Skilningur á lögfræði: Hreinar leiðbeiningar til borgarborganna

Staðbundnar stjórnir eru það sem næst fólki, og þær beita miklum mætti til að móta daglegt líf íbúa með því að setja lög um borg. Þó að ríki og alríkislög stjórni oft fyrirsagnir er það fyrirsögn sem stjórnar stöðuskilyrðum, hávaða, byggingarstaðla, landnotkun og almenningsöryggi sem hafa bein áhrif á hverfi og samfélög. Að skilja hvernig þessi lög eru sett eru ekki aðeins sett fyrir borgaralega trúlofun heldur einnig fyrir að grípa undirrót bandarískrar stjórnstefnu. Þessi leiðarvísir veitir ítarlega lýsingu á framkvæmd borgarinnar, frá tillögu um framkvæmd og kanna hvernig þessi lög eru sett í framkvæmd, borgarráð og heilbrigðisfélög leika áhrifaríkar reglur.

Hvort sem þú ert nemandi í félagsmálum, kennari sem býr til kennslustund eða býr til kennslu sem hefur áhuga á að hafa áhrif á eigið samfélag, þá getur þessi grein gert þig færan um að hafa þá þekkingu sem þarf til að rata um hið flókna en eðlislæga lýðræðislega ferli sem lögfræðin býr að baki.

Hvað eru borgarbúar?

Borgarlög eru lög sem hið stjórnandi ráð ráð ráð ráð hefur að nokkru leyti í huga þegar ríkislög eða alríkislög eru sett á þá staði sem ná aðeins til þess lands, og þau eru helstu lög sem ráða yfir málum sem varða hvert annað. Ólíkt lögum eða lögum ríkis og sambands eru ákvæðin sniðin að þörfum, eðli og forgangsatriði samfélagsins.

Stefnur ná yfir breitt og öflugt svið stefnumörkunar, þar á meðal:

  • Ákomu og landnotkun } Að gera aftur ákveðnar byggingar, þar sem íbúðar - eða viðskiptaaðgerðir eru leyfðar, endurbætur og leyfileg vinnurými.
  • ] heilsu og öryggi [ } Staðfesti eldkóð, byggingarkóði, matöryggisskoðun og reglur fyrir opinbera fundi.
  • Noise og óþægindastjórn ] Að stilla viðunandi hljóðstyrk á ákveðnum klukkustundum, stjórna hegðun gæludýra og á að ávarpa yfirgefna eign.
  • ] Busun og reglur ◆ Aðgangsleyfi fyrir ákveðin fyrirtæki, stjórnun klukkustunda skurðaðgerðar og að setja heilsustöðlum.
  • ]] Áskynja og leggja ◯ Óútskýranleg hraðatakmörk, bilatakmörk og aðgerðir til að tryggja löggæslu.
  • ] ], Manging stormvatn, fjarlægð tré og stuðlað að endurvinnslu.
  • Hástjórn [[FLT:]] ◯ Lexening gæludýr, ķlalög og reglur fyrir hættuleg dýr.

Það er mikilvægt að greina á milli laga, upplausnar og lögfræði. []] ordance er varanlegt lagaboð sem hefur gildi og krefst yfirleitt formlegs löggjafarferlis. A ] upplausn er oft notuð til að taka afstöðu til tímabundinna eða stjórnsýsluhluta (svo sem að leggja á samning eða setja samkomudag) og hefur ekki sömu varanlegu löglegu áhrif. Safn allra lagaákvæða fyrir borg er þekkt sem Suispilorð [5] sem eru uppfærðar reglulega og uppfærðar á opinberum vísu.

Borgarlög mega ekki stangast á við ríkislög eða alríkislög. Ef hærra ríki hefur tekið að sér svæði (þekkt sem forvörn) má útiloka að yfirvöld komi fram með eigin reglur á því svæði. Þessi samspil milli ríkis og ríkisvalds er mikilvægur þáttur í lögfræði og verður síðan rætt síðar í þessum leiðbeiningum.

Löggjafarferli borganna

Að búa til lög um borg er hannað til að jafna skilvirkni við lýðræðisaflausn. Þó að nákvæm skref geti verið breytileg frá einu bæjarfélagi til annars, þá fylgja flestir vel útfærðu rammanum sem innifelur ýmsa fasa.

