Að skilja opinberar viðskipti

Öll val varðandi framkvæmd stefnu er að fórna einni ósk um árangur, þar sem auðlindir, tími og pólitískt gjaldeyrir eru takmarkaðir. Stefnasmiðir þurfa stöðugt að fylgjast með kröfuum ólíkra hagsmunaaðila, vega hagfræðilegri skilvirkni með réttsemi, skammtímaárangri með langtíma sjálfbærni og einstaklingsbundnu frelsi með velsæmi. Skipting er ekki bara hindrun heldur tækifæri til að taka vísvitandi, gegnsæar og upplýstar ákvarðanir sem endurspegla félagslega forgangsatriði. Að viðurkenna að þessi viðskipti séu fyrsta skrefið í átt að betri aðferðum en eru bæði árangursrík og þrautseig.

Viðskiptasamningar birtast á nálega öllum sviðum opinberrar stefnu, frá heilbrigðis- og menntunar til umhverfisstjórnar og skipulagsmála. Þeir neyða stefnumótendur til að spyrja grundvallarspurninga: Hversu mikið erum við fús til að greiða fyrir hreinni lofttegund? Ættum við að leggja fram fjármögnun fyrirbyggjandi meðferð vegna dýra meðferða? Hvaða skattlagningar er boðleg til að fjármagna innviði almennings?

Sölufræði stefnumála

Til að ná fram góðri viðskiptagreiningu er nauðsynlegt að skilja hvers konar tegundir þeir taka.

Comment

Örverur, starfsfólk, grunnþyrpingar, neyða ríkisstjórnir til að velja milli samkeppni við forrit. Til dæmis verður borg með fasta fjárhagsáætlun að ákveða hvort fjárfesta eigi í nýjum almenningsgörðum eða bæta vatnsframleiðslu sína. Slíkar ákvarðanir eru sjaldan núll, en þær fela oft í sér tækifæriskostnað: gildi næstu bestu möguleikar fyrir söfnun. Áhrifarík auðlinda krefjast strangrar áhættumatsgreiningar og skýrs skilnings á þörfum samfélagsins.

Að taka þátt í áhuga annarra

Ólíkar áætlanir eru misjafnar í ýmsum löndum. Fyrirtæki geta reynt að koma á framkvæmdaáætlun, en umhverfishópar ýta undir strangari vernd. Búskaparsamfélag gæti krafist vatnsbóla, en borgarbúar sem eru að berjast fyrir verndun. Þetta er ein af meginhlutverkum lýðræðisstjórnarinnar. Þeir sem stefna að því að taka þátt í samræðum, miðlar og stundum óvinsælar ákvarðanir til að þjóna almenningi sem bestum almenningi.

Tímabundið Tradeoffs: Short-Term gegn Long-Term

Stjórnmálamenn standa oft frammi fyrir því að valda skjótum árekstrum, svo sem skattaskurðum eða eyðslu, sem geta grafið undan langvinnu heilsufari. Á sama hátt gefur það skammtímafjármagn að missa innviði en leiðir til mun meira verð síðar. Vitrir stjórnir viðurkenna gildi þolinmæði og fjárfestinga í stefnum sem koma að gagni í aldanna rás.

Effist samanborið við. Equity

Market eru skilvirk í að miðla auðlindum til þeirra sem geta greitt, en tryggja ekki sanngirni. Stjórnun sem stuðlar að skilvirkni, svo sem afrakstri eða einkavæðingu, er einnig óhagstæð. Endurútvíkjandi forrit eins og framsækjð skattlagning eða almenn grunnþjónusta geta dregið úr hagfræðihvötum. Að finna rétt jafnvægi milli skilvirkni og réttrar vinnusemi er þráhyggja sem krefst varkárrar hönnunar og raunhæfrar greiningar.

Mikilvægi þess að finna upplýsingar um viðskipti nú á tímum

Kerfisbundin viðskiptagreining breytir ákvörðunum úr hvarf- og á-á-á-ferli í skipulegan, auðskilinn aga byggðan á gögnum. Það dregur skýrt fram úr flóknum ákvörðunum og byggir upp traust almennings með því að sýna fram á að ákvarðanir eru teknar með viðeigandi mati á öllum þáttum sem máli skipta.

