Table of Contents
Grundvöllur þess að leggja stjórnina undir sig
Í uppbyggingu lýðræðisstjórnar er aðskilnaður milli stjórntækja, löggjafar og dómsgreina frumreglu, en þessi aðskilnaður er aldrei alger. Stjórnarskrá Bandaríkjanna hefur skapað kerfi þar sem útibú deila og skarandi öfl, og það veldur spennu sem mótar hvernig lög eru sett, haggast og túlkar.
Hugmyndin rakti sig aftur til Montesquieu spírats í lögum , sem hélt því fram að einbeiting í hvaða einingu sem er, bauð harðstjórn. Bandarískir stofnendur tóku þessa viðvörun alvarlega, hannuðu uppbyggingu þar sem hver grein hefur sérstaka starfsemi, en eiga einnig verkfæri til að hafa áhrif á ◯ og athuga að þar sem stöð er sköruð er ekki ein en það er eitt sem býr til ósamhæfingar, samninga og stundum erfiðleika.
Yfirdráttur valds er til marks um í ótal daglegum samskiptum: Forsetatákn um stjórnskipun sem þingið setur síðar takmörk með fjármögnun, dómstólar fella lög sem brjóta niður lög, stofnanir túlka lög með þeim hætti að breyta upphaflega tilgangi sínum. Þessar skörun mynda bæði stöðugleika og ókyrrð lýðræðisstjórnar.
Deildin: Þvinga af reynslu
Stjórnarskráin og hagnýt takmörk
Forstöđunefndin, sem er undir stjórn forsetans, hefur þá skyldu að "sjá um að lögin verði framkvæmd af trúfesti." Þetta lögregluhlutverk hljómar skýrt en opnar dyrnar að marktækri skörun við hinar greinarnar. Forsetavaldið til að beina opinberum stofnunum, útnefningarum, stjórna utanríkismálum og skipar hernum að snerta löglega löggjafar og dómssvæði.
Skipanir eru skært dæmi um skörun. Þó að þessar reglugerðir hafi í för með sér lagaheimildir krefjast þær ekki samþykkis. Forsetar frá George Washington til nútímans hafa notað stjórnarskipanir til að ná stefnumarkmiðum þegar löggjöf hefur verið samþykkt. Þing getur samt sem áður samþykkt stjórnskipun með því að framfylgja lögum og dómstólar geta gert lítið úr aðgerðum sem fara yfir stjórnsýslustjórnarstjórnarstjórn. [[3] [3] [Ferfixcutive Orderation 9981 ] (1948), Truman forseti afgreiði í vopnavaldinum, hvernig hægt er að breyta til samræmis þegar þingin hika við nýlega, framkvæmdastjórn í Suð, loftslagsmálum, og millilaga um fjármunasamninga, og til að draga úr árangri.
Veto sem löggjafartól
Forsetinn er líklega beinn skörun milli framkvæmdastjóra og löggjafar. I. grein 7. hluti stjórnarskrárinnar veitir forsetanum leyfi til að hafna reikningum sem þingið hefur látið í té. Þetta er löglega aðgerð sem framkvæmdastjórinn beitir. Þingið getur tekið yfir 2 þriðju hluta beggja herbergja en það er erfitt að ná þeim þröskuldi, þannig að það verði að vinna gegn öflugum samningabölum.
Forsetar hafa í sögu sinni hķtađ ađ breyta lögum áđur en ūađ nær til skrifborđs ūeirra, en ūessi "sjaldræna framleiđsla" hefur áhrif á samninganefndir, atkvæđi og fundarnefnd.
Nytja og stöðvunarmáttar
Forsetinn útnefnir alríkisdómendur, ritara og framkvæmdastjóra, en aðeins með ráðum og samþykki þingsins, og þessi tilnefnda vald skapar skörun milli stjórnenda og löggjafargreina sem mynda stjórnsýslu og stjórnsýslu í áratugi.
