Vaxandi mikilvægi vatnsstjórnunar sem byggist á bandalaginu

Vatnsstöðugleiki og vatnsgæði í tengslum við þetta hafa aukist um allan heim, og þau eru undir áhrifum loftslagsbreytinga, fólksfjölgunar og samkeppni frá landbúnaði, iðnaði og heimilum. Í þessu samhengi hefur vatnsstjórnun í samfélaginu orðið til sem öflug, staðbundin aðferð sem complementin mun gera til að draga úr stjórnum á hverjum stað. Með því að setja niður ákvarðanatöku og starfandi ábyrgð í höndum svæðisbundinna hagsmunaaðila geta þessar líkön gefið meiri af sér seigari, jafnstöðugleika og sjálfbærri útkomu en miðlægt skipulag, og jafnframt með því að leggja áherslu á að vatnsstjórnun innan sambandskerfisins sé ekki einungis hlé á stjórnun og að þau séu að draga úr þeim efnum sem eru háðar aðildarsvæðum og að því leyti sem þau eru í raun að stjórna grunnum og þéttum borgum. Þegar þessar aðferðir eru notaðar við að styðja stefnuna, sem sett eru í gegnum þær eru, verður að takast að ná þeim árangri í þessum efnum, verða að ná þeim árangri að ná fram markvissum verkefnum sem þær að ná fram ákveðnum aðstæðum og bæta þeim verkefnum sem þær að ná fram að ná í þeim árangri.

Hvað er vatnsstjórnun byggð á samfélaginu?

Þegar um er að ræða stjórnun vatns innan sambandsins er átt við það ferli að koma á fót því að fólk á hverjum stað skipuleggur oft með notendatengslum, samvinnu eða óformlegum nefndum sem eru að hluta til að skipuleggja, stunda skipulagningu, viðhald og stjórnun vatnsforða, hreinlætisaðstöðu og áveitukerfa. Í stað þess að vera óvirkir neytendur verða félagsmenn að aðalsmanna vatnsauðlinda sinna. Þetta líka á sérstaklega við um svæði þar sem miðlægt innviðurlag vatns er ekki fyrir hendi, óáreiðanlegt eða óafkastanlegt, svo sem er í mörgum sveitum undir-Sahara, Suður-Asíu og Rómönsku Ameríku. Þetta líka hlutverk er einnig í þéttbýlishverfum og óformlegum þar sem þjónustur falla.

Aðgangur byggir á meginreglunni um samstöðu; ákvarðanir ættu að fara fram á lægsta mögulega yfirvaldi. Með því að halda staðværri þekkingu á vatnsfræði, árstíðabundinni fjölbreytni, samskiptanetum og stjórnsýslu, geta líkön byggð á samfélaginu aðlagað sig hratt að breyttum aðstæðum. Þau stuðla einnig að betri kostnaðarsemi vegna þess að notendur hafa beinan staur í langlífi kerfisins. Árangur slíkra líkana er hins vegar háður stuðningsumhverfi sem veitir lagalega viðurkenningu, tæknilegri viðnámi, aðgang að fjármálaþjónustu og vandamálamótaupplausn.

Lykileinkenni

  • stjórnandi:] Innviði og stjórnsemi eru í eigu eða meðstjórnanda af samfélaginu, ekki af ytri stofnun.
  • ] Sameignarákvarðanir og viðhald: [3. FLT:1] Allir meðlimir hafa rödd í stillingareglum, stigam og viðhaldsáætlunum.
  • ]Transparency og Reaction: [3] Fjárhagsskrár, ákvarðanir um úthlutun vatns og afkastagögn eru í tygjum.
  • Kápgerð:[FLT:] Meðlimir fá þjálfun í tækni, stjórnunarstarfi og fjárhagshæfileikum.
  • Umhverisstjórnun: Kerfin þróast á grundvelli lærdóms, breytileika í loftslagi og þarfar notanda breyttra.

Sameignareiningar fyrir vatnsstjórnunartegundir sem byggjast á bandalaginu

Þótt hvert samfélag sé einstakt eru góð vatnsstjórnunarkerfi með nokkrum grunnefnum sem hjálpa stefnumótendum og hagfræðingum að skipuleggja áætlanir sem styrkja frekar en að grafa undan staðbundnum frumkvæði.

Virkur leiðtogi á staðnum

Í mörgum árangursríkum tilfellum koma leiðtogar innan samfélagsins og þurfa að standa við þá nefnd sem er valin. Þeir geta verið hefðbundnir öldungar, félagar kvenna eða fulltrúar unglinga. Helstu einkenni eru m.a. heilindi, samskiptahæfni og tæknileg forvitni. Forgangsáætlun þar á meðal þjálfun í árekstrum, fjármálastjórnun og vatnsgæðaeftirliti getur aukið verulega á virkni samfélagsins.