Endurbætt ákvörðun

Með því að kortleggja vandlega úr hvaða kostum sem er og með því að kortleggja hvern kost á að ná fram áætlunum, er hægt að koma í veg fyrir ófyrirsjáanlegar afleiðingar. Til dæmis gæti tillaga um að gera rafmagnsbíla niðurdregna, einnig aukið eftirspurn eftir rafmagni, að leggja fram mat á það. Ítarleg greining myndi gera ráð fyrir slíkum áhrifum og gera stefnumótendum kleift að hanna viðbótaraðgerðir, svo sem að fjárfesta í endurnýjanlegri orku og netnýjun.

Aukið glæra og ábyrgð

Þegar stjórnvöld viðurkenna opinskátt viðskiptarekstur geta borgarar skilið hvers vegna ákveðnar ákvarðanir eru teknar. Þessi gagnsæi dregur úr grun um spillingu eða mismunun og ýtir undir opinberar fyrirlestur sem er upplýstri. Opnar gagnagátur, opinberar yfirheyrslur og áhrif eru mat á starfsemi almennings sem gerir viðskiptalífið ófrávíkjanlegt. Til dæmis er bandaríska stjórnmálaráðuneytið og Budget birt árlegar mat á helstu reglum, smákostnaði og hagsemi. Slíkar athafnir hvetja til ábyrgðar- og hagsmunaaðila til að véfengja hugmyndir.

Betri auðlindaun

Fjárlög sem nú eru notuð til að greiða fyrir stærstu endurgreiðslur á milli viðskiptafélaga, greina á milli svæða þar sem lítil fjárfesting hefur í för með sér mikinn ávinning og þar sem áætlanir, sem ekki réttlæta kostnað sinn.

Raunverulegt kennsluverkefni um almenn viðskipti

Í rannsóknum á steinsteypum er lýst hvernig viðskipti fara fram í vinnu og sýnt fram á hve lágar ákvarðanir hver um sig eru.

Heilbrigðisstefna: Aðgangur, kostnaður og gæði

Í heilbrigðiskerfinu er ekki hægt að leggja fram allar upplýsingar samtímis um alla borgara, eins og í alþekktu heilbrigðiskerfi, sem oft krefjast hærri skatta eða aukinnar fjárútgjöldum stjórnvalda. Hins vegar getur markaðskerfi boðið upp á meiri valkosti og nýsköpun en látið nokkra ótrygga. Affordable Care-lögin í Bandaríkjunum miða að auka aðgang með tilskipunum og niðurgreiðslum, en þau hafa einnig nýtt kostnaðar fyrir innflytjendur og skattgreiðendur. Stefnasmiðar halda áfram að deila um hvernig megi flytja áfram með þremur víddum án þess að fórna.

Umhverfis reglugerð: Vöxtur gegn verndun

Umhverfisstefnu er í góðu jafnvægi með viðskiptasamningum. Takmörkum varðandi losun andrúmslofts geta minnkað mengun og bætt almannaheilsu, en þau geta aukið framleiðslukostnað fyrir framleiðendur og hægan efnahagslegan vöxt á stuttum tíma. Hreina loftkerfið í Bandaríkjunum hefur verið eignað til að bjarga hundruðum þúsunda mannslífa, en framkvæmd þeirra þarf til að fjárfesta í mengunarstjórnunarbúnaði. Á sama hátt getur það að takmarka notkun landanna og búskap, landbúnaði og auðlinda tekið á sig árekstur. Áhrifareglur reyna að draga úr efnahagslegum áhrifum á meðan þær ná fram umhverfismarkmiðum, oft með sveigjanlegum verkfærum eins og her- og flutninga- og flutningastaðli.

Stefna í Fiscal: Stimulus gegn Debt.

Á meðan efnahagsástandinu stendur yfir, sjá ríkisstjórnir um að draga úr eftirspurn með því að eyða minni fjárlögum og viðhalda langtíma sjálfbærni. Fjárhagskreppan og langvinnur heimsfaraldurinn sáu að stórveldin fengu að taka lán með sér til stuðnings heimilisfólki og fyrirtækjum. Þessar ráðstafanir komu í veg fyrir dýpri kreppa, auk þess að bæta upp almenna skuld sem gæti ýtt undir framtíðarfjárlög eða krafist þess að fólk hætti að láta undan. Jafnvægið milli þess að láta fljótt til skarar skríða til að koma í veg fyrir efnahagslegt hrun og að koma í veg fyrir óhagbærar skuldir er aðaláskorun fyrir löggjafarstefnuframleiðendur. Sjá nánar [FLT: 0] IFM: [3] MFMS] Greining á svörunum í heimsfaraldrinum [5]

Managing Tradeoffs: Hertegies and Tools

Eftirfarandi aðferðir eru mikið notaðar af góðum stjórnvöldum til að bæta ákvarðanatöku.