Removal vald er deilt um. Á meðan forsetinn getur almennt fjarlægt framkvæmdastjóra útibúsins að vild, hefur þingið stofnað sjálfstæðar stofnanir sem aðeins er hægt að fjarlægja fyrir málstað. Hæstiréttur hefur vigtast í klukkustundum, eins og í ]] [[FLT:]]] Sleia Law LLC v. Consumer FLT:2][3] (2020), sem staðfestir takmörk fyrir afnám af þessum ástæðum fyrir einátta sér-beiningastofnanir. Þessi tilfelli sýna jur virka útgáfu-leg áhrif.
Lögfræðideild: Lögfræði með skipulögum
Þingið til að kanna vald allra
Þingið hefur nokkur verkfæri sem skarast við stjórnunarstarfsemi. Vald veskisins, vald til að skattleggja, taka lán og eyða kosningum í þinginu hefur gífurleg áhrif á það hvernig forstjórar eru fjármagnaðir. Með því að gefa út reikninga, ökumenn og endurgreiðsla fjármuna getur þingið mótað, seinkað eða hindrað framkvæmd forseta án þess að setja fram lög sem standa gegn eigin lögum.
Hlutverk þingsins í að leggja fram tilnefningar tilnefningar til að ná til framkvæmdamála, ráðherra og óháðra stofnana kemur í ljós að það er gert með beinum og beinum hætti á ákvörðunum starfsmanna. Þetta staðfestingarferli hefur orðið æ meira, en það er gert með því að þingmenn nota yfirheyrslur til að ná til starfa með því að draga úr stefnubindingum, fresta tilnefningar eða stigagjöf í pólitískum málum. Þetta er hægara og meira deilugjarnara ferli sem neyðir stjórnanda til að semja við leiðtoga sem semja um löglega starfsemi.
Ūingiđ hefur eina vald til ađ koma í veg fyrir og fjarlægja forseta, varaforseta og alríkisdķmara.. Samtökin koma af stađ ķhlũđni undir stjķrn forseta og stjķrn öldungadeildar, og ūingsins... og ūessi vald fylgist beint međ stjķrn og stjķrn yfirráđum, sem setti löglega deild í hlutverk forsetanna Andrew Johnson, Bill Clinton, og Donald Trump... kannađi bæđi takmörk ūessa skörun... og ūrķun valds.
Yfirsjón og rannsóknarniðurstöður
Stjórn þingsins er annað skörun. Með því að taka saman málningarnefnd, stefnur, endurskoðunarskýrslur um ábyrgð stjórnvalda og almenn skýrslur eftirlitsmanna, fylgist þingið með framkvæmd framkvæmd laga. Þessi umsjón er ekki sérstaklega talin upp í stjórnarskránni heldur hefur hún verið viðurkennd sem eðlislægt lögfræðiveldi frá fyrstu þingum.
Watergate rannóknin sýnir umsjón á flestum eftirsóknarverðum. Þingnefnd um Campaign Activities hélt landsbundna sjónvarpsnefnd sem bar ber vitni um misnotkun valds, sem leiddi til uppsagnar Nixons forseta. Hæstiréttur styrkti löggjafarstjórn í [FLT:][3] Nandaríkin v. [3]], og skipaði forsetanum að framleiða upptökur, staðfestir hlutverk dómsnefndar í miðlunarmálum. [FLT:] [3] [FLT: 5] [3] [3]]
Stjórnun nútímans er orðin mjög samstiga og rannsóknir eru oft lagðar fram sem vopn gegn stjórnum andstæðra aðila, en umsjón er enn mikilvæg tjáning skörunarmáttar og þvingar til að sýna eigi að síður gegnsæiskennd og ábyrgð gagnvart stjórnunarstörfum.
Þingið og dómsritið
Þingið vinnur á ýmsum skörun og setur dómstóla á vald alríkisdómstóla (nema hæstaréttar), ákveður lögsögu þeirra, setur dómendur og staðfestir dómstilnefningu. Þingið hefur einnig vald til að fella niður og eyða dómum, þótt það sé sjaldan beitt. Samkvæmt löggjöf getur þingið snúið við lögum með því að fella lög, þótt það geti ekki snúið við stjórnarsamningi án stjórnaryfirráðstafana án þess að það sé gert skil á milli dómstóla.
