Table of Contents
Framkvæmdastjórn Bandaríkjanna er vél forystu og verkfæri sem beitt er til að framfylgja lögum og framfylgja. Í grein II í stjórnarskránni er þessi grein ein af þremur samhæfðum stólpum bandarískrar stjórnar, ásamt Legising and Judiciencements. Á meðan þingið skrifar lög og dómstólar túlka þau, er framkvæmdirnar ákærðar fyrir að stjórna ríkisstjórninni dag frá degi til dags, framkvæmd opinberrar stefnu og framkvæmd hennar í erlendum málum. Þessi grein veitir ítarlega skoðun á framkvæmdum deildarinnar, öflum og ábyrgð forseta til hins mikla skipulags og skipulags.
Stjórnarsetur og uppbyggingu aðalskrifstofunnar
Framkvæmdastjórn ESB hefur fengið vald sitt frá 2. grein stjórnarskrárinnar, sem hefur vald til að tryggja orku, festu og ábyrgð í framkvæmd laga. Foreldar stjórnarskrárnar hafa hannað einn höfuðstjóra, ólíkt hinum ýmsu þingum sem eru sameiginlegar innan annarra þjóða, til að tryggja orku, festu og framkvæmd við framkvæmdina. Forsetinn þjónar fjögurra ára sögu og er kosinn í gegnum kosning í gegnum kosningíska háskólann, kerfi sem gerir ráð fyrir að ríkin séu innan seilingar. Hin 20-stjórnarnefnd samþykki forseta tveggja kjörinn, vernd gegn langvarandi valdajafnvægi.
Í framkvæmdadeildinni er einnig varaforsetinn, Cabinet, sem er útþenslukerfi stjórnsýsludeildar, óháðra stofnana og fjölda skipa og stjórnarhópa. Saman beita þessar stofnanir milljónum óbreyttra starfsmanna og hermanna og veita ríkisumsjá sem fer yfir 6 billjón billjónir árlega.
Fortíðin: Vald og ábyrgð
Forsetinn er samtímis yfirmađur fylkis, stjķrnvalda og yfirmađur hersins, og ūessi hlutverk fela í sér allskonar stjķrnarvald:
- Lew Ententment and Criteria: Forsetinn verður að gæta þess að lögin verði tekin af hendi af trúfesti, sem er skylda stjórnarinnar sem veitir víðtæka dómgreind í því hvernig alríkisstofnanir hrinda löggjöfinni í framkvæmd. Þetta felur í sér að setja réttarreglur, leggja fram lög og stýra ákvörðunum saksóknarmanna í gegnum dómsmálaráðuneytið.
- [1] Skipherrann ]]] Kommander-in-Chief: Forsetinn hefur endanlegt vald yfir bandaríska hernum, þar með talið hernum, flotanum, flughernum, landgönguliðinu, geimsveitunum og strandgæslunni. Á meðan einungis þingið getur lýst yfir stríði getur forsetinn skipað her til bardaga, heimilað herverktaka og stjórnað notkun kjarnorkuvopna. Herinn hefur enn í hendi sér að takmarka getu forseta til að leggja undir sig krafta án samþykkis þingsins.
- Foreignarstefna og samningssamningur: Forsetinn leiðir stefnu erlendra stjórnvalda með því að viðurkenna erlendar ríkisstjórnir, semja um samninga (sem krefjast skráningar öldungadeildar) og að ganga inn í stjórnsýslusamninga sem krefjast ekki samþykkis þingsins. Forsetinn skipar einnig sendiherra, hefur umsjón með ríkismálaráðuneytinu og er fulltrúi Bandaríkjanna á alþjóðlegum ráðstefnum eins og Sameinuðu þjóðirnar.
- ] Áfanga og Removal Power:[3] Með ráðgjöf og samþykki þingsins, skipar forsetinn alríkisdómhafa, ritara stjórnenda, ríkisstjóra og sendiherra. Forsetinn getur fjarlægt marga þessara útnefndu manna að vild, þó að óháðar stofnanir og alríkisdómar njóti verndar gegn gerræðislegri eyðingu.
- ]] [Fjöldarafl:] [1] Fram yfir lög, er forsetinn í beinu hlutverki í löggjöfinni. Forsetinn getur undirritað reikninga í lögum eða grænmeti. Aðeins tveir þriðju hlutar þingsins geta komið á fót í báðum ūingherbergjum. Forsetinn mælir einnig með lögum í árlegu ríki sambandsins og getur notað 'Aurbully Powersimitian, sem styður við stefnumálamál, og getur notað 'Artign.
