Table of Contents
Hvernig áhrif áhrifa áhrifa deyfingar hafa á þjóðlífið
Það er skipulagt átak einstaklinga, fyrirtækja, ekki í eigin persónu og hagsmunahópa til að móta löggjöf, reglur og opinbera stefnu með því að setja löggjafa og embættismenn til hliðar. Allt frá einföldum skiptum um greiðara, er að taka þátt í háþróuðum aðferðum upplýsingagerðar, sameininga og opinberri útgáfu. Fyrir kennara og nemendur stjórnmálavísinda og sagnfræði, skilning á ferlum, orku og siðfræðilegri vídd í anddyrinu er nauðsynlegt að beita því hvernig ákvörðun lýðræðis er beitt.
Í Bandaríkjunum einum, er hægt að fylgjast með áhrifum þessara leikara á öllum stigum löggjafarferlisins sem fer yfir 4 milljarða dollara árlega, með þúsundum skráðra anddyranema sem fulltrúar allra helstu atvinnugreina og orsaka. Hægt er að fylgjast með áhrifum þeirra á öllum stigum löggjafarferlisins sem fer fram, og frá því að skipulagið var sett og sett á blað til að semja samninga við samninga um endurbætur og endanleg atkvæði. Þessi grein skoða hvernig Anti-viðræður móta starfsáætlunina, þær tegundir og aðferðir sem beitt er, stjórnkerfi sem stjórnar henni og hina þrálátu gagnrýni sem umlykur hana.
Hlutverk stjórnmálanna
Þótt oft sé lýst neikvæðu hlutverki í lýðræði, sem er oft notað í tengslum við gagnrýni, getur það verið brú milli hinna útvöldu og stefnumótenda, miðlað sérhæfðri þekkingu og táknað ólík sjónarmið.
- Birting á áhuga: Lobbyists, tryggir að raddir ákveðinna hópa cirdash; gripasöfnun, verkalýðsfélög, umhverfissinnar, viðskiptafélagi og atvinnusamtökum irra sem ekki geta annars haft beina snertingu við þá sem eru samsækjendur.
- [1] Innsæi og sérfræðigrein: [3] Legisla sem þurfa að takast á við flókin vandamál, allt frá heilbrigðisstefnu til varnarsamninga. Libbyistar veita nákvæmar upplýsingar, lagalegar greiningar og efnahagsleg áhrifar rannsóknir sem hjálpa lögráðum að búa til lögfræði- og tæknilöggjöf. Til dæmis gæti lyf sem nota má til að bæta kostnað og ávinning við umbætur á lyfjum.
- ] ]Advocacy og Persuasion: [3] ] Starfsemisherferð fyrir eða gegn sérstökum reikningum, sem blanda beinni sannfæringu, almannatengslaherferð og gretta rjómar undir pólitískri skoðun.
- Stofnun á samræmi: Í mörgum tilvikum eru andsnúnar andar sem eru milliliðir, sem aðstoða við samningaviðræður og málamiðlunir sem gera lögum kleift að halda áfram þegar hagsmunamál eru á móti.
Án þess að hlusta á þá myndu löggjafarmenn nánast treysta algerlega á einka starfsfólk sitt, stjórnsýslustofnanir og fjölmiðla til upplýsinga sem eru í samræmi við eigin skoðanir eða ófullnægjandi skoðanir. Áskorunin er fólgin í því að tryggja að ferlið sé í jafnvægi og gegnsær.
Tegundir farflugs og aðferðir þeirra
Smygl eru í mörgum myndum, hver með mismunandi aðferðir og markhópa og með því að skilja þessar tegundir skýrir það hversu mismunandi hópar reyna að hafa áhrif á starfsáætlunina.
