Stjórnarskráarstofnun og uppbyggingu

Framkvæmdastjórn ESB hefur fengið vald sitt frá 2. grein stjórnarskrár Bandaríkjanna sem hefur í höndum forseta í forseta Bandaríkjanna. Þessi byggingarhæfileiki kom frá landnemum var að yfirlögðu ráði frá því að hafa leitað eins stjórnanda sem gat tekið við af sér völd, ólíkt hinum margþættu þingum sem einkenndu sum ríki undir greinum bandalags. Á öldum hefur stjórnin vaxið úr litlum skápi fjögurra deilda (Sate, ráðuneyti, War og ráðherra) inn í útvíkkunarkerfi yfir 15 deilda í ráðháu deildum, tugum sjálfstæðra stofnana og um 4 milljónir starfsmanna, þar á meðal her - og borgaralegra starfsmanna.

Forsetinn starfar bæði sem höfuð ríkis og stjórnar, tvíþætt hlutverk sem einbeitir sér að gríðarlega táknrænu og virku valdi. Varaforsetinn þjónar sem aðalráðgjafi og arftaki, en Cabinet◯ samsafni ritara hverrar stjórnsýslu, sem er starfsmaður, kvörtunarsérfræðinga um mál sem eru allt frá landbúnaði til hernaðarátaka. Frammi fyrir formlegu stjórnsýsluna, er framkvæmdastjóri forsetans (þar með talið skrifstofu Hvíta hússins, landsöryggisráðsins, og skrifstofu framkvæmdastjórnarinnar, framkvæmdastjórn og Budget) sem stuðlar að því að móta stefnu og framkvæmd. Hver stofnun sem stjórnar í lögum er veitt af þinginu, en fyrirskipun forsetans, sem í gegnum forstjóraskipun forseta, ármálanefnd Bandaríkjaþingsins, og yfirlýsinga, og yfirlýsinga um hvernig þau eru túlkin og framkvæmd.

Starfsemi aðaldeildarinnar

Löggjöf og almenn öryggi

Það er sýnilegasta starf sem til er á vegum framkvæmdaskrifstofunnar, en það er gert til að tryggja að alríkislög séu framkvæmd af alvöru. Þetta tilskipun nær ekki lengra en löglega sakargift að fela í sér löggæslu, landamæraöryggi og þjóðarvernd. Dómstóllinn (DJJ) er aðallöggjöf alríkisstjórnarinnar, en löggæsluábyrgð er lögð á ýmsum stofnunum með sérhæfðum verkefnum.

  • Fjármálastofnun [Federal Information of FBI]:
  • DEA (Drug Enforcement Preferation (): ] þvingar hin stýrðu efnaskrár, miðar á lyfjasala og áhrif lyfseðilslyfja.
  • Bureau of Alco, Tobacco, Firmhandar og sprengjur (AF): Endurstillir skotvopn, sprengiefni og arson rannsóknir, berst einnig gegn ólöglegri sölu áfengis og tóbaks.
  • Heimilisfangs heimilisöryggis (Derfies of Homeland URBS): Yfirráðslandaeftirlits og tollaeftirlits (ICE), tolla og landamæravernd (CBP), líftrygging, flutningsþjónusta (TSS) og Neyðarstofnun Alríkisráðsins (FEMA). DDS var stofnað árið 2002 til að leggja áherslu á heimilisöryggi eftir 11. september árásir.
  • U.S. Marshals Service: veitir dómsöryggi, handtekur flóttamenn og stjórnar Vottaverndunaráætluninni.

Sérhver stofnun undir lögboðnum yfirvöldum, en er áfram háð forsetastjórn með tilnefningu starfsmanna og skilmálum stefnufyrirmæla, t.d. getur forseti fyrirskipað DAD að afnema marijúanagæslu í ríkjum þar sem hún er lögleg og hagræða löggæslustörfum án þess að lögskráð lög.

Fyrirkomulag og stjórnun

Fyrir utan löggæsluna er framkvæmd víðtækur fjöldi áætluna um eftirlit með stjórnsýslu, frá almannatryggingum og heilbrigðisþjónustu til opinberrar nemendalána og umhverfisstjórnar. Skrifstofa stjórnsýslu og Budget (OMB) hnitatöku með því að fara yfir reglugerðir stofnunarinnar, leggja mat á fjárlög þeirra og tryggja samræmi við forgangsráform forseta. Stjórnun sem stjórnar lögum þar sem alríkisstofnanir setja löglega bindingarreglur sem eru helsta verkunarhátturinn til að koma á fót lögboðum. Samrýmdarlög um framkvæmdir krefjast þess að koma á fót ákveðnum reglum, löghæfum athugasemdum og útfærslum, oft með ítarlegri greiningu á kostnað og ávinningi.

