Inngangur

Með því að flytja ákveðin ríki frá miðstöðvum til svæða eða staðarstjórna, hjálpa niðurrifsstjórnum að taka þátt í svæðisbundnum ávirðingum, kreppa og koma á stjórnkerfi sem eru móttækilegri fyrir fjölbreyttum þjóðum. Í umhverfi eftir að hafa náð völdum eru takmörk sett þar sem traust milli aðila er viðkvæmt og hættan á að fá bakslag í átök er mikil og aukin þróun býður upp á hagnýtt fyrirkomulag til að stjórna mismunum með aðferðum stofnana frekar en ofbeldi.

Friðarsamningar fela oft í sér ráðstafanir til að tryggja að orku eða svæðisbundið niðurbrot sé nákvæmlega vegna þess að þessi ferli gera mönnum kleift að stjórna áður stríðandi öflum sem hafa bein áhrif á hluti þeirra. Þegar samfélög telja að hagsmunir þeirra séu til staðar innan kerfisins sem stjórnar stjórninni eru minni líkur á að þau grípa til þess að ná markmiðum sínum utanlands, og þær aðferðir sem gera þau áhrifarík.

Skilningur á spilltri stjórn

Ólíkt alríkisstofnunum, þar sem yfirvöld eru ríkjandi á ýmsum stigum, er þróun yfirleitt veitt með lögum sem miðstjórnin lætur í té og getur, í kenninginni, breytt eða afturkallað. Í reynd eru afvopnaðar ráðstafanir hins vegar oft innleiddar í friðarsamninga og pólitískar byggðir, þannig að þær umskipti, sem eru dýr og afskiptamiklar.

Helstu atriði af völdum sprengikerfa

Stjórnvöld, sem hafa ráð til að ráða ríkjum, ráða yfir ákveðnum stefnumörkunum eins og menntun, heilbrigði, samgöngum, húsnæði, landbúnaði og menningarmálum.

Til dæmis gáfu stofnendur hinna lögskráðu stofnskrá á föstudegi (Bespestrement) 1998 útnefndum þingum Norður - Írlandi yfir menntun, heilbrigði, landbúnaði og efnahagsþróun, en bresk stjórnvöld héldu ábyrgu fyrir öryggi þjóðarinnar, stefnu erlendra ríkja og skattlagningu. Á sama hátt fluttu þróunarsvæðin í Skotlandi og Wales árið 1999, og fluttu mikilvæg löggjafaröfl til opinberra þinga sinna og þinga, og mynduðu samhverft kerfi innan Bretlands.

Hlutverk hinna löglegu stjórnarinnar í friðarrækt eftir að siðaskiptin hófust

Í kjölfar friðarsamnings er aðaláskorunin sú að hætta ofbeldi í sjálfbæra stjórnmálareglu.

Endurreisn tengsla með ákvörðunum á hverjum stað

Stjórnvöld gera ráð fyrir að þessi mál séu leyst á þeim stigi sem þeim er mest ásjáandi. Þegar stjórnmálamenn geta tekið ákvarðanir um skóla, spítala og innviði, bregðast þeir beint við þörfum samtaka sinna.

Auk þess skapa með því að gera útlagar stofnanir rými fyrir stjórnmálaleiðtoga frá mismunandi samfélögum til að vinna saman að sameiginlegum vandamálum.

Ályktun á spássíuðum hópum

Það er oft gert með því að koma á mörgum atriðum að því að koma á friði. Þjóðernisminni, samfélög og svæðisbundnar hreyfingar geta átt auðveldara með að hafa áhrif á stefnumál á svæðinu en á landsvísu þar sem þeim er fækkað og þeim er kannski ekki sama.

Til dæmis hefur stjórnsýslukerfi á Spáni leyft Baskneskum og katalónskum þjóðfélögum að hafa veruleg áhrif á svæðisbundið stjórnarfar, en pólitískar væntingar þeirra hafa leitt til stofnunarlegra ferla í stað þess að vinna utan blöndunar. Á meðan spenna milli miðstjórnar í Madríd og svæðisstjórnir hafa oft blossað upp hefur úrdrátturinn leitt til lagalegrar og pólitískrar rásar til að stjórna þessum átökum.

