Inngangur: Hlutverk stórstjóra í umferðinni

Umferðarkerfi almennings er blóðrásarkerfi borgar sem tengir fólk við störf, heilbrigðismál, menntun og félagsleg tækifæri. En um áratuga skeið hafa flutningskerfi í mörgum borgum endurspeglað og styrkt djúpstæðni sem hefur lítil áhrif á fólk, þar sem litbrigði og fólk með fötlun hefur ekki náð árangri. Það krefst fleiri en nýrra lesta og strætisvagna, það krefst forystu sem beinist af sjálfu sér í hverri ákvörðun. Það er þar sem borgarstjórar koma til.

Borgarstjóri er yfirstjórnandi borgarstjórnar, ábyrgur fyrir því að framkvæmdir dag hvern eru gerðar og framkvæmd stefnu sem ráðin eru tekin af. Á meðan þeir aka kannski ekki rútunni eða leggja slóðina, stjórnendur borgarinnar móta fjárhagsáætlunina, ráða deildarforingja og setja tóninn fyrir það hvernig flutningsstofnanir taka þátt í tengslum við almenning. Ákvarðanir þeirra um tilfærslu auðlinda, hönnun þjónustu og rekstur getur annaðhvort haldið í skefjum óhag eða byrjað að gera þá að engu.

Í samhengi opinberra samgönguaðgerða er rétt að gera ráð fyrir að féð sé sanngjarnt. Það þýðir að tryggja að einstaklingurinn, tekjur, fötlun eða hverfið ákveði ekki getu sína til að komast í kringum. Borgarstjórar sem taka inn innviði af hendi sem vöru, en ekki sem heild, heldur sem gott tækifæri til að fá tækifæri. Þessi grein skoðar þá einstöku ábyrgð sína, þá raunhæfu erfiðleika sem þeir standa frammi fyrir, og aðferðirnar sem hægt er að beita til að byggja í raun og veru.

Ráðstafanir borgarstjóra í umferðinni

Valdavald borgarstjóra hefur ýmis svið sem hafa bein áhrif á það hversu samhæft flutningskerfi verður.

Fjárlög og auðlindaútfærsla

Hver sending hefst með dollaraskilti. Borgarstjórar fara fyrir árleg fjárlög, ákveða hversu mikið fer í aðgerðir gegn höfuðborgum, sem leiðir til að fá ný farartæki og þar sem viðhald er eytt. Aðgangur að vinnumiðlun krefst þess að starfsmenn fari í samræmi við það hvernig þeir geti lagt fram fé til umráða. Til dæmis gæti framkvæmdastjóri breytt auðlindum frá vel geymdum miðbæ til sögulegra ganga sem tengja litla vinnuaflsstarfsemi við vinnu snemma á morgnana. Án þessarar tilfærslu, hefur hún tilhneigingu til að greiða fyrir efnameiri og háværustu stjórnmálahæð.

Að staðfesta viðbótar fjármögnun er jafnmikilvægt. Stjórnendur starfa með ríkis- og alríkisstofnunum að sækja um styrki eins og frá Alríkisstjórninni sem hefur áhrif á alla Evrópu. Þeir hvetja einnig til staðbundinna tekna samkvæmt uppröðun um skatta eða gildi fyrir fjármögnun sem getur veitt sérstakan straum fyrir fjárfestingar. Borgarstjóri leggur einnig til loft fyrir það sem mögulegt er.

Stefnuskipting og regla

Þótt valdamenn séu valdir til að fara í gegnum umferðarstefnu, þýða þeir þessa áætlun í starfrækslureglur og bindisamninga. Þetta felur í sér að setja stefnur varðandi fargjald, ákvarða refsingu fyrir undanþágu og skrifa skilyrði fyrir afslátt. Til dæmis getur framkvæmdastjóri ýtt til lágrar fargjaldaáætlunar sem gerir það að verkum að það þarf að leggja drög að pyndingar, eða eyða gjaldum sem refsa ökumönnum sem þurfa að flytja yfir vaðrútur í lágmörkuðum hverfi. Þessi atriði virðast hafa mjög mikil áhrif á það hvort samgöngur séu í raun við hæfi og aðgengilegar.

