Af tímamótaákvæðum um drottinvald landsins til að ná til heimalandanna hafa þessir atkvæðisstjórar gefið út beina rödd til að móta stjórnhætti sína. Þrátt fyrir vaxandi notkun sína um allan heim eru bifvélavirkjar, kostir og tálgryfjur tilvísa oft misskilin. Þessi grein gefur yfirgripsmikla leiðsögn um hvernig vísa má ritun á starfi þeirra, hlutverk þeirra í nútíma lýðræðislegum fjölbreytileika og hvernig borgarar geta tekið þátt í ferlinu.

Viðmiðunarreglurnar: Grundvallaratriði beinnar refsingar

Tillagan er bein setning þar sem öllum kjósendum er boðið að taka eða hafna ákveðnum tillögu. Tillagan getur verið ný lög, stjórnarskrá, eða mikilvæg stefnubreyting. Ólíkt kosningum, þar sem kjósendur velja fulltrúa sem munu velja á ýmis málefni, vísar til einnar spurningar. Þessi munur vísar til [FLT: 0,] beint lýðræði , sem sameinar fulltrúakerfi sem ráða flestum ríkjum.

Hugmyndir okkar tíma eru þó miklu skipulegari og þær eru skýrar og gildar með skýrum reglum um það hver geti lagt fram tilvísanir, hvernig spurningin er sögð og hvaða þröskuldur er krafist til að fá inngöngu.

Helstu sérkenni í meðfylgjandi tilvísunum

  • Virkni í vef: Voters ákveður eina ákveðna spurningu, ekki safn stefnu.
  • ] [Nokkrir kostir eða fjölvalaval: Flestar vísanir bjóða já/ engin val, en sumar leyfa marga valkosti (t.d. greidd atkvæði).
  • ] Útkoma eða ráðgjafar: Lagaleg gildi atkvæðisins eru breytileg eftir landi og samhengi.
  • hár þröskuldur: [1] Sumar tilvísanir krefjast ofurstækkaðs (t.d. 60% samþykki) eða lágmarks yfirbragð atkvæðismanns er gilt.

Tegundir tilvísunar

Það er nauðsynlegt að skilja hinar mismunandi tegundir tilvísana til að skilja hin fjölbreyttu heimfærslur þeirra.

  • ] [Fornd Referendums:] Niðurstöðurnar eru lagalega réttar. Stjórnin verður að framfylgja niðurstöðunum. Dæmi eru einnig í "Shórhýsum sjálfstæðistilvísan frá 2014" og "friðarsamningi Kólombíu 2016."
  • ].Vísindaráðgjöf: Niðurstöðurnar veita leiðsögn fyrir löggjafa en þvinga þá ekki til að framkvæma. Til dæmis 2011 er tilvísan á Alternative Vote kerfinu ráðgjafi, þótt stjórnvöld hafi virt niðurstöðuna.
  • ] Samtökin eru oft með hærri samþykkismörk til að vernda grundvallarlög. Á Írlandi er reglulega vísað til stjórnarskrár, svo sem hjúskaparheitið 2015.
  • Citizen-Inncited Referents (Innitives): Voters leggur sig fram um lög eða lagaval með því að safna nægilegum fjölda undirskrifta. Sviss er áberandi dæmi, með tíðri og óútskýranlegri frumkvæði.
  • Manadimation Referendums: [3] Ákveðin atriði, svo sem að koma á alþjóðasamningum eða að leggja undir sig stjórnarskrá, eru sjálfkrafa háð atkvæði. Mörg ríki í Bandaríkjunum krefjast þess að vísað sé til tengsla.

Forsíðan: Frá upphafi til enda

Að fara með tilvísun felur í sér skipulega aðferð til að tryggja sanngirni, gegnsæi og lögmæti. Þó að sérstakar aðferðir séu breytilegar eftir lögsögu eru eftirfarandi stig algeng í flestum lýðræðisstofnunum.

Stig: Réttarfar og hjálp

Þetta ferli hefst á því að tillagan verður að þróa með sér tillögu sem lögfræðingarmenn geta hugsanlega komið frá framkvæmdastjórninni, lögfræðinefnd eða löggjafarnefnd.

Stencils

Þegar tillaga er samþykkt hefst herferðartími. Ólíkir hópar sem mæla með eða gegn mælinum, koma fram rökum með auglýsingum, opinberum umræðum og félagslegum miðlum. Til að tryggja vel upplýstum kjósendum, veita margar ríkisstjórnir opinbera upplýsingabæklinga sem lýsa rökunum frá báðum hliðum. Til dæmis UK vironoral Conformation framkallar hlutlausar leiðbeiningar um helstu vísa.

kref: Að taka á móti

Venjulega er um að ræða kjör á tilsettum degi, sama skoðanakönnunarstöðvar og almennar kosningar. Sumar lögsögur leyfa að kosning fari fram snemma, eftir atkvæði eða rafrænt atkvæði. Ráðstafanaaðferðin verður að vera örugg og aðgengileg. Á afskekktum svæðum er oft hægt að nota hreyfanlegar skoðanakönnunarstöðvar eða jafnvel atkvæði byggt á netinu, þó öryggisatriði takmarki séu oft slík takmörk.

