Deildin: Stjórnarstofnun og byggingarframkvæmdir

Í framkvæmdum deildarinnar, sem sett er fram í 2. grein stjórnarskrár Bandaríkjanna, er gerður að undirnefnd um að setja á fót löggæsluarararstjórnina. Ólíkt lögskipuðu deildarnefndinni sem skapar lög eða dómstæða grein sem túlkar hana, er framkvæmdaskrifstofan ákærð fyrir að koma á fót og veita þjóðinni í framkvæmd (’ lögum. Þessi grunnskylda gerir forsetann og stjórnina að aðalhlutverki í stefnumótuninni. Forystan hefur af ásettu ráði skapað einn stjórnanda, og þá er hún gerð að hluta til að stjórninni.

Stjórnarskráin hefur stjórnvald í forsetanum en setur einnig á laggirnar breiðari stjórntæki sem nær yfir varaforsetann, stjórnsýsluna, óháða aðila og alríkismálastjórnina. Saman mynda þessir þættir gríðarlegt stjórnkerfi sem snertir nálega öll svið bandarísks lífs, frá ūjķđaröryggiseftirliti og umhverfiseftirliti. Skilningur á uppbyggingu þessa kerfis er nauðsynlegur til að skilja hvernig stefnunni er breytt, sett í framkvæmd og fágað með tímanum.

Forsetinn sem ađalyfirstjķri: Vald og ábyrgđarstörf.

Forsetinn er einstættur og tekur sér stöðu í bandarísku stjórntæki, sem þjónar samtímis sem höfuð ríkis, stjórnar og stjórnaraðila. Þessi blanda hlutverka hefur mikil áhrif á stjórnsýslustefnu forsetans, en það setur einnig upp umtalsverðar stjórnarákvæði. Forsetiinn verður að vera orðinn yfirmaður ríkisstjórnarinnar, og formleg öfl eru talin upp í 2. grein, en óformleg öfl hafa þróast með fordæmi, lögboðnum sendinefndum og pólitískum starfsháttum.

Stjórnarvald og aðgerðir þeirra

Stjķrnarskráin veitir forsetanum beinar heimildir sem valda stefnunni og vald hans til dæmis gefur forsetanum beinan sess í lögfræđiferlinu. Međ ūví ađ neita ađ undirrita frumvarp getur forsetinn hindrađ lagasetningu sína.

Tilnefningarvaldið er annað mikilvægt verkfæri, nafnleyfingar, ritarar, alríkisdómar, sendiherrar og þúsundir annarra embættismanna. Þessar útnefningar setja stefnu í mörg ár, stundum áratugi, eftir að forseti yfirgefur skrifstofu. Endurnefningarnefndar útnefningar í tilefni til að taka af öll tvímæli, einkum vegna þess að alríkisdómar þjóna ævilöngum útnefningu. Einn forseti getur endurræst löggjafarstefnu alríkisstjórnarinnar á þann hátt að það hefur áhrif á þjóðlega túlkun og lögboðin um byggingarframkvæmdir kynslóða.

Samkvæmt samningsríkjunum er það í auknum mæli í höndum forsetasamninga sem krefjast ekki samþykkis þingsins, til að framfylgja stefnu erlendra ríkja. Þessi breyting endurspeglar vaxandi margbreytileika alþjóðlegra sambands og raunhæfa erfiðleika sem stuðla að ofurkrafta í íslandi þingsins.

Tilskipunum og tilskipunum forseta

Þessar reglugerðir hafa vald til að framfylgja lögum án þess að krefjast samþykkis þingsins, þótt þær verði að vera byggðar á því sem nú er löglegt yfirvald eða stjórnarvald. Forseti frá George Washington til núverandi hafa notað stjórnarákvæði til að stjórna starfsliðinu, beina starfsemi stofnunarinnar og koma á forgangsröđum. Hægt er að snúa við stjórnsýsluskipunum með síðari forsetam sem gerir þá að síður varanlegu verkfæri en löggjöf en leyfir einnig skjótum stefnubreytingum.

Fyrir utan forstjóraskipanir, minnisblað forseta, skýrslur og öryggisráðstafanir á landsvísu. Hvert verkfæri þjónar ákveðnum tilgangi. Minnisblað forseta er svipað og stjórnsýsluskipunum en er yfirleitt notað fyrir fleiri stjórnsýslumál. Ráðstafanir eru oft við hæfi en geta haft lagalega þyngd, einkum þegar þær tengjast viðskiptum eða innflytjendum. Ráð varðandi öryggismál stjórna leynilegum aðgerðum og upplýsingastarfsemi, vinna að mestu leyti utan almennings, en hafa djúpstæðar afleiðingar fyrir erlenda stefnu.