Að standa við ábyrgð og glæra

Svæðiskjörnir embættismenn eru oft sýnilegri í samfélögum sínum, móttækilegri fyrir staðbundnum miðlum og ábyrgari fyrir sínum eigin hlutum. Þetta samband getur aukið traust almennings á ríkisstofnunum sem er oft mjög skemmt vegna áraátaka.

Þegar borgarar geta tekið ákvörðun um hvort stjórnvöld séu með góðum árangri geta þeir betur metið hvort almannaauðlindir séu notaðar af sanngirni og skilvirkum hætti. Þessi glærleikur dregur úr tækifærum til spillingu og velsæmis, sem eru algengar uppsprettur aðfinnslu í umhverfi eftir að þau hafa sett niður, og þar með geta lýðirnir með stjórn á eigin fjárlögum sniðgengið þá sem vilja ganga í gegnum staðbundnar áherslur, aukið áhrif almennings á friðarviðleitni.

Traust milli Mið - og svæðisyfirvalda

Þessi stofnun, sem hefur verið skipuð stofnunum, gerir samband milli mið- og svæðisyfirvalda sem halda þarf í gegnum yfirstandandi samninga og skoðanaskipti.

Reglulegar samkomur milli mið- og svæðisbundinna þjóna orðsins, samstjórnarmanna og upplausnarkerfi stuðla að því að hægt sé að leita ráða hjá fólki og stofna það til málamiðlunar. Þó að óhjákvæmilegra sé að viðurkenndar aðferðir til að leysa það minnki líkurnar á því að deilurnar verði að raunverulegum áskorunum í friðarsamningnum.

Verkunarháttur sem spillt stjórnvöld styðja frið

Afþjöppuð stjórnvöld eru ekki ein stefna heldur samsafn samtaka um að viðhalda friði. Allmörg sérstök ferli eru sérstaklega mikilvæg í samhengi eftir að þau hafa náð saman.

Orkunotkun innan afdrifasamtaka

Í afar sundruðum þjóðfélögum er framkvæmdastjórnin oft með formlegum orkuframleiðendum sem tryggja framburð allra helstu samtaka. Algengasta líkanið er skyldubundin sameining þar sem aðilar frá mismunandi þjóðfélögum deila með sér stjórnvald samkvæmt fastri formúlu. Til dæmis er bæði verkalýðshreyfing og þjóðkirkjuráðsráðherrar, ásamt fyrsta ráðherra og aðstoðarráðherra, sem sótt er frá tveim stærstu flokksfélögum hvers flokks.

Þessar orkuráðstafanir tryggja að ekkert samfélag geti stjórnað öðrum innan um löguð mörk. Þetta tryggir öryggi minnihlutasamtaka og dregur úr löngun pólitískra leikara til að keppa að markmiðum sínum með ofbeldi eða hindrun. Skilyrðin fyrir stuðningi milli aðila og ákvarðana hvetja einnig til málamiðlunar og samstöðu.

Landfræðileg sjálfsstjórn

Vegna átaka sem hafa skýra vídd yfir landamæri, getur þróun orðið ein tegund af ósjálfráða eðli sem fullnægir kröfum um sjálfstjórn án þess að ógna ráðvendni ríkisins. Það stig ósjálfráða taugakerfisins er hægt að stilla til að jafna við ákveðnar væntingar svæðisins, frá látlausri afvopnun til víðtæks sjálfstæðis.

Samningurinn við Bougainville friðarsamninginn í Papúa Nýju - Gíneu er fræðandi dæmi um það. Samkoman kom á fót sjálfstæðri stjórn Bougainville með víðtækum ríkjum yfir málefnum og frestaðri tilvísun um sjálfstæði sem haldið var árið 2019.

Auðlindamiðlun og endurskipulagning vefs

Stjórnun á auðlindum er oft miðlægt vandamál í átökum. Stjórnin getur tekið á því með því að setja upp gegnsæjar formúlur fyrir dreifingu tekju á milli mið- og svæðisyfirvalda. Þegar svæði fá fyrirsjáanlegan og sanngjarnan hlut af tekjum landsins hafa þau minni löngun til að ná völdum með því að taka úr þeim úrræði með því að taka á sig vald eða berjast með vopnum.

