Table of Contents
Stjórnarskrá um yfirvald ríkisins í menntun og heilsu
Stjórnarskrá Bandaríkjanna, með því að ráðherrastjórnin, notar öll ríki sem ekki fela alríkisyfirvöldum beinlínis til að koma á fót stjórnum eða þegnum. Þessi stofnun skapar afmarkað kerfi þar sem ríkin hafa meginvald yfir og hefur ekki bein áhrif á alríkisstjórnina og hefur veruleg áhrif á heilbrigðisþjónustu stefnuna. Ólíkt þjóðum með miðlæga menntun eða heilbrigðisþjónustu, U.S. sem byggja á 50 aðgreindu lýðræði, hvert sína eigin aðferð við skólanám, heilbrigðismál og heilbrigðisþjónustu. Þessi ráðstöfun stuðlar einnig að nýsköpun og er einnig vegna áhrifa á almennum hætti, og framfærslum.
Að skilja nákvæman skiptingu ábyrgðar milli ríkisforseta og Washington, D.C., er nauðsynlegt til að menntamenn, heilbrigðisstarfsmenn, stefnumótendur og borgarar, sem fara daglega eftir þessum kerfum. Samspil ríkisvalds, ríkisfjármála og svæðisbundin framkvæmd skapar flókið vef sem mótar líf milljóna manna. Þessi grein rannsakar ferli, erfiðleika og framtíðartilskipun ríkisvaldsins á tveimur af sameiginlegustu sviðum bandarísks lífs.
Ríkisstjórnir og byggingarlist fræðslustefnunnar
Menntun er enn, í orðum hæstaréttar, "er spurning um mikilvægar áhyggjur ríkja." Engin alríkisstjórn er til, í stað þess að í hverju ríki felur í sér að gera ráðstafanir til að tryggja einhverja skólamenntun. Þessi lögskráði grunnur ríkisstjórnir á miðju menntunarstjórnar, að setja skilmála fyrir námsskrá, fjármögnun, mat og ábyrgð yfir tugþúsundir skólasvæða.
Menntun á vegum ríkis: Samdráttur og starfsemi
Hvert ríki starfar ríkismenntunarstofnun [SELA] [1]] ] ] ódæmigert undir forystu yfirmanns ríkisskóla eða yfirforingja menntamála sem þjónar sem stjórnar grunni K-12 stefnu. Þessar stofnanir þýða lög um lögbrot í starfsreglur, hafa umsjón með skólaheldni og hafa stjórn á streymi ríkis og alríkis dollara. Sérstök ábyrgð SEAA hefur aukist verulega síðan í framkvæmd einkvæms og aukamenntunarlaga árið 1965 og síðar í alríkismálum svo sem ekkert barn eftir og The Everefaing Doyles Act (ESSA).
- [Kurriculum staðal þróunar:] Bandaríkin skilgreina hvað nemendur ættu að vita á hverjum stigi í málum eins og stærðfræði, enska mállist, raunvísindum og félagsfræði. Í því felst að taka ákvarðanir um hvort þeir eigi að taka upp fjölræðisstaðla eins og Common Core eða þróa heimaræktaða valkosti.
- Lyfjagjöf: Stofnun ríkis- menntastofnunar eða valstaðlað próf sem notuð eru til að meta árangur nemenda, meta skóla og fullnægja kröfum viðkomandi ábyrgðar.
- ] Undir ESSA verða ríkin að búa til aldurstakmörk í skóla sem fela í sér prófskor, útskriftarhraða og önnur viðmið svo sem langvinnan fjarvistarstefnu eða háskólaundirbúinn.
- Data safn og skýrslugjöf: SEAss viðhald ríkisgögnum sem geta fylgst með árangri nemenda, kennarahæfileikum og skólafjármálum.
] Þjóðarráðstefnu ríkis Legislatures veitir nákvæmar upplýsingar um það hvernig ríkin fylgjast með því hvernig menntastjórnun þeirra, þar á meðal að skipuleggja eða kjósa ríkisskólanefndir og yfirmenn. Þessar aðferðir endurspegla dýpri deilur um lýðræðislega ábyrgð samanborið við sérfræðiþekkingu á menntun.