Skref 1: Mynd af útrýmingu

Óþægindi geta átt upptök sín í ýmsum heimildum og algengustu tillaga innan um:

  • ] sóknarnefnd [Foluráðsmenn] ◆ Einstakir þingmenn eða nefndir kunna að bera kennsl á þörf eða svar við þáttum samfélagsins.
  • KYNÞjálfun og starfsfólk [3] } fagfólk (t.d. skipulagsdeild, lögreglustjóri, heilbrigðisstarfsmaður) leggja oft til ákvæði sem byggjast á framkvæmdum, lögfræði eða bestu starfsháttum.
  • Citizens and sameignarhópar ◯ Endursiders, nágrannasamtaka, advocacy samtök, eða fyrirtækishópar kunna að biðja þingið um að ræða deilu. Sumar borgir leyfa beinum afköstum kjósanda að setja lög um kjörflokkinn.
  • Mayor eða borgarstjóri } Forstjóri opinberrar stjórnar leggur oft til löggjafaráætlanir sem fela í sér skriegt ákvæði.

Tillagan er yfirleitt sett fram í uppkastaformi, oft með skriflegri yfirlýsingu um hvers vegna þörf sé á lögum.

Skref 2: Nefndin endurskoðar og upphefur

Flest ráðin vísa til þess að lögð séu upp lög til stöðunefndar eða sérstakrar nefndar til ítarlegrar rannsóknar. Nefndin er venjulega samsett úr undirnefnd þingsins og skipulögð af viðfangsefni (t.d. opinberri öryggisnefnd, skipulagðri og Zoing nefnd). Endurskoðunarstig nefndarinnar þjónar nokkrum tilgangi:

  • Það gerir kleift að rannsaka vandlega hugsanleg áhrif tilskipunarinnar, kostnað og lagalega eftirfylgni.
  • Það gefur sérfræðivitnum tækifæri til að bera vitni frá borgarmönnum, öðrum ráðgjöfum eða hluthöfum samfélagsins.
  • Það stuðlar að því að hægt sé að semja um breytingar utan almennings sem beinast að heilli samveru þingsins.

Nefndin getur haldið fundi eða hlustað á fundi, en hin formlega opinbera opinbera skilmála er venjulega gerð síðar.

Skref 3: Opinber heyrn og inngangur bandalagsins

Einn af hornsteinum löggjafarferlisins er opinber yfirheyrsla . Áður en öll borgarráð getur kosið lög, lög ríkislög krefjast að minnsta kosti einnar opinberrar áheyrnar þar sem bæjarbúar og áhugasamir aðilar geta talað fyrir eða gegn tillögunni. Heyrnin kemur yfirleitt fram fyrirfram með birtum tilkynningum í dagblaðum, borgarsíðum og stundum beint póstföngum til að valda eignavandamálum.

Opinberar yfirheyrslur þjóna mörgum störfum:

  • Þeir eru formlega verkunarmáti fyrir innfærslu samfélagsins og tryggja að heyrt sé um mismunandi raddir.
  • Ráðið gerir ráð fyrir að stuðningur eða andstaða innan samfélagsins sé í gildi.
  • Ūeir búa til gegnsæi og ábyrgđ í lagagerđinni.

Á fundi meðal almennings hafa borgarar yfirleitt takmarkaðan tíma til að tala (oft 3-5 mínútur). Aðilar þingsins kunna að spyrja spurninga eða biðja um skýringu. Oft geta þeir einnig falið í sér kynningar frá þeim sem eru í boði fyrir að nota plast, eða þá að heyra til þess að draga mikinn mannfjölda að þegar málið er umdeild (t.d. breyting á nýrri þróun, bann á einnota plastum eða skammtíma leiguumboði).

Auk munnlegra vitnisburðar taka margar borgir við skriflegum athugasemdum sem lögð eru fram fyrir eða við réttarhöldin, og opinber innlegg getur haft bein áhrif á lagatillögur, en það er mikilvægur þáttur í trúlofun borgaranna í því að móta lög.

Skref 4: Aflausn og umbætur

Í kjölfar opinberrar yfirheyrslu íhugar kirkjuþingið, tillaga nefndarinnar og umræður um verðgildi tillaganna.

  • Að bæta eða fjarlægja undantekningar við regluna.
  • Að aðlaga skilvirkar dagsetningar eða framkvæmdatímalínur.
  • Breyta skilgreiningum eða umfangi umfjöllunar.
  • Settu inn sólsetursáætlun eða endurmatskröfu.