Að vera þátttakandi

Ákvarðanir um vatn hafa áhrif á alla, en konur, presta og láglendi eru oft útilokaðar frá hefðbundnum ákvarðanatökubilum. Velheppnaðar líkön búa til verkfærabúnað fyrir að skipuleggja að eigin frumkvæði: opinberar fundir, kynferðisjöfnuð nefnd og reglubundnar skoðanir. Samkeppnisbundnar kortlagningar geta hjálpað til við að finna allar vatnslindir, samkeppni og árstíðabundna getu til að halda uppi öllum málflutningum. Þegar allar raddir eru fluttar eru þær líklegri til að vera viðurkenndar og varanlegar.

Rækileg bygging og tæknilegur stuðningur

Samfélagið er ekki fædd með þá kunnáttu að hanna pípunet, prófa fyrir bakteríumengun eða viðhalda getu til að byggja upp á árangursríkan hátt. Mörg forrit með heimamanna, NGO eða þjónustu við að þjálfa fyrirtæki, og samskiptaheimsóknir, sem byggja upp tæknilega og stjórnunarlega samkeppnishæfni sem þarf til að vinna með góðum árangri. Mörg forrit með háskóla og háskóla og þjónustur í stjórnarþjónustum, eða þjónustu við að veita þennan stuðning án þess að búa til fíkn.

Fjárhagslegt jafnvægi

Ef ekkert fé er til fyrir viðgerð, rafmagn eða varahlutar í samfélaginu mun það krefjast þess að notast við fjárframlög, framlög stjórnvalda og stundum ytri styrki. Gegnsæisfjármagn, fjárveitingasjóður og reglulegrar athugunar er notaður til þess að nota fjármuni til þess. Sum samfélög hafa sett á fót endurgreiðslu fé sem gerir mörgum þorpum kleift að deila kostnaðinum við stórar viðgerðir.

Lögleg og lagaleg viðurkenning

Án löggjafar geta vatnsstjórnunarsamtök ekki opnað bankareikninga, undirritasamninga eða varið vatnsréttindi sín í réttarsal. Stjórnin veitir athygli hvort sem það er með einfaldri skráningarferli eða formlegum lagabókstafi sem þessi stofnun hefur tengsl við stjórn og stuðningskerfi. Lögfræðileg staða verndar einnig samfélög frá landi eða vatni sem valdar hafa hagsmuni.

Hlutverk stefnustuðnings í skurðstofu-samtakalíkani

Jafnvel hæfustu samfélagið getur ekki náð árangri í lofttæmi vegna þess að stuðningsstefna í umhverfinu er eins og skorpnað og gerir svæðisbundið frumkvæði að því að dafna og ná sem bestum árangri.

Lagalegir rammar

Ríkisstjórnir geta gert skil á lögum sem viðurkenna beint samband við vatnsnotendur samfélagsins (C-WUA) sem lögfræðileg öfl með réttindi og ábyrgð. Til dæmis IRC benda stjórnvöld eins og Nepal og Gana á að lönd eins og Nepal og Gana hafi látið Water Notanda hafa samband þar sem þau veita þessum líkum rétt til að hafa eftirlit með vatnsauðlindum, löglega gjaldi og kröfu til löggjafar. Slíkur stuðningur veitir samfélögum sjálfstraust til að fjárfesta tíma og peninga í endurbætur.

Fjárhagsleg og tæknileg aðstoð

Stuðningur við stefnuna verður að fara fram úr framköllun. Endurskoðunarverkefni fyrir vatnsráð samlagað samfélagsins, svo sem blokka, styrki, umhverfisgreiðslur, eða lághagslán. [[5:0]Water Global Development, þ.e. fjármögnun og eftirlit. Tæknileg aðstoð á svæðinu eða á landsvísu getur gefið upp á hönnun, vatnsgæðaprófun og víxlun. Alheimsbankanum [[3] Water Global Desktopment [3. NFLT:1] hefur staðfest hvernig stuðningur við slíkar framkvæmd vatnskerfa í löndum eins og Eþíópíu og Senegal.

Afskipti og staðbundin framlög til stjórnvalda

Þegar stjórnvöld hafa afráð yfir vatnsþjónustu til opinberra stjórnenda geta þessi líkamar dregið til sín eða stutt samfélagsstjórnun. Stjórnir sem fela öllum öðrum skýr hlutverk á umdæmismótum, borgum eða sveitaráðum sem eru í samræmi við nauðsynlegar fjárhagsáætlunir og starfsfólk, sem eru undirstaða sameignarsamtaka. Hreinsa þjónustustöð og afkastaeftirlit tryggir að samfélög fái þann stuðning sem þau þarfnast.