Skólasjóður og ábyrgðin sem fylgir
Fjárfestingar til opinberrar menntunar í Bandaríkjunum eru frá þremur meginuppsprettum: ríkisskattum, ríkisskattum og alríkisstyrkjum. Að meðaltali leggja ríkin til um það bil 47 prósent af K-12 fjármögnunum með upplögum frá hverjum stað sem sjá um afganginn. Þessi traust á viðkomandi fasteignaskatti skapar þráláta og vellæsta að prútta á milli ríkra og lágstéttarsamfélöga.
Ríkisstjórnir gegna mikilvægu hlutverki í því að reyna að jafna þessa sundurlyndi með stofnefnafjármögnunarformúlum , sem hafa grunngildi fyrir heildarútgjöld og aðlögun fyrir þætti svo sem fátækt, enskur nemandi og landfræðilegur kostnaður. Bandaríkin eins og Kaliforníu og Massachusetts hafa flust til vaxandi fjármögnunarkerfa sem beinast að þeim ríkjum sem þjóna háþarfnast nemenda. Hins vegar er enn algengt að bætur gegn fjárveitingu skólafjármála séu algengar, með stef í ríkjum Texas til New Jersey sem brot á því að tryggja fullnægjandi menntun ríki.
Utanaðkomandi auðlind: Samstarfsnefnd Bandaríkjanna heldur uppi nákvæmum gagnagrunnum sem fylgjast með ríkisfjármögnun, kennara- launaáætlanir og fjármálastefnu skólans, sem býður upp á verðmætar samanburðargögn til að skilja hversu mismunandi ríki nálgast áskorunina.
Curriculum staðlar og leiðbeiningar
Ríkisstjórnir hafa vald til að koma á ] magnsstaðli sem skilgreina hvað nemendur ættu að læra. Á meðan staðalhéruðin í skólahverfunum hafa hefðbundnar reglur um kennslubækur, fræðsluaðferðir og námskeið, þá eru staðlar í landinu til að gera kröfur um að binda námsskrá. Að viðurkenna hinn sameiginlega staðal fyrir lengra komna fjörutíu í byrjun 2010 var ein mikilvæg hreyfing á samhæfingu í menntasögunni. Þó leiddi stjórnmálakerfi til þess að nokkur ríki urðu til þess að endurmóta eða skiptu út þeim með skilgreiningum með ríkislegri útgáfu, sem sýnir fram á spennu milli milli milliríkjasamskipta og staðbundinna stjórn.
Ríkis- menntastofnanir ákvarða einnig háskólaútskriftarkröfur , þar á meðal fjölda kredita sem þarf í kjarnaþáttunum, hvort nemendur verði að fara fram úr rannsókninni og hvaða aðrar leiðir eru til fyrir nemendur með fötlun eða þá sem sækjast eftir starfsframa og tæknimenntun. Þessar kröfur beina mótunarreynslu nemenda og útkomu, hafa áhrif á hæfni háskóla, vinnuaflsútbýngu og skyldurækni í öllum lýðfræðihópum.
Heilbrigðisþjónustur á sviði ríkisins
Heilbrigðisgæsla í Bandaríkjunum er hvorki í fullu opinberu né algerlega persónulegu; það er blendingskerfi þar sem ríkisstjórnir í Bandaríkjunum starfa verulega stjórnsýsluleg stjórnsýsluleg og stjórnsýsluleg yfirvöld. Bandarískir heilbrigðisstarfsmenn, stjórn á tryggingamörkum, veita stór heilbrigðisumönnunarforrit og vernda almannatryggingar. Afleiðingin er samspil stefnu sem skilar gríðarlegum úrköstum fyrir íbúana eftir því hvar þeir búa.