Borgarstjórar semja einnig um ráðningarsamninga, sölusamninga og tækniframleiðslu. Með því að gera til dæmis ákvæði um mál og framkvæmdir sem krefjast verktaka til að ráða starfsfólk frá bágum upplögum eða til að útvega upplýsingar á mörgum tungumálum sem þeir hafa lagt fram. Stefnan án viðunandi framkvæmda er hol og sá sem tryggir stefnuleitunum skilar árangri á jörðinni.

Áfangasamhæfing

Umfangsstarfsemin er ekki einvörðungu í samgöngudeildinni. Einstæð sjónsvið borgarstjórn gerir þeim kleift að tengja við húsnæði, efnahagsþróun, almannaheilsu og umhverfismál. Vörustöð á óbyggðum vegi án gangstétta eða götuljósa er ekki í raun aðgengileg, sama hversu tíð þjónustan er. Borgarstjórar geta samrætt sig við þverfaglega þætti til að tengja við götubræði, umbætur og samgöngur. Til dæmis þegar borg leggur uppfærsluáætlun sína getur framkvæmdastjórinn krafist húsrýmisins til að kortabúnlega húsnæðisdeildir ásamt þeim leiðum sem gerðar eru, sem koma í veg fyrir að draga úr notkun millifærslu.

Þessi samhæfing nær einnig til neyðarstjórnunar. Þegar áföllin eru eins og mikil hitaköst eða neyðartilvik verða þau að lífæð. Stjórnendur sem hafa byggt upp tengsl milli flutnings - og félagsmálastofnunar geta fljótt flutt frjálsar ferðir til að kæla miðstöðvar eða bólusetningarstaðir í óvarðum hverfi. Þessar sameignarfélög eru ekki fyrir slysni í gegnum forystu borgarstjóra sem stjórnar borginni, sem nú er í umsjá.

Aðgengi í mörgum stærðum

Aðgengi fer langt yfir hjólastólatennis og strætisvagna með lágum-flora vögnum en aðgengilegt flutningskerfi fjarlægir hindrunum á fjórum svæðum: líkams-, fjármála-, tíma- og stafrænum. Borgarstjórar verða að auka framfarirnar á öllum fjórum sviðum.

Líkamlegt aðgengi

Bandaríska ríkið setur lágmarksstaðla, en réttarfarið krefst meira. Borgarstjórar geta ýtt til að leggja í gang loftlagsbreytingar á öllum stöðvum, heyrt tilkynningur um strætisvagna og við stopp og skjól fyrir veðri við hámörk. Þeir geta einnig gert viðgerðarhúsnæði og útreinar viðgerðir ásamt rútum í hverfi með mikilli þéttni eldri og fólks með fötlun. Markmiðið er að gera alla flugkeðjuna að aðaldyrum sem allir geta flutt, ekki aðeins stöðunni. Til dæmis gæti stjórnandi tekið upp höfuðborgir fyrir Δlast- og blokka sem koma í veg fyrir að skipsferðir til efri centrum eða heilsugæslu.

Fjárhagslegt aðgengi

Kostnaður er einn af beinustu hindrunum við að jafna flutning. Borgarstjóri getur hvatt til gagnsemisforrita, ókeypis eða minnkaðra flutningstækja og jafnvel flutningslausa flutningaleið á ákveðnum göngum eða á milli staða - í flestum borgum er farið að bjóða upp á ') ') fargjaldakerfi sem hægt er að hlaða niður með afsláttur. Stjórnsýsluleg verkefni: að taka þátt í sjálfvirkum störfum á öðrum neyðarforritum (eins og SNAP eða Mediaid) í stað þess að þurfa að sækja um aðskilda umsókn. Borgarstjórar geta beint til að senda þessi kerfi og dregið úr skattinum sem gerir það erfitt að dreifa efnum og draga úr þeim.

