Hugmyndin um eftirlit og jafnvægi er oft lýst sem undirrót stjórnarstjórnarinnar. Það er það verkfæri sem kemur í veg fyrir að sérhver ein einasta útibú stjórnarstjórnarinnar, lögfræði, lögfræði eða dómsúrskurður, verði til af því að engu er tekið. Í fjarveru sinni fellur allur byggingarlist lýðræðisleg ábyrgðarhrun, skilur borgara eftir sem varnarlausa fyrir sjálfbirgingslegri stjórn, mannréttindabrotum og almennum óstöðugleika. Þessi grein skoðar hinar djúpstæðu afleiðingar þess kerfis sem hefur áhrif á sögulegar fordæmis - og nútímagreiningu til að sýna hvað gerist þegar vald er óstýrt.

Við verðum að skilja og gæta jafnvægis

Í kjarna sínum er eftirlitskerfi og jafnvægi dreift völdum milli aðskilinna greina, hver með getu til að takmarka aðgerðir hinna. Þessi hönnun er ekki aðeins fræðilegur hugsjón; hún er hagnýt vernd gegn harðstjórn. Aðskilnaður valds; aðskilnaður valds sem fer með lögfræði, framkvæmda og dómsúrskurður gerir það að verkum að enginn einn einstaklingur getur stjórnað lögunum, framfylgd henni af einstrengni eða túlkað hana án ábyrgðar.

Aðskilnaður valds gegn. Gát og jafnvægi

Aðskilnađur valds er óháður mismunandi greinum, en með því að greina og meta milli greina og milli greina er hægt að gera grein fyrir hvert einasta útibú með verkfæri til að sporna gegn því að aðrir taki völdin. Til dæmis getur Bandaríkjaforsetinn afsalað sér lögum, en þingið getur gert það að verkum að lög sem eru ekki í samræmi við lög. Án þessara skilyrða er það aðeins tilgangslaus deild vinnumála án gagnkvæmrar umsjónar sem kemur í veg fyrir misnotkun.

Verkunarháttur

Aðgát í jafnvægiskerfinu þarf að taka margar myndir: Yfirferð dómstóla, löggjafarstjórnarnefndir, framkvæmdastjóri valds, skuldunar og óháðra aðila eins og eftirlitsaðilum eða miðilsmönnum. Hver verkunarháttur veldur ágreiningi, hægi á skyndihraða eða skaðlegum ákvörðunum. Í kerfi án eftirlits hverfa þessar árekstrar. Hægt er að reka í gegn án umræðna, er hægt að fara fram hjá forboðum og dómstólum er hægt að pakka eða hunsa. Niðurstöðurnar eru skilvirkar stjórnir en þó fyrir frelsi, sanngirni og langtímastöðu.

Scenario án eftirlits og jafnvægis

Fjölmörg lönd hafa fundið fyrir því hvernig komið hefur fram í jafnvægi í völdum, oft með ógnarhraða.

Máttarstyrkur: Frá lýðræði til sjálfræðis

Það sem veldur mestum afleiðingum er valdastyrkur í einni grein eða einstaklings. Án löggjafarstjórnar er stjórnin þannig að úrskurðir, sem hafa ekki umdeilda afstöðu, verða ekki fyrir neinum almennum áskorunum. Á sama tíma er þeim kosningum sleppt, og fjölmiðlar hafa stjórn á ríkidæminu. Þessi breyting getur smám saman í gegnum stigvaxandi eyðingu norms Hugsanlega, að því er varðar valdarán eða neyðartilvik. Í hvorugu lagi er afleiðingin sú sama: fólk missir getu til að halda forystu sinni í gegnum stofnun.

Í Þýskalandi á nasistatímanum var lögræðisstofnunum, sem var afnumin árið 1933, sleppt borgaralegum frelsisleyfum og síðari Enaling-lög leyfðu Hitler að ganga fram hjá lögum án samþykkis þingsins. Innan mánaða var lögræðisráðinu gert vant. Í Venesúela notaði Hugo Chávez forseti hlutasamkomu til að endurskrifa stjórnarskrá sína, einbeita sér að stjórninni og draga úr valdi hæstaréttar og þings. Þegar skoðun hefur verið tekin úr henni er leið til sjálfstjórnar stutt.

Errorion of Civil Liberties

Án eftirlits og jafnvægis verður vernd einstakra réttinda háð því að valdamenn hafi velþóknun á þeim. Sagan sýnir að réttir grafa fljótt undan þegar engin stofnun getur reynt að fá stjórnina yfirtekt. Málfrelsi er bælt með ritskoðunarlögum eða ofbeldislegum bresti á andstreymi. Samtakafrelsi er takmarkað með því að krefjast leyfi sem aldrei er veitt.

Minnihlutahópar eru sérstaklega varnarlausir: án dómsúrskurðar eru kúgunarlög í gildi. Það er í reynd engin löghlýðni að leyfa þegnum að fara á mis við lög sín.