Mannkynssagan: Aðalskrifstofan í framkvæmdum

Stjórnarmálaráðherrann sér um að veita stjórnina, sem annast aðildarríkin og framkvæmdastjórnina fimmtán, veitir heilbrigðis- og tryggingamálaráðherrann heilbrigðis- og tryggingamálanefndum heilbrigðis- og tryggingamálana og svo framvegis. Þessi deild er skipuð af forsetanum og staðfest af þinginu og starfar hjá forsetanum’ ánægja. Þetta þýðir að forsetinn getur hvenær sem er fjarlægt leyniþjónustur og tryggt að hann hafi stjórn á forgangsröfunum.

Hlutverk sjálfstæðra fyrirtækja og nefnda

Óháðar stofnanir eins og Alríkisráðið, öryggis- og samskiptanefndina og alríkissamskiptanefndina starfa með mikið sjálfræði frá Hvíta húsinu. Þessi stofnun stjórnar venjulega með því að skipa fjölhæfar stjórnir sem þjóna ákveðnum skilmálum og er aðeins hægt að fjarlægja fyrir málstað. Þessi stofnun gerir ráð fyrir að ákveðin stjórnkerfi séu frá pólitískum þrýstingi og geri kleift að fá tækniþekkingu og áframhaldandi þjónustu í gegnum stjórnsýslu.

Tilvist sjálfstæðra stofnana skapar flókna virkni innan framkvæmdadeildar. Forsetar geta haft áhrif á þessi fyrirtæki með tilnefningu og fjárhagsáætlun, en þeir geta ekki stjórnað öllum sínum daglegu aðgerðum. Þessi spenna milli pólitískrar ábyrgðar og óháðrar sérþekkingar er skilgreining á bandarískri stjórnskipun. Hæstiréttur hefur vigt í ítrekað um umfang afnámsafls forseta, einkum í tilfellum eins og Freeship Enterprise Fund v. Opinber stjórnskipastjórn og [FLT: 2] Sweilawive Confious Management Function [3].

Forysta gagnvart heimilismálum: Áform og lögleg stefna

Á hverju ári kemur forsetinn á framfæri heimilisfangi ESB-ríkis, sem útrýmir forgangsrödum og stefnumarkmiðum. Það er bæði almenn krafa og pólitískur vettvangur sem gerir forsetanum kleift að koma á máli í hverju landi og efla almannamál. Forsetinn leggur einnig fram árlega tillögu til fjárhagsáætlunar til þingsins, sem leggur fram áherslu á að forgangsraða og taka út afslátt. Á meðan þingið stjórnar valdi handþvottinum, mótar fjárhagsáætlunin um samninga og setur grunnlínur í samning.

Hlutverk forseta í heilbrigði, menntun og efnahagsmálum

Í heilbrigðisstefnunni hafa forsetar ýtt á meiriháttar umbætur eins og Affordible Care Act undir Obama forseta, Medicinal Subjective for the Prevents for George W. Bush, og ýmsar tvíeignarstöðvar heilbrigðismála. Forsetiinn&.2877, sem hefur áhrif á stefnu heilbrigðismála utan lagasetningar, svo að meðal annars megi fela í sér stjórnunaraðgerðir, stjórnsýslustjórnun og stjórnsýslustjórn. Til dæmis hafa samskiptamiðstöðvarnar fyrir heilbrigðismál og heilbrigðisþjónustu, stofnun innan heilbrigðis- og tryggingaráðuneytis stofnunar, greinar um hvernig heilbrigðisstarfsmenn eru endurgreiðdir, beint áhrif á aðgang sjúklings og starfshætti.

Fræðslustefnan endurspeglar einnig forgangsatriði forseta, menntamálaráðuneytið veitir námsaðstoð, framfylgir borgaralegum réttindum í skólum og gefur út styrk til ríkja og skóla. Forsetar hafa notað framkvæmdir til að breyta lánskilmálum nemenda, breyta starfslögum IX og stuðla að því að skólaveitingar séu valdar. Þessar aðgerðir sýna hvernig stjórnkerfi geta mótað stefnuna án þess að bíða eftir nýrri löggjöf.