- ] Pardon Power: [1] Grein II veitir forsetanum mátt til að veita skilorð og fyrirgefningu fyrir alríkisbrot, nema ef um er að ræða að brjóta lög. Þessi máttur er alger innan umfangs og hefur verið notaður til að breyta setningum, veita clemency og jafnvel gefa fyrirfram upp á bátinn skilmál.
Varaforsetinn
Varaforsetinn er annar æðsti embættismaður í aðaldeildinni og tekst að ná forsetanum við dauða, uppgjöf eða fjarlægingu frá embætti. Varaforsetinn þjónar einnig sem forseti þingsins, leggur fram atkvæði sem bundnar eru kosningum þegar þörf krefur, enda þótt í sögulegum skilningi sé að mestu leyti þáttur í hátíðarmálum, veita varaforsetar nú oft lykilráðgjafar, taka við ákveðnum stjórnsýslum og starfa sem tengiliði milli Hvíta hússins og þingsins.
Stjórnmálaráðuneytið og framkvæmdastjórnarmálið
Núna eru 15 stjórnstöðvar, sem hver hefur forystu í framkvæmdastjórninni (nema framkvæmdastjóri dķmsmálaráðuneytisins) og þessar deildir eru aðalstjórnareiningar framkvæmda deildarinnar og bera ábyrgð á víðtækum sviðum opinberrar stefnu.
| Department | Secretary | Core Functions |
|---|---|---|
| State | Secretary of State | Foreign relations, diplomacy, international treaties |
| Treasury | Secretary of the Treasury | Economic policy, taxation, public debt, financial regulation |
| Defense | Secretary of Defense | Military operations, national security, armed forces management |
| Justice | Attorney General | Law enforcement, prosecution, legal representation of the U.S. |
| Interior | Secretary of the Interior | Federal lands, natural resources, indigenous affairs |
| Agriculture | Secretary of Agriculture | Farming, food safety, rural development |
| Commerce | Secretary of Commerce | Economic development, trade policy, census data |
| Labor | Secretary of Labor | Workplace regulations, wages, unemployment benefits |
| Health and Human Services | Secretary of Health and Human Services | Public health, Medicare, Medicaid, FDA regulation |
| Housing and Urban Development | Secretary of Housing and Urban Development | Housing policy, community development, fair housing enforcement |
| Transportation | Secretary of Transportation | Infrastructure, aviation, highways, transit systems |
| Energy | Secretary of Energy | Nuclear security, energy production, scientific research |
| Education | Secretary of Education | Federal education policy, student financial aid, civil rights in education |
| Veterans Affairs | Secretary of Veterans Affairs | Veterans healthcare, benefits, memorial affairs |
| Homeland Security | Secretary of Homeland Security | Border security, counterterrorism, disaster response |
Óháðar aðstæður og framkvæmdastjórn
Fyrir utan 15 stjórnsýsludeildirnar, nær framkvæmdastjórn ESB yfir ótal óháðar stofnanir sem starfa með mismunandi gráðum í sjálfræði frá stjórn forseta. Dæmi eru um að í Mið- og leyniþjónustunni (CFA), Umhverfisráðinu (EPA), Umhverfisráðinu (SEC) og Alríkisráðinu (Inter Searguments and Community Confidication) séu oft sett fram af þinginu til að stjórna ákveðnum geirum eða til að leggja fram ákveðin störf frá stjórnmálamönnum. Á meðan höfuð þeirra eru skipuð af forsetanum eru sett af stað eru margir þeirra fastákveðin hugtök og einungis hægt er að fjarlægja þá fyrir tilefni sem takmarka bein áhrif hvítra hússins.
Tilskipunum og tilskipunum forseta
Enda þótt ekki sé minnst á það í stjórnarskránni eru þær fengnar af hinum meðfædda stjórnarvaldi og frá lögboðnum sendinefndum til að stjórna stjórninni.
George Washington forseti gaf fyrstu stjórnregluna árið 1789 um framkvæmd stjórnsýsludeildanna. Síðan hafa þúsundir skipana verið gefnar út og þar með hafa komið fram reglur um mál innanlands til borgaralegs réttar, en stjórnsýsluleg fyrirmæli eru samt sem áður háð dómsumleit og hægt er að brjóta þau niður ef þau stangast á við stjórnarskrána eða gildandi lög.
Landmark - verkefni
- Ófyrirséður vitnisburður (1863]: Abraham Lincoln forseti lýsti yfir þrælum í bandalagsríkjum frjáls, breytti lögskráðri stöðu milljóna og lagði leið fyrir 13. Amen.