3. grein gefur þinginu leyfi til að "undanteka" við lögsögu hæstaréttar. Þetta hefur verið notað sparlega en tillaga um að afklæða réttarumdæmi yfir ákveðnum málum svo sem fóstureyðingum, jafnrétti hjóna eða trúfrelsi, og auka deilur um það hvort þingið geti takmarkað dómsúrskurði í stjórnarskrá.
Brýnskurður: Að túlka sem vega og meta
Dómsmál og viðhorf ná
Vald dómsendurskoðunar sem er mest áberandi skörun við hinar greinarnar. Fyrst var haldið fram í [FLT:] [FL:]][Ljóð:]] [Fræðsla:]] .... Madison ] [FLT:] (1803], dómendurskoðun veitir ófyrirsjáanleganlega dómarana lokaorðið um stjórnsýslulega merkingu, með því að skoða bæði þingið og forsetann.
Þegar dómstólar fella lög, beita þeir sér á áhrifaríkan hátt yfir þinginu, þegar þeir ógilda framkvæmdir forstjóra, halda þeir stjórnarstöðunni og gerir dómsvaldið að valdastöðum, en það er valdslaus og vald sem dómarar hafa takmarkað til að stangast á við túlkun dómstóla.
Lögboðin túlkun og samþykkt þingsins
Þegar þingið gengur í tvíræðan dóm verða dómstólar að ákveða lögfræðiáform, fylla á eyðublöð sem þingið skildi eftir opin. Þetta getur valdið óvæntum eða óstöðvandi lögráðum sem leiða til þess að þingið samlagar lög eða láti ný lög um að skýra tilgang sinn.
Kenningar Chevron defaultence (þurfa dómstóla til að seinka skynsamlegum túlkunum á tvíræðu lögum) og ] ábyrgðarnefndum ] (að krefjast þess að stofnunin veldi sína eigin reglur) frekari samvinnuð lög og vald. Þessar kenningar gáfu alríkisstofnunum verulega svigrúm til að framfylgja cocalmentments. Æðstarétturinn endurskoðaði báðar kenningar nýverið, dró úr valdbeitingu og eykur hlutverk dómsvaldsins í túlkun. Þetta sýnir fram á hvernig samskipti eru ekki í tengslum við önnur en að framkvæma lög og framkvæma lög.
Aukaleg orka og framkvæmd
Dómstólar í alríkisdómstólum hafa sett lög sem krefjast eða banna ákveðnar aðgerðir sem hafa bein áhrif á framkvæmdir. Yfirráðum þjóðarinnar, sem hindra stefnu sambandsins um allt landið, hefur verið komið sérstaklega á. Dómari einn umdæmisdómur getur stöðvað stjórn eða stjórn stjórn stjórn stjórn stjórnvalda, gert öfluga dóma til forsetayfirvalda. Hæstiréttur hefur látið í ljós efasemdir um breidd landsyfirvalda en hefur ekki útrýmt þeim og skilið eftir sig annað svið skörunarinnar.
Þingið getur haft í för með sér fyrirlitningu á einstaklingum fyrir að neita að fylgja stefnum, en lögregla krefst oft þátttöku dómnefndar. Dómstólar ákvarða hvort stefnur þingsins séu réttmætar, hvort forsætisréttindi eigi við og hvaða afleiðingar það fylgi að vera óviðkomandi. Þessi þriggja-bræðra milliverkun um aðgang upplýsinga er endurtekin skyndiskilmerki í samskiptum milli áranna.
Atvikarannsóknir á ofurefli
The Affordable Care Act: A Decade of Inter-Branch Strugle
A. A.A., var gefið út af Endurspegluðs samningi um að skara saman völd yfir margar stjórnir og þing og þingið náði ACA til ársins 2010 ásamt því að stofna hana í hundruðum lagaákvæða.
] [3]] ]]] [Frjálgur:]]]] [FLT:]]]], dómstóllinn hélt fram tilskipuninni sem skatt en takmarkaðri fjölgun sjúkralækna, endurskoðuðu kjarnaverkfæri laganna. Í [3] [[FLT:][FLT] [3] King v. [3] (2015), dómstóllinn varðveittur í ríkis skipti á milli [3] þrátt fyrir að löggilt sé ekki í lögum. Eftir aðhlát einstakra þingmanna í Texas véfylkjarn, skoraði í stjórnarstöðu til að fara með forystu: [FLT:][3][3][3]
Að nokkru leyti var það vegna þess að þingið fól stjórninni umboð til að koma stjórninni á framfæri, framkvæmdastjórinn túlkaði þagmælsku sína á mjög víðtækan hátt, dómstólarnir settu stjórnarmörk.