Heilbrigðismál: Vörðir almennings
Hvert ríki heldur heilsuverndardeild [3] sem er ákærð fyrir að vernda almenning, koma í veg fyrir sjúkdóma og tryggja aðgang að nauðsynlegum heilbrigðisþjónustum. Þessar deildir nota faraldsfræðinga, umhverfissérfræðinga, heilbrigðiskennara og rannsóknarfræðinga sem framkvæma eftirlit með smitsjúkdómum, framfylgja reglum um öryggi matvæla og koma í veg fyrir langvinna sjúkdóma. Stöðvun á langvinnum sjúkdómum (Common distance programmes) hafa lagt heilbrigðisstofnunum í samband við landsstjórnarmiðstöðvarnar (Didrave Vestation), þar sem þær gerðu ráð fyrir að taka á rannsókn, greiningu á smitsjúkdómum, dreifingu bóluefnisins og almenn samskipti um aðgerðir til að koma í veg fyrir sundrun sjúkdóms.
- Eftirlit og faraldursrannsókn: [3] Ríkisheilbrigðisdeildir á braut sem hægt er að greina sjúkdóma, greina faraldsfræðilegar upplýsingar og samhæfa viðbrögð við faraldsfræðilegum upplýsingum, sem geta komið fram, á bilinu inflúensu til ofskömmtunar ópíóíða.
- ] Umsjón með bólusetningu: í Bandaríkjunum stjórnar bólusetningum, dreifir bóluefnum til þeirra sem sjá um bólusetninguna og framleiðir kröfur um ónæmisaðgerðir í skólanum.
- Reglur um heilbrigðismál: bandarískum löggæsluspítala, hjúkrunarheimilum, sjúkrahúsastofum á göngudeild og öðrum heilbrigðisstofnunum, sem framkvæma rannsóknir til að tryggja að öryggi og gæði séu fylgt.
- Lyfjagjöf Vittal skýrsla: Ríkisheilbrigðismáladeildir halda uppi fæðingar - og dánarskýrslum, sem eru nauðsynlegar fyrir almenna heilbrigðisrannsókn, manntalstölur og persónuupplýsingar.
Sum ríkin starfa mjög miðlæg kerfi með beina verkun á staðværar heilbrigðisdeildir, en önnur veita skýrslur til sýslu- eða heilbrigðisdeilda. Þessi frávik hefur áhrif á hraða og samhæfingu viðbragða almennings, eins og sést hefur á CVID-19 heimsfaraldrinum þegar fleiri samþætt kerfi náðu oftast hraðara hlutfalli við bólusetningu og fleiri samhæfðar samskiptaaðferðir.
Læknaeftirlit og útvíkkunarmál
Áætluð er það sem eitt stærsta heilbrigðisáætlunin sem ríkisstjórnir gefa. Sameiginlega fjármögnuð af alríkisstjórnum og ríkisstjórnum, hefur heilbrigðisþjónustan yfir 80 milljónir lág innflytjenda, þar á meðal börn, þungaðar konur, aldraðir fullorðnir og fólk með fötlun. Innan stórra alríkisviðmiða, hafa ríkin töluverða sveigjanleika til að ákvarða eliganlega þröskulda, ávinning af pakka, greiðslur fyrir greiðslu og hönnun kerfis.
Umferðarlögin fyrir Affordible Care frá 2010 komu á fót val um að fjölga ríkjum til að ná yfir alla fullorðna sem afla sér tekna allt að 138 af hundraði bágrar þjóðar. Í ljósi 2025, 40 ríkja og Kólumbíuhéraðsins hafa samþykkt vöxt, en tíu ríki hafa ekki. Þessi stefna hefur djúpstæðar afleiðingar: Ótryggð hlutfall í löndum þar sem ekki er um að ræða, eru dreifbýlishús í meira efnahagsumhverfi og fá lágmarkum fullorðnum í þeim ríkjum skortir aðgang að fyrirbyggjandi meðferð og langvinnum sjúkdómum.
