðfræðilegar breytingar: Shifting vironment

Eitt af mikilvægustu langtíma áskorununum er breyting á lýðfræðilegu jafnvægi. Manntalið 2021 sýndi að kaþólskt fólk á Norður - Írlandi hafði hækkað upp í 45,7%, en mótmælendabúar voru í 43,5%, en í fyrsta sinn með kaþólskum herrum í mörgum kosningum. Þessi þróun endurspeglast í kosningalífi: þjóðsinni (aðallega Sin Féin) og lýðræðisflokkum í fyrsta skipti í sögunni vinna nú fleiri atkvæði en stéttarfélög í mörgum kosningum. Sin Féin varð stærsta aðila mótsins í 2022 í fyrsta skipti sögunnar.

Enda þótt lýðfræðin sé ekki örlög, og ekki allir kaþólskir styðja írska einingu, hefur hún djúp sálfræðileg áhrif á verkalýðsfélög, sem finnst stöðu þeirra innan Bretlands er að gera menn að engu. Það kann einnig að hvetja þjóðfræðinga til að ýta undir landskönnun, en aðferðin til að greiða atkvæði á írskri einingu sem gefin er í góðu Friday samheldninni. Bretland hefur sagt að skilyrðin fyrir tilvísan hafi enn ekki verið uppfyllt, en spurningin um tímasetningu og lögvernd hefur verið færð úr menntun til að koma á framfæri í líflegum vettvangi stjórnmálamála.

Samtökin óttast að vinna með þjóðfélögum í norðurhluta landsins réttlæti leiðina til sameinaðs Írlands, og þjóðfélög líta á hindrunarsinna sem neitun að sætta sig við lýðræðislegar breytingar. Samsærislíkanið, sem hannað er til að stjórna frosnum átökum, verður nú að fara um í vökvastjórnarframtíð.

Tækifæri til endurbóta og endurbóta

Þrátt fyrir að erfitt sé að takast á við þetta er ekki hægt að gera við rammann sem er nógu sterkur til að hægt sé að halda honum í skefjum.

Endurbætur á stofnun: Að bæta orkunotkun

Sameiningakerfið tryggir að stærstu aðilar fái staði innan stjórnvalda, en það þýðir einnig að aðilar geta gegn því með góðum árangri gert það með því að neita að tilnefna presta.

  • ruðst við notkun á Petition of Confid sem leyfir minnihluta MLA að hindra löggjöf um viðkvæm mál. Þetta verk var upphaflega ætlað að vernda rétt almennings en hefur verið misnotað til að hindra framsækna löggjöf um jafnrétti og fóstureyðingu.
  • I að koma á formlega andstöðu svo að aðilar, sem ekki eru í ríkisstjórn, geti haldið stjórnandanum til að standa á reikning án þess að stofna stofnanirnar. Nýja skilorðið, Ný skilorð, innifalið var ráðstafanir til skuggaandstæðingar, en það var aldrei innleidd að fullu.
  • Streamlin að undirbúa fyrsta og aðstoðarforsætisráðherra , svo að tveggja ára hrun fylgir ekki hverri pólitískri afstöðu. Ein hugmynd er að hafa Δ umtaksauka sem er annar aðili ef fyrsti og fulltrúi getur ekki samþykkt.

Siðbótarmenn verða að gæta þess að grafa ekki undan meginreglunni um samþykki gegn krossböndum sem eru nauðsynleg áfram í ljósi sundrunar en þeir geta gert kerfið þrautseigara gagnvart hinum óhjákvæmilegu pólitísku stormum.

Trúfesti unglinga og arftaka

Skilgreiningin á því að eftir góð föstudagssamvinnan Norður - Írlands sé upphaf einnar kynslóðar sem ekki átti í vandræðum með beinar. Margir undir 30 koma auga á fleiri með ār - eða Δ European - persónu en hjá verkalũðssinna eða þjóðfélagsmiðum. Þessi hópur er ekki eins sáttur við hina hefðbundnu stjórnmálatóna og áhugasamari um mál eins og loftslagsbreytingar, geðheilsu og kostnaðinn af lífi.

Stjórnmálamenn hafa verið seinir til að aðlagast þessari menningarlegu breytingu. Til að halda áfram að ganga út fyrir almennar spurningar og að flytja á almennum þjónustum. Það þýðir einnig að búa til bil milli mennta, samfélagsverkefni og kross-samlagsverkefni þar sem fólk af ólíkum uppruna getur haft áhrif á umhverfi sem ekki er í jafnvægi. Samþætt menntun sem leiðir saman börn kaþólskra og mótmælenda í sama skóla, hefur verið ein farsælasta grasrķtunarstarfsemin, en hún menntar enn aðeins um 7% nemenda. Samþættar og sameiginleg menntun ættu að vera forgangsatriði.

Efnahagsleg vinna sem grunnur að pólitískum stöðugleika

Friðarsamningurinn, sem var gerður á föstudegi, sá alltaf fyrir sér efnahagslega samvinnu sem aðalstóll friðar, og friðarsamningurinn dró til marktækra, erlendra, beina fjárfestinga frá fyrirtækjum eins og Alríkis - og Citi, og ferðamannageirann varð ævareiður.