Þjónusta og tíðni

Umferðarumönnunin verður að jafna við hvaða fólk þarf að ferðast. Starfsfólk á næturvöku, starfsfólk á morgnana og umönnunaraðilar þess geta oft ekki reitt sig á sex að morgni. m. m. h. til 10 á hverja klukkustund getur notað vinnumarkaðsgögn til að finna bil á glötum sem eru að nálgast kvöldgöngur á iðnstæðum eða sjúkrahúsum. Tíðnin er jafn mikilvæg: hver klukkustund getur verið ásættanleg í lágri og meðalstórri úthverfi, en í þéttum, lágum ganggangi, 30-15 mínútna höfuðvega gangur. Að nota gögn á lengra tímabil með manntali, getur borgarstjórinn tekið á sig upp í rauntíma til að þjóna þar sem ökumælendur eru ekki í stakkaferð ein sér.

Stafrænt aðgengi og upplýsingafrelsi

Þar sem samgöngustofnanir dreifa upp gögnum, farsendingum og stafrænum táknum hætta þær á að skilja eftir ökumenn án snjallsíma eða stafræns skriftar. Borgarstjórar verða að tryggja að upplýsingar séu fáanlegar á mörgum sniðum: pappírsáætlunum á samfélagsmiðstöðvum, símalínum, fjölda tungumálatilkynningum og sameignum við staðalsafn til að veita stafræna skriftarþjálfun. Þeir geta einnig krafist þess að upplýsingar séu opnar, skipuleggja og leiða upplýsingar sem eru aðgengilegar fyrir þriðju hlutaþætti svo að hægt sé að byggja sameignir (t.d. á minna algengum en ensku). Ekki ætti að læsa þær á opnum gagnaskilyrðum, einfaldlega vegna þess að þær geta ekki sent forrit.

Innbyggður bandalagssamstarfsandi

Opinberar opinberar yfirheyrslur laða oft að sér háværustu 60.000 og oft efnamestu reikninga. Samkeppnisslitin útheimtir að fólk fari þangað sem það er, að það sé tengt tíma sínum og hlusta með auðmýkt. Borgarstjórar hafa vald til að taka frá fé til ósvikinnar og stöðugrar trúlofunar frekar en einnar afdrifaríkrar viðburðar.

Að flytja á milli fastra samkomuhalds

Stjórnendur geta fjármagnað yfirvinnu í almenningssal, trúarstofnunum, heilbrigðisstofnunum og vinnufélögum sem hafa mest áhrif á fólk með því að fara í gegnum samgöngulög. Borgarstjórar geta fjármagnað yfirferð á almenningsstofnunum, heilbrigðisstofnunum og verkamönnum sem hafa náð til landsmanna. Þeir geta fengið fastan hóp sem er að hlusta á spænsku, víetnömsku, sóbíu eða önnur tungumál sem töluð eru í héraðinu. Þeir geta jafnvel skipst á að stjórna ◆ Transsitity League ráðið, sem eru í kringum fólk, sem kemur reglulega saman við skrifstofur og fengið ríkisrekningu fyrir þátttöku sína. Þetta breytir trúlofun úr eftirlitsferð í samfelldum samræðum.

Nota gögn til að samræma opinbert inntak

Umsjónarreglur sambandsins eru nauðsynlegar, en hægt er að draga þær saman með því að sýna fram á hver þær eru. Borgarstjórar ættu að para eiginleg innlegg með magnlegum umhverfismiðlum. Til dæmis geta þeir greint frá að grunnupplýsingar úr nafnleyfðum farsímaskrám eða spilastokkum til að finna hvaða samfélög hafa langan tíma til vinnumiðstöðvar. Þau geta yfirfært það með lýðfræðilegum gögnum til að sjá hvort svart - eða latneskar hverfismyndir séu óhlutstæðar. Með því að leggja þessi gögn aftur á samfélagssvæðið geta borgarstjórar byggt og viðurkennt að almenningur sem er í raun að lifandi menn hafi sömu reynslu og þeir. Þessi gögn eru til að sjá hvort hægt sé að sýna trúverðugleika í stjórnmálalegum hópum.

