Table of Contents
Inngangur: Ljóðalofinn að governance
Daglega hafa borgarar áhrif á þjónustur stjórnvalda sem snerta nálega öll svið lífsins, sem þeir aka á til skólanna sinna, og á öryggisneta sem veiða þá á erfiðum tímum í almenningsgarðana þar sem þeir slaka á. Að skilja hversu mismunandi stig ríkisfangs eða samfélagsþörf þeirra er ekki aðeins fræðileg æfing; það er nauðsynlegt til að upplýsa um þátttöku í efnahagsmálum og til að halda opinberum stofnunum ábyrgum. Í Bandaríkjunum er stjórninni beitt yfir þrjú meginstig Biblíunnar sem þeir slaka á. Þessi grein rannsakar skyldur sínar, og staðal, með mismunandi yfirvöldum, tekjur og stjórnsýslulega getu. Þetta lag býr bæði tækifæri og flókin vandamál. Á meðan stjórnkerfi setur víðtækar reglur, ríki og staðalstjórnendur eru í samræmi við aðstæður. Þessi grein skoðar skyldur hversdags, sem þeir þurfa að takast á við mismunandi sameignir, og ýmis misjafna samspil.
Bandaríska alríkiskerfið var hannað til að ná jafnvægi á milli miðlægrar stjórnsýslu og undirþjóðardeildar. Stjórnarstjórn Bandaríkjanna veitir ríkisstjórnum, sem eru uppteknar, völd frá stjórnarskrám og lögum. Á sama tíma hafa hlutverkin þróast með lögum, dómssamningum og milliríkjasamningum, og skapa til breytilega og stundum skörun á stéttarskiptingu. Fyrir nemendur og kennara, er þessi munur mikilvægur þáttur í að skilja stefnur, áherslur og áhrif daglegs samfélags.
Alríkisstjórnin
Aðalúrskurður þess er að taka á málum sem eru yfir skilmálar eða krefjast samræmdra landsstaðla. Að neðan er lögð áhersla á helstu verkefnin sem ríkisstjórnin hefur að mestu leyti í gegnum tekjuskatta, fyrirtækjaskatta og lánun, og þau eru innleidd með víðtækri skriffinnsku stofnana, deilda og styrkjaáætlanir. Hér fyrir neðan eru helstu svæðin þar sem ríkisstjórnin tekur að sér mál, með ákveðnum dæmum sem sýna að hún hefur aðgang að.
Þjóðarvörn og heimilisöryggi
Alríkisstjórnin ber eina ábyrgð á því að vernda þjóðina fyrir ytri hættum. Varnarmálaráðuneytið heldur vopnavaldinu uppi, en deild heimavarnamála sér um landamæraöryggi, löggæslu og hörmungar sem eru undirbúnar. Auk hernaðaráætlana er varnarmálastofnun Bandaríkjanna, sem styður samfélög með varnarsamningum, grunnaðgerðum og þjónustu reyndra. Til dæmis veitir U.S. varnarmálaráðuneytið milljarða í efnahagslegum áhrifum á bæjarfélög með launakjörum og útfærslum.
Heilbrigðisstarfsfólk: Heilbrigðisstarfsfólk, heilbrigðisstarfsfólk og heilbrigðisstarfsfólk
Þrátt fyrir að heilbrigðisyfirvöld séu oft afhent af einkaþjónustu sinni gegna alríkisyfirvöld mikilvægu hlutverki í fjármögnun og stjórnsýslu. Bæklingar um heilbrigðisþjónustur og heilbrigðisþjónustur (CMS) gefa heilbrigðisyfirvöldum heilbrigðisþjónustur fyrir aldraða og vissa fatlaða einstaklinga og sameiginlegir fjárhagsstarfsmenn með ríkisstjórninni. Affordable Care Actocome umfjöllun með undirliggjandi stofnum og tryggingamarkaðum. Alríkisstofnanir eins og National Institutes of Health (NIH) og heilbrigðisstofnunar (NIH) og heilbrigðisstofnunum (CDC) rannsóknarstofnun, eftirlit og bráðaviðbrögð. Í CWEWED-19, er sambandsstofnunum samhæfð bóluefni og dreifingarstofnunum, og dreifing, og þjónustumiðlunarstofnunum og almennri heilbrigðisþjónustu, og viðbrögð sem framkölluð viðbrögð við lýðheilsu í hverju landi.