Opinber sérréttindi og undirpoena þingsins
Árekstrar yfir stjórnvaldsréttindi, sem forsetinn telur trú um trúnaðarmál fyrir ákveðin samskipti, eru endurtekin barátta milli áranna. Hæstiréttur viðurkenndi forsætisrétturinn í Bandaríkjunum v. Nixon en hélt því fram að það yrði að gefa eftir lagalegum kröfum og lögbrjótsþörfum. Þessi rammagrunnur skildi ekki eftir öll mörk sem leiddu til endurtekinna átaka.
Á meðan á thumb-stjórninni stóð, gaf þingið út margar vísbendingar um að leita vitnis og skjala frá embættismönnum deildarskrifstofunnar. Stjórnin neitaði að framfylgja, að lýsa yfir stjórnum og algeru ónæmi fyrir lokaráðgjöfum.
Stríðsveldi og hernaðaraðgerðir
Stjķrnarskráin táknar ūingiđ sem vald til ađ lũsa yfir stríđi en gerir yfirstjķrann í stjķrninni.
Warow Powers Revelation of 1973 , gekk yfir velto forseta, reyndi að tengja samband sitt með því að krefjast þess að forsetinn léti þingið vita innan 48 klukkustunda frá því að senda herafla og hætta notkun innan 60 daga nema þingið hafi samþykkt að halda áfram. Allir forsetar síðan hafa spurt um yfirlýsinguna um stjórnarhagræði og enginn forseti hefur tekið fullan þátt í að hætta störfum með því. Herferð í Líbíu, Sýrlandi, Jemen og gegn ISIS hafa haldið áfram án formlegs leyfis ríkisráðs, ásamt forsetrum sem hafa verið samþykktar, yfirlýsingum um öryggisráð Sameinuðu þjóðanna eða ríkjandi yfirvald.
Þingið vill sjaldan taka skýra atkvæði um hernaðaraðgerðir og forsetar kjósa að ákveða að vera sveigjanlegir.
Eftirlit og jafnvægi sem aflmyndandi kerfi
Skipulagslegar varnir gegn Týrus
Afkastakerfið, eftirlit og jafnvægi er unnið með því að skara saman völd sem skapa gagnkvæma fíkn og gagnkvæma tilhneigingu.
Þessi hönnun hefur valdið varanlegu kerfi, en ekki ósamlyndislausum öflum, sem valda þeim átökum sem andstæðingar sterkrar aðalstjórnar óttast. Samt sem áður valda þessar deilur einnig ábyrgð. Þegar útibúin keppa um ofát og valda almenningsdeilum hver annars. Kröfur um samvinnu innanlands sem eru sameiginlegar eða ekki einhliða samstarfsaðilar þurfa þingið að forgangsraða forgangsröð, þá þarf forsetinn að koma á lögum til að framfylgja báðum lögum, dómstólar að því að fullnægja dómi sínum sem er hvati til samninga frekar en að einhliða.
Hnitalæsir sem einkenni, ekki villu
Gagnrýni aðildarríkjanna bendir oft til þess að netlásar sé misheppnaður við aðgreiningu valdanna. en netlás er ekki endilega truflun. Kerfið er hannað til að gera verulegar breytingar erfitt, sem krefjast víðtækra samhugaráætlana um margar stofnanir. Þessi ofurstreita er vörn gegn hröðum og afstýrilegum breytingum stefnu sem gætu stafað af tímabundnum meirihluta.
Hins vegar getur netlæsing orðið sjúkleg þegar brýn vandamál krefjast aðgerða. Vangetan til að taka á fjárhagsáætlun, skuldaþak, umbótum á vegum útlendinga eða viðnámi á faraldsfræðilegum ferlum hefur ýtt formönnum í átt að framköllunaraðgerðum og dómstólum til framlengdra túlkunar. Þetta skapar hringrás: lögbrot sem leiðir til óæðnisamstæðra aðgerða sem veldur erfiðleikum í dómsmálum sem veldur því að brjóta út aftur hraðann.