Umgjörðarferlið er þar sem skýrð atriði eru í lögum og ekki óalgengt að tilskipun sé breytt verulega frá upprunalegri uppkasti sem byggist á innhaldi frá ráðsmönnum og almenningi.

Skref 5: Lokakjóssla ráðsins

Eftir afliberation og allir lagasamningar, tekur borgarstjórn formlega atkvæði á tilskipuninni. Kvalmörkin eru breytileg eftir borgarstofna og ríkislögum. Flest ákvæði krefjast algers meirihluta [yfir helmingur aðila sem eru til staðar] fyrir yfirferð. Hins vegar eru ákveðnar ákvæði um það sem koma upp í tengslum við mat, fjárhagsáætlun eða skatthækkunar, sem þarf athyglis - göfuglyndi (t.d. tveir þriðju eða þrír fjórðu hluta þingsins) eða jafnvel atkvæðisstjórar vísa til þess.

Atkvæðið er skráð á fundarmínútunum og nöfn meðlima atkvæðis og gegn þeim eru venjulega gefin út. Ef tilskipunargjöfin leyfir er hún undirritað af borgarstjóra eða forsætisstjóra (nema yfirmaður eða yfirmaður í forsæti eða yfirmaður í forsæti eða borgarstjóra gæti þurft að gefa leyfi til að ráða sig). Eftir undirskrift er tilskipuninni sett fram opinber númer og skráð í borgarlögbók eða lögfræði.

Skref 6: Inngangur og aflstyrkur

Að framfylgja lögum er aðeins upphafið. Þegar þær hafa verið samþykktar verða borgardeildir að framfylgja þeim.

  • Framleiði stjórnreglur og starfsaðferðir fyrir löggæslu.
  • Ūjálfunarliđ (ūjálfun, dulnefni, lögreglumenn, eftirlitsmenn) í nũju lögunum.
  • Að fræða almenning um nýju skilyrðin.
  • Uppfæri sameignarkóðann og tryggja aðgengi á netinu og á prenti.

Sumar ákvæðin taka gildi strax á leiðinni en aðrar fela í sér síðkominn dag til að gefa kost á að halda sér við þær. Ferilkerfi geta verið misjafn og mild, óútkljáð fyrirmæli, refsidómar eða borgaralegur óhagstæði, allt eftir eðli tilskipunarinnar.

Nauðsynlegt er að fylgjast reglulega með og endurskoða ákvæði til að tryggja að þau séu virk og viðeigandi.

Hlutverk starfsmanna og lögfræðifræðinga í borg

Á bak við öll vel skipuð lög eru teymi félagsstarfsmanna. lögmaður [[3] er á móti [1] gegnir mikilvægu hlutverki með því að endurskoða uppkastasetningar um lagalega greiðslu, greina hugsanlegar árekstrar við ríki eða alríkislög, og gera ráð fyrir að þær séu háðar áhættum. Framlöguðu stjórnarmenn, lögreglustjórar, opinberir verkstjórar og heilbrigðisyfirvöld leggja allir sitt af mörkum til sérþekkingar. Án innleggs þeirra, er hægt að setja óviðunandi reglur, eða jafnvel án blöndunar.

Starfsfólk borgarinnar gerir einnig skýrslu um áhrif á sviði efnahagsmála sem áætlar kostnaðinn af framkvæmd starfsmanns, tækjabúnaðar, opinberrar útrýmingar og löggæslu sem aðstoða þingfulltrúa við að taka upplýstar ákvarðanir. Samvinna kosinna embættismanna og fagmanna er aðalsmerki um áhrifaríka stjórnsýslu.

Erfiðleikar við að skapa áhrifaríkar borgir

Það er ekki auðvelt að setja sér góð lög.

  • Hlutaskilyrð og sértækni ◯ Vinamál leiðir til ósamræmis löggæslu og hugsanlegra lagalegra vandamála. Skrift verður með nákvæmni þannig að íbúar viti hvers er vænst og löggæslumenn hafa skýra leiðsögn.
  • [1] ] Samkeppnismál [3. Ljóð:1] Samkvæmt tilskipun sem gleður einn hóp getur til dæmis valdið uppnámi. Hávaði sem takmarkar síðkvöldstónlist getur verndað íbúa sem sofa en skaðað staðværa tónlist. Til að finna sameiginleg jörð þarf málamiðlun og aðili að verki.
  • Ótilætlaðar afleiðingar ] Jæja