- Forgangsröð 9066 (1942): Franklin D. Roosevelt heimilaði að japönskum Bandaríkjamönnum í síðari heimsstyrjöldinni væri svipt völdum, síðar viðurkennt sem alvarlegt óréttlæti.
- Forsetaröð 9981 (1948): Harry S. Truman afholdgaði heraflann, tímamót í stöðu borgararéttarins.
- Forgangsröð 11246 (1965): Lyndon B. Johnson bannaði mismunun af hendi alríkisverktaka og staðfesti framkvæmdakröfur.
- ]deferred Action for Childhood Arrivals (DACA) (2012): Barack Obama forseti hlífði ákveðnum óskipuðum innflytjendum sem komu sem börn frá brottflutningi, kveikja langvarandi laga - og stjórnmálaorusta.
- Forgangsröð 13769 (2017): Donald Trumps◯s Δtravel bannar að skrá sig í nokkra múslima-stórveldi, sem leiddi til vandamála sem að lokum studdu endurskoðaða útgáfu.
Takmörk á stjórnskipunum
Yfirmenn eru ekki gjaldmiðill. Hæstiréttur hefur fellt niður skipanir sem fara fram úr stjórnsýslu forseta eða þeim átökum sem lög kveða á um. Málið Unglingakirkjan & Tube Co. v. Sawyer úrskurðaði að Truman 06] forseta að selja stálmygl á Kóreustríðinu væri óskipulegt vegna þess að þingið hafði ekki heimilað slíka aðgerð. Síðari forsetar hafa haft þessi fordæmi og nútíma forstjórnarreglur vitna oft í ákveðin lögboðin.
Aðalskrifstofan í forystunefnd Bandaríkjanna: Stefna og þróun.
Í gegnum forsetaauglýsinguna, mótunarstöðu deildarskrifstofunnar, tillögur um framkvæmdir og stefnumála og er lögð fram til að ná markmiðum sínum með því að setja henni markmið.
Stefnumörkun innan heimilis og að ná markmiðum
Á meðan þingið stjórnar að lokum skýrslum, þá starfar hún sem teikning sem mótar samningaviðræður. Skrifstofa stjórnsýslu og búskapar (OMB) stofnun innan framkvæmdaskrifstofu forsetans, hnitar þessa ferli og hefur umsjón með framkvæmdum stofnunarinnar. Með stjórnsýslufyrirskipunum og stjórnsýslustjórn getur forsetinn einnig stjórnað stofnunum til að taka upp ákveðnar stefnur, svo sem umhverfisreglur, heilbrigðisreglur eða forgangsatriði í lífstofum.
Stefna í utanríkismálum og öryggi innanlands
Utanríkismál, hefur forsetinn ánægju af víðtækum stjórnarummálum. Ríkisráðuneytið hefur stjórn á samskiptum, varnarmálaráðuneytið skipar herafla og leyniþjónustur svo sem CIA og NSA, að safna upplýsingum og fara í leyniaðgerðum. Samningar sem forsetinn gerir ráð fyrir að þingið samþykki, en samningar sem ekki eru aragrúar síðan síðari heimsstyrjöldinni lauk. Forsetinn hefur einnig ein heimild til að viðurkenna erlendar stjórnir og staðfesta að hann samræmist alþjóðasamningum. Á tímum kreppunnar getur hann gripið til skjótra aðgerða, fyrirskipað brottflutning, komið herflokkum eða samþykktum með framkvæmdum.
Kreppustjórn og neyðarorkur
Starfsmannalög gefa forsetanum leyfi til að lýsa yfir meiriháttar hörmungum og beinni aðstoð við að bregðast við neyðartilvikum, og forsetinn hefur einnig aðgang að neyðarþjónustu sem er tengd meira en 100 lögum sem hægt er að virkja í neyðartilvikum. Þessi öfl fela í sér vald til að frysta eignir, kalla upp varasveitir, stjórna landamærum og endurbeina stjórnsýsluútgjöldum. Þjóðarlögin í Naming verða að gera þá kröfu til að ákveða hvaða ríki eru notuð og endurnýja neyðartilvik á ári.
Eftirlit, jafnvægisleysi og takmörk á framkvæmd
Forsprakkar stjórnarskrárnar settu á laggirnar kerfi þar sem aðskilin deild kom í veg fyrir að ein deild réði yfir stjórninni.