Hlutverk stjórnmálaflokka
Stjórnmálaflokkar flækja í kerfi skörun valds. Þegar sami aðili ræður forsetaembættinu og bæði ūingherbergin eykst samhæfing og samhæfing eykst. Yfirvinnur öfl verða verkfæri til að koma á samstilltu skipulagi í stað þess að halda aftur af því. Þegar stjórninni er skipt verður skörun í að hluta til vopn, með hverjum greinum sem er, til að hindra hin.
Málþingið, síðbúin staðfesting, forveraskipun sem hindrar að allar helstu aðgerðir séu orðnar staðbundnar. Kerfið sem er ætlað að valda veikari flokksfélögum og víðtækari samheldni, starfar nú í umhverfi strangrar stéttardeildar, prófa getu sína til að koma af stað stöðugri stjórn.
Samanburðarorð á ofurkrafta
Bandaríska aðgreinda stofnunin hefur aðgreint vald sitt frá öðrum löndum. Þingkerfi, sameiginlegt og að mestu leyti samveldi, framkvæmdastjóri og löggjafarvald á einni stofnun. Forsætisráðherrann og ráðherra eru dregin upp og ábyrg fyrir því að takast á hendur löggjafarstefnunni, og dregur jafnframt úr árekstrum milli ára og gerir þær kröfur sem eru meðfæddar í aðskilnaði.
Í forsetakerfum í Rómönsku Ameríku, Afríku og Asíu hafa þau breytt líkaninu og oft barist við átökin sem skara úr valdastéttinni. Margir hafa orðið fyrir því að ráðgjafarvald, hernaðarleg íhlutun eða að verða ráðríkir. Velgengni bandarísks kerfis er ekki aðeins háð byggingarhönnun heldur einnig menningarlegri skuldbindingu við stjórnsýslumörk, sjálfstæða dómstóla og lagaskilyrðum, ekki alls staðar.
Þegar forsetinn er valinn til valda með forsætisráðherra og þingi, sem veldur skörun í hendur forseta og þings, verður til sérstök samkoma sem tengist samningi milli þingmanna og þingmanna.
Með því að skilja þessa valkosti er lögð áhersla á að skörun valds er ekki meðfæddur kostur og er hannaður með viðskiptasamningum.
Niðurstaða: Að ná völdum á ofurefli
Yfirdráttur valds meðal framkvæmdastjóranna, löggjafar og dómnefndargreinanna er ekki galli í hönnun stjórnarskrárinnar, heldur það kerfi sem sett var á fót þar sem hver grein gæti skoðað hina og komið í veg fyrir að hver einasta stofnun stjórnaði. Þessi stofnun hefur bæði skapað stöðugleika stjórnarstjórnarinnar og ágreining milli kynþáttastjórnar í meira en tvær aldir.
Fyrir nemendur og kennara merkir skilningur milli bræðra að viðurkenna að stjórnvöld séu ekki vél heldur lifandi kerfi samháðra stofna til samninga, átaka og málamiðlunar. Þau þvinga til afskriftar og verndar gegn fljótfærni. Þau framleiða einnig netlás, átök sem valda sundrung og einstaka kreppu.
Aðalskilgreiningin er sú að skörun valdanna er breytileg, samband greina sem þróuðust með fordæmi, starfsháttum og stjórnmálalegum hætti. Það sem Hæstiréttur viðurkenndi árið 1937 gæti hafnað því sem þingið fól forsetanum í einu tímabili gæti endurheimt í öðru.
Að lokum veltur það á fólki sem vinnur að því að virða almenn takmörk, löggjafa, löggjafa sem verja framkvæmdir stofnana, dómara sem eru óhlutdrægir og þegnum sem krefjast ábyrgðar. Þegar þessir leikarar rækja hlutverk sitt, skarast vald yfir lýðræðisstjórnum. Þegar þeir mistakast verður spennan að skapast. Skilningur á þessari kraftmiklu starfsemi er fyrsta skrefið til að taka þátt í mótsagnakenndu, ófullkomnu og þrautseigu byggingarlist bandarískra stjórnvalda.