Table of Contents
Samspil milli stefnu sambandsins og ríkis og svæðisbundins stjórnvalds er eitt af algengustu einkennum bandarísks stjórnmálakerfis. Þrátt fyrir að stjórnarskráin veiti stjórnvöldum ákveðin völd, og sé það ríkjandi valdsvið innanlands, hefur meirihlutinn, þar á meðal menntun, lýðheilsu, landnotkun og glæpaverk, sem stendur með ríkjum undir Ten. Yfirlýsingum. Samt sem áður lög um fjármögnun og stjórnarreglur, sem koma reglu á forgangs - og framkvæmdum innanlandsstjórnarríkis og á skjótan hátt. Með því að gera sér grein fyrir því hvernig þessar breytingar eru nauðsynlegar, ekki aðeins fyrir stefnumótendur og nemendur sem leitast við að skilja hvernig stjórnsýslun starfar í raun. Þessi grein rannsakar stefnukerfi með því að beita ríkislegum aðferðum og áhrifavöldum, sem skapa ýmis dæmi um áhrif á stefnumál, er að kanna hvernig þessar breytingar á sviðið og hvernig þær koma upp á hinar mismunandi markmið sem beinast í starfi.
Grundvöllur þjóðernishyggju
Alríkishyggja í Bandaríkjunum er ekki aðgerðaáætlun heldur samband sem hefur þróast. Afstaða valds milli Washington, D.C. og ríkishöfðingja hefur breyst með tímanum, oft í svörum við þjóðarkreppu, efnahagsálagi eða félagslegum hreyfingum. Í fyrri lýðveldinu er sú hugmynd að stjórnvöldum sem hafa verið rekin í aðskildum, ákveðnum kúlum. Í dag er kerfið betur lýst sem viðbrögðum við heimsáhyggjum, þar sem alríkis - og ríkisstjórnir deila ábyrgð og oft samvinna við framkvæmd stefnu. Þessi samvinna er oft tengd fjárhagslegum hvötum: Alríkisstjórn veitir leyfi til að skilyrði séu árangursrík, hvetja til að taka á áhrifaríkan hátt til að taka upp ákveðnar stefnur í tengslum við fjárlögun. Hins vegar hafa nýlega séð einnig á síðustu áratugum sem nefnd er að koma á eftir. [3]
Þessi breyting getur verið rannsóknarstofa fyrir nýsköpun, eins og Louis Brandeis dómari lýsir á nafn, en hún getur einnig leitt til þess að niðurstöður fólks verði verulegar fyrir áhrif á líf þess. Stefna sambandsins, hvort heldur er fyrir hendi, fyrirgerð eða eyðsluafl, reynir oft að setja upp landshlið réttindis eða verndar en hún getur haldið uppi getu til að fara fram úr þeirri hæð.
Stjórnmálaríki og viðleitni þeirra
Nokkur kennileit alríkislög hafa endurskilgreint tengsl ríkja og ríkja og haft áhrif á allt frá heilbrigðis- og umhverfisverndarmálum. Eftirfarandi hlutar rannsaka sumar af þeim stefnum sem hafa áhrif á ástandið og þau mismunandi viðbrögð sem það hefur sýnt fram á.
The Affordible Care Act (ACA) and Medicinic Expression
Þegar ACA var undirritað í lögum árið 2010 táknaði það mesta aukningu heilbrigðisyfirlýsingar frá því að heilbrigðisstofnun Evrópu var gerð. Grundvallarúrskurður sem ætlað var að gera heilbrigðisstofnunum kleift að bæta félag sjálfstæðra fyrirtækja, sem allir einstaklingar fengu í tekjur, allt að 138 af hundraði heilbrigðisnauða. Hins vegar setti Hæsta úrskurður undirréttarnefndar árið 2012 í Þjóðfélag sjálfstæðra fyrirtækja, . Sebelius v. útþenslur í aðkall til að greiða fyrir fylkismál. Þessi aðferð hefur skilað skýrum álagsmörkum: 2025, 40 ríki og umdæmi Columbiasstjórn hefur aukið álagið, en 10 ríki hafa ekki mælanlegar afleiðingar. Á meðan á þessu stendur að draga úr þróuninni. Á meðan verið haldið áfram er hægt að draga úr þessum verulegan í gegnum erfiðari tilurðunum, hafa þeir sem eru í baráttunni gegn ófullnægjandi aðgerðum.
