Hvernig á að setja saman opinbera athugasemdatímann í reglugerð

Að skilja opinbera athugasemdatímann í reglugerð Alríkisstjórnarinnar

Á kynningartímabilinu er ein öflugasta verkfærið fyrir borgara, fyrirtæki og advocacy hópa til að móta reglur alríkis. Þegar skrifstofa gefur út lög um reglu sem lögð er fram Federal Register opnar hún glugga, sem er ódæmigert 30 til 90 daga, hluthafa til að beita formlegum viðbrögðum. Þessi tími er ekki bara formsatriði; það er lagaleg nauðsyn þess að setja skref undir lög um skráningu (APA) sem eru hönnuð til að tryggja að stofnanir taki á sig ólík sjónarmið áður en þær setja lög sem hafa vald til að setja lög. Með góðum árangri þarf að undirbúa þetta ferli, skipuleggja og skilja hvernig það er gert til að meta athugasemdir.

Margir einstaklingar vanmeta áhrif þessara áhrifa á góð og einföldu athugasemda sem geta haft áhrif á hæfni sína. Til að leggja áherslu á framsýnar afleiðingar eða til að finna raunhæfa möguleika getur það breytt niðurstöðu reglugerðarinnar. Hins vegar getur óljós eða tilfinningalegt yfirbragð í mjög sjaldgæfum tilvikum. Þessi leiðarvísir mun sýna þér þyngd á hverjum stigi athugasemda, frá undirbúningi til að fylgja eftir, og hæfni til að skrifa athugasemdir sem koma fram.

Hvað er opinber athugasemdatími?

Almenn athugasemdatími er tilnefndur tími þar sem hver einstaklingur eða skipulag getur lagt fram skrifleg rök, gögn eða skoðanir um fyrirhugaðar reglur. Það hefst þegar stofnunin gefur út Hlutasetning framsetningarstefnugerðar (NPRM) í [[FLT:]]] á því tímabili [Fedter Register . NPRM skýrir lagalegt yfirvald fyrir regluna, tekur oft saman upplýsingar hennar og hefur oft í huga efnahagslegar greiningar eða umhverfisáhrif. Athugasemdatíminn gerir stofnuninni kleift að safna upplýsingum ekki, forsendur hennar og ganga úr skugga um afleiðingar hennar áður en bindandi stjórnin verður.

Lengd athugasemda er breytileg. Fyrir flóknar eða umdeildar reglur, kunna stofnanir að lengja tímann eða halda opinberum fundi. Sumar reglur eru háðar aðgangur að lokareglum sem taka gildi strax en leyfa samt samt að svara eftir að hafa fengið samþykki. Að þekkja til ákveðins tímamörka fyrir athugasemd þína er sjaldgæft að íhuga að um sé að ræða. Allar athugasemdir eru tilkynntar í [[[FLT:]Federal Register og á vefsetri stofnunarinnar. Til að fá ítarlegt yfirlit yfir stjórnina, sjá opinbera ferlið Fasteral Legial Legial Legial Legial Legial Legial Legial: [5] [5]

Að undirbúa áhrifarík svör

Útbúið er undirstaða sannfærandi athugasemdar, en þau sem segja einfaldlega ◯I styðja eða ◯I standa gegn því að söfnunin hafi engin gagnleg áhrif. Í staðinn fjárfestir þú tíma í að skilja tilganginn með reglunni, stofnunin gerir lagalegt yfirvald og þær ráðstafanir sem gætu haft áhrif á þig eða iðn þína. Fylgdu þessum skrefum til að byggja upp sterkan grunn.

Að rannsaka rækilega

Byrjaðu á því að lesa allan texta þeirrar reglu sem sett er fram í Alríkisstjórninni. Fylgstu vel með ] upplýsingum um ástand , sem oft útskýrir stofnunina rökvísi, gagna og svörum við bráðabirgða athugasemdum. Einnig skaltu fara yfir öll skjöl sem vísað er til í reglunni, svo sem stefnubundnar greiningar, kostnaðarrannsóknir eða umhverfismat. Þessi skjöl sýna oft bil eða veikleika í stofnuninni sem þú getur tekið til rökfræði.