Bein tengsl
Bein andsetning felur í sér samskipti á augliti til auglitis milli anddyramanna og löggjafa eða starfsmanna þeirra. Þetta getur gerst í lögfræði; skrifstofu, í nefndum eða formlega áætluðum fundi. Lobbyistar koma með viðföng, styðja skjöl og svara spurningum. Margir fyrrverandi þingmenn og yfirmenn fara inn í einkageirann sem anddyraráðsmenn, halda í sambandi við persónuleg sambönd sín og sameiginlegu þekkingu sem er oft kölluð "aldo; rerevvoging dyr.&rdo;
Grarótin kynt áfram
Grasróta-útblástur kallar út almenna aðila til að hafa samband við kjörna fulltrúa sína. Þetta getur falið í sér símaherferð, tölvupóstdrif, félags- og félagsmálaeftirlitsmanna og opinbera sýningu. Samtakanir nota oft póstlista, auglýsingar og atburði til að magna skeyti sín. Markmiðið er að sýna fram á útbreidda almenningsálit, sem veldur pólitískum þrýstingi sem flugstjórar geta ekki hunsað. [[3]Example:] Árið 2019, umhverfishópar samhæfa þjóðflokka sem krefjast Green New Harge, sem framkalla milljónir skrifstofa.
Samsæri í rekstri
Þegar mörg samtök deila sameiginlegu og lögleiddu markmiði mynda þau oft sameiningar. Með því að safna auðlindum, deila rannsóknum og samhæfa sóðaskap geta þessi bandalög komið fram á meira áberandi hátt en nokkur einn hópur gæti gert. Búlgaría Sloontable , tengsl framkvæmdastjóra stórfyrirtækis Bandaríkjanna, er eitt öflugasta sambandsmiðja um skatt og viðskipti.
Astrútf Lobbing
Samhengi er sá siður að koma á fölskum áhrifum á stuðning grasróta, og stofnanir ráða fyrirtæki til að búa til falskt bréf, greiða einstaklingum fyrir að sækja ráðstefnur eða nota vélmenni til að búa til gervibylgju af opinberum athugasemdum. Þessi blekking hefur dregið úr rannsóknum og reglum.
Hurðin snarsækið
Ekki aðskilinn heldur gagnrýninn þáttur: Einstaklingar flytja milli opinberrar skrifstofu og einkasamskipta fyrirtækisins. Þetta skapar djúpstæða innri þekkingu og aðgang, en vekur einnig áhyggjur af hagsmunaárekstrum og því að stjórnsýslustofnanir, sem þeir hafa umsjón með, séu yfir þeim.
Hvernig má líkja leglagi og þjóðmenningu
Að setja löggjafaráætlunina aftur í gang; ákvarðanir sem mál fá athygli og forgang; er hugsanlega öflugasta áhrifin sem andfræðan getur haft. Libbyistar móta stefnuna með ýmsum verkunarhætti:
- [3] Útgáfusamningar: ] Lobbyistar vinna að því að kynna hagsmuni sína sem áríðandi vandamál sem krefjast löggjafaraðgerða. Þeir stjórna rannsóknum, sleppa stefnuskilum og gera samninga við fjölmiðla til að skilgreina frásögnina. Til dæmis var í jarðefnaeldsneytisiðnaðinum eytt áratugum í að draga úr loftslagsbreytingum sem óvissar eða framtíðarvandamál, seinka reglum.
- [1] Margir anddyrafræðingar gera uppkastareikninga eða lagabréf sem löggjafarmenn kynna sem sína eigin. Skipulag eins og Bandaríska Leisling Trainble Council (ALEC) leggja fram lög um málefni frá úthverfum til vinnuflæma, oft samþykkti næstum sagnarmorð af ríkislagaráðum.
- Leggja fram niðurstöður með því að nota Campaign adstods:[3] [3. ] stjórnmálaaðgerðir (PAC) og einstakir andfélagsmenn gefa mikið til umsækjenda sem styðja stöðu sína. Þó framlög tryggi ekki atkvæði, þá tryggja þeir aðgang og skapa andrúmsloft endurmótunar. Rannsóknir hafa sýnt að þingmenn, sem gefa stór framlög frá ákveðnum iðnaði, eru líklegri til að kjósa í þeirri iðngrein.
- ]] Umsækjandi og heyrandi: [1] Lobbistar geta lagt fram fyrir ákveðna reikninga til að vera í hagstæðum nefndum eða til að skipuleggja yfirheyrslur. Þeir senda einnig vitnislista sem eru vingjarnlegir að málstað þeirra.