Eftir-Brexit, Norður-Írlandi, er sérstæð staða: hún er hluti af UK arcs tollsvæðinu en er samt í samræmi við sumar einnota markaðsreglur Evrópusambandsins um varning. Þessi tvíveldi býður upp á efnahagsleg tækifæri ef fyrirtæki geta rakið leiðsöguna. Windsor rammasvæðið ar·græn akrein arecrecompeizeter with Great Bretland, en hin pólitíska óvissa hefur dregið úr sumum fjárfesta.

Bæði samstarf í Norður-Suður-Suður-sameignarfélagi sem er í heilbrigðisþjónustu við landamærin, orkunetin og áætluð uppfærsla á A5 veginum frá Derry til Dublin, getur veitt áþreifanlegan ávinning sem styrkir samheldni. Norðvesturþingið, þrátt fyrir að verið sé að nota það í einstaka skipti, gefur út verkunarhætti til að vinna að sameiginlegum verkefnum. Sérhæfð áhersla á efnahagslega þróun sem yfirskilyrða stjórnmálamenn gætu veitt öllum samfélögum áhuga á traustum stofnunum.

Hlutverk alþjóðabandalagsins

Hinn góði föstudagssamningur var innleiddur af þátttöku í Bretlandi, Írskra og bandarískra stjórnvalda og Evrópusambandsins veitti efnahagslegum stuðningi og framtíðarsýn um sameiginleg einkenni Evrópu. Nú skipta ytri leikarar enn öllu máli þótt landslagið hafi breyst.

Í Bandaríkjunum, með því að senda út út út sendinefnd á Norður - Írlandi, hefur Biden, sem oft talar um írska arfleifð sína, verið persónulega trúlofaður. ESB er enn stærsta fjármögnunaruppspretta friðaráætlana, þar á meðal PPECE POLUS frumkvæðiið. Bretland og Írskar ríkisstjórnir hafa séð um framkvæmd sameiningar sinnar og hafa gengið í dauðalása með New Decade, nýja samningasamningnum árið 2020 og þær ræður sem leiddu til endurreisnar hins opinbera árið 2024.

En alþjóðasamfélagið hefur einnig sætt sig við gagnrýni á að hafa orðið fyrir stöðugleika vegna raunverulegra sátta, en áherslan á að halda stofnunum lifandi hefur stundum leyft fæstum meinsærisflokkum að seinka umbótum.

Gagnsríkt líkan til samanburðar er friðarferlið í Bask - löndunum þar sem samanlögð efnahagsleg fjárfesting, þverúðarsamræður og samstaða á stofnun hefur dregið úr pólitísku ofbeldi og bætt stjórnhætti. Alþjóðlegir leikarar geta átt þátt í bestu starfsháttum og auðveldað viðræður um umbætur, en aðalrekillinn verður að vera pólitískur.

Niðurstaða: Orkuviðskipti við þverbrautir

The Good Friday convention tókst að binda enda á stórfelldt ofbeldi og gera grunnur að innilokun stjórnsýslu. Það er rétt að heiðra það árangur. En pólitíska sáttargerðin er nú tekin milli tveggja afla: arfgeng sérfræði rökfræði vandamálanna og væntanlega, meiri vökvapólitísk stjórnmál eftir stilliþjóðfélag. Power-sharing getur ekki virkað ef helstu bablocs eru á móti hvort öðru sem tilvistarhótum frekar en lögmætum stjórnmálaherrum.

Til að tryggja að hægt sé að koma á góðum notum verða allir aðilar að taka við nokkrum óþægilegum staðreyndum. Fyrir landssinna er skoðanakönnun ekki óhjákvæmileg eða yfirvofandi, og að reyna að hindra lýðræðislega ferla í að koma í veg fyrir miðlungsmikla atkvæðisstjóra og skaða Sambandið, og fyrir þjóðlega skoðanakönnun er ekki óhjákvæmileg eða að hún geti verið fyrir tímann að afstilla alla friðarsamningana; að vinna innan stofnana er áhrifaríkasta leiðin til að byggja upp mál fyrir einingu. Til að deila milli aðila eins og Bandalagið: verður að veita þeim stærra hlutverk í stefnumótun, jafnvel þótt lög um að halda áfram að fara á milli skrifstofum.

Á næsta áratug verður þetta gagnrýni. Orkusendingarlíkanið hefur sýnt fram á að hægt er að teygja það út en ekki brjóta það. Með vandlegum umbótum, efnahagslegum og menningarlegum aðgangi getur það lagað sig að nýja veruleikanum. Án slíkra umbóta er hættan ekki aftur orðin vopnuð, heldur hæg hnignun í óstjórnandi þar sem stofnanirnar eru til á pappír en hafna að stjórna trausti almennings. Íbúar Norður - Írlands verðskulda betra en það. Þeir verðskulda að stjórnmál sem færist lengra en tvíveldissinnuð verkalýðshreyfinga á móti þjóðstristri og takast á við raunveruleg vandamál á 20. öld.

Utanríkis bandamannanna UK, Írland, ESB og USVOLmust halda áfram að fjárfesta í orku og fjárveitum stjórnmálanna, en hin endanlega ábyrgð liggur með staðbundnum leiðtogum. Pólitískir leiðtogar, málamiðlun og vilji til að bæta hið sameiginlega hag umfram parta; þeir eru nauðsynlegt eldsneyti fyrir orkunotkun.