Inngangur: Hvers vegna er krafist af stjórnarskránni?

Stjórnarskrár eru æðsti löglegur grundvöllur hvaða þjóðar sem er, skilgreina uppbyggingu stjórnar og rétt lands. Samt sem áður eru þeir ekki óútreiknanleg skjöl; þeir verða að aðlaga sig því að breyta félagslegum gildum, pólitískum veruleika og þróun. Stjórnin tekur saman löglega, stjórnina og löglega starfsgreinir ◆ gegna miðlægu, fjölbleikuðu hlutverki í þessu ferli. Stjórnarskráin er af ásettu ráði erfið að tryggja að samlögun endurspegli víðtæka og varanlega samheldni frekar en skammvinn pólitískt duttlunga. Með því að skilja hvernig hver grein stuðlar að því að koma á stjórnkerfi er nauðsynlegt til að skilja skil á skilun og löglega lögfræðikerfi.

Í flestum viðurkenndum lýðræðisríkjum er hlutverk stjórnvalda ekki að stjórna breytingum að öðru leyti heldur að hefja, auðvelda og staðfesta þær með ávísuðum aðferðum. Þessar aðferðir eru mjög breytilegar milli þjóða en deila sameiginlegum meginreglum: háþróuðum þröskuldum, athugunum og jafnvægi, og oft með því að flokka þær með undirlöndum eða fólki beint. Þessi grein rannsakar lögfræði, framkvæmdir, stjórnvaldar, dóms og óformleg hlutverk ríkisstjórna í að breyta stjórnarskrám, með fyrirmyndum frá öllum heimshornum.

Grundvallarhlutverkleggsins í að uppfylla kröfurnar

Ráðningarskrifstofan ◆ Hvort sem þing, þing eða þing er yfirleitt aðalvél til að hefja samninga við stjórnarskrár. Þetta endurspeglar þá meginreglu sem valinir fulltrúar, sem er beinasti hlekkurinn við hina útvöldu, ættu að vera þeir sem leggja til grundvallar lagalegar breytingar. Ferlið hefst venjulega á því að frumvarp eða yfirlýsingin staðfestir nákvæmlega að orðin séu gefin upp.

Stórkostleg kröfur og tvíliðastefna

Til að koma í veg fyrir skyndibreytingar eða breytingar í sóknarbörnum þarf flest stjórnarskrárnar að hafa mjög mikla áherslu á atkvæði í löggjafarkerfinu. Til dæmis þarf að gefa út tvo þriðju hluta stjórnarskrár í bæði þingsins til að leggja fram lagasamning. Á sama hátt krefst Stjórnarstjórn Indlands tveggja þriðju hluta aðila sem eru viðstaddir og atkvæðissamninga í báðum deildum þingsins fyrir flest sameiningar og víxlhlutsamkvæmni, sem tryggir að einungis breytingar með víðtækum stuðningi í stjórnmálum geti haldið áfram.

Bicamral kerfi bæta við öðru lagi: jafnvel þótt annað hólfið samþykki tillögu verður hitt húsið að fara fram hjá sama stórveldi. Sum lönd, eins og Þýskaland, krefjast tveggja þriðju atkvæða bæði í Bundenogurt og Bundesrat (um fylkin). Þetta tryggir að bæði þjóðleg og svæðisleg áhugamál eru talin frá upphafi.

Mismunandi áhrif á innleiðingar

Þótt löggjafarráðið sé algengasta tillaga er í Brasilíu hægt að leggja fram ákveðnar stjórnarskrár sem leyfa öðrum aðilum að koma á breytingum. Til dæmis er hægt að leggja til að einn þriðji hluti annars flokks aðildarríkjanna, forsetinn eða meira en helmingur ríkislöggjöfa. Í Sviss getur vinsælt frumkvæði lagt til að full almenn endurskoðun verði gerð ef 100.000 ríkisborgarar skrifa hana. Þrátt fyrir það, þá spilar deildarskrifstofan í þessum tilfellum hliðhald eða afmæld hlutverk 148 sem fer yfir tillöguna, heldur heyrninni og atkvæði þess um að hún fari fram áður en hún er skrifuð til að ákveða.