- Að leita í skóla eða seinka legslíður: [3] Stundum er markmiðið ekki að láta frumvarp ganga heldur að koma í veg fyrir að það nái lengra. Lobbyistar beita starfsaðferðum, greiðslum og þrýstingi á nefndinni til að koma í veg fyrir að lög berist til gólfsins.
Söguleg samhengi: Þróun farrýmis
Rót hennar nær til fyrstu daga Bandaríkjanna og hugtakið sjálft kemur frá "aldrei; lbobbykircurko; frá bandarískum Capitol þar sem einstaklingar myndu bíða eftir að tala við þingmenn. Helstu áfangar eru meðal annars:
- 19. Century: [1] Lobbing var að mestu leyti óendurbætt, með járnbrautar - og bankahagsmuni sem höfðu gífurleg áhrif með mútum og bakherbergissamningum. The Pendleton Act (1883) og síðari umbætur byrjuðu að starfsgreina borgaralega þjónustu og takmarka verndarstarfsemi.
- 1930s– 1960s: The New Subble and Great Society Program sá að skipulagðir vinnuhópar og almenningshagsmunir voru fleiri á stofnunum.
- 1970s– 1990s: A öld siðalaga laga, þar á meðal 1995 Lobbing Distreasssetning, settu skrásetningar og skýrslugerðarkröfur. [[FLT: 2]citize anddyr hreyfing jókst, sem er dæmigerð fyrir hópa eins og Common Cretion og Sierra Club.
- 21st Century: [1] Hæstiréttur fer fram á nýtt; ] Citizens United [3] ákvörðun (2010) ótakmarkaða óháða eyðslu af fyrirtækjum og stéttum. Upprás ofurfjármála og dökkra peningahópa ummyndaði anddyrastarfsemi í fjölmilljónadals iðnaði sem hefur mikil áhrif nú utan formlegs skráningarkerfis.
Hurðin er steingerð
Einn af gagnrýnustu þáttum í anddyraiðnaðinum er hliðin milli opinberrar þjónustu og einkaviðskipta. Fyrrverandi þingmenn, starfsfólks nefndarinnar og stjórnenda færa sér sérþekkingu og tengsl við ný hlutverk sín. Í 2021 rannsókn á stjórnsýslumiðstöðinni kom í ljós að um það bil 43% fyrrverandi þingmanna sem voru á undanhaldi til að leggja af stað sem áheyrendur. Þetta er nokkur áhyggjuefni:
- Konfekt áhugasamra:] Lagaþjálfar geta tekið ákvarðanir sem koma framtíðarvinnuveitendum að gagni.
- Inngangur: Fyrrverandi embættismenn eru oft veittur einkaaðgangur að fyrrverandi starfsfélögum sínum, sem gefur viðskiptavinum sínum kost á því.
- [Folling grip:] Endurreisnarmenn kunna að hika við að taka ágenga afstöðu gegn iðnaði sem þeir vonast til að ganga í lið með.
Í sumum löndum, svo sem Frakklandi og Kanada, eru hömlur á því að fyrrverandi embættismenn séu að reyna að kæla sig, en eru ekki í góðu jafnvægi í fjölda ára eftir að þeir eru farnir frá störfum.
Endurskoðun og glæra: Núverandi rammavinna
Til að draga úr hættunni á spillingu og ofmiklum áhrifum hafa margar ríkisstjórnir sett lög um að setja útþannigbann.
- Lydying Divinity Act (1995): ] Krefst anddyraráðgjafar að skrá sig með Clerk af the House og framkvæmdastjóri þingsins, og að skrá sig í potcentrationly lýsa viðskiptavinum sínum, mál og eyðslu.
- ] heart coadectship og Open Government Act (2007): Styrkti] ófrávíkjanlega, bannaði gjafir til þingmanna og jók refsingu fyrir brot.
- Foreign fulltrúi Registration Act (FARA): krefst einstaklinga sem tákna erlendar stjórnir eða stjórnmálaöfl til að skrá og tilkynna starfsemi sína.