Utanaðkomandi auðlind: Kaiser Family FLT:1] gefur út áreiðanlegar greiningar á skráningu sjúkralækna, eyðslu og stefnubreytingar í öllum ríkjum, þ.m.t. ítarlegar upplýsingar um stöðu mála sem sýna hversu mikils virði trúvilji og kostir eru eftir staðsetningu.
Börn þurfa einnig heilbrigðistryggingaáætlun barna [Famhugaðu:1], sem veitir börnum umfjöllun um börn í fjölskyldum með tekjur sem eru of miklar til að geta fengið heilbrigðisþjónustu en of litlar til að gefa upp einkatryggingar. CIP hefur ánægju af víðtækum stuðningi tvíeigna og hefur náð mikilli minnkun á ótryggðum fjölda barna, þó að umfjöllunarbila haldi áfram í ríkjum sem hafa ekki blotnað innritun og endurnýjun.
Tryggingatrygging og einstaks aldursgreining
Ríkisstjórnir eru aðalstjórnendur sjúkratrygginga sem seldar eru innan landamæra sinna. Með greiðslum á tryggingum , eru í skýrslum um umhverfismat, öryggisreglur og umsjá um fjárhagslegar kröfur þeirra sem vilja fá lífeyri. Afrófanleg meðferð lög settu mælikvarða á umfjöllun, en ríkin halda fast við yfirvöld yfir marga þætti tryggingamarka, þar á meðal skilgreiningu á nauðsynlegum ávinningi (innan í ríkisöryggisráðstjór), netlöggjöf og reglur um takmarkaða, takmarkaða áætlun um skammtímaþol.
Nokkrar fylkisstofnanir hafa sett fram eigin sjúkratryggingar [3] til að koma í stað alríkisákvæðis sem þingið eyddi á áhrifaríkan hátt árið 2019. Bandaríkin eins og Massachusetts, New Jersey, Rhode Island, Kaliforníu og Vermont krefjast þess að íbúar séu í heilbrigðisþjónustu eða greiðir skattaákvæði, stefna sem ætlað er að koma á varanlegum tryggingamarkaði með því að hvetja heilbrigða einstaklinga til að skrá og dreifa áhættu yfir víðværar laugar. Þessi skýrslugerð ríkis til að sýna fram á áframhaldandi nýsköpun í heilbrigðismálum, jafnvel þegar aðgerða innan sambandsins er haldið áfram.
Ríkis- og flotaaflsöfl: Samlögun, skjámyndun og jafnvægi orku
Engin umfjöllun um ríkishlutverk í menntun og heilbrigðisþjónustu er lokið án þess að rannsaka sameiginleg tengsl stjórnvalda að móta útkomu stefnu. Bandaríkin starfa innan ramma laga, reglugerða og fjárveitingaskilyrða sem bæði gera og halda valum sínum í skefjum. Það felur í sér stöðuga samninga milli ríkis og alríkisyfirvalda um þýðingu, strengi sem tengjast alríkislögum og viðeigandi umfang landsreglna.
Fjárfestingar með strengjum festir við
Í menntun er kveðið á um að allir nemendur þurfi að prófa nemendur árlega í lestri og stærðfræði í þremur og átta gráðum í miðskóla, gefa skýrslu um gögn sem hafa verið gerð til að ná árangri og finna þá skóla sem krefjast markvisss eða víðtæks stuðnings.
Í heilbrigðisþjónustu skapar heilbrigðisstofnun Evrópu öfluga hvatningu til að auka umfjöllun um ríki, taka upp greiðslulíkön byggð á gildi og fjárfesta í þjónustu heima og samfélags. Ríkisstjórnin setur fram að lágmarki lágmarksafkastagetu og leggur fram kröfur sem tengjast fjárvernd, gæðamælingu og áætlun. Bandaríkin sem leitast við að prófa nýstárlegar sendingar geta notað til að framkvæma kröfur . Áhugun á hegðun, og umönnun.
Utanaðkomandi auðlind: Miðjar fyrir sjúkramiðla og heilbrigðisþjónustu viðheldur leitargagnagrunni samþykktra heilbrigðisyfirvalda, sem bjóða gegnsæi inn í hvernig ríkin stilla forrit sín meðan þau starfa innan sambandsmarka.