- ] Samtökin eru á ábyrgð þingsins: [1] Þing getur rannsakað framkvæmdirnar í útibúum deildarskrifstofunnar með áheyrnarfundi, stefnum og opinberri skilmálaskrifstofu. Það getur einnig hafnað forsetanefningu, yfirskrifað grænmeti, endurbætt forrit og samþykkt löggjöf sem hvetur til stjórnunarþagn.
- nánast: Samtök geta komið forseta, varaforseta eða öðrum almennum starfsmönnum fyrir Δ há afbrot og misrétti. Ef húsið kýs að gera út um fyrir, verður þingið að taka saman tveggja þriðju atkvæði til að fjarlægja. Forsetar Andrew Johnson, Bill Clinton og Donald Trump voru bundnir af þinginu, þó að engin hafi verið sakfellt af þinginu.
- [3] idderarmat:[3] alríkisdómstólar geta lýst yfir stjórnleysi eða andstætt lögum. Landmark tilfelli svo sem Bandaríkin v. Nixon staðfestir að forsetinn sé ekki yfir lögunum og verður að fylgja lögum. Vald dómstóla virkar sem veruleg hömlu á yfirstjórn yfirstjórn yfirstjórn.
- ] Staðfesta: Samþingið verður að staðfesta marga helstu forystumenn útibúsins, þar á meðal ritara Cabinet, alríkisdómendur og sendiherra. Þetta gefur deildarskrifstofunni beinan þátt í að stjórna forystunni.
- Wars Powers Revelation: [1] [Frjáls:1] Framhjáila Nixons, forseta, árið 1973, krefst þessi lög þess að forsetinn láti þinginu vita innan 48 klukkustunda frá því að stofna til hernaðar og takmarka slík afskipti til 60 daga án leyfis þingsins.
Samkeppnisverkefni sem mæta framkvæmdadeildinni
Þrátt fyrir töluverðan kraft í framkvæmdinni þarf að takast á við þrálátar áskoranir sem hafa áhrif á hæfni hans til að leiða á áhrifaríkan hátt:
- Politincal Polarization: [1] Ósamræmi milli magna og klofnings (intense partisan) getur leitt til netlæsingar, frestunar staðfestingar, hindrun á lögverndandi forgangsrárangri og afstýrt opinberu trausti á framkvæmdastjórnarstofnunum.
- ] Public Opinion og Media Scrutiny:[3] The Forseta samþykkir áhorfið hefur áhrif á leglögun og hæfni til að safna saman stuðningi. Félagsmiðlar og 24 klukkustunda fréttahringir magna af öllum aðgerðum, gera það erfiðara að stjórna frásögninni.
- Bureatic strúku: [3] Alríkisrekin skriffinnska er stór og oft ónæm fyrir hraðri breytingu. Framhaldsþjónar geta hægt á eða staðist forsetatilskipanir sem stangast á við stofnanir eða löglega túlkun.
- .Legal Constratts: [3. FLT:1] Dómstólar geta hindrað eða seinkað framkvæmdum forstjóra. Uppgangur löggjafar um land allt hefur í för með sér að einn alríkisdómari getur komið í veg fyrir að áhrif taki hvar sem er í landinu.
- National öryggisvánar: [3] Netárásir, hryðjuverk og geopolitical keppinautar krefjast stöðugrar árvekni og hraðrar ákvarðanatöku. Í framkvæmdadeildinni verður að gæta leyndar og hraða með ábyrgð og virðingu fyrir borgaralegum réttindum.
Niðurstaða
Framkvæmdastjórn ESB er sýnilegasta og virka deild bandarísku stjórnarinnar, sem beitir gífurlegum mætti í löggæslu, erlendum reglum, þjóðaröryggi og stjórnsýslu. Frá forsetanum er stjórnarskrá stjórnarskrárinnar við daglega vinnu milljóna alríkisstarfsmanna, mótar þessi grein sem er nálega öll atriði bandarísks lífs. Á sama tíma starfar hún innan nets eftirlits og jafnvægis sem hönnuð er til að koma í veg fyrir misnotkun og halda lýðræðislega ábyrgð. Að skilja uppbyggingu, öfl og takmörk innan deilda eru nauðsynleg fyrir borgara sem vilja taka þátt í að stjórna og eru ábyrgir. Eins og þjóðin stendur frammi fyrir fjárhagserfiðleikum frá efnahagsmálastofnunum til að koma í veg fyrir að tryggja að alþjóðaheilbrigðið, sem er ráðandi og skyldugreinir, er nauðsynleg fyrir að halda í skefjum og halda í skefjum.
Extern Resources:[FLT:]