Hlutverk löggjafarstefnunnar er ekki einungis aðgerð; það er afstæðilegt. Ráðningarnefndir leggja til að hægt sé að fá upplýsingar um mál og umræður um málfræði. Þessi afkóðun hjálpar til við að hreinsa tungumálið og gera ráð fyrir ófyrirsjáanlegum afleiðingum. Utanaðkomandi fræðimenn og sérfræðingar í stjórnarskrá leggja oft fram greiningu á leglögfræði. Til dæmis gefur bandaríska rannsóknarstofan út ítarlega greiningu á tillögum, auðlind sem hægt er að nálgast á scrresgrezespor.gov. [5]

Hlutverk framkvæmdastjórans: Frá viðhaldi til dóms

Í forsætisráðherranum ◆ er að jafnaði í höndum forseta, forsætisráðherra eða yfirmanns ríkis ◆ gegna ýmsum hlutverkum í stjórnarumboði, en það fer eftir landinu sem er samkvæmt stjórnarskrá.

Undirskrift og vald forseta

Í Bandaríkjunum hefur forsetinn ekkert formlega hlutverk í tillögu eða tilkynnum stjórnaryfirráðum. Hins vegar getur forsetinn haft áhrif á framkvæmdaferlið með opinberri framkvæmd á starfsáætlunum og með því að nota ΔBully prédikunarstólinn. Það er töluvert brýnt að sumar þjóðir krefjist þess að hann undirrita eða felli á lögum eftir lögbrot. Til dæmis verður forsetinn í Frakklandi að leggja lokaáherslu á framkvæmdir þingsins eftir að hann hefur samþykkt að vera samþykktur með tilvísun eða þingi í báðum húsunum. Í sumum löndum í Rómönsku Ameríku getur hann gefið upp stjórnarskrá, en landslög geta komist yfir yfirráð yfir yfir stórmennskunni.

Að kalla fram sérstaka setu og tilvísanir

Í mörgum þingkerfum getur framkvæmdastjórinn haft áhrif á lagatilskipunina með því að ákveða hvenær hann eigi að koma með tillögu um atkvæði eða með því að kalla sérstaka þingstefnu. Í Ástralíu hafa stjórnendur oft vald til að kalla stjórnarskrá. Á Írlandi ákveður ríkisstjórnin að láta til sín fara til opinberrar nefndar eftir lögfræði og tillaga um að bæði húsin fari fram við þingið. Í Ástralíu eru forsætisráðherra og Cannet stillir dagsetninguna eftir samþykki þingsins. Þessi sérráðgjafi getur haft áhrif á almenna trúlofun og tímasetningu atkvæðisins sem kann að hafa áhrif á niðurstöðuna.

Sumar stjórnarskrár fela framkvæmdastjóranum enn skýrara hlutverk: Í Suður - Afríku getur forsetinn falið stjórnarskrá um tilskipun stjórnarskrárdómstólsins um úrskurð stjórnarskrárinnar áður en hann undirritar hana.

Dómsvaldsstjórn: Að standa fast á stjórnarskránni

Dómshús, einkum æðstu dómstólar eða sérstakir dómstólar, eru nauðsynlegir forráðamenn lagaferlisins. Hlutverk þeirra er ekki að hindra allar breytingar heldur að fylgt sé eftir lagaferli og að efnisefnið brjóti ekki gegn óumdeilanlega kjarna stjórnarskrárinnar ◯, oft kallað Δbibly uppsetning Δ eða Δ gildi quaM.