Efnahagsmálastefna er hugsanlega sýnilegasta valdasvæði forseta. Forsetinn vinnur með Alríkisráðinu, fjármálamálaráðuneytinu og skrifstofu fjármálaráðuneytisins og ráðuneyti um stjórnsýslu um að koma með efnahagslegar tillögur. Forsetinn útnefnir Forsetastjórn alríkisráðsins, þó að fjárveitingastjórnin starfi sjálfstætt við að setja peningastefnu. Tax stefna, viðskiptastefnur og innviðir eyða öllu innan forsetans’ það er valdakerfi, efni sem verður aðildarríkjanna samþykki og endurskoðun dómstóla.

Utanríkisstefna og Ūjķđaröryggi: Forsetinn sem yfirmađur í jķ-jķsinu

Forsetinn segir að tilnefndir séu yfirmenn hersins, hlutverk sem hefur mikla ábyrgð. Forsetar hafa skipað herinn, sent út herflokka erlendis og heimilað vélmennaverkföll án þess að hafa áður samþykkt hermála.

Depillmacy, Treales og International Collection

Með því að semja við forsetann um erlendar stjórnir, samningaviðræður og útnefningu er ákveðið að stjórnir Bandaríkjanna séu formlega viðurkenndar, ákvörðun sem hefur veruleg áhrif á ríkisendurskoðun. Samningar um mál og samninga eru flókið ferli sem tengist ríkismálaráðuneytinu, leynimálaráði og oft leyniþjónustunni. Þegar samningaviðræður hafa verið samið er nauðsynlegt að skipta um öldungaþing, en forsetar geta einnig gert samninga um alþjóðalög án samþykkis. Notkun á samningum um stjórnsýslusamningum hefur aukist verulega og endurspeglar nútímalegar kröfur um samningamál.

Sanctions, Trade Policy and Economic Statecraft

Forsetinn getur komið á samkomulagi um að erlendar stjórnir, stofnanir eða einstaklingar með stjórnarumboðum, svo sem Alþjóðamálefnahagfræði og efnahagsmálalög, er beitt til að koma á ýmsum áhyggjum, þar á meðal mannréttindabrotum, kjarnorkufjölgun, hryðjuverkum og svæðisbundnum óstöðugleika.

Framlög til aðgerða

Þegar þingið gengur í gegnum löggjöf tekur framkvæmdaferlið yfir það mikilvæga. Þetta ferli felur í sér stjórnsýslu, löggæslu og áframhaldandi stjórnsýslu. Alríkisstofnanir gefa út reglur sem þýða víðtækt mál í ákveðnar kröfur. Löggjöfin sem lúta að þessu ferli, krefjast þess að stofnanir gefi upp ákveðnar reglur, taki við opinberum athugasemdum og útgáfulegum reglum ásamt rökhugsun. Þetta stjórnarferli er þar sem stefnuskilyrðing nær raunverulegum og veldur oft verulegum deilum.

Endurstjórnarferlið og áhrif þess á stefnumál

Reglugerðin hefur til dæmis í för með sér gildi laga og hefur bein áhrif á fyrirtæki, einstaklinga og ríki. Lögin í hreint loft heimilar Umhverfisverndarstofnuninni að setja niður losunarstaðla fyrir mengunarvalda.Spurningar Umhverfisstofnun Evrópu ákvarða hve mikið fjárfestir í mengunartækni, hvað heilbrigðisvernd Bandaríkjamenn njóta og hvernig ríkin stjórna loftgæði sínum. Forsetinn hefur áhrif á þetta ferli með því að setja höfuð stofnunarinnar, endurskoðun á tillögum sem sett eru fram af skrifstofur upplýsinga og endurstjórnarmála og ummælenda og umrád þess yfirvalds sem þegar eru sett.

Samkvæmt reglum Alríkisreglunnar hafa tíu þúsund blaðsíður, sem stjórna öllu frá matvælaöryggi til fjármálamarkaða, og forsetar beggja aðila hafa reynt að stjórna betur með stjórnsýsluferlinu. Gerðar skipanir, sem krefjast kostnaðar og ávinningsgreiningar á helstu reglum hafa verið gerðar síðan Reagan-stjórnin og síðari forsetar hafa bætt við frekari kröfur um glærleika, vísindalega ráðvendni og samhæfingu milli landa.

Eftirlit og jafnvægi: Takmarkandi orku

Ráðherrar stjórnarskrár hanna kerfi til að koma í veg fyrir að ein deild stjórninni sé stjórnað af bæði þingi og dómstólum. Þingið stjórnar fjárhagsáætluninni, getur komið á vitnisburði með því að setja stefnur og getur gert forsetann óhæfan og útrýma honum. Dómstóllinn endurskoðar framkvæmdir stjórnaryfirvalda stjórnarskrár og getur fellt niður reglur sem fara fram úr lögboðnum yfirvöldum.