Afleiðingar efnahagsmála

Eftirlit og jafnvægi eru ekki aðeins pólitískar öryggisáætlanir heldur einnig efnahagslega jafnvæging, regla um lög, gegnsæi og óháður samningshlutar skapa umhverfi þar sem fyrirtæki geta fjárfest af öryggi. Þegar þessi vernd hverfa, spilling dafnar. Ríkissamningar eru veittir krónum, eignaréttindi verða óörugg og dómsskráin er ekki lengur í samræmi við samninga. Afleiðingin er flug, minnkuð erlend fjárfesting og minnkandi hagkerfi.

Þar sem ekki er um löggjafarstjórn er hægt að gera það að verkum að hægt er að hafa stjórn á milli banka í miðborg, sem leiðir til verðbólgustefnu undir stjórn Englands. Skaðlegur agi hverfur sem stjórnarmenn sem eyða án samþykkis frá þingi. Langtíma hrakun margra rithöfundaríkja í Simbabve undir stjórn Roberts Mugabe til Sýrlands undir stjórn Assad-fjölskyldunnar, spár um hversu óhindrað vald eyði velmegun. Jafnvel skammtímagun vegna óhagstæðrar ákvarðanatöku er yfirþyrmandi og óstjórnar.

Alþjóðlegar aðferðir og alþjóðaöryggi

Ef engin innri eftirlit og jafnvægi hefur verið gert er oft hætta á svæðisbundnum og hnattrænum stöðugleika. Ef til er er er hægt að gera stefnumál þeirra óreglulega, ráða stjórnenda sem fer fram af einum völdum en ekki lögskráða afskriftar.

Þar að auki verða þjóðir, sem yfirgefa eftirlit og jafnvægi, oft öruggar skjól fyrir ólöglegum fjármálastraumum eða mannréttindabrotum, sem draga fordæmingu frá alþjóðlegum stofnunum. Sameinuðu þjóðirnar, Alþjóðabankann og aðrar stofnanir verða sífellt að binda þróunaraðstoð og diplómatarstjórnarlega viðurkenningu á því að halda fast við lög og löggjafar.

Sögulegar rannsóknir

Í sögulegum heimildum er að finna ítarlegan lærdóm af afleiðingum óviðráðanlegs valds, og í smáatriðum má sjá að ákveðin dæmi eru algeng: Frumskipting yfirráða, bæling andstöðu, hrun lagaverndar og að lokum kreppu.

Nasistar Þýskaland (1933 neinn 1945)

Adolf Hitler aragrúi er kannski það mesta dæmi sem hægt er að gera til að draga úr jafnvægi. Ríkisstofnunaeldurinn í febrúar 1933 gaf leyfi til að setja lög án samþykkis ríkisþingsins í fjögur ár. Dómsmálaráðherrann í stað þess að standa gegn því að aðlagast hugmyndafræði nasista, málfrelsi og öðrum borgarafrelsi. Innan mánaðar síðar var Enalingslögin leyfð að láta stjórnvöld ganga fram hjá sér lög án lögsóknar í fjögur ár. Í stað þess að standa gegn stjórn nasistastjórnarstjórninni, og lagalegri starfsemi var síðan látin víkja fyrir vilja foringjans.

Sovétríkin undir stjórn Stalíns

Joseph Stalíns, sem stjórnar því hvernig útrýming innri flokksskoðana og óháðrar dómsúrskurðar getur valdið mikilli skelfingu. Eftir að hafa sett saman krafta á síðari árum þriðja áratug aldarinnar hreinsaði Stalín kommúnistaflokkinn, herinn og leyniþjónustuna. Sýnir tilraunir sakfelldar andstæðingum sem voru fundnir á grundvelli þvingaðra synda og stórt vinnuafl (Gúlg) hélt milljónum pólitískra fanga. Án þess að hafa undirgengist leynilögregluna, gerræðislegar handtökur og aftökur urðu að mestu leyti að veruleika. Sovéska kerfið hrundi að lokum undir eigin þyngd og grimmdar, en aðeins eftir áratuga þjáningar.

Fall rķmverska lýðveldisins

Forn mannkynssagan hefur einnig dregið lærdóm af því að rómverska lýðveldið stóð í margar aldir vegna flókins eftirlitskerfis síns: tveir ræðismenn með gagnkvæmt vald, þing sem stjórnaði fjármálum og vinsælum þingum sem gátu sett lög, en með tímanum en með tímanum tóku voldugir hershöfðingjar eins og Júlíus Sesar, aðhylltust persónulegar hersveitir og hunsuðu hugtakið. Þegar Sesar fór yfir Rubicon árið 49, stofnaði hann borgarastyrjöld. Eftir það tók einræði hans, morð, og hækkun Ágústasismans stjórnina lauk lýðræðisstjórn.