Í niðurlagsbreyting á sviði efnahagsmála er einnig að finna þau úrræði sem þarf til að veita þjónustu og fjárfesta í þróun, sem sýnir fram á áþreifanlegan ávinning af friði á hverjum stað. Áskorið er að hanna auðlinda-útblástur sem allir aðilar telja sanngjarnt og veita fullnægjandi fjárstyrk án þess að skapa ósjálfbæra truflun á óhagkvæmum sköttum.

Dæmi úr rannsóknum á friðsamlegum samskiptum og einingu

Norður - Írland: Power-Sharting Eftir hið góða föstudagssamkomulag

Norður - Írland er eitt af þeim sem rannsökuð hafa verið í miklum mæli og eru að ráða yfir djúpstæðustu stjórnmálum innan um stjórnsýslu eftir að stillir voru settir á fót. Góðu Friday-samningarnir settu fram flókið kerfi af yfirveguðu stjórnkerfi sem hannaði til að stjórna djúpstæðum deildum milli stéttarfélaga og þjóðlagasamtaka. Norður - Írlandsþingið starfar með samsetningu af hlutfallslegum táknum, skyldurækni og þverheilbrigðum sem vernda bæði samfélögin gegn yfirráðum hins.

Enda þótt stofnanirnar hafi staðið frammi fyrir endurteknum kreppuköstum, þar með talið dreifum og tímabilum hruns í &mudash; endurnýjuð ramma hefur verið ótrúlega þrautseig. Frá 2007 hefur mótun og framkvæmdatækni virkað í lengri tíma, sem gerir pólitískum leiðtogum kleift að vinna saman að sameiginlegum áskorunum. Rannsóknir BBC [3] og háskólarannsóknum á vegum svo sem að gera pólitískum landbúnaði kleift að vinna að sameiginlegum vandamálum hjá Queen&rquo; University Belic University Belfast staðfest hvernig hinar afvopnuðu stofnanir hafa átt þátt í pólitískum ofbeldisáhrifum síðan 1990.

Skotland og Wales: Úrholdgun sem andstæðar varnir

Development landanna í Skotlandi og Wales voru ekki bein viðbrögð við vopnuðum átökum, en þeir beindu löngum ásökunum um miðlæga og lýðræðislega ábyrgð sem hafði kynt undir stuðning þjóðfræðinga. Með því að veita skoska þinginu og velska þinginu drógu ríkisstjórnin úr þörfinni fyrir sjálfstæði í Skotlandi og styrkti löghelgi Sambandsins.

] Scottish þingið og velska þingið hefur notað krafta sína til að þróa sérkennilegar stefnuviðmótanir á svæðum svo sem heilbrigði, menntun og félagslega umönnun. Þessi stefna hefur leyft þessum þjóðum að fylgja forgangsrám sem endurspegla staðbundin gildi og þarfir, aukið ánægju með stjórnsýslu og draga úr þeirri hugmynd að fjarlægar ákvarðanir um ófúsar þjóðir í London séu settar fram.

Staða sjálfbirgings

Spænska freistneska; umskipti yfir í lýðræði eftir einræði Francos voru meðal annars stofnsetning &ldeo; setning Autonomes cirdquo; sem veitti mismiklum mæli sjálfstjórnar 17 sjálfstæð samfélög. Þessi þróun var gerð til að koma í veg fyrir sterka svæðistákn Katalóníu, Baskneska landsland og Galicíu, en viðhélt einingu spænsku ríkisins.

Baskneska Country cirrque; er sjálfstæð stofnun sem sett var á fót undir lög Gernika (1979), var miðpunktur til loka ETA&rquo; vopnuð herferð. Sjálfstæðar stofnanir hafa séð fyrir pólitískri stofnun fyrir þjóðernishyggju Basque sem gerði áframhaldandi ofbeldi æ óyfirstíganlegt. Á meðan spenna við miðstjórnir hefur haldið áfram, einkum í sambandi við Katalóníu&rqueo; sjálfstæðisárás árið 2017, hefur afvopnaða ramman lagt fram lagalegt fyrirkomulag og pólitískt fyrirkomulag til að stjórna þessum átökum án þess að snúa aftur til útbreidds pólitísks ofbeldis.