Allir nemendurnir ná árangri í lögum og reglu
Ferli ESSA (ESSA) árið 2015 markaði marktæka þróun valds frá alríkisstjórninni aftur til ríkja í menntun. Í samanburði við No Child Leath Bether, veitir EESSA skýrslum sem eru meiri en þau að hanna ábyrgðarkerfi, setja sér markmið fyrir árangur nemenda og ákvarða úrræði fyrir lága skóla. Þar er hægt að koma fram mælingum á gæðum skóla eða námsnema umfram greiningarstig, svo sem langvinnri fjarveru, undirbúningi háskóla eða framlengdri vinnu. Þessar reglur gera ráð fyrir að þær samræmist innviðjum sínum í heimamál og viðhalda vistkerfum um skilmerki og gagnsæi rannsóknarhópa sem eiga ekki heima í sögu.
Þrautseigja frammi fyrir stjórnvöldum ríkisins
Þrátt fyrir að þau hafi verulegt vald standa ríkisstjórnir frammi fyrir byggingarstöðu, fjárhagsstöðu og lýðfræðilegum áskorunum sem flækja hæfni þeirra til að veita hágæða menntun og heilsugæslu. Þetta er ekki jafnt og þétt dreift í öllum ríkjum heims; sum verða fyrir miklum þrýstingi en önnur fara eftir betur viðunandi aðstæðum.
Fjárhagslegar leiðir og markmið
Menntun og heilbrigðisþjónusta taka saman stærstu hluta ríkisútgjalda, oft til að eyða meira en helming almennra fjárútgjölda. Hagkerfi, svo sem kreppur sem CHIAD-19 faraldurinn veldur, valda skyndilegum tekjum sem ríkin draga úr menntun eða leggja fram í samræmi við það hvenær ríkisumferðin eykst. Ólíkt ríkisstjórnum, ráða flest ríki undir öfgalausum kröfum um fjárhagsáætlun, draga úr getu þeirra til að draga úr menntun eða auka heilbrigðisástand þegar vandamál verða á.
Framfarir í rekstri í heilbrigðismálum eru sífellt að auka tekjur vegna aukins kostnaðar við heilbrigðisþjónustu, öldrunar og aukins algengis langvinns ástands. Í Bandaríkjunum verða að taka erfiðar ákvarðanir varðandi greiðslur, ávinning og getu til að ná markmiðum um sjálfbæran ávinning, jafnvægi gagnvart aðgang að umönnun. Á sama hátt er að nefna að í menntuninni er keppt við leiðréttingar, samgöngur og önnur mál í ríkinu, sem leiðir til óhagstæðra umræða um líkamsástand, rétt og rétt hlutverk ríkis og ríkis hvað varðar fjármál gegn staðbundnum finingg.
Lýðfræðilegar Shifts og stultertur
Bandaríska fólkið er að eldast, verða fjölbreyttari og fjölbreytilega fjölbreytt í kynþætti og þjóðerni og einbeita sér á vissum svæðum á meðan aðrir finna fyrir fækkun fólks. Þessar lýðfræðilegu þróunarstaðir eru ósamkvæmar kröfur um ríkismenntun og heilbrigðisþjónustu. Þar sem börn eru ört að vaxa verða þau að fjárfesta í byggingarframkvæmdum skólans, kennaraviðskiptunum og frumstigum barna.
[3] Helth disparitiess] eftir kynþætti, þjóðerni, tekjum og landafræði er þrávirk þrátt fyrir að heildarbætur á heilbrigði fólks séu í gildi. Ríkisstjórnir hafa veruleg áhrif á þessi óhagkvæmni með markvissum fjárfestingum í heilbrigðisstofnunum, menningarlega vinnusemi, félagslega tálbeitu á heilsufari og gagnasöfnun sem leiðir í ljós ósamræmi. Hins vegar eru pólitískir vilja og stjórnsýslugeta breytilegir og framfarir hafa verið ójafnar í gegnum öll ríki og á tímabilinu.