Endurskoðun og lausn úr fjötrum aðgerðar

Fyrst er farið yfir hvort löggjöf og framkvæmdir framkvæmda væru rétt framkvæmdar. Voru atkvæðin talin rétt? Var ríkisendurskoðunin löguð í bæði húsin? Á sama tíma og Hæstiréttur hefur oft skoðað starfshæfni. Til dæmis í Kesvananda Bharati [1] máli sem lögð var fyrir dómstólinn í sambandsreglugerð (1973], en dómstóllinn setti jafnframt fram grundvallarlöggjöf fyrir lagabrot. Á sama hátt hefur Þýskaland, Þýskaland, Íslandsstjórnardómstóll farið yfir hvort samlöguð hafi verið sett fram í 79. grein frumlaganna, sem krefjast tveggja þriðju hluta af störnunum og joðunum.

Umfangsrík takmörk: Óumdeilanleg Core

Fram yfir ferli er farið að sýna fram á að þýska grunnlögmálið lýsir yfir að það sé lagalega lögbrot að grafa undan frumreglum svo sem lýðræði, lagareglum, mannlegri reisn eða stjórn. Þýska grundvallarlögmálið lýsir yfir að lögfræðin hafi áhrif á skiptingu þess og að löggjafar séu lögleg. Indverjar, sem þróuð voru af hæstarétti, halda því fram að þingið geti ekki lengur sett niður grundvallarþætti hennar, svo sem umfjöllun um heimsyfirhúð, veraldarhyggju eða lýðræði.

Ef framkvæmdastjóri og löggjafarréttur eru ósammála um gildi þess að kjósa lögskráð lög, má til dæmis kalla dómsúrskurðinn fram til að túlka stjórnarskrána og styðja þá hugmynd að stjórnsýslubreyting sé ekki aðeins pólitísk heldur lagalegur og löglegur þáttur í æðri lögum.

Fyrir frekari lestur um endurskoðun dómstóla á stjórnarskrá, verkefni fær gagnagrunnur með stjórnarumboði og lögum.

Rottun: Alríkis - eða miðaldastig

Þegar tillaga er gerð að endurskipulagningu hreinsar það löglausa og stjórnvalda verkefni (og allar dómsúrbætur), verða ríkin, héruðin eða fólkið sjálft að láta þau taka mið af sér. Stjórnin er yfirleitt þáttur í flokkunum þess sem er ráðgjafi og ráðgjafi, en hún getur einnig falið í sér pólitíska fortölur.

Löggjöf eða mót

Í alríkisstofnunum er ekki gert ráð fyrir að ríkisstjórnin segi frá því sem gert er til um. Samkvæmt grein V.S. stjórnarskrá verður að flokka lagaákvæði sem eru í gildi með þremur fjórða hluta (38) af löggjafarsamningum ríkisins eða þingum í þrem og fjórum lögum Bandaríkjanna, eins og þingið tekur til. Stjórnvöld hér, stjórnvölin í Mexíkó, gegna aðalhlutverki: lögræðisdeilum þeirra og atkvæði um ríkisendurskoðun. Ríkisstjórnin getur ekki krafist ríkisyfirráðs; ferlið er aftengt.

Til dæmis krefst áströlsk stjórnarskráar þess að umvísan (beint atkvæði manna) í hverju ríki, ekki aðeins að hafa samþykki þingsins. Stjórnvöld, bæði á alríkis - og fylkisstigum, eru ábyrg fyrir því að skipuleggja tilvísan, dreifa upplýsingum og telja atkvæði. Þetta breytir sumum völdum frá ríkisstjórninni til hins útvalda.

Þjóðarvísar

Í sameinuðum ríkjum eins og Írlandi, Sviss og Danmörku er nánast alltaf röðun í ríkisnefnd. Stjórnin ◆ venjulega setur tilbrigði til að koma á upplýsingum á vegum almennings. Hinsvegar getur stjórnvöld einnig skipst á eða gegn landstjórninni, og þá er línan milli hlutlausrar framkvæmdar og stjórnmálalegrar yfirfærslu. Til dæmis er írska stjórnin einráðin einvörðungu til að fella hinn áttah Amendment (löggjöf), sem veitir verulegan almennings fjármögnun fyrir upplýsingaherferð. Criatics heldur því fram að slík þátttaka geti átt þátt í skiptingu stjórnvalda, en hún er oft sýnd sem réttmætur hluti af lýðræðisdeilunni.