Yfirráð þingsins og kraftur hjúkrunarfræðingsins

Yfirstjórn þingsins er gagnrýni á stjórnvöld og nefnd á vegum þingsins, bæði í þinginu og þinginu, sem sitja á fundi, beiðni um skjöl og rannsaka framkvæmdir útibúa. Endurskoðunarnefnd og rannsóknir á þinginu á vegum þingsins (& # 8277), gerir þá kröfu að ráðherra ráðstafað sé óháða greiningu á forsetanum’ tillögur um fjárhagsáætlun og kostnaður af löggjöf. Þetta stjórnarstarf tryggir að ráðstafanir séu ábyrgar fyrir kosningum þjóðarinnar.

Vald veskisins er ef til vill þingið ’ sterkasta verkfærið; ekki er hægt að eyða peningum frá fjármálaráðuneytinu án þess að lögskrást frá þingi. Þetta gefur þinginu gífurleg áhrif yfir forgangsatriði framkvæmdastjóra. Forseti kann að biðja um fjármögnun fyrir ákveðnum forritum, en þingið ákveður á endanum hve mikið fé er lagt til fjárframhalds og við hvaða skilyrði.

Dómsmál og takmörk fyrir framkvæmd

Dómstóllinn gegnir mikilvægu hlutverki við að skilgreina takmörk stjórnvalds. Hæstiréttur hefur sett mikilvæg takmörk á forsetavald í tilfellum eins og Unglingablað & Tube Co. [1], sem gerði það að verkum að Nixon þurfti að setja í stjórnina í Watergate. Nýlega hefur dómstóllinn tekið saman spurningar um eftirlit, stjórnunarmál og starfsmat. Judicial decision tryggir að forsetinn hafi umsjón með stjórnsýslumálum og haldi umsjá.

Þróun forsetaveldis nútímans

Vöxtur alríkisstjórnarinnar, þróun Bandaríkjanna sem heimsveldis og vaxandi margbrotnar hindranir innanlands og á alþjóðavettvangi hafa allt stuðlað að þessari þróun. Forsætisstjórnin í nútímanum er lítið í líkingu við hina fábrotnu skrifstofu sem smiðirnir sjá fyrir sér. Starfsfólk Hvíta hússins hefur vaxið úr handvinnu til fjölda samtaka við hundruð ráðgjafa, stefnusérfræðinga og fjarskiptaiðnaði.

Gagnrýnendur halda því fram að forsetaembættið sé orðið of öflugt, framhjáhald og einbeitingarvald innan Hvíta hússins.

Niðurstaða: Hin varanlega fyrirmynd ráðsins

Með stjórnsýsluvaldi, lögboðnum yfirvöldum og pólitískum forystumönnum, mótar forsetinn stefnu innan Bandaríkjanna á þann hátt að hún hafi áhrif á alla Bandaríkjamenn. Útibúi (Icest League& #8217); getu til að framfylgja lögum, samningsreglum og bregðast við hættumörkum gerir hana ómissandi stofnun innan sambandskerfisins. Skilja hvernig forsetastjórnin starfar innan stjórnarkerfis er nauðsynleg fyrir upplýst ríkisfang og áhrifaríka þátttöku í lýðræðisstjórn.

Stjórnkerfi eftirlitsins og jafnvægi tryggir að stjórnvöld ráða yfir fjármögnun og geta gert það óáreiðanlegt, dómar um lagaleg mál og almenningur lætur forseta standa reikningsskap með kosningum. Þessi samspil milli valds og ábyrgð skilgreinir bandaríska stjórnræðið. Forseti og ráðandi Deild munu halda áfram að gegna aðalhlutverki í stjórnstefnu, en innan ramma sem hannar til að varðveita frelsi, og tryggja að að aðgreiningu valdanna sem hefur haldið lýðveldinu áfram í meira en tvær aldir.

Fyrir frekari lestur, skoðaðu opinbera lýsingu á Hvíta húsinu , skoðaðu stjórnarskrifstofuna] í stjórnarskránni & # 18217; is the Resctution & # 287; 2. grein í National Archives og rannsakaðu [[3LT:4] aðalendurskoðunarskrifstofuna &8217; skýring á umsjónarhlutverki hennar [[5. gr. 'Þar er tilhæfur grunnur bakgrunnur, máttur og takmörkum framkvæmdadeildar hins ameríska stjórnarkerfiskerfiskerfiskerfis.