Því næst, rannsakanir stofnunarinnar, lögboðnar heimildir. Öll lög verða að fara fram í lögum sem samþykkt eru af þingi. Til dæmis, ef stofnunin leggur til að stjórnin samræmist ekki virkni sem er ekki skýr og samræmist því, getur athugasemdin bent á yfirskriftina. Auðlindir eins og eru ómetanlegar fyrir að fylgjast með opinberum reglum og athugasemdum. [FLT: 1]

Að bera kennsl á áhyggjur þínar

Þegar þú hefur skilið regluna skaltu einbeita þér að því að draga úr henni og reyna að komast yfir hverja þá hættu sem fylgir því að vera yfirborðskenndur.

• ] villur varðandi meðferð og ávinning: Ef stofnunin vanmetur meðferðarkostnað fyrir ákveðinn geira, fær eigin útreikning eða þriðju partarannsóknir.
• Ótilætlaðar afleiðingar: Sýndu hvernig tækniþörf getur skaðað öryggi, nýsköpun eða samkeppni án þess að ná stjórninni sem er markmið.
• ] Citique líkönin, gagnalindir eða hugmyndir með öðrum sönnunargögnum.
• [Ferðingarvandamál] Útskýrðu af hverju ákveðin tímamörk eða kröfur um skýrslugjöf eru óhagstæðar byggt á raunheimi.

Verið nákvæmari. Í stað þess að segja ◆ að reglan muni særa lítil fyrirtæki, þar sem vitnað er til nákvæmlega kaflanúmersins, lýsa meðferðarheldninni og gefa steypudæmi. Gerðir eru mun fljótari til að bregðast við mun nákvæmari viðbrögðum en almennar kvartanir.

Athugasemdir sem sannfæra

Þegar þú hefur lokið við að rannsaka málið skaltu nota það sem þú segir og meginatriðin eru skýr, rök og virðing. Markmiðið er að gera það að verkum að starfsfólk stofnunarinnar skilur stöðu þína og samlaga tillögur þínar að lokareglunni.

Að sýna undirgefni

Þótt ekki sé þörf á sniði fylgja áhrifaríkustu athugasemdir skýru uppbyggingu. Notaðu eftirfarandi snið til leiðbeiningar:

• ..Header: [1] Með nafni þínu, skipulag (ef við á), og skýru efnislínu sem vísar til punktnúmersins og efnis.
• Innleiðslu: [1] Birtu áhuga þinn á reglunni (t.d., ◯I er eigandi framleiðslufyrirtækis sem verður fyrir beinum áhrifum..........) Endursegðu í stuttu máli meginatriði þitt.
• Body: ávarpa hvert tölublað í aðskilinni málsgrein eða kafla. Fyrir hvern lið:
  • ]] ] Sýnið fram á hvaða ráðstöfun þú ert að vísa (t.d., ΔSection 12,4])
    • ]]] Það er nauðsynlegt...
    • Útskýrðu hvers vegna núverandi tungumál er tortryggið.
    • Veita upplýsingar, dæmi eða áreiðanlegar heimildir til stuðnings rökum þínum.
    • Komdu með skýra útgáfu eða tillögu.
  • Loka: Settu aftur efri ráðleggingar þínar og segðu að þú viljir gefa frekari upplýsingar.

  Ef þú ert að leggja fram eftirfarandi atriði í þágu samtaka skaltu ganga úr skugga um að það endurspegli stöðu þeirra sem er opinber. Einstakir athugasemdir fólks geta verið of kröftugar og flutt persónulegar ályktanir ef það sýnir fram á raunveruleg áhrif á heiminn, en hafðu hann hnitmiðaðan og viðeigandi.

  Að beita sönnunum með áhrifaríkum hætti

  Bestu athugasemdirnar eru þær sem breyta stofnunina og skilja staðreyndirnar.

  • Tölfræðiupplýsingar úr áreiðanlegum heimildum (stjórnarskýrslum, háskólarannsóknum, könnunum í iðnaði).
  • Jafnhliða rannsóknir sem stangast á við ályktun stofnunarinnar.
  • Dæmi um svipaðar reglur í öðrum lögsögum eða raunverulegum heimsrannsóknum.
  • Lagagreining sem sýnir hvernig hin lögskipaða regla stangast á við lög eða fordæmi sem nú eru til staðar.