Erfiðleikar sem mæta leysum stjórnum í kjölfar-Confit stillingar

Þrátt fyrir hugsanlegan ávinning af því þarf að taka á mikilvægum vandamálum sem þarf að taka á til að viðhalda friði til langs tíma litið.

Auðlindaútfærsla og útbúnaður

Átakar kunna að hafa eyðilagt grunninn, trufla efnahagsstarfsemi og minnkað skattagrunninn. Á sama tíma standa miklar þarfir fyrir endurbyggingu, þjónustugjöf og félagslega sáttir.

Ef svæðisbundnir úrvalsstéttir telja að verið sé að gera lítið úr svæði þeirra, þá gætu þeir notað þessa kæru til að tryggja stuðning við róttækari stöður. Á hinn bóginn, ef helstu ríkisstjórnir telja að svæðin, sem eru á annarri skoðun, fái meira en sanngjarnt hlutfall, getur almennur stuðningur við þróun spilli í landinu.

Pólitísk ósætti og ótryggð stofnanna

Hinar ýmsu flokkar, sem stofnanirnar eru hannaðar til að stjórna, geta einnig lamað þær.

Þegar stjórnir, sem eyða völdum og valdaþyrpingu, hætta starfsemi sinni eða hruni algerlega getur stjórnkerfið, sem af því leiðir, skapað tækifæri til að spilla þeim. Ef starfandi svæðisbundin stjórnvöld grafa ekki undan trausti almennings til friðar og getur það leitt til aukinnar stuðnings við harðlínustöður.

Röng og sérfræðileg göt

Þegar um er að ræða framkvæmdir sem hafa verið lagðar til að koma á fót stofnunum þarf starfsfólk með þá kunnáttu sem það hefur til að hafa stjórn á flóknum stefnumálum. Í umhverfi eftir að þær hafa verið settar á fót getur verið að samsafn reyndra stjórnenda sé takmarkað. Árekstrar gætu hafa fengið menntun til að flytjast úr landi og borgaraleg þjónusta hafi verið afgreidd eða hreinsað.

Að byggja upp getu svæðisstjórna til að veita þjónustu á áhrifaríkan hátt er langtímaverkefni sem krefst viðvarandi fjárfestingar í þjálfun, kennslu og þróun stofnana. Án viðunandi getu munu ríkisstjórnir berjast við að miðla áþreifanlegum ávinningi sem þarf til að viðhalda almennum stuðningi við friðarferlið.

Samræming milli stiga stjórnar

Virk samhæfing milli mið- og svæðisyfirvalda er nauðsynleg til að forðast bil, tvíhæfingu eða mótsagnakennd stefnu. en pólitísk áhrif af umhverfislegum stillingum eftir að þær hafa verið sett fram geta gert það erfitt, einkum þegar tengsl milli aðalstjórnar og svæðisbundinna yfirvalda eru merkt vantrausti.

Skýr leið til að leita ráða milli stjórnvalda, deilana og deila er nauðsynleg til að koma í veg fyrir að samhæfingin fari í pólitíska kreppu. Þetta þarf að vera nógu öflugt til að virka jafnvel þegar pólitísk samskipti milli aðila eru þvingað.

Herkænskumenn til að styrkja stjórnvölinn í friðarrækt

Reynsla víðs vegar úr heiminum bendir til nokkurra aðferða sem geta aukið árangur af því að afvopnuð stjórnvöld haldi uppi friði eftir að hafa gert samkomulag.

Staðfestur glær og Sannur auðlinda-eyðingarverkunarháttur

Öll stjórnin verður að líta svo á að þær séu sanngjarnar. Þetta krefst gegnsæra formúlu fyrir umsamið miðlægt fjármagn, reglubundnar óháðar endurskoðanir á fjármögnun og verkunarhætti til að aðlaga búsvæði til að bregðast við þörfum.

Þegar ósætti kemur upp vegna fjármála ætti að koma á viðurkenndum aðferðum við samningaviðræður, viðræður og, ef nauðsyn krefur, óháða greiðslu.

Skapaðu áhrifaríkar samskiptarásir í öllum löndum stjórnarinnar

Regluleg, skipuleg tjáskipti milli mið- og svæðisbundinna yfirvalda geta komið í veg fyrir misskilning í kjölfar vandamála. Sameiginlegar nefndir, opinberar fundir til að samstilla og sameiginlegar þróunaraðferðir stuðla að því að fólk fái ráðgjöf.