Stig 4: Talning og gildun

Eftir að skoðanakönnun er lokið er atkvæðaverðið oft talið í viðurvist áhorfenda úr báðum herleiðingum. Niðurstöður eru boðaðar af hinum útvöldu austurstrúarmönnum. Ef lágmarkstilkoma eða ofurstækkanir eru nauðsynlegar þarf að uppfylla þröskuldinn til að hann standi. Ef um er að ræða tengsl eða deilur, getur verið að mál séu mál eða lagaleg vandamál.

Stig 5: Inngjöf

Ef tilvísun er bindandi verður stjórnin að gera það. Þetta getur falið í sér að framfylgja lögum, laga það að blöndun stjórnarskránnar eða taka til aðgerða. Til að fá ráðgjöf verður leglagið að ákveða hvort skuli fylgja niðurstöðunum. Allt ferlið, frá tillögu um framkvæmd, getur tekið nokkra mánuði til meira en ár.

Táknmál tilvísana í lýðræðis nútímans

Refsiorð eru meira en aðeins atkvæðisaðferð; þau hafa mikil áhrif á það hvernig þegnar taka þátt í stjórnsýslu.

Kraftur og skuldbinding

Þessi orkugjöf getur aukið stjórnmálahagsmuni og þátttöku, einkum meðal hópa sem finnst þeir ótengdir vegna stjórnarmála og þegar kjósendur sjá að atkvæði þeirra geta breytt stefnu beint, þá taka þeir meiri þátt í lýðræðisferlinu.

Legitimacy and Consensus-Building

Ákvörðunum, sem gerðar eru með tilvísun í tilvísanir, er oft meiri lögmæti almennings vegna þess að litið er á þá sem vilja fólksins. Þetta getur dregið úr pólitískri spennu, einkum hvað varðar sundrung. Til dæmis var 2018 Írska tilvísan um að endurtaka áttunda skattinn (lög um fóstureyðingar) almennt talin leysa langvarandi ágreinings í siðamálum.

Nafnleyfingar eða starfsmenn

Ef fulltrúar fara of langt frá almenningsálitinu geta borgarar notað frumkvæðiið til að taka fram úr lögum til löggjafar.

Menntun og almennir skuldir

Umsóknartíminn hvetur þjóðfélagið til að taka mið af flóknu málefni sem eiga að taka mið af. Fjölmiðlaumferð, opinber forsagnir og upplýsingaherferð mennta kjósendur um málefni sem þeir gætu annars hunsað.

Áskorun og gagnrýni á tilvísanir

Fræðimenn og sérfræðingar hafa bent á að það geti dregið úr árangri þeirra með ýmsum hætti að þeir skuli ekki hafa verið áfáttir þótt lýðræðislegt aðdráttarafl þeirra sé.

Deilan um deilumálin er flókin

Margir vísanar spurningar fela í sér einfalda lagalega eða efnahagslega þýðingu sem erfitt er að koma á framfæri á einföldu "já-eða-nei" sniði. Vera má að þeir hafi ekki tíma eða sérfræðiþekkingu til að skilja til fulls þær afleiðingar sem það hefur. Til dæmis þurfti að setja ríkisborgarana inn til að vega á móti á móti fjölda viðskipta, laga og stjórnmálalegra þátta sem eru oft færri en slagorð.

Krayon

Ef til vill er niðurstaðan lítil, en í sumum löndum er nauðsynlegt að fara í lága stöðu til að skila niðurstöðunni. Í franska tilvísanaskránni árið 2005 var litið svo á að 69% væru taldir við hæfi, en margir staðbundnir tilvísanir sjá um að fara niður fyrir 30%, að auka spurningar um lögmæti.

Rangar upplýsingar og fordæming

Fjölmiðlarnir eru auk þess undir miklu álagi af því að þeir eyða ekki almenningsálitinu til að koma á ójafnum leiksviði. Til dæmis var hinn 2019 taílensku stjórnarskrár gagnrýndur fyrir takmarkaða opinbera umræðu og opinber um yfirráð stjórnvalda á fjölmiðlum.

Aðalregla og réttindi minnimáttar

Til að draga úr þessu þurfa margar stjórnarskrár að vera mjög áberandi eða fela í sér vernd fyrir grundvallarréttindum sem ekki er hægt að brjóta niður með almennri atkvæði.

Málrannsóknir: Lærdómur frá Landmark Referents

Ef við skoðum raunveruleg dæmi um heim allan, sjáum við hvernig tilvísanir móta pólitísk landslag og hvað stuðlar að velgengni eða deilum.