Þættir til að stöðva starfsemina eru mismunandi: Írland krefst þess að aðeins meirihluti atkvæðis séu greiddur, en Danmörk krefst bæði meirihluta atkvæða og samþykkis frá að minnsta kosti 40% hinna útvöldu. Þessi mörk bæta við öðru hlutverki stjórnvalda ◆ tryggja að atkvæðin uppfylli lög um lög og gildi.

Hið óskrifaða hlutverk: Pólitískir þættir og almenn þátttaka

Handan formlegra stjórnarskrárskrefa er það að stjórnarstjórnin tekur þátt í að breyta stjórninni og byggir upp pólitískar sameiningar og almannatengsl. Afkastanir tekst sjaldan án víðtæks stuðnings og ríkisstjórnir leggja oft mikið á sig í samningaviðræður, málamiðlun og opinberum ráðgjöfum.

Samkeppnisbygging og pólitískar byggingar

Í þingkerfum með tilliti til opinberrar forsníðingar, stjórnar ekki einn aðili ræður venjulega tveimur þriðju meirihluta. Stjórnin þýðir að stjórnsýsluleg sameining verður að semja við mótþróa til að tryggja að fram komi aðalstefurleg stærðaratriði. Þetta getur falið í sér kaup á milliríkjasamninga í skiptum fyrir stefnumótandi eða safnaðarþjóna. Í Belgíu verður opinber samdrátturinn að krefjast tveggja-þriðja meirihluta beggja hólfa og í ljósi þess að pólitíska landslagið er gert tilkallandi, oft koma fram millieininga sem felur í sér stjórnvöld og öll helstu lýðræðisflokka.

Opinber heyrn og opinber samkoma

Stjórnvöld eru sjaldan skrifuð á bak við lokaðar dyr. Stjórnvöld bera oft saman opinbera dóma, bjóða fram skil á vegum borgaralegra samtaka og gefa út uppkasta um athugasemd. Þetta hlutverk eykur hins vegar ekki gildi lögréttunar og getur bætt gæði stjórnarskráar. Til dæmis hefur Suður - Afríkustjórnin tekið mikinn þátt í að gera ríkisrekningu stjórnarskrárinnar 1996, sem var ekki samhæfð heldur ný stjórnarskrá. Hinsvegar eru svipaðar aðfangaaðferðir notaðar til að bæta við framkvæmda í löndum eins og Kólombíu og Kenía.

Í mörgum löndum er opinber leiðbeinendaskrá, deilur eru sendar með fjármögnun og skólar fela efnið í sér "lækninga" og það er nauðsynlegt þegar tilnefnd til að ákveða það, þar sem það hjálpar kosningum að taka upplýstar ákvarðanir.

Söguleg dæmi um stjórnarskrá

Að rannsaka raunveruleg mál í heiminum sýnir hvernig stjórnvöld hafa ratað í endurbæturnar ◆ stundum mjúklega, stundum með deilum.

Bandaríkin: Réttinda - og varasvæði

Fyrsta þingið lagði til að fyrsta þingið árið 1789 og lagskipti samkvæmt lögum Bandaríkjanna árið 1791. Stjórnin ◆ nýstofnaða alríkislöggjöf ◆ gegndi lykilhlutverki í að gera þessa viðtöku og leggja fram tillögun, sem voru viðbrögð við einstökum frelsisleyfum. Stjórnin (Preidenant George Washington) studdi tilslanir en tók ekki formlega þátt í tillögunni. Þetta setti fordæmi fyrir ríkisstjórnina, sem var í niðurlagð og þingið var aðaltillögun og leglagið sem tilkynningar.