Sniglað framtaksmaður og lýðræðis

Aðferðir eins og ríkisdómar, afrakstri og samdráttur fjárlaga, gera fólki kleift að láta í ljós óskir sínar og skilja kostnaðinn af öðrum störfum. Til dæmis var Porto Alegre borg í Brasilíu endurskoðuð samlöguð sameining, og þannig veita íbúum beina stjórn á því hvernig hluti af fjárlögum sveitarinnar er varið. Þetta ferli bætti ekki aðeins auðlindir og skipulag og byggði einnig upp traust og ábyrgð.

Gagna- Rákvarðanir

Upptöku og greiningar með föngum eru nauðsynlegar til að meta afdrif. Matið mat á ávinningi, greining á fjölþættum greinum og slembiröðuðar samanburðarrannsóknir gefa upp raunhæfar vísbendingar um líkleg áhrif stefnumótunar. Áhöld eins og Alþjóðabankanum Public Path Cate Toolinki [5LT:1] bjóða upp á grunna fyrir samþættingu gagna inn í hvert stig stefnumyndunar. Þegar ákvarðanir eru byggðar á gögnum en ekki hugmyndafræði, verða viðskiptin gagnsæri og óaðgengilegri.

Uppbygging og áhættumat

Þar sem viðskiptasamningar fela í sér óvissu, hjálpar skipulagsráðgjafar til við að kanna hvernig mismunandi hugmyndir gætu haft áhrif á útkomur. Til dæmis getur sú borg sem ráðgerir að breyta loftslagi verið fyrirmynd ýmissa mælimarka á sjávarstigi og fólksfjölgun til að ákveða hvar eigi að fjárfesta í sjávarveggjum eða tilfærsluáætlunaráætlunum. Áhættumatið magnar einnig líkurnar á aukaverkunum, svo sem heimsfaraldri eða fjárhagskreppu, gerir stefnumótendum kleift að búa til aðgerða sem halda jafnvægi. OECD Hugsanlegas [[FLT: 0,] vinnur að stefnu og áhættumálum. veitir leiðbeiningar um sjálfbæra varúðarráðstöfun og nýsköpun.

Hönnun rannsóknarstefnu og aðlögunarmeðferð

Þegar viðskiptaáætlun er óviss geta flugmenn og tilraunir með ítrustu tilraunir dregið úr hættu. Aðlögunarstjórn arðgerda aragrúa í umhverfisstefnu, stefnu sem tilraunir, eftirlit og aðlögun stefnu sem byggist á því sem menn læra. Til dæmis hafa sumar ríkisstjórnir náð grunnteknaáætlunum til að kanna áhrif sín á vinnuafl, fátækt og sjálfbæra viðun áður en fullgilt er framkvæmd. Þessi aðferð nær yfir þann veruleika að viðskipti geti breyst með tímanum og að sveigjanleika sé dyggð.

Landfræðileg stærð viðskiptaátaka

Við ættum að íhuga velferð komandi kynslóða gegn þörfum núverandi spurninga og krefjast þess að stefnumótendur sinni siðferðilegri heimspeki og mannréttindum.

Réttlæti hrakið

Til dæmis verður skattlagningu að aukast að því að almannamenntun geti haft áhrif á auðug heimili en komið að litlu gagni. Stefnaframleiðendur verða að íhuga hvort slík dreifing samræmist meginreglum um sanngirni og réttlæti. Hugtakið um að bæta hlutfall almennings með því að tryggja að þeir sem eru í meiri hæleikum að greiða, en nauðsynlegar þjónustur séu aðgengilegir öllum.

Milli kynslóða fjölhyrninga

Langtímaverslun, svo sem loftslagsbreytingar eða opinber skuld, reisir upp spurningu um skyldur gagnvart komandi kynslóðum. Óhagstæðar bætur og kostnaður er algengur starfsháttur við mat á kostnað og ávinningi, en val á afslætti endurspeglar siðfræðilegar hugmyndir. Lágt afslátt hefur forgang yfir velsæmi framtíðar en há tíðni viðburðar sem næst notkun. Stefnasmiðjur verða að vera afdráttarlausir varðandi þessar dóma og taka þátt í afgreiðslu á almennum forsendum um þá arfleifð sem þeir vilja yfirgefa.