Umbúð og skýrslugerð

Trúboðsaðgerð verður að leiða til aðgerða og gera aðgerð. Stjórnendur geta komið á almenningsdvalaborði sem skýrslur um skilmála ársfjórðungslega: hlutfall fjármagns sem eyða þarf miklu svæði, á tíma frammistaða á nauðsynlegum leiðum, breytingar á stjórnendum með tekjum og kvörtunartíma fyrir ósjálfrátt vandamál. Þegar gögnin sýna stirn eða fráhvarf hefur framkvæmdastjórinn bæði vald og ábyrgð til að aðlagast. Þessi gegnsæi gerir það einnig erfiðara fyrir framtíðarstjórnir að snúa við hagvöxtum.

Ræðu kerfisbundið Inexques: Redlining, disinstration, Gentification

Um leið og milliríkjamenn voru byggðir í þessum sömu hverfisbyggðum á sjötta og sjöunda áratugnum neituðu þeir oft að leggja í rúst húsnæði og sundrað samfélag. Millikerfi, sem byggð eru í kringum úthverfi, eru skilin eftir með óæðri þjónustu.

Að taka upp sögufræga fötlun

Borgarstjóri getur falið í sér ◆transit framkvæmd sem korta um fjármögnun fyrir núverandi þarfir. Endurskoðunin gæti leitt í ljós að eldri svarti hverfið hefur tvöfaldast af því að loka þéttleika strætisvagna en helmingur þeirra skjólgarðsum, eða að rútur þess að meðaltali 15 mph, en aðallega hvít úthverfa, tjá rútur að meðaltali 35 mph.

Að gera ráð fyrir að frumburður

Ný innviði í samgöngur koma oft upp eignum sem geta komið á fót þeim samfélögum sem eru í mesta lagi. Savvy borgarstjórar vinna með skipulagningu og húsnæðisdeildum til að koma á fót aðgerðum sem koma í veg fyrir að fyrsta skófluslysið lendi á jörðinni. Þau geta m.a. falið í sér sameignartraust, leigumótasetningarákvæði eða skylduyfirboð nálægt flutningastöðvum. Borgarstjóri getur gert skil til að fjármagna nýja ljósamiðlun á borgarsvæðinu sem er fjármögnun á vegum. Samgöngur um að halda í húsnæði meðfram ganginum eru ekki bara um að fá þangað heldur er hann að tryggja að íbúar séu þar áfram.

Samstarfsrík stjórn og samstarfs

Borgarstjóri getur ekki aðeins náð til starfsmála og verður að falsa bandalag um öll stig stjórnvalda, einkageirann og samtök sem ekki eru í hagnaðarskyni.

Samhæfing svæðis og ríkis

Umskiptin bera sjaldan virðingu fyrir landamærum borgarinnar. Borgarstjóri verður að vinna með nágrannaumdæmi, stjórnsýslu og svæðisbundið samgöngukerfi til að tryggja að rétt sé í lagi með því að leggja ekki í ójafna þjónustu. Til dæmis ef borg leggur mikið upp úr hjólabrautum sem liggja að strætisvagni, en aðliggjandi úthverfi neitar að tengja gangstéttir sínar, þá er keđjan rofin. Borgarstjórar geta tekið þátt í svæðisbundnum samgöngum og verið talsmenn um sanngjarnan hlut og alríkisfjármála fyrir borgarsamgöngur sínar.