Síðar voru lögð fram af félagslegum ferðum en kröfðust aðgerða stjórnvalda: fjárgöngu þingsins með ofurstefjum, forseta undirskrift (þó ekki hafi verið krafist samkvæmt stjórnarskrá) og ríkisumræðu. Stjórnmálaráðuneytið var starfrækt í að virkja stuðning Lincoln forseta sem studdi þann 13. og Wilson forseti undirskipaði þingið fyrir 19. öld.

Indland: The 42. grein. og Its Betmatment

Í neyðartilvikum (1975 neinn 1977) ýtti ríkisstjórn Ingria forseta, Gandhi, í gegnum 42. grein umsagnir, sem gerði róttækar breytingar á stjórnarskrá indíána, þar með talið að draga úr dómnefnd og auka yfirstjórn yfirvald. Stjórnin notaði ofurstyggð sína á þinginu til að láta lagasamninginn ganga fram hjá lágmarks umræðum eða andstöðu. Hæstiréttur lagði síðar af stað hluta hans í Morserva Mills máli sínu (1980], þar sem sú grundvallarkenning bannaði að brjóta stjórnarskrána niður. Þetta mál leggur áherslu á spennu milli valda og eftirlits stjórnvalda.

Þýskaland: Endurreisn og grundvallarlöggjöf

Eftir að þýska endurröðunin var gerð árið 1990 breytti ríkisstjórnin grunnlögmálinu í að setja saman nýja Länder (ríki) og til að laga alríkismálin. Bundestone and Bundesrat, þar sem tveir þriðju hlutar voru settir fram. Stjórnandinn (Chancellor Helmut Kohl) gegndi lykilhlutverki í því að tryggja pólitíska samvinnu milli austurs og vesturs. Stjórnardómstóllinn lagði ekki niður þessa viðburði, eins og þeir voru í samræmi við grunnlögmálið sem er ekki hægt að treysta. Þetta dæmi sýnir hvernig samhæfa aðgerðir stjórnvalda geta skipulagt stjórnarreglu um viðbrögð við helstu sögulegum atburðum.

Niðurstaða: Að losa sig við vald og meginreglur

Stjórnin tekur þátt í að breyta stjórnarskránni. Stjórnandinn getur samtímis haft áhrif, ortur, hliðvörður, umsjónarmaður og formaður. Bræðraveitandi útibúsins leggur til samlögun með því að krefjast ofurstreitu sem hvetur til málamiðlunar. Stjórnin getur haft áhrif á, framboð eða meistara yfirfærslur, en vald þess er haldið í skefjum með lögverndun og dómsskoðun. Dómsskráin tryggir að bæði ferli og efni virði grunnreglur stjórnarskráarinnar. Framr þessar formlega hlutverka, ríkisstjórnir verða að byggja upp pólitískar skoðanir, koma fram á opinberum vettvangi, og veita gegnsæjar upplýsingar, einkum þegar skipt er um skilun, vísa til grunnreglna eða ríkisyfirvalda.

Stjórnarskrár eru ekki venjuleg lög; þau endurspegla flestar grundvallarvalkostir þjóðfélagsins. Stjórnin er að auðvelda þessar ákvarðanir án þess að yfirtaka þær, tryggja að breytingar endurspegli víðtækan og varanlegan stuðning. Þegar að einhver grein yfirskildi ◆ eins og sést á Indlandi í neyðar- eða Ungverjalandi, þá eru nýlegar stjórnarskrárendurbætur gagnrýndar af Feneyjum ◯ löggiltar breytingar á afdrifaferlinu. Heilbrigt lýðræði reiði byggist á gagnkvæmri baráttu við löggjöf, stjórnsýslu og dómnefndargreinar, sem stjórna stjórnsýslumálum með takmörkunum og ábyrgð.

Fyrir þá sem hafa áhuga á að kanna samanburðarstjórnaráætlanir í dýpi, Constitute verkefni veitir upplýsingar um 194 stjórnarskrár. Að auki [ EIC framkvæmdastjórn Evrópuráðsins býður upp á sérfræðiálit á ríkisendurskoðunum, sem er verðmæt auðlind fyrir skilning á bestu starfsháttum.