Pólitísk framsetning og stefna
Aukin ísnálgun bandarískra stjórnmála hefur bein áhrif á stjórnsýslu ríkis í menntun og heilbrigðismálum. Breytingar á stjórn ríkislaga og stjórnsýslu geta valdið miklum breytingum: vaxandi eða samdráttur heilbrigðisyfirvalda, ætternis eða endurröðun háskólastaðla, aukinni eða minnkaðri menntunarstyrksformúlum og samdráttar- eða afkastakenndarlöggjöfa á markaðinum. Stefnan skapar óstöðuga óvissu fyrir skólasvæði, heilbrigðisstarfsmenn og fjölskyldur sem þurfa að aðlagast breyttum reglum og fjármögnunum.
Á sama tíma hefur skautun leitt sum ríki til þess að forfjárgreiðsluáform , þar sem stjórnvöld takmarka völd borga og telja, til að ná almennum stefnumálum um menntun og heilsufar.
Innrás og endurbætur: Fornleifafræði í lýðræðismálum í framkvæmd
Louis Brandies, hæstaréttardómari, lýsir því sem "sérfræðingum lýðræðis" og geirum menntunar og heilbrigðisþjónustu halda áfram að skapa nýsköpun sem greinir frá almennum umræðnamálum. Í löndum þar sem rætt er um val í skóla, þar á meðal skóla, leyniþjónustu, reikninga og segulskóla, sem hver um sig hefur mismunandi hönnun og grunna. Í heilbrigðismálum, er hægt að nota mismunandi greiðslulíkön, úthluta verðgildi í sjúkramálastofnunum, koma á fót endurhæfingu á einstaklingsskilyrðum og skapa almenningstryggingar fyrir heilbrigðisþjónustu.
Einnig eru gagnsæi og vísbendingar byggðar á stefnum . Samskipti Oregon eru fyrirmynd fyrir skráningu tækni og notendahjálp. K-12 fjármögnun Tennessee's leggur áherslu á endurbætur nemenda og ábyrgð byggða á árangri. Colorado og Washington hafa kannað opinberar tillögur um heilsufar sem gætu endurrað mörk milli opinberra og einkatrygginga. Tilraunir á þessu ríki gefa til kynna að önnur ríki og alríkisráðgjafar geti dregið úr þörfinni fyrir að stofna til lífeignar.
Niðurstaða: Hin varanlega þýðing ríkisstjórnar
Hlutverk ríkisstjórna í menntun og heilbrigðisþjónustu er ekki einungis stjórnsýslu heldur samspil bandarísks lýðræðis. Bandaríkin leggja fram víðtæka skuldbindingu í ákveðin stjórnarstefnu sem móta hvort börn læri að lesa, hvort sem þau geta haft efni á heilbrigðissöfnun og hvort samfélag þrífist eða baslast. Afþætting ríkisins gerir það kleift að bregðast við staðbundnum gildum og aðstæðum, en það veldur einnig óhagstæðum sem reyna að koma á fram í löndum sem reyna að fá tækifæri til og vel.
Fræðslumenn, heilbrigðisstarfsmenn og framtaksmenn njóta góðs af því að skilja þær stjórnsýslubyggingar sem hafa áhrif á starf þeirra og líf. Kennslustofnanir, heilbrigðisstofnanir, löggjafar og ríkisstjórar hafa vald sem ákvarða styrk skólans, námsreglur, ráðningafræði, heilbrigðisþjónustu og tryggingareglur.
Þegar lýðfræðibreytingar, tækniframfarir og þrýstingur í efnahagsmálum heldur áfram að endurskapa bæði stefnusviðin, munu ríkisstjórnir áfram á undanhaldi tilrauna og vandamála. Árangur þeirra og misheppnuðir kenna allri þjóðinni sína lexíu, sem leggja áherslu á gildi alræðisstefnu sem grunn að stjórnsýslu sem er bæði sveigjanleg og varanleg, samkeppnishæf og árangursrík.