Þrátt fyrir þessi lög eru umtalsverðar lykkjur viðvarandi. Samtök sem eyða minna en ákveðnum mörkum í anddyraviðræður þurfa kannski ekki að skrá sig. &ldquoo; Dark peningakircuno; hópar cmudash; 501(c)) *) -4) Samfélagssamtökum sem eru í anddyrinu; geta átt þátt í pólitískum árekstrum án þess að skaða gjafara sína. 2019 rannsókn hjá ríkisendurskoðunarskrifstofunni leiddi í ljós að næstum helmingur allra hluta sem áheyrist kann að skrá sig í eins og þörf krefur.
Alþjóðlegur samanburður leiðir í ljós mismunandi nálgun. European Union kom á sjálfgefin gegnsæi gegn glæruskilyrðum árið 2011 (gerð skylduboð um aðgangur að ákveðnum embættismönnum árið 2020) Australia [3. FLT:]] og [[4] Canada [3. FLT:5] hafa skylda til að skrá sig með kælitímabilum. Í mörgum þróunarlöndum eru lítil eða engin undirliggjandi viðmiðunarreglur, sem skapa frjó jörð fyrir spillingu.
Atvikarannsóknir á áhrifum kynjanna
Til að kanna einstök tilvik er hægt að beita áþreifanlegum mætti til að ná fram lögum og stefnu almennings.
Tóbaksið: Hindranir að baki
Frá 1950 til ársins 1990 fór tóbaksiðnaðurinn í eitt af áhrifaríkustu baráttuherferðum í sögu mannkyns. Vísindamenn höfðu ráðið vísindamenn til að varpa efasemdum um tengslin milli reykinga og krabbameins, fjármagnað stjórnmálamenn sem voru mótfallnir stjórnum og skipuðu heri andreykingamanna til að hindra löggjöf innan sambands og fylkisstjórnar. Þrátt fyrir að safna saman sönnunargögnum um skaða tók það fram til 2009 að láta stjórnir Bandaríkjanna ganga fram hjá bannhelgi og Tóbakslögum og gefa rannsóknarvaldi frá sér vald til að stjórna tóbaksafurðum.
Pharmaceutical Industry Prining Power
Lyfjaiðnaðurinn er einn stærsti eyðandinn sem til er í að leggja inn í mótun í Washington, jafnvel að ganga í varnargeirann. Á árunum 1999 og 2020 var starfsemin notuð yfir 4,5 milljarða dollara í anddyraviðurvist. Hún barðist gegn samningum við lækna í D (2003) og Affordable Care Act (2010). Árið 2022 veitti endurbætur á greiðslusamningi læknis að lokum takmarkaðri heimild til að semja verð fyrir ákveðin lyf; hluta sigur fyrir siðbótaraðila, en iðniðnaðurinn heldur áfram að draga úr þeim.
Umhverfissamtök og hreint loft
Umhverfissamsærismenn, sem oft eru útskúfaðir af andstæðingum iðnfélagsins, hafa náð sér í meiri sigra. Sierraklúbburinn og náttúruverndarráðið, sem hafa átt þátt í að efla stefnuna í hreint loft, sem ávarpaði súrt regn og lofteit. Nýlega hafa sólupprisuhópar og aðrir hópar á unglingsaldri notað grasrót til að efla loftslagsbreytingar á landsvísu, sem hefur áhrif á stjórn Bidens conscurrho; þar sem loftslagsreglur eru í gildi.
Landamæri: U.S.-Mexico-Canada Samvinna
Endursamningar NAFTA í USMCA (2020) sáu ákafan andþvingun landbúnađarhópa, sjálfsala og verkalýðsfélaga. Iowa maísræktendur voru í hættu á að fá markaðsleyfi, en bandarískir sjálfsækjendur ýttu fram fyrir strangari reglur um uppruna til að auka framleiðslu Bandaríkjanna.
Gagnrýni og áskorun
Þótt andspænissókn sé lögleg og jafnvel vernd í stjórnarskrá sem einskonar bænargerð á hún í verulegri gagnrýni að eiga sér stað í skólastofunni.