Brexit Lesendanum (2016)

Í Bretlandi er vísað til aðildarríkja Evrópusambandsins sem er bindandi atkvæði sem sá 51,9% atkvæðismanna velja að yfirgefa. Ferilið var merkt með miklum umræðalegum ummyndandi rökum um fjárlög og innviði Evrópusambandsins og lítið tilefni meðal yngri kjósenda. Afköstin leiddu í ljós djúpstæða þjóðfélagssundrun og hækkuðu spurningar um að stjórnvaldsmál þingsins væri í réttindum. Þetta dæmi lýsir mætti tilvísana til að hrinda af stað afleiðingum sem eru langtum ofar og mikilvægi skýrrar skipulagningar eftir á hverjum tíma.

Scoth Sjálfstæðistilvísun (2014)

Skotlandið tekur í mál hvort það eigi að verða sjálfstætt land að sjá 84,6% af umsögn og 55,3% gegn sjálfstæði. Tilvísunin var fyrst tekin fyrir margra ára samningaumræðu, skýra spurningu og víðtæka opinbera umræðu. Þetta sýndi fram á hvernig vísa má til svæðisbundinna áfanga án þess að leiða til árekstra. Niðurstöðurnar voru samþykktar um tíma, en þó hafa aðrar vísanir verið gerðar upp á nýtt.

Írskt hjónaband - Refsendum (2015)

Írland varð fyrsta landið til að lögleiða samkynhneigða hjónaband með því að gefa vinsæla atkvæði. Með tilvísunartilvísunin varð 60,5% og náði 62,1% stuðningi.

Í kosningum í Chíleska stjórnarskrá (222)

Chile hélt tilvísan til að samþykkja nýja stjórnarskrá sem gerð var af þingi. Tillagan var hafnað af 62% kjósenda eftir víðtæka gagnrýni á lengd og siðfræði. Þetta ferli sýndi fram á hættuna á að gera fléttuð skjöl með kjörnu þingi og lagði áherslu á nauðsyn þess að vera í víðtækri samvinnu áður en atkvæði var gefið.

Að taka þátt í dagskránni og bæta ómskoðun

Til að fá lýðræðislega möguleika þarf að taka þátt í þeim.

Almenn menntun á vettvangi

Stjórnvöld, almenn samfélög og fjölmiðlar ættu að samvinna sig við að koma á jafnvægi, aðgengilegum upplýsingum um tillöguna. Opinberir kjósendur, netútskýringar og bæjarsalar geta hjálpað kjósendum að skilja þýðinguna. Alþjóðleg stofnun fyrir lýðræði og kosningaþjónustu (IDEA) býður upp á úrræði til menntunar.

Að taka þátt í að taka þátt í boðunarstarfinu

Það felur í sér að bjóða upp á snemmbúnar atkvæðiskjör, póstbanka, reksturarstöðvar og jafnvel örugga atkvæði fyrir fjarlæga hópa.

Uppfyllir umhugsun

Í stað auglýsingaherferða sem treysta á slagorð, geta samfélagið haldið á sig afliberative fordómum þar sem sérfræðingar og borgarar taka þátt í samræðunum. Þessir atburðir stuðla að skilningi og draga úr skautun. ríki eins og Danmörk hafa notað ◆citien jurs að tilkynna kjósurum áður en tilvísanir koma.

Markmið yngri boðbera

Ungt fólk er oft bert fram í tilvísanir, en skólar geta falið í sér opinbera menntun sem nær yfir bifvélavirkja og mikilvægi þess að stjórna lýðræði.

Að rýna í fjármála - og upplýsingakerfið

Til að tryggja sanngirni geta ríkisstjórnir sett eyðslumörk fyrir herferðir og krafist gegnsæis gagnvart fjármögnun.

Niðurstaða: Stöðugt gildi lýðræðisstjórnar

Refsendur eru öflugt verkfæri sem leyfir borgurum að móta lög og stefnu sem stjórna þeim. Þegar þeir eru hannaðir með skýrum spurningum, lögum átaksreglum, sterkri menntun og aðgengilegri atkvæðisstjórn frá lýðræðislegum stofnunum, gefa þeim kraft til kynna og leysa deilumál. Hins vegar hafa þeir einnig í för með sér hættu á ofþrýð, stjórnsemi og meirihlutastjórnarstjórnarreglu. Lykilinn felst í að hafa stjórn á vegum stofnana og aðhlynningu til að koma á fót öðrum stofnunum. Með því að skilja hvernig vísa þeim til vinnu og krefjast hárra staðla um stjórn þeirra, geta borgarar hins vegar tryggt að þessi atkvæði séu sönn tjáning á vinsælum grunni. Í vaxandi stjórnmálavanbeitingu, vísa þeir til endursamskipta við þá sem hafa áhrif á líf þeirra, gera þau nauðsynleg verkfæri til frekari aðferða, að leita til að lesa útlesturs um mál og styðja við rannsóknir: [FLT] [5] eða Demech: [3]