  Ef þú nefnir utanaðkomandi heimildir, þá er citaments með slóðum eða riti. Viðhengi (PF í rannsóknum, yfirskriftum o.s.frv.) ásættanlegt, en aðalhlutur athugasemdarinnar ætti að standa einn. Tegundin tekur oft saman athugasemdir innandyra, þannig að tryggja að helstu rök þín séu ekki grafin í viðauka.

  Athugasemdin send

  Þegar athugasemdin er skrifuð er lokaskrefið lagt fram. Ferlið er einfalt en krefst þess að við fáum nákvæmar upplýsingar til að forðast tæknilegar höfnunarr eða slepptum tímamörkum.

  Að velja undirgefni

  Flestar stofnanir kjósa nú rafræna skilun í gegnum UN afmörkun. gov , opinbera gátt fyrir stjórnarform. Til að leggja inn þetta vettvang:

  • Leita að punktnúmeri (fundið í Alríkis- heimildinni).
  • Smelltu á ◯ comment núna. ◯
  • Sláðu inn eða settu athugasemdir þínar í textakassann, eða settu inn skjal (PDF er öruggast).
  • Fyllið inn tengiliði ykkar (þau eru sendar opinberlega inn nafn ykkar og athugasemdir, jafnvel þótt þið athugið í reitnum þar sem beðið er um nafnleynd, gefið sjaldan upp algjöra nafnleynd fyrir skriflegar athugasemdir.

  Sumar stofnanir taka við athugasemdum með tölvupósti eða pósti. Athugaðu alltaf hvaða reglur gilda í opinberu umsókninni. Ef þú velur pósti skaltu senda það með aðferð sem veitir þér upplýsingar um hvar þú vilt senda og gefa þér meiri tíma. Athugasemdir sem koma eftir tímamörk eru sjaldan teknar til greina, jafnvel þótt þjónustu eftir að þú hefur lokið verkinu.

  Að forðast sameiginleg undirgefni við lögbrjóta

  Margar vel skrifaðar athugasemdir grafa undan með óvaranlegum mistökum. Algengar tálgryfjur eru meðal annars:

  • Að missa marksnúmerið: Án þessa, er ekki víst að athugasemdin tengist rétt stjórnarskránni.
  • Usera óstuddað skráarsnið: Sumar stofnanir hafna.exe, .zip, eða proprietary snið. Notaðu .pdf, .doc, eða venjulegan texta.
  • Including trúnaðarupplýsingum viðskipta: Ef þú þarft að leggja fram upplýsingar um persónuupplýsingar, biður um trúnaðarmeðferð í samræmi við starfsemi stofnunarinnar. Annars getur allt svar þitt verið sett á Netið.
  • Ignation stafur Takmörk: reglugerðir. gov takmarkar stundum textakassa við 5.000 eða 10.000 stafi. Fyrir lengri athugasemdir, sendið skjal.

  Eftir að þú sendir inn skaltu fá staðfestingu með leitarnúmeri og geyma það fyrir færslurnar þínar.

  Eftir að athugasemdatímabilinu lýkur

  Það tekur þig vikur eða mánuði að fara yfir allar skilmálar og gefa út lokareglu. Á þeim tíma geturðu gert ráðstafanir til að halda áfram að upplýsa þig um og hugsanlega haft frekari áhrif á niðurstöðuna.

  Svörun við eftirliti með Umhverfisstofnun Evrópu

  Þegar lokareglan er gefin út er venjan að setja fram formála sem sýnir opinberar athugasemdir og útskýringar á því hvernig þær voru stílaðar. Leitaðu að athugasemdum þínum með nafni eða viðfangsefni. Ef stofnunin tók upp tillögu þína skaltu hafa í huga að ef stofnunin hafnaði stöðu þinni skaltu lesa hana vandlega, getur það leitt í ljós að þú getur rætt um þær í framtíðarstefnum.

  Skoðaðu reglugerð sem er í gildi samkvæmt reglugerðum.gov, sem uppfæra með hverri nýrri aðgerð (þ.e.a.s. með athugasemdatíma, opinberum fundi, millivísunum o.s.frv.). Þú getur einnig gerst áskrifandi að tilkynningum um ákveðna klemmu. Íhugað að ganga í lið með öðrum hagsmunaaðilum sem hafa svipuð áhrif.