Menntunarstefna: Úr engu barni eftir að allir nemendur hafa náð árangri
Samskipti við grunnmenntun og viðbótarmenntun jókst verulega með því að fara í einskóla og aukamenntunarlög (ESEA) árið 1965, sem veitti Titili I fjármögnun skóla sem þjónuðu lágkúrulegum nemendum. 2001 endurleyfi, þekkt sem Ekkert barn Lef Ather (NCLB), jókst með víðtækum hætti fyrir því að ríkin þurftu að framkvæma staðlaðar prófanir, setja sér markmið sem voru hagkvæmari og þvinga undanþágu skóla sem ekki náðu fullnægjandi árangri á hverju ári. Á meðan NCLB leitaðist var við að ná fram góðum árangri, þá dró það einnig að beita víðtækri gagnrýni á að hvetja til að greina prófsins, sem náði til þrengja, en það var að gera ráðstafanir og óraunhæfar kröfur til að koma á fótunum.
Í svari sínu var þingið látið ganga ] Sérhver námsmannalög [ESSA] fram úr , sem skilaði mikilvægu yfirvaldi til að koma á fót. Undir lokastigum, verða að prófa nemendur í lestri og stærðfræði árlega og skýrslugerð, en þeir hanna nú sín eigin ábyrgð kerfi, setja sér eigin markmið og ákvarða úrræði til að berjast við skóla. Þessi breyting frá fyrirfram ákveðnu alríkislíkani til eins sveigjanda og fylkis hefur valdið miklum bata á hverju ári. Sumar fylki, eins og Tennessee, hafa notað til að þróa háþróuð aldurstakmörk sem fela í sér skólamat, útskrift og enska mál. Aðrir hafa átt í erfiðleikum með að tryggja að tryggja skilmálastarfsemi. Þróunarstefnur og sýna fram á hverjum stað til að ákvarða hvort tveggja og hvenær sem er.
Lög um hreint loft og áætlunir um afgreiðslu ríkis og ríkis
Lög Bandarísku umhverfisstofnunarinnar (EPA) setja fram, með breytingum, umhverfisgæði í andrúmslofti (NAQS) fyrir mengunarefni sem skaða lýðheilsu og umhverfi. Bandaríska umhverfisstofnunin setur þessar reglur, en ábyrgðin á því að ná og viðhalda þeim fellur fyrst og fremst í ríkin. Sérhvert ríki verður að þróa áætlun um að draga úr starfsemi ríkisumsóknar og umhverfis. Ef ástand gengur ekki að uppfylla kröfurnar á áhrifaríkan hátt, þá getur EPA-kerfið sett ákveðnar reglur í að velja ráðstafanir sem takmarka losun á orkuverum, verkefnamiðstöðvum eða hvatt fólk til endurnýtanlegrar orku. Hinsvegar, ef ástand leyfir ekki að leggja fram fullnægjandi SIP-áætlun eða bregst að hrinda henni í framkvæmd með áhrifaríkum hætti, getur það sett á áætlun um að ráða stjórnir og jafnvel haldið á vegum.
Kaliforníu hefur fengið sérstaka stöðu undir hreinni Air Act, þar sem hún hefur fengið sinn eigin, strangara losunarafl sem önnur ríki geta valið að ættleiða. Þetta hefur leitt til þess að Kaliforníu sækir oft stefnu í hverju landi fyrir sig, þar sem sjálfskipuðum finnst það óhagkvæmt að framleiða sinn eigin flota. Hinsvegar, á meðan túmpólustjórnin stóð yfir, reyndi alríkisstjórnin að endurskapa Kaliforníu California og frjósa orkustaðla, þar sem Kaliforníu sækir um lögfræði og brot á sviði stjórnsýslu. Núverandi stjórn hefur sett aftur á Kaliforníu California og sett háleitar reglur, en þá leggur hún áherslu á spennu milli sambands og tilrauna. Í Ohio, sem háð er mjög miklum orkuviðskiptum, hefur verið þörf fyrir rafviðskiptastefnu, og framkvæmdir við stjórn á sviði tækni, er það dæmi um að ráða stjórnsýslumál, en þar sem meginmarkmiðin eru sett í ríkinu.
Einstaklingarnir sem eiga við fötlunarreglur (IDEA)
IDEA tryggir að börn með fötlun fái ókeypis opinbera menntun í því minnsta sem takmarkast við þau skilyrði. Þessi alríkislög eru um að ríki og umdæmislög séu til staðar, meta og þjóna hæfum nemendum á aldrinum 3 til 21 árs sem hafa upphaflega leyfi til þess. Samkvæmt þeim er IDEA einnig nauðsynlegt að skólar þrói einstaklingsmiðaða menntun fyrir hvern nemanda með fötlun. Lögin veita hlutafjárhaldsfé frá deildinni, sem hefur aldrei náð 40 prósentum meðalfjárútgjölda sem eru á manntalsmiðja. Samkvæmt opinberum heimildum og svæðisbundnum heimildum er það einnig mikilvægur þáttur í kostnaðinum. Þessi fjármögnun er mjög viðkvæm fyrir skiptingu: Auðlindir geta boðið upp á víðtækari þjónustu, en lélegir starfsmenn eru í ólöglegir við að mæta lögum. Stjórnarríkisstjórnir ef stjórnvöld leyfa ekki að samþykkja það, en með því að veita ekki viðeigandi viðbrögð við að fá í starfi, og kvarta.