- [0] Dis Paraty of Centuration: [3]] Corporaate hagsmunamenn firrircultly outspend almennings vaxtahópa. Árið 2021 var hver dollara samtaka um sig varið af verkamönnum í anddyri sambandsins, fyrirtæki vörðu 35. Þessi ósamræmishæfni í sskews stefnu til hinna ríku.
- UUUUndited adgangur og áhrif: The remodifying dyr og herferð skapar kerfi þar sem vel tengdir innherjendur hafa mun meiri áhrif en venjulegir borgarar. A 2014 rannsókn eftir Princeton og Northwestern háskólar leiddu í ljós að efnahagslegir sérstakir og skipulagðir hagsmunir stjórna stefnuniðurstöðum, en fjöldi almennings hefur lítil sjálfstæð áhrif.
- Lack of Purcy: [1] Dark peninga og unkending and Conscurrenting gerir það erfitt fyrir kjósendur að vita hver hefur áhrif á fulltrúa þeirra. Þetta grefur undan lýðræðislegri ábyrgð.
- Endurnýjun: [3] Endurmeðhöndlað fyrirtæki hefur oft næg áhrif til að móta fyrirtæki sem eiga að hafa umsjón með þeim, sem leiðir til veikrar löggæslu og viðskiptalega reglu.
- Nortalization of gölluðs: ] Jafnvel þegar löglegt er aðfengið viðskiptaaðgang getur það grafið undan trausti almennings. Í könnunum er alltaf sýnt að meirihluti Bandaríkjamanna telur að stjórnmálakerfið sé í hag af sérstökum áhugamálum.
Siðbætur sem verða undanfari
Fjölmargar tillögur miðast við að draga úr neikvæðum áhrifum áróðurs en viðhalda réttmætri starfsemi hans.
- ] Ernhanced Distance: [1] Krefjast raunverulegrar skýrslu um tengiliði og útgjöld og lokaholum fyrir dökka peningahópa.
- Svalandi-Off lota: [3. Lengja bannað á fyrrverandi embættismönnum að leggja stofnuninni fyrir til að fara yfir allar deildir ríkisstjórnarinnar, og auka tímann sem bannið stóð yfir.
- ] Minnka traustið á einkaframlögum með því að gefa almenningi framlög til lítilla framlaga, eins og gert er í New York.
- ] Strengja Ethics Entment: [3] Grant skrifstofu Ethics óháðs löggæsluyfirvalda og fullnægjandi fjármögnun.
- ] [Fússing glærleika] Krefjast þess að allar stillingar á sniðum séu opnar almenningi og að heil texti reikninga verði sett á Netið minnst 72 klukkustundum áður en atkvæði er greitt.
Niðurstaða: Tvíhliða eðli spennunnar
Það er verkfæri sem getur gert bæði hagsmuni valdasamtaka og raddir útlaga samtaka. Það er ekki skylt að stjórna andrýmingu þeirra á þann hátt að það er hægt að auka hag hinna ýmsu fyrirtækja og raddir hinna fáu. Fyrir nemendur og kennara, er það áskorun að stýra innviðum á þann hátt að halda upplýsinga- og framreikningi á þann hátt að það er jafnframt að draga úr getu þess að brengla leglöggjafaráætlunina í vil hinna fáu. Aðeins með því að viðurkenna hvernig Andnauð virkar; með því að beina henni að bakhjörðunardyrunum; er nauðsynlegt að leggja áherslu á upplýst ríkisfang og meta virkni betrumbótaáætlana. Aðeins með því að viðurkenna að þessi aðferðastefnur geti styrkt þá frekar en grafa undan henni.
Fyrir frekari lestur: OpennSecrets.org lög sem liggja að og endurskipuleggja gagna um dyr. Lowman Research Service veitir upplýsingar um andsnúna andsuðulög. [Fut] Ljóðastofnunin mælir málsvarar fyrir skýrleika stjórnvalda. [3] GAO skýrslu um ótilgreinda andsækjanir [3] [FLT:] [Fut] INVan og PageN: [3]