  Að taka þátt í að upphefja fólk

  Opinber athugasemdatíminn er aðeins einn hluti af stærra vistkerfi sem stjórnar aðdráttarafli. Eftir reglunni er hugsanlegt að þú getir einnig:

  • Þú þarft að fara fram á fund með starfsfólki í fyrirtækinu til að ræða um athugasemdir þínar augliti til auglitis (leyndarlega í flestum málum, en verður að koma fram í opinberum greiðslum).
  • Athugasemd um tengd leiðarskjöl eða stefnutilboð um að stofnunin sé tengd reglunni.
  • Þátttaka í opinberum réttarhöldum sem stundum eru haldnar fyrir stórar reglur.
  • Trúlofuð þingi eða skrifstofu upplýsinga og endurstjórnarmála (OIIIIA), sem fer yfir ákveðnar mikilvægar reglur.

  Að halda sér við allan tímarammann frá fundi fyrir tímatöku til endanlegrar stjórnar getur aukið áhrif athugasemdar þinnar. Til að stýra ákvörðun, kanna auðlindir á Samskipti í Bandaríkjunum .

  Algengar tálgryfjur og hvernig á að forðast þær

  Jafnvel reyndir talsmenn gefa stundum athugasemdir sem ná ekki smáritum en hér fyrir neðan eru algengustu villurnar og hvernig eigi að fara að.

  Að vera of stór eða almenn

  Að segja ◆I gegn þessari reglu vegna þess að hún mun skaða efnahaginn er ólíklegt að hún hafi haft áhrif á stofnun sem hefur eytt mörgum árum í að rannsaka efnahagsáhrifin. Þess í stað veitir hún ákveðin gögn: magn á kostnað sem búist er við, til að kanna hvaða iðnaður muni hafa mest áhrif á og vísa í rannsóknir sem stangast á við stofnunina. Því fleiri kyrningar sem athugasemd þín er, þeim mun erfiðara verður að vísa kostnaðinum frá stofnuninni.

  Hunsa stofnunina - niðurstöður greiningar

  Ef stofnunin áætlar að það sé um 100 milljónir dollara að ræða, sýnir hún að það er of lágt (eða of hátt) sem byggist á raunverulegum dæmum. Ef stofnunin heldur því fram að ákveðin tækni sé til staðar, þá sýna kannanir að svo sé ekki. Athugasemd sem kemur upp í sambandi við stofnunina sem les ekki rökvísi sem kemur ekki heim og saman við þá stefnu sem hún hefur sett.

  Sendi tvítekin eða fjölda Campaign athugasemdir

  Starfsfólk stofnunarinnar er þjálfað í því að meðhöndla bréf eða sömu umsögn og ein skil á ákveðnum tölum. Þó að rúmmál geti gefið opinberum tilfinningum merki breytir það sjaldan tæknilegum atriðum reglunnar. Ef þú vilt taka þátt í advocacy herferð, íhugaðu þá að bæta við persónulegri málsgrein sem skýrir hvers vegna málið skiptir sérstaklega máli. Að persónuleg snerting gerir athugasemd þína meira en gáthólf.

  Vantar hina banvænu línu

  Þetta gæti virst augljóst, en það er enn sú algengasta sem þú vilt ekki heyra. Merktu við skilafrestinn í dagatalinu þínu með biðminni í nokkra daga. Ef þú ert að senda bréf í að minnsta kosti viku til afhendingar. Ef stofnunin býður opinbera áheyrn skaltu muna að skilafrestinum til að mæla hann getur verið annar tími en skrifaður tími.

  Niðurstaða

  Með því að koma fram á opinberum athugasemdatíma er bæði list og vísindi. Það krefst nákvæmra rannsókna, fræðilegs setningar og þráláts eftirfylgni. Með því að koma fram sem formlegt laga - og stefnutímabil er það ekki bara persónuleg skoðun sem þú ert að gera sem mest úr því að röddin mótar endanlegar reglur. Hvort sem þú ert lítill viðskiptamaður, viðskiptafélagi, umhverfishópur eða einstaklingur, býður opinber athugasemdarferlið beina boðleið til að hafa áhrif á ríkisreglur þínar. Notaðu þær viturlega og þú getur hjálpað til að setja fram reglur sem eru greindari, sanngjarnari og áhrifaríkari fyrir alla.