Einkasvæði og óhagstæð bandalag

Vinnuveitendur, spítalar og háskólar eru helstu flutningastöðvarnar. Borgarstjóri getur átt samstarf við stóra vinnuveitendur til þjónustu við fjármálaskutlu, sent flutningsumferðar eða tryggt öryggi á reiðhjóli. Á sama hátt geta óhagstæðar stofnanir, sem starfa með innflytjendum, lokaársnemendum eða fólk með fötlun, hjálpað til við að hanna þjónustu og ná til ökumanna sem er erfitt að fara í gegnum opinberar samgöngur. Þessar samstarfsaðilar teygja takmarkaða opinbera dollara og tryggja að millifærslu fjárfestingar samræmist á áfangastað sem sjúkrahúsið er á þriðja tímaáætlun eða háskóladeild í hverju kvöldi.

Að sigrast á erfiðum áskorunum

Jafnvel þótt það sé í besta falli þurfa stjórnendur borgarinnar að takast á við miklar hindranir í vegi við að byggja upp réttar leiðir.

Að leggja fram lög og stjórnmálalega samkeppni

Umhverfisúthlutun er dýr og alríkisstyrkir koma oft með strengi sem tengjast höfuðborginni, eða að krefjast staðarins sem fátækari borgir hafa ekki efni á. Stjórnendur verða að fylgjast með fjáðu landslagi, gera stöðugt viðskiptatengt. Auk þess getur pólitísk samkeppni hryngt eitt hverfi á móti öðru: Ráðsfulltrúi úr efnaðri deild getur átt þátt í að beina rútuþjónustu til átaka hverfis. Stjórnendur borga þurfa sterk gögn og breiðar bandalagssamtaka til að ráða yfir þessum pólitísku álagi og halda uppi starfi sem norðurstjarna.

Stofnun og ónæmi fyrir breytingum

Umskipti eru stór skriffinnska með rótgrónum venjum. Starfsfólk er notað til að hanna þjónustu byggða á áratugalöngum, gömlum starfsreglum frekar en opinberum miðlum. Borgarstjórar geta brotið þetta niður með því að ráða starfsmenn innan flutningsdeilda, setja ný markmið í mat á frammistöðu, og krefjast mats á efnahagslegum áhrifum á allar helstu leiðir og breytingar. Ónæmi frá stéttarfélögum eða miðstjórnum getur verið mildað með þjálfun og gegnsæjum samskiptum um það hvers vegna það er ekki í viðskiptaumhverfi heldur eineining.

Stutt - svæði Pólitísk meðferð miðað við Long-Term Equity

Umsvifabréfin krefjast viðvarandi fjárfestingar á áratugum en borgarstjórar og þingmenn standa frammi fyrir kosningahringjum á nokkurra ára fresti, og borgarstjórar til þessara kjörnu embættismanna. Stjórnandi gæti viljað hefja 10 ára áætlun um að leggja á ráðin um að halda til haga hverfi, en nýkjörnu þing gæti krafist tafarlausra umbóta í umdæmi sínu.

Málrannsóknir: Borgarstjórar eru að vísa veginn

Þótt engin borg hafi leyst til fulls úr óreiðu sýna nokkur dæmi hvernig borgarstjórar hafa náð mælanlegum framförum.

Seattle: Endurskrifa Fare kerfið

SeattleĄĄsays borgarstjóri vann með King County Meto og borgarstjóraskrifstofunni til að setja á markað OSCAIFT forritið, láglaunagjaldgjald sem skerðir kostnaðinn af einni ferð um næstum helming fyrir hæfa íbúa. Með því að samþætta umsóknina með öðrum félagslegum þjónustuáætlunum og leggja áherslu á að fara út á annað en --Englísku tungumál, náði forritið skjótri skráningu yfir 60.000 ökumanna á fyrstu árunum. Þetta er skýrt dæmi um stjórnanda sem notaði stjórnsýslu til að fjarlægja fjármálaþröskulda.