Regulatory Verkunarháttur

Stjórnun bandalagsins er ekki leyfi til að draga alveg úr notkun. Endurlögun ætti að fela í sér lágmarkskröfur í þjónustu, gæðaviðmiðanir fyrir vatn og kvörtunarkerfi. Óháð eftirlit með stjórnendum eða stofnunum innan ríkissamfélagsins getur veitt umsjón án þess að framkvæma örgerð. Til dæmis er þróun vatnsgeira Tansaníu innifalin hlutverk fyrir landsráðið fyrir vatn og sköttun til að rannsaka samfélagsaðgerðir sem varða rekstur sem er í gangi.

Samþætt stefnumál í öllum svæðum

Ekki er hægt að að aðgreina stjórnun vatns frá landnotkun, landbúnaði, heilbrigði eða menntun.

Atburðarannsóknir: Vatnsstjórnun byggð á bandalagi

Til að sýna fram á hvernig þessar meginreglur verka í verki skulum við skoða tvö dæmi frá ólíkum svæðum sem sýna ólíka lærdóm.

Rural Water Committees í Gana

Í Gana, vatns- og hreinlætisnefndum (CWSC) hefur verið undirstaða vatnsforða í sveitum í áratugi. Undir landsbandalaginu fyrir vatnið og Sanitation áætlun eru CWSC löglega viðurkennd, þjálfaðir og studdir af tæknideildum. Nefndin safnar notendagjaldum, viðheldur barka og smárra pípu og gefur árlega skýrslur til umdæmissamtaka. Rannsóknir Alfræðieftirlitsstofnunina hafa sýnt fram á að kerfi sem meðhöndluð voru með virkum, vel þjálfaðum nefndum aðilum voru marktækt fleiri (yfir 85%) en þær sem ekki voru eftir á lausu. Lykilþættir sem tóku þátt í eftirliti, hvíld og varandi aðgangi í hlutageymslum.

Átakasamfélög í Nepal

Nepal hefur langa hefð viðveitukerfi sem hefur verið sett á fót í gegnum notkun áveituaðgerðum sem hafa verið í tengslum við útgæða manna, og gefur þeim löglega stöðu sem Samtök við vatnsnotkun [WUA] og veitir fjárhagsstuðning fyrir endurhæfingu kerfisins. WUAs setti sínar eigin reglur um úthlutun vatns, viðgerð og misjafna upplausn. Rannsókn Nektarkenndrar þjónustu sem Samstarfshópur sýndi að WUA-man-foreldrar stefnur eru utanddra yfirvalda í úthlutun vatns, gæði og framfærslu. Stjórnsýslu. Stjórnmálastjórnin hefur einnig staðfest framkvæmdina á sviði landvinna en hún hefur einkum sannað að hún sé virk.

Erfiðleikar og tækifæri

Þrátt fyrir margar sögur um árangur, þarf vatnsstjórnun samfélagsins að glíma við þrálátar áskoranir sem krefjast bæði stefnu og raunhæfra lausna.

Algengar

  • [Fjölskyldar og efnahagslegar Gap:] Margar nefndir skortir fjármuni eða sérfræðiþekkingu til að gera við flóknar dælur eða meðhöndla gæði vatns. Kerfi geta fallið í óuppleystar upplýsingar eftir að fjármögnun gjafanna er lokið.
  • Staðbundnar útvaldar taka stundum nefndir í eigin hendur, beina frá sjóðum eða greiða bandamönnum í vatnsúthlutun. Óhagstæðar aðferðir leyfa því að halda áfram.
  • Jafnvel í nafnlegum nefndum, konum og lágstéttum er oft útilokað frá forystuhlutverkum og ákvarðanatöku, sem leiðir til forgangs sem endurspeglar ekki þarfir þeirra.
  • Reikna tilbrigði: Drughts, flóða og breytinga á úrkomumyrkri sem voru hönnuð fyrir sögulegar aðstæður. Lífsgeta er oft lítil.
  • ] [Folging Takmörk:] Það sem virkar fyrir eitt þorp er ekki auðvelt að afrita á mismunandi menningarlegum, vatnsfræðilegum og efnahagslegum samhengissvæðum. Upphöðlaður stuðningur er auðlindaeftirlit.