Umhverfisverndarstofnun Evrópu (EPA) þýðir til dæmis víðtækar ráðstafanir til að koma í veg fyrir losun orkuvera, en fræðslumálaráðuneytið sér um lögboðnar kröfur um ábyrgð í skóla undir stjórn allra nemenda. Þessar aðgerðir hafa löglega og í samræmi við það getur verið breytt eða breytt eða endurbyggt með síðari stjórnum, sem leggur áherslu á meginhlutverk í mótun stefnumála.

Utanríkisstjórn og þjóðaröryggi

Fyrir milligöngu ríkisráðuneytisins er ráðstefna deildarskrifstofunnar (samtaka þingsins) fulltrúi Bandarísku utanríkismálastofnunarinnar erlendis og stjórnaryfirvalda innanlands. Þjóðaröryggisráðið (NSC) hefur samband við erlenda stefnu og varnarmálanefnd, en varnarmálaráðuneytið hefur umsjón með hermálum um víða veröld. CIA, NSA og DIAK57 gerir sér grein fyrir gagnrýni á upplýsingum sem gefa upplýsingar sem gefa til kynna ákvarðanir erlendis og mat á ógn og stefnu.

Umfang er verulegt: Forsetar hafa skuldbundið hermenn til að berjast á svæðum án þess að hafa áður verið samþykktir þingmenn (t.d. Líbýa 2011, Sýrland eftir 2014), enda þótt stríðsupplausnin krefjist tilkynninga um þing innan 48 klukkustunda og takmarkar herferð til 60 daga án samþykkis. Á sama hátt eru samningar sem ekki krefjast samþykkis þingsins orðnir almennt verkfæri til að stjórna alþjóðarekstri, þótt þeir geti ekki gengið lengra en lög kveða á um lög.

Verkfæri til að draga úr losun

Aðalfyrirmæli og minnismiðar

Forsetaskipanir eru reglur sem stjórna framkvæmdum alríkisstjórnarinnar. Þeir fá vald sitt frá stjórnarskránni. Þeir nota þau til að ná meiriháttar stefnubreytingum: Truman desegrated the herafla (útskýrð regla 9981), Kennedy forseti setti friðargæslusveitina (framlög 10924), Reagan forseti fyrirskipaði lyfjaprófun fyrir alríkisstarfsmenn, Obama forseti setti framkvæmdaáætlunina fyrir Barnaeignarríkið Arridir (ADA) (minningar) og setti í áskriftir á nokkrar meirihluta bannanir um stjórnsýslustjórnarlöndin, og framkvæmdaforsetriða Bandaríkjanna.

Dómstólar geta ógilt þá með því að fella dóm og þing getur sætt sig við þá með því að setja lög sem breyta lögboðnum grunni. Þetta gerir stjórnreglurnar valdamiklar en einnig viðkvæmar fyrir þeim með því að forsetar með penshöggi í kjölfarið.

Undirrita stöður

Þegar þingið sendir reikning til forseta getur forsetinn undirritað hann með lögum og samtímis gefið út undirskrift. Þessar yfirlýsingar skýra oft hvernig framkvæmdastjóri ætlar að túlka og framfylgja nýju lögunum, sem stundum gefur til kynna að ráðstafanir forsetans telji óskipulegt eða andstætt forrétti. Á meðan gagnrýnendur halda því fram að þær séu quasi-velto án formlegra meginástæðna, halda stuðningsmenn því fram að þær séu réttmætar framkvæmdir á túlkunarvaldi. Forseti frá Andrew Jackson til George W. Bush hefur notað undirskriftaryfirlýsingar til að lýsa yfir skilningi á vegum hans, og Obama forseti hélt því áfram með minni dei. Þótt ekki sé lögð fram undir lög, þá geta þeir haft áhrif á það hvernig stofnanir mæla kröfurnar.