Portland í Oregon: Forgangsraðaðu í Bus-Eingöngubrautir

Borgarstjórinn Portlands hefur verið talsmaður fyrir að vígja göturými til að fara yfir helstu gangana í sögulegum hverfi. Borgarstjórinn ◆ Bættur Block archled gata til að fela í sér rútu - aðeins akreinar, stærri gangstéttir og öruggari yfirferð yfir svæði sem voru sérstaklega með háa stærð af heimilum sem skorti bíla. Stjórnandi ýtti gegnum þessar framfarir þrátt fyrir að rekst hafi verið af bílstjóra og viðskiptaeigendum sem óttuðust að missa stöður. Akstur á þessum göngum jókst um 20% innan árs, með stærri hluta nýrra ökumanna frá lágstéttum.

Richmond, Kaliforníu: Frelsun Pilot og Community Governance

Borgarstjórinn Richmonds var á öðru ári yfirsiglingu án fargjalds á öllum rútum í borg, fjármagnaður af samsetningu af sölutekjum og ríkisstyrkjum. Áríðandi náði flugstjórinn að mestu leyti framsetningu stjórnarinnar sem samanstóð af ökumönnum úr litlu eða litlu hverfi. Stjórnin hafði orð á leiðinni að breyta um stefnu og þjónustutíma. Af því að hann tvöfaldaðist af átakið á 'á' tíma framboðinu (því að umferðir voru hraðvirkar) og kvartanir um fargjaldaeftirlitið féll næstum til núll. Þetta dæmi sýnir hvernig borgarstjóri getur notað fargjald og endurbætur á framleiðni.

Niðurstaða: Borgarstjórinn er skilyrðislegur arkitekt.

Að byggja upp samhæft, almenningsfararkerfi er ekki ein breyting eða hámörkunarstund. Það er áframhaldandi ferli samvægis fjárhalds, stefnu, starfsmannahalds og samfélagssambanda gagnvart einu markmiði: að allir íbúar geti flutt frjálslega og efnilega. Borgarstjórar eru sérstaklega settir í þá stöðu að skipuleggja þessa jöfnu. Þeir sitja á gatnamótum pólitískrar vilja, stjórnsýslu og samfélagsþörfar.

Starf þeirra krefst þess að pólitískt hugrekki véfengi stöðuna eins og venjulega, greiningarhæfni til að nota gögn sem sýna leynda óhagkvæmni og tilfinningagáfu til að koma á sáttum sem áður hafa verið svikin. Einnig krefst það auðmýktar, því að það er markmið að vera hæfur til að sýna fram á að það sé rétt. Kerfi sem er sanngjarnt í dag getur orðið óáreiðanlegt sem lýðfræðilegar breytingar, efnahagsbreytingar eða nýjar tækniframfarir. Borgarstjórar verða að vera óaðfinnanlegir, stöðugt endurskoðuðir og raunverulegir.

Um íbúa, skipulagsmálamenn og stuðningsmenn, sem skilja hlutverk borgarstjóra í starfi: mæta í fjárhagsáætlun, taka þátt í trúlofun samfélagsins, biðja um ríkisrekendur sem leggja áherslu á sanngirni. Þegar stjórnir borgarinnar taka að sér starf sem aðalábyrgð verður biðstöðin meira en staður til að bíða með að tækifæri komi til. Borgarstjórinn heldur lyklunum að hliðinu.

Fyrir frekari leiðbeiningar um framkvæmdaáætlun Bandarískra samgöngumála [[FLT:] ] veitir hið opinbera upplýsingamiðlunarefni sem hefur rétt viðhorf til stefnu [[3]] og er ætlað að koma á framfæri upplýsingum og tilfellarannsóknum um jafnvægisstefnu og þátttöku í samfélaginu. Staðbundnir leiðtogar geta farið yfir FTA Hugsanlegar aðgerðir [[[3.LT:] og stöðvað allar reglur dómsmálastefnu [3. FLT: 5] þegar farið er eftir þessum efnum í dagleg störf þeirra.