Menntun: Fjárlög og borgaraleg réttindi eru í sjónmáli
Þó að menntun sé fyrst og fremst ríkis - og svæðisleg, veita alríkisstjórnin umtalsverðan stuðning og setja borgararéttindakröfur. Fræðslumálaráðuneyti Bandaríkjanna veitir til dæmis titli I I-hækkunarskóla, Pell Grants fyrir háskólanema, og einstaklingar með fötlunarlög um sérstaka menntun.
Innviðir: Ūjķđvegur, Bridges og Transit.
Ríkisstjórnin fjármagnar mikinn hluta af samgöngum þjóðarinnar í gegnum vegaeftirlitssjóðinn og áætlanir sem stjórn alríkisstjórnarinnar, alríkisyfirfærslu og Alríkisstjórnarstjórnarinnar. 2021 hluti af innviðum og verklagslögum heimilaði 1,2 milljarða dollara fyrir vegi, brýr, handfarar, járnbrautarlestir, stórband og hreinn vatnskerfi. Þessi verkefni eru venjulega framkvæmd af ríkisstofnunum samgöngu- og svæðisskrifstofum, en þau eru í höndum alríkismála og stjórnenda.
Félagsöryggi og stuðningur
Félagsöryggi er stærsta alríkisáætlunin, sem veitir mánaðarlegan ávinning af því að draga úr vinnuafl, fatlaða starfsmenn og þá sem komast af. Aukaáætlunin um Nutrition (SNAP), um húsnæðisstyrki og eyrnarekstrar, sem koma á fót Tx Credit (EITC) eru önnur alríkisverkfæri sem koma á jafnvægi á lágmörkuðum samfélögum. Þessar áætlanir eru oft gefnar með ríkis- og svæðisbundnum skrifstofum, en stjórnir og fjármögnun eiga upptök sín á alríkissvæðinu.
Umhverfisvernd og náttúrlegar auðlindir
Umhverfisverndarstofnunin (EPA) setur landsbundið viðmið um gæði andrúmslofts og vatns, sér um eiturefnahreinsun og framhald umhverfislöggjafar.
Ríkisstjórnin leggur mikið upp úr ábyrgð
Þeir hafa víðtæk lögregluveldi til að vernda almannaheilsu, öryggi og velferð, og þeir bera fyrst og fremst ábyrgð á mörgum þjónustum sem hafa bein áhrif á daglegt líf. Bandaríkjamenn auka tekjur með tekjum, söluskattum og gjaldmiðlum, og þeir hafa töluvert sveigjanleika í því hvernig þeir taka úr notkun auðlinda.
Almenn menntun: K-12 og æðri menntun
Ríkisstjórnin ber einnig ábyrgð á því að koma á og stjórna almenningsskólakerfi. Þau setja mælikvarða á fræðimenntun, ákvarða vottunarkröfur kennara og framkvæma mat á hverjum stað. Einnig veita ríkin umtalsverðum fjármögnun fyrir skólasvæðin á hverjum stað, oft með því að nota formúlur sem miða að því að jafna auðlindir yfir eignir og eignir. Auk þess hafa ríkin umsjón með almennum háskólum og háskólum, setja stefnumálastefnu og hafa umsjón með fjármálahjálpum. Til dæmis [[FLT: 0] Þjóðarráðun ríkislaga
Flutnings- og innviðir
Umferðarstöðvar innanríkisstjórnarinnar, brýr og flugvellir sjá einnig um að tryggja að bæði ríkisumönnun og samgöngur séu í gildi og að þau hafi í höndum samgöngur og öryggisreglur. Mörg ríki reka almennings- og flutningakerfi í helstu búsvæðum og eiga samstarf við yfirvöld á vegum. Fjárlög ríkisríkis um innviði koma oft frá gasskattum, bílaskráningarkostnaði og skuldabréfum.