Massachusetts hefur lengi verið leiðtogi sérmenntunar, verið að bjóða fram þætti sem leggja áherslu á þátttöku í starfi og þjónustu á milli boðbera og að ná hágæðatíðni útskrifta fyrir nemendur með fötlun.
Fjársjóður alríkismála fer ekki saman
Annað en ákveðin fyrirmæli, eitt valdamesta verkfærið, sem alríkisstjórnin þarf að móta og staðalstjórn er máttur veskisins. Alríkisveiting til ríkja og staðir eru í hundruð milljarða dollara árlega, sem þekja allt frá þjóðvegum og opinberu húsnæði til löggæslu og heilbrigðis. Þeir veita næstum alltaf skilyrði. Til dæmis verða þeir sem taka við alríkisstjórnarfé að setja lágmarksáburð 21 Biblíunnar, 1 á ástandi sem hefur áhrif á hvert ríki til að fylgja seinni hluta níunda áratugarins. Á sama hátt, undir [FLT: 0] Þeir sem fylgja landslögum og lögum og reglum um eftirlit með stofnunum, og lögfræði (FERPA) skólum sem verða að vernda ríkissjóði.
Á undanförnum árum hefur Hæstiréttur bent á að skilyrðin verði að vera skýr, tengd þeim tilgangi að veita styrk og ekki þvinga ríkin til að taka stefnu sem er óhagkvæm í almennum tilgangi. Á undanförnum árum hefur ráðuneytið árið 2012 verið áberandi dæmi: Dómurinn úrskurðaði að hættan á því að draga úr öllum sjúkratryggingum sem fyrir voru, ef ríkin þenjast ekki út, væri óvinnufært í samræmi við stefnuna. Þetta var varðveitt í því samhengi en breytti ekki grundvallarlega uppbyggingu ríkisútgjöldum til að eyða völdum. Þannig er fjármögnun ríkisríkissjóður þess meginverkunarháttur sem er í gegnum nútímaskipulag, flóðmyndun eða ópíóíðmeðferð sem veldur umhverfisáhyggju og ákvarðanatöku.
Atvikarannsóknir á áhrifum Alríkis
Til að sýna fram á raunverulegan heim í tengslum við alríkismál, skoðum við nokkrar rannsóknir á málum sem beina athygli að breytingum á svörun ríkis við sömu alríkismörkum.
Atvikarannsókn 1: Ákvörðun um útvíkkun læknis
Eins og fram hefur komið varð aukningin í Kaliforníu, sem náði yfir milljónir manna og minnkaði hlutfallið frá 17 af hundraði árið 2013 til um 7 af hundraði árið 2016. Ríkið hefur einnig lagt grunn til að auka heilbrigðismál og fjárfesta í fyrirbyggjandi meðferð. Útþensla Kaliforníu er tengd bættri útkomu í langvinnri stjórnun sjúkdóma og aðgangi að geðheilsu. Með andstæðum hætti hefur Texas, sem hefur mest ótryggt hlutfall í landinu, minnkað til að auka heilbrigðisstofnanir og fjárfesta í fyrirbyggjandi meðferð. Ríkisleiðtogar halda því fram að útþenslur séu of dýrar og að opinber yfirlýsing um að hægt sé að breyta líkri tíðni. Áætlað er að 1,5 milljónir manna séu í löndunum sem halda sig í um að ná of miklum mæli í gegnum hefðbundna starfstryggingu, en lítillarstarfsemi. Texas hefur gefið til kynna að það sé í Bandaríkjunum og að það sé í Bandaríkjunum geti stuðlað að greiða fyrir því að tryggja að greiða fyrir fjárframfærsluráhyggjur af fjármálum.
Kaflrannsókn 2: Hrein orkuáætlun og eftirleikur hennar
Við Obama-gjöf gaf Umhverfisstofnun út hreina orkuáætlun (CPP) sem ætlað var að draga úr losun koldíoxíðs frá völdum. Stjórnin lagði strax til málefna sem voru of sveigjanleg: þau gætu mætt markmiðum losunar með ýmsum aðferðum. Hæstiréttur hélt stjórninni frá kolum yfir í náttúrlegt gas, jók endurnýjanlega orkuframleiðslu eða tók á sig mál sem voru lögð á málefnagerð, sem voru ekki eins ströng og þau og gáfu enn meiri áherslu. Eins og fram kemur í Washington - og orkustjórninni. Eins og í stað orkumálastjórnar, er líklegt að EPA haldi áfram að setja ný stjórnvölun á þróun. Þessi stjórn hefur einnig verið gerð með þessari óvissustefnu, en hún getur einnig sýnt fram á því hvernig hún hefur komið á fót í stað stjórn á hendur Amornlegri orkustefnu, sem hefur verið minni og hefur haldið áfram að ná fram orkumálastefnunni.