Velo PowerCity name (optional, probably does not need a translation)

Forsetinn getur komið í veg fyrir að hann verði lögbundinn, nema tveir þriðju af báðum herbergjum kjósi að taka fram. Þessi neikvæði máttur veitir stjórnina að undirlagi lagasetninga sem eru í gildi. Þessi neikvæða þróun leggur oft áherslu á að þingið verði samið um málamiðlun. Yfirfarartilraunir eru sjaldgæfar og sjaldan árangursríkar: á milli 1789 og 2023, forsetar afhendi yfir 2.500 reikninga, með færri en 110 offöstum. Á meðal bæturnar eru Andrew Johnson freyði forseti gegn hryðjuverkum Johnsons Johnsons Johnsons Johnsons Johnsons (umdeild ríkisréttarlaga hins opinbera) 1866 (yfirlýst), forseti D. Roosevelts sem brotljáði árið 1996, vegna þess að kosning í Reven lagasáttmálanum var gerð árið 1943 (suin) og Obouts gegn lögum sem framkvæmd var í hinum opinbera í hinum opinbera lögum um hryðjuverkamálamálamálaráðuneyti.

Nytja og beiting

Forsetinn lætur stjórnina ganga fyrir stjórnum sínum, þar á meðal stjórnendum, alríkisdómurum, erindreka og stofnunum. Þetta vald gerir forseta kleift að ráða stjórnina við einstaklinga sem deila stefnu sinni, og hefur þannig áhrif á framkvæmd löggæslunnar í mörg ár. Hins vegar er eyðingaraflið ekki algert. Þing getur skapað sjálfstæðar stofnanir (eins og Alríkisstjórnarstofnun eða SEC) með forvarnir fyrir yfir stjórnvölum sínum, takmarkað stjórn yfir stjórnum sínum. Hæstiréttur 2020 er í [FLT: 0] Löggjöf LLC v. REA Conneutective Manage FOL ([FLT: 1. bindi] Staðfesti að forsetinn verði að hafa afnema stjórn yfir stjórnum forstjóra og ráðamönnum stjórnum innan deildadeilda, en að halda því fram að hann hafi verið óháð óháðrar eigin umdeildarumræði.

Löggjöf til að ganga fyrir stjórninni

Þingið lætur lög svo sem þingið ákveður hvaða brot á lögum sé brotið til að rannsaka og löglega til saka. Þessi hyggni er sérstaklega áberandi á svæðum þar sem almenningsálit eða lög kveða á um átök við alríkislög.

Innflytjendaeftirlit

Lög um landflutningur eru skýr dæmi um það. Þingið hefur sett fram víðtækar tegundir óútreiknanlegra brota en framkvæmdirnar ákvarða hvernig á að taka upp vistföng. Obama-gjöfin hefur áður fjarlægt nýlega krossfesta og sakfellt glæpamenn, en tmppar-gjöfin hefur aukið á löggæsluna að innifela einstaklinga án heimildar, óháð því hvaða glæpasögu hún hefur átt sér stað. Lyfjagjöf Biden snýr við, er lögð fram í stað reglugerða sem beinast að öryggishótum þjóðarinnar, alvarlegum glæpamönnum og nýlegum landamærafærslum. Þessar breytingar hafa mikla áhrif á fjöldann: úr miklu magni yfir 400.000 afgangs á ári undir stjórn Obama árið 2012, í svipaðan fjölda undir 2019, síðan minnka verulega í færri en 20,000 eftir að breyttri stefnuáætlun.

Lyfjastefna

Samkvæmt reglum um lyfjaeftirlit gáfu yfirvöld út Cole Memorandum (2013) sem ekki voru lögsóttir um að lögleiða einstaklinga sem fylgja ríkislögum um maríúana. Talpumgjöfin endurskoðuði minnisblaðið árið 2018, gaf alríkissaksóknarmönnum þá ákvörðun að leita að marijúanamálum jafnvel í ríkjum þar sem það er löglegt. Á sama tíma hefur stjórn Biden hvatt til þess að endurþjappa maríúana frá áætlun I til að skipuleggja og gefa út aflausn fyrir alríkislöggjöf. Þessar breytingar breyta ekki lögum um stöðu marijúana undir stjórnum, en þær breyta í grundvallaratriðum hvernig lögfræðistofnanirnar á jörðu breyta í grundvallaratriðum.