Opinbert öryggi og afbrotadómur
Ríkisdómstólar sjá um flest glæpa - og borgaraleg mál, þar á meðal fjölskyldulög, samningadeilur og eignamál. ríkislöggjöfum er sleppt, skilyrðum og reglum um refsingu. Nýlegar endurbætur í mörgum ríkjum hafa lagt áherslu á að draga úr ójöfnum, auka bilanir og lýsa kynþáttamisrétti í réttvísikerfinu.
Heilbrigðisþjónustur og heilbrigðisstarfsfólk
Bandaríkin eru helstu samstarfsmenn við að gefa heilbrigðisyfirvöldum, sem eru til heilbrigðisþjónustu fyrir lágkúrufólk og fjölskyldur.
Efnahagsþróun og reglugerðir
Í löndum er því leitast við að draga til sín fyrirtæki með því að hafa í höndum skattatilboð, starfsþjálfunaráætlanir og endurbætur á innviðum.
Opinbert stjórnkerfi
Staðbundnar ríkisstjórnir, bæjarfélög, bæjarfélög, skólasvæði og sérsvið eru þjónusta sem næst fólki. Þau veita þjónustu sem hefur tafarlaus og áþreifanleg áhrif á samfélagið. Stjórnvöld treysta mjög mikið á fasteignaskatta, söluskatta, gjaldmiðla og milliríkjafærslur. Ábyrgð þeirra er víðtæk og er oft sniðin að staðbundnum aðstæðum.
Opinberar verk og nauðsynlegar þjónustur
Stjórnvöld halda uppi þeim grunngerðum sem íbúar nota daglega: á götum, gangstéttum, götuljósum, vatnsforði, skolpmeðferð og föstu sorpi. Þeir stjórna einnig opinberum byggingum eins og borgarsalum, bókasöfnum og samfélagsmiðstöðvum. Til dæmis er National League of Cities að sjá fyrir auðlindum til að fjármagna borgir og starfa að þessum gagnrýnu þjónustum. Í mörgum samfélögum er almenningsbúskapurinn, þar sem til dæmis er búinn búnaður til að tryggja aðgang að vatni og rafmagni.
Opinbert öryggi: Lögregla, eldur og neyðarþjónusta.
Slökkviliðsdeildir veita slökkviliðsaðilum slökkviliðsaðstoð, og oft neyðaraðstoð. Stjórnvöld reka auk þess 911 sendistöðvar og samræma viðbrögð á sviði hamfara á þessu sviði. Þessar þjónustur eru fjármagnaðar með staðbundnum sköttum og gjaldmiðlum, og sum ríki veita stuðning.
Samtök og félagsleg stuðningur
Almennar stjórnir veita ýmiss konar félagslega þjónustu, þar á meðal barnavernd, öldrun, heimilisleysi og mataráætlanir.
Landsnotkun, skipulagning og landnotkun
Þessi ákvarðanagerð, búnaður, umhverfissjónarmið, samgöngur og gæði umhverfisins. Nýlegar umræður um um umbætur á umbótum, efni sem hægt er að nota til að undirbúa húsnæði og þol fyrir loftslagi hafa sett fram svæðisbundna skipulagningu á sviði samfélagsþróunar.
Afþreying og menning
Þeir skipuleggja samfélagsviðburði, hátíðir og áætlanir fyrir unglinga og eldri unglinga. Margar borgir styðja einnig mál, opinbera listaviðgerðir og safnsafna. Þessar þjónustur auka lífsgæði, stuðla að félagslegri samheldni og laðar að gestum og fyrirtækjum.
Samstarf milli opinberra stiga
Engin ein af röðum stjórnvalda getur tekið á flóknu samveldisþörfum einum saman. Virk stjórnsýslu krefst samstöðu, auðlindasamskipta og samtaka vandamála í öllum alríkismálum, ríki og staðbundnum línum. Samþjöppun tekur margar myndir, frá formlegum veitingum og samningum til óformlega vinnuhópa og gagnaskipta. Skilningur á þessu ferli er nauðsynlegur til að skilja hvernig stefnurnar þýða í raunveruleg áhrif á heiminn.
Grant forrit og fréttamennska
Stjórnin veitir hundruð milljarða dollara í styrk til ríkis og svæðisstjórna á hverju ári. Þar á meðal eru flokkunarstyrkir í sérstökum tilgangi (t.d. við framkvæmd vega og öryggiseftirlits) og hólfastyrkir sem bjóða upp á meira sveigjanleika (t.d. þróunardeild Evrópusambandsins, tímabundin aðstoð við þarfir fjölskyldna).
Stefna og afstaða til breytinga
Mörg stefnumörkunarsvæði krefjast samræmingar milli landa. Umhverisreglur ná oft til sambandsreglna (EPA), áætlana um framkvæmd ástands og staðar. Fræðslustefna sem felur í sér lög um borgaraleg réttindi, ástand háskóla og svæðisbundnar ákvarðanir. Bráðatilvik í þágu almennings, svo sem farsóttir eða náttúruhamfarir, kallar á samræmdar reglur um próf, bólusetningu og brottflutning. Þessar samstarfsaðilar eru oft formlega gerðir með tilgátu um skilning, samlögun, samlögun eða sameignarfélög.
Neyðarsvörun og meðferð við náttúruhamförum
Náttúruhamfarir og almenningskreppa leiða í ljós mikilvægi samvinnu innan sambandsstjórnarstjórnarinnar. Neyðarstofnun Sambandsins veitir samhæfing landsmanna, en ástand og svæðisbundin stofnun stjórnar leit og björgunarstörf, skjól og bataaðgerðir. Á meðan fellibylurinn Katrina, ófullnægjandi samræming á bakhjarli, uppkomin, leiddi til óhagkvæmra átaka. Síðan þá hefur bætt stjórnkerfi og gagnkvæm hjálpsamningar styrkt samþætta rammann. CABED-19 faraldsfaraldurinn krafðist samverkandi aðgerða við rannsóknir, dreifingu bóluefnisins og opinber samskipti, þó að hann lagði einnig áherslu á spennu yfir yfirvald og auðlindir.
Samfélag og þátttaka í stjórnsýslu
Samkvæmt alríkislögum og löggjöfum er oft krafist opinberra fyrirmæla og athugasemda fyrir stór verkefni eða breytingar á stjórninni. Staðbundnar stjórnir nota bæjarsala, ráðgjafaráð og netpall til að falast eftir framlagi. Sameiningafjárhagsáætlun, þar sem íbúar ákveða beint hvernig eigi að taka frá hluta af opinberum fjárlögum, er framleiðandi í sumum borgum. Þessi aðferð tryggir að stefnur í tengslum við forgangsmál samfélagsins og byggja upp traust milli stjórnvalda og almennings.
Erfiðleikar í samfélagsþörfum
Þrátt fyrir formlegar byggingar og samheldni við stofnanir og verkefni hindra verulegar hindranir í vegi árangursríkrar þjónustu á öllum sviðum stjórnvalda.
Fjárlög sem stjórna lögum og lofmálum
Takmarkaðar tekjur eru mjög háðar fjárframlögum. Alríkishallir gera ráð fyrir nýjum útgjöldum, en kröfur um jafnvægi, sem valda hremmingum í efnahagshrunum. Staðbundnar ríkisstjórnir eru mjög háðar eignarskattum, sem geta verið óþörfar og ófullnægjandi til að uppfylla kröfur um auknar kröfur. Ófáanleg tilskipun um að hærra fé í skólanum sé lagt á fót án þess að fjármagna år fjármögnun upplysingar. Til dæmis hafa ríkisútgjöld (IDEA) verið undirorpin, þvingað til að draga úr úr fjármunum frá öðrum forritum.
Óopinberar skýrslur og rauðar spólur
Flóknar reglur, síþætt samþykki og sundurskipt ábyrgð getur hægt á þjónustugjöf. Smá fyrirtæki getur þurft leyfi frá staðbundnum, ríkis- og alríkisstofnunum, hvert með sinni mynd og athugun. Hægt er að draga úr samhæfingu milli tengsla með ósamkynja gagnakerfum, harðri baráttu eða skorti á skýrri forystu.
(Matteus 24: 45 - 47) Greipni og óhæfileiki aðgangur að
Ekki allir samfélög fá jafnmikla þjónustu. Auðleg úthverfi hafa oft vel þensta skóla, nútíma grunngerð og trausta almenna öryggisöryggi, en láglendi og þéttbýli berjast við undirliggjandi skóla, nauðugar vegi og takmarkaða heilbrigðisþjónustu. Þjóðernis - og þjóðernisleg minnihlutahópar sem eru óaðskiljanlegir finna fyrir þessum óskilyrðum. Flint vatnskreppa, þar sem lágt hlutfall, meirihluti svartra borga var mengaður vegna lélegrar umsjónar, gerir ráð fyrir því hvernig stjórnvöld geta aukið á hagkerfi sín. Ef þessi óskilyrða er lögð fyrir aðhönnun, fjárfestingum og ábyrgð.
Deiludeildir og pólitík
Fjárfestingar við alríkismál og ástand geta haldið í skefjum lögum og fjármögnun. Ólíkir ósætti vegna þess hvort stjórnvöld eiga að annast þjónustu, taka niður skatta eða gera til viðbótar áætlun um ósamræmi í stefnumótun og grafa undan trausti almennings. Á viðkomandi stigi getur sundrung verið minni en áður, en hún hefur samt áhrif á ákvarðanir í landnotkun, skólastjórnarstefnu og fjárhagsáætlun. Samþætting getur verið sérstaklega erfið þegar mismunandi stjórn er stjórnað af ólíkum aðila, sem leiðir til árekstra og óforgengileika.
Að fullnægja og breyta þörfum
Ekki er um að ræða stöður í sambandi við lýðfræðiupplýsingar, tæknibreytingar, loftslagsbreytingar og efnahagslegar breytingar sem verða á stöðugri breytingu frá stjórnvöldum. Framlög fólks verða að breyta búsetu sinni, kunnáttu og auðlindaþjónustu til að halda hraða. Ónæmi fyrir því að breyta þróun, hvort sem það er frá stofnuðum stofnunum, hagsmunahópum eða atkvæðisaðilum, verður að fresta nauðsynlegum umbótum.
Niðurstaða: Að byggja upp enn betur verkfæri
Alríkisstjórn, ríki og stjórnir á hverjum stað færa eftirfarandi: umfang og auðlindir alríkisstjórnarinnar, stefnutilraunir og milliríkja ríkja og almenn þekking og viðbrögð við borgum. Þegar þessi borð vinna saman, geta þau skilað árangri sem enginn leikari gat áorkað. Hinsvegar er kerfið aðeins jafn áhrifaríkt og samhæfingin, traustið og auðlindirnar sem eru undir því komið.
Fyrir nemendur og kennara er þessi samspil að finna grunninn að almennri fagkunnáttu. Það gefur þegnum leyfi til að bera kennsl á hvaða stjórnarstig sé í boði fyrir mál sem þeir eru að fjalla um, að reyna að styðja við og halda opinberum embættismönnum ábyrgum. Það leggur einnig áherslu á mikilvægi atkvæðis í svæðisbundnum kosningum, sækja skólafundi og taka þátt í almennum athugasemdum. Á tímum flókinna erfiðleika sem þeir taka þátt í að draga úr efnahagslegum lífsgæðaskiptum í efnahagskerfi sem hefur góð áhrif á milli stjórnenda er ekki munaðarvara. Það er nauðsynlegt fyrir byggingarframkvæmdir, jafnvægi og blómleg samfélög.
Þegar við lítum á fram í tímann munu nokkrar stefnur móta framtíð samtaka stjórnenda. Aukin notkun gagnasamskipta og stafrænra tækja getur bætt skilvirkni. Aukin athygli getur ýtt undir traustra frumform og umsjón. Til að gera breytingar á veðurfari og hamförum þarf að samræmast sífellt meiri samhæfingu. Og almenn eftirspurn eftir glærleika og þátttöku mun halda áfram að ýta ríkisstjórnum til fleiri opnum og samhæfari líkana. Með því að viðurkenna hlutverk, styrkleika og takmörk hverrar stjórnar, getum við unnið að stjórnkerfi sem þjónar virkilega öllum samfélögum.