Réttstöðuviðfangsefni

Sumar afskipti eru felldar af grundvallarrétti. Til dæmis getur stjórnvöld ekki fórnað borgaralegum gjaldeyri algerlega vegna ūjķđaröryggis, jafnvel þótt þröng mat á kostum og ávinningi geti bent til þess. Stjórnarskrár, mannréttindasamningar og alþjóðalöggjöf sett mörk á viðunandi kaupum. CUID-19 lokuð, til dæmis fólu í sér að halda almenningsheilbrigðum gegn hreyfifrelsi og efnahagslegri starfsemi, sem leiddi til ákafrar laga - og siðadeilur. Fyrir ramma um siðfræðilegar ákvarðanir, sjá [FLT: 0,0] Stjórnmálastjórnarreglur um landfarsfaraldur [5] [5]

Að sigrast á erfiðleikum í viðskiptum

Þrátt fyrir að greiningartæki og siðfræðileg markmið séu tiltæk er erfitt að hafa stjórn á viðskiptaviðskiptum.

Pólitískur þrýstingur og stutt-stjórnun

Stjórnmálamenn kunna að vera tregir til að mæla með sársaukafullum viðskiptasamningum, svo sem að hækka skatta eða skera úr vinsælum forritum, jafnvel þegar þessar ákvarðanir eru í þágu almennings. Þessar ákvarðanir krefjast skammtímastefnu sem fela í sér ákvarðanir frá degi til dags, svo sem óháðar fjárráðum, skipulagningu til lengri tíma og stjórnarreglur sem krefjast þess að takmarka eyðslu. Hinsvegar þurfa þessar aðferðir að fela í sér að hluta til að ákvarða hvort þær séu óháðar lýðræðislega stefnu og hvort þær séu stöðugar.

Flókin og samruni

Flestar vandamálaþættir milli félagsmála eru nátengdar. Til að takast á við fátækt getur þurft að leggja fram sameiginlegar fjárfestingar í menntun, heilbrigðismálum, atvinnu og húsnæði. Er erfitt að einangra eitt fyrirtæki þegar orsakir og áhrif verða flækt.

Upplýsingar eftir samræmingu og óvissu

Stefnumiðar skortir oft fullkomnar upplýsingar um kostnað og ávinning mismunandi valkosta. Sérstakir hagsmunir geta haldið aftur af eða afskræmt gögn, og framtíðin er eðlislæga óútreiknanleg. Umsjón og sterk ákvarðanagerð aragrúa aragrúa sem leitar að valkostum sem koma vel fram í mörgum trúverðugum framtíðarsýnum, sem geta dregið úr óvissunni en ekki útilokað hana. Afþekkjanleg óvissa er í raun ein besta verk, þar sem hún setur raunhæfar væntingar og dregur úr bata þegar niðurstöður koma úr spám.

Niðurstaða: Að greiða kaup á lausasölu sem óyfirstíganlegt yfirbragð.

Með því að rannsaka viðskiptasamninga, taka hluthafa og fylgja siðfræðilegum meginreglum geta stefnumótendur tekið ákvarðanir sem eru gegnsærri, ábyrgari og árangursríkari.

Að lokum eru gæði stefnunnar ekki dæmd af því að fyrirtæki eru ekki í viðskiptasamningum en með því hve vel þeim er stjórnað. Borgarar sem skilja viðskiptasamninga eru betur í stakk búnir til að meta pólitísk fyrirheit og halda stjórnarum ábyrgum. Þar sem við stöndum frammi fyrir alþjóðlegum áskorunum eins og loftslagsbreytingum, tækninýtingu og lýðfræðilegum breytingum, þá skilgreina þeir hæfni til að gera viturlega viðskiptasamninga til að skilgreina árangur þjóðfélagsins. Til frekari lesturs á þessu mikilvæga sviði [FLT:]OECD] OCD Governance forstjóranum [FLT:] býður upp á víðtækar auðlindir um hönnun og mat og mat stofnunar ETA Research: [3] Hagfræðirannsókn á efnahagsmálum: 3.