Að berjast gegn freistingum

Þessar hindranir eru einnig opnar fyrir nýsköpun. Til dæmis má samræma hækkun á lágstyrkri skynvillutækni og snjallum peningapallum samfélögum með því að fylgjast með vatnsflæði fjarvídd og greiðslum á rafrænum vettvangi, draga úr þjófnaði og glærleika. Hægt er að samræma viðmiðunarreglur um loftslagsbreytingar og endurhæfingu. Félagslega innritun er hægt að styrkja með því að nota kvóta, þjálfun fyrir konur og þátttöku í félagsmálum. Stjórnendur og þróunarstofnanir geta tekið upp "kerfi til að styrkja" nálgunina, ekki aðeins í vélbúnaði heldur einnig í þeim stofnunum, kunnáttu og stjórnunarísjónarmiðum sem viðhalda stjórn í samfélaginu um langan tíma.

Framtíðarreglur um stefnu og starfshætti

Nokkrar stefnur og forgangsatriði eru að móta þróun vatnsstjórnunar sem byggð er á samfélaginu.

Samþætting með aðlögun að loftlagsmálum

Þar sem vatnsálag eykst verða að koma fyrir líkön sem byggð eru á samfélaginu í breiðari áætlun um aðlögun loftslagsbreytinga. Þetta þýðir að samfélög sem styðja við það að þróa vatnsstöður, geta breytt vatnsveitum (t.d. regnvatnsuppskeru, grunnvatnshleðsla) og tekið upp loftslags- greinda landbúnað. Ráðun sem tengja staðbundna vatnsstjórnun við vatnsbrennslu getur hjálpað til að tryggja að upp árnar og ánatinnleggssamfélögin samlagast frekar en keppa.

Stafræn innskráning og gagnadrif

Affordanleg stafræn tæki eins og vatnsgæðaprófun með snjallsíma, sjálfvirkir dæluskynjarar og sameignarborða (component backboards) geta gert mælingar og viðhald. Stjórnun sem ýtir undir opinn gagnastaðla og veitir styrk fyrir stafrænt innviði getur hjálpað til að halda í stökkfroðu hefðbundnum getumörkum. Hins vegar þarf að gæta varúðar til að búa til stafrænt klof sem útilokar viðkvæmustu samfélögin.

Að styrkja hið örðuga umhverfi

Tilhögun í framtíðarstefnu ætti að beinast að: (a) einfalda lögleg skráningarferli fyrir samfélagið, (b) koma á skýrum starfsreglum sem sveigja jafnvægi með ábyrgð, (c) að því að búa til langtíma fjármögnunarkerfi (t.d. vatnslög í landinu) sem eru aðgengileg samfélagshópum og (d) ýta undir námspall þar sem samfélög eiga þátt í reynslu og bestu starfshætti.

Fasteignir og einhliða stjórn

Samkeppnin verður að fara úr hliðarstarfi í meginregluna. Stjórnun ætti að gera sóknarbörn sem eru í jafnvægi, krefjast vatnsöryggisáætlana í samfélaginu sem varða þarfir bágstaddra hópa og veita öruggar leiðir til að kvarta. Aðskilnaður er ekki bara siðfræðilegur, heldur er einnig hægt að bæta tæknilegar niðurstöður sem fjölbreytt sjónarmið bæta vandamálajafnvægi.

Samþætt stjórnleysi með mörgum leikendum

Stjórnun á vegum bandalagsins þýðir ekki að samfélagið sé látið vera á eigin spýtur.Vatnkerfi fela í sér sameignir sem fela í sér margfengið fyrirtæki: Staðbundnar stjórnir veita stjórn, NGOarverur veita afkastagetu, einkareknar stofnanir og þjónustur, og stjórnarsvæði háskóla sem beitt er rannsóknum.

Niðurstaða

Vatnsstjórnun byggð á bandalagi er ekki sérlega mikil en hún er staðfest, stöðug aðferð sem gerir fólk að miðpunkti ákvarðana sem hafa áhrif á daglegt líf þess. Með því að sameina staðbundna forystu, að skipuleggja og byggja upp getu og fjárhagslegan stuðning við stefnumótun, sem styður sturlun sem er tæknileg og fullnægjandi hjálparafl, og fullnægjandi fjármögnun geta þessar aðferðir veitt áreiðanlegum vatnsþjónustum fyrir milljónir manna. Þetta er ekki raunhæft, en þau eru ekki til staðar. Með nýsköpun og notkun tækni, áherslu á færni, og skuldbindingu til að afla sér þekkingar, samhæfðar vatnsstjórnunar á heimsvísu getur verið frumstæður þáttur í vatnsöryggi á hröðum tíma stefnumála, og samfélög, eins og framhleypnaðsla í umhverfi, eins og þau eru í tengslum við að gera það að sjá fyrir umhverfisvænar aðstæður.