Þegar ósætti kemur upp geta stofnuð sambönd og aðferðir haft áhrif á ágreininginn og komið í veg fyrir að það ógnar stöðugleika hinna spilltu stofnana.

Fjárfesti í Capacity bygging fyrir svæðisbundna embættismenn

Stöðug fjárfesting í þjálfun og atvinnuþróun fyrir borgaralega þjóna, kjörna embættismenn og umsjónarlimi er nauðsynleg.

Ríkuleg bygging ætti ekki aðeins að snúast um tæknikunnáttu heldur einnig um viðmið og aðferðir lýðræðisstjórnar, þar á meðal gegnsæi, ábyrgð og virðingu fyrir lögum. Þessi viðmið eru sérstaklega mikilvæg í samræmi við aðstæður eftir að ráðstafanir hafa verið settar fram, þar sem venjur einræðisstjórnar eða pólitískt ofbeldi geta haldist.

Innbrotið móttakandaform

Ósamræmi eru óhjákvæmileg í öllum kerfum margræðisstjórnar. Stillingar eftir stjórnsýslu krefjast ramma til að hafa stjórn á þessum ósætti sem getur komið í veg fyrir að þeim verði ógnað friði. Þessar rammar ættu að fela í sér bæði formsfræðilega búnað, svo sem almennan dómstóla og skilyrðaþræði, og óformlega búnað, svo sem fjölmiðla með virtum tölum eða alþjóðlegum fjárveitendum.

Lykillinn er að því að rammakerfið verður að vera haldgóðt, aðgengilegt og áreiðanlegt af öllum aðila. Ef einhver álítur að yfirlýsingarferlið sé hlutdrægt eða gagnslaust, þá hafa þeir litla löngun til að nota það þegar árekstrar verða.

Örugg þátttaka í að draga úr notkun áfengis

Í afar sundruðum þjóðfélögum getur hreint ráðríki verið ótraust þar sem það gerir stærsta samfélaginu kleift að ráða öðrum.

Orkunotkunarkerfi, hlutfallslegur framburður og vernd fyrir minnihlutaréttindi eru öll verkfæri sem geta gert bætur á stofnunum meira innifalin. Hönnunin verður að aðlagast staðbundnum tengslum, taka tillit til fjölda, stærðar og tengsla samtaka sem taka þátt í þessu.

Niðurstaða

Develd stjórnvöld eru ekki vinsælt vandamál fyrir friðaruppbyggingu eftir á, en það er öflugt verkfæri þegar þau eru hönnuð og framkvæmd á áhrifaríkan hátt. Með því að koma stjórnsýslunni nær fólkinu, búa til pláss fyrir lítið biluð raddir og samhæfa samvinnu út um samskiptalínur, geta úrþyrpanleg bygging tekið á sig margar af þeim undirrótum sem valda árekstrum eldsneytis.

Ef lögleidd stjórnvöldum tekst að viðhalda friði er það háð því að tryggja nákvæma hönnun, fullnægjandi auðlindir, viðvarandi byggingargetu og skuldbindingu til að taka þátt í þessum skilyrðum. Ef þessum skilyrðum er fullnægt getur þróunin breytt friðarsamningi úr viðkvæmu vopnahléi í varanlegan byggðastað. Þar sem þær eru ekki til staðar, geta óleystar stofnanir orðið nýr leikvangur fyrir átök frekar en að ráða við þau.

Alþjóðleg reynsla krems; frá Norður - Írlandi til Basklands, frá Skotlandi til Bougainville— afgreiðslumenn dýrmætur lærdómur fyrir samfélag sem kemur upp úr átökum. Gögn benda til þess að þegar afnám stjórnvalda er nálgast sem langtíma skuldbindinga frekar en skammtímaútreikningur, geti það lagt fram mikilvægan þátt í stöðugleika og velmegun samfélöga eftir conflict. Leiðin er sjaldan slétt, en áfangastaðurinn er friðsæll, innifalin og þolgóður þjóðfélagssamfélagið er þess virði að leggja hana á sig.