Case rannsókn 3: Fræðsluefni Undir ESSA
Breytingin frá NCLB til ESSA gaf til kynna að það væri tækifæri til að endurhanna ábyrgð sína. Kaliforníu notaði þessa sveigjanleika til að koma sér upp úr hágæðaprófum og í stað þess að tileinka sér strikastefnu sem mælir margar vísbendingar: prófskor, útskriftartíðni, langvinnur fjargreining, háskóli og starfsferill tilbúinn. Dashboard leggur einnig áherslu á að brjóta niður gögn af undirhópum nemenda. Þessi ríkisstjórnarlíkan hefur verið hrósað fyrir að bjóða upp á fleiri frumeindregna mynd af skólamennsku, en jafnframt hefur það staðið frammi fyrir gagnrýni fyrir of flóknum og ekki skýrum afleiðingum fyrir vanformum. Í Flórída undirliggjandi löndum er það gert með góðum aðferðum og hæfni til að halda áfram að halda áfram með rannsóknum sínum á sviði landrannsókna.
Tugin milli sjálfhverfra og óaðskiljanlegra
Sambandið milli stefnu sambandsins og ástands og staðbundinna aðgerða er í eðli sínu tengt spennu. Á annarri hliðinni geta landsstaðlar verndað grundvallarréttindi og tryggt grunnstig gæða í landinu. Borgarréttarlögin í 1964, til dæmis notað alríkisyfirvöld til að stöðva aðskilun og banna mismunun, yfirstigandi ástand og staðbundið mótstöðu. Á sama hátt hafa alríkislög hindrað millilanda og vatnsmengun sem ekkert ástand getur leyst eitt og sér. Á hinn bóginn geta ein stórfelld fyrirmæli um að brjóta niður og banna mismun, kæft nýsköpun og ýtt fram hjá. Uppgangur [FLT: 0] hreyfingar [FLT] og tíð óeirðarlög gegn þessu yfirvaldi.
Nýlegar ár hafa séð áberandi þróun: ríkin nota eigin krafta til að móta stefnu sambandsins. Til dæmis hefur lög löggjafar ríkis og ríkisstjórnir bandrað saman til að leggja bann við að lögleiða alríkislög um lágmörk, byssustjórn, eða stefnu í helgidómum, og leitast einnig við að takmarka ríkislöggjöf með því að gera tilboð um ólögmæt mál. Á viðkomandi stigi, borg og sýslustjórnir hafa verið virkir mál eins og loftslagsbreytingar, umbætur og almenn heilbrigðismál, oft í mótþróastefnu eða alríkislöggjöf. Þessi þróun hefur ekki í för með sér mikla áherslur í hverju landi, og er stundum ekki aðlöguð að því að minnka, og að breyta þeim málum.
Niðurstaða
Lögun sambandsmála og svæðisbundið fyrirkomulag með því að beita fleiri lögum um löggjöf, fjármögnun og grunnstillingu. Dæmin sem fjallað er um frá fjölgun heilbrigðisstarfsmanna til menntunarábyrgðar og umhverfisstjórnar, eru harla langt frá því að landslagið sé samhæft. Sum ríki stökkva á undan alríkiskröfum, önnur fara treglega og fá mótþróa beint. Þessi frávik eru ekki merki um að það sé misheppnað heldur hluti af bandarísku alríkisstefnunni. Það gerir kleift að gera tilraunir, endurspeglar fjölbreytt pólitísk gildi og skapar möguleika á að læra um lögfræði. Fyrir kennara og nemendur er nauðsynlegt að skilja þessi áhrif er nauðsynlegt fyrir þá að taka þátt í því hvernig almenn stefna virkar ekki sem hámörk en gerir ráð fyrir samningaum milli margra stjórnvalda. Framkoma á sviði loftslagsmála, hvort sem ný loftlagsbreytingar, eða aðferðir við að ná sambandi milli ríkja, milli þeirra og Washington, hvort tveggja og hvort tveggja eru háðar og hvort tveggja.
Til frekari lesturs á alríkismálum og framkvæmdum, skal leita skrifstofu stjórnarinnar og Budget fyrir fjárlögleg gögn um alríkisstyrki , [Fontment Restability Of Protocol for Reports on interocation programs , og Þjóðarráðstefnu ríkislöggjafar fyrir stefnumál [Forformation Legislaurtures].