Nútímadæmi: Venesúela og Ungverjaland

Í meira en nokkru sinni fyrr voru í Venesúela undir stjórn Hugo Chaávez og Nicolás Maduro og Ungverjalands undir stjórn Viktors Orbán. Í Venesúela var Chávez ný stjórnarskrá til að ná völdum, setti yfir hæstaréttinn með tryggum og gaf hernum umboð til borgaralegra hlutverka. Þjóðarþingið var að lokum sett í stað stjórn á stjórnenda. Efnahagshrun, ofþenslu og félagskreppu fylgdi í kjölfarið. Í Ungverjalandi, Orbánani sárt Fides - stjórnarskrárinnar kom stjórnin í stað stjórnarlaga, breyttra um kosningastjórnarmanna og tók við stjórn miðilna. Evrópusambandið hefur margsinnis gagnrýnt Ungverjaland fyrir lýðræðisstefnumenn, og lýðræðisrannsóknir, en enn verið að grafa undan.

Fúlt jafnvægi: Nú á tímum ógnar mat og jafnvægi

Jafnvel þegar lýðræðisríki er lengi í gildi er stöðugt að finna í eftirlitskerfinu og jafnvægi.

Stjórnun í lýðræðismálum

Á undanförnum árum hafa stjórnendur í ýmsum lýðræðisríkjum aukið völd sín með því að gefa út stjórnunarskipun, neyðaryfirlýsingu og að fara fram hjá eðlilegum lögboðnum ferlum. Þótt slík verk geti verið réttlætanleg í raunverulegum erfiðleikum, geta þau orðið verkfæri til að forðast ábyrgð. Bandaríkjaþing, til dæmis, hefur gefið starfsfólki af sér vald yfir iðnaði, landvistarstofnunum og þjóðaröryggi. Þegar framkvæmdastjóri vinnur án skýrrar löggjafar, verður jafnvægisbreytingin stundum ýtt til baka, en með lögum er hægt að vera hæg og ófullnægjandi.

Dómstóllinn settur í dóm og sjálfstæðið

Sjálfstæður dómsúrskurður er málsvari eftirlits og jafnvægis. Ef stjórnvöld geta sett saman dómstóla með drottinhollum mönnum getur hann með góðum árangri gert aðgerðir sínar ólögmætar með lagalegri áskorun. Rétturinn, sem settur er í Evrópu og Ungverjalandi, þar sem dómarar hafa verið hreinsaðir eða nýir dómarar skipaðir af pólitískum bandamönnum. Dómstóllinn hefur úrskurðað slíkt, en skaðinn á sjálfstæðisferli er langlífur. Í Bandaríkjunum hafa tilboðar um að stækka Hæstaréttinn verið færðar af báðum aðildarríkjunum, aukið áhyggjur um að halda dómvaldinum á lofti. Þegar dómstólar eru taldir vera að hluta til, löggjafar sem hlutlausir.

Uppræting miðils og fjórða atriðið

Frjáls fréttastofa er óformleg athugun á valdi stjórnvalda, oft kölluð fjórða eignin. Þegar fjölmiðlar eru einbeittir í höndum bandamanna eða eru með beina stjórn á ríki, þjást rannsóknarmenn af því. Endurstjórnarstofnanir sem ættu að framfylgja bannhelgisreglum kunna að líta út fyrir að líta út á hina vegu, og blaðamenn verða fyrir hótunum eða löglegri áreitni. Í höfundaríkjum eru óháðir fjölmiðlar algerlega lokaðir. Í lýðræðislegum mæli, þó jafnvel lævísum tegundum fjölmiðla sem ræna opinbera sjónvarpsútvarpa eða nota lög til að þagga niður þessa athugunar.

Að vernda kerfið: Hvers vegna er mikilvægt að vera nærgætinn?

Að halda athugunum og jafnvægi krefst meira en almenns texta; það krefst virkrar trúlofunar og trausts lífsviðleitni.

Menntun og þátttaka í sambandi við smitgjöf

Ráðningarmenn eru fyrstu varnarlínurnar. Með því að skilja hvernig hægt er að misnota vald hins opinbera, beita valdbeitingum til að halda embættismönnum ábyrgum. Skólar, háskólar og borgaraleg samtök ættu að leggja áherslu á borgaralega skrift, þar á meðal vélfræði aðskilnaðarvalds. Þátttaka í opinberum áheyrn, bæjarsalum og kosningar tryggja að forystumönnum finnist að fólk sé beitt almenningsáliti. Þegar borgarar verða áhugalausir eða óupplýstir opnast dyrnar fyrir yfirtöku.

Skipulagsáætlun og endurbætur

Hægt er að styrkja eigin stofnanir. Til dæmis geta komið á fót óháðum stjórnunarnefndum um mótun og styrkja löggjafarstjórnarnefndir, og um vernd geta styrkt eftirlit og jafnvægi....

Niðurstaða

Ekki er hægt að gera það í einu og öllu. Sem borgarar, kennarar og leiðtogar verðum við að vera árvakrir, óháðir óháðir stofnunum og verja sjálfstæðar stofnanir og ábyrgð þeirra sem stjórna. Aðeins þá getum við tryggt að verndin sem stjórnarráðgjafar sjá fyrir sé enn þá virk.