Borgaraleg réttindi og lögreglubætur

Framlög til að kanna mál eru einnig mikilvæg fyrir borgaraleg réttindi og samþykki í tengslum við lögregludeildir á hverjum stað. Gjöf Obama hóf margar rannsóknir á herðum og framkvæmdum á lögregludeildum, sem leiddi til þess að úrskurður umbætur var samþykktur. Tuppmannstjórnin dró verulega úr þessum rannsóknum. Stjórn Biden hefur endurnýjað stjórnina á vegum dómsmálaráðuneytisins, þar á meðal, notkun leitartækja og mynstris, rannsaka Mineapolis, Louisville og Phoenix, lögregludeildir, meðal annarra.

Eftirlit og jafnvægi: Löggjöf og dómsyfirsjón

Þrátt fyrir gífurleg völd sín er ráðstefnan í framkvæmdum sem eru hannaðar til að koma í veg fyrir að stjórnvöld stjórninni sé undir stjórn allra. Þingið stjórnar taumgátum sem eru bundnir af opinberum stofnunum, þar með talin lögregla, er einnig viðeigandi árlega. Þingið hefur einnig umsjón með stjórnum, stjórnarum og krefst skjala frá stjórnum starfsmanna. Valdi brota á vegum þingsins, þó sjaldan sé notað, leyfir húsinu að ákæra forseta, varaforseta og borgaralegum Donnell með samsæri, Bribery eða öðrum háglæpum, sýslum, sýslumönnum við þingstjórnarhöld. Forseti Andrew Johnsons, Billton, og Donald Tmplm voru óhæfir í þinginu, þótt enginn hafi verið sakfellt.

Dómstóllinn leggur annað nauðsynlegt mat á með dómi. Dómstólar geta gert lítið úr stjórnsýslumálum sem brjóta gegn stjórnarskránni eða fara yfir lögboðin yfirvöld. Til dæmis úrskurðaði hæstiréttur að Trumankarð tæki til sín stálmyllur í Kóreustríðinu. Unglingaherinn & Tube Co., v. Sawyer [5], 1952]. Enn nýlega voru dómsúrskurðir innilokaðir þættir Trmps vegi forseta (síðar voru síðan samþykktar í endurskoðaðri mynd) og ógildir Obama Power Plan (þóf undirliggjandi spurning er enn til umræðu). JudiDia Powersessize verður jafnvel að tryggja að öflugustu aðgerðir á sviði stjórnarstefnu eða stjórnarstefnu.

Að auki er frumreglan ] samræming Powers sú að sú krafa að forsetinn verði að gæta þess að lögin séu framkvæmd af trúfesti. Þetta þýðir að aðalskrifstofan getur ekki einfaldlega hunsað lögin sem það er andstætt að hún skuli annaðhvort framkvæma þau eða leita löggjafar. Áfangaröðin stýrist og fylgist einnig með forsetavaldinu: Forstjórar, alríkisdómar og sendiherrar verða að staðfesta það af þinginu, þannig að sveitin hafi beint hlutverk í forystuvaldsríkisins.

Niðurstaða: Hið gríðarlega jafnvægi í sambandi við yfirvald

Framkvæmdastjórn ESB situr í miðstöðvum bandarísku stefnumála og löggæslu, með því að beita valdi til að framfylgja lögum, lagareglum og forgangsraðandi. Frá forsetanum er það gert að verkum að stjórnin sem stýrir Alríkislögreglan og DA, hefur stjórn á daglegum lífum borgara sem eru í gildi, hvernig auðlindum er komið fyrir og hvað mál rísi upp í þjóðstreitu. Samt sem áður tryggir kerfi eftirlits og jafnvægis sem tryggir að engin útibú hafi vald. Þing getur sett á fót, fjárveita og rannsakanir; dómstólarnir geta gert úreldakerfið ógilt of mikið úr gildi. Þessi áhrifamögnuða spenna, byggð á stjórnarskránni, öfl til að stjórna og halda stjórninni áfram jafnvel með víðtækri dómgreind.

Til að lesa nánar um stjórnarvald forsetaembættisins skaltu skoða ) "Eiturðarverkefnisyfirlit Hvíta hússins . Til að skilja starfsemi löggæslunnar skaltu leita upplýsinga [ í rannsóknaþjónustunni um stjórnskipun . Til að skilja hversu umfang löggæslunnar er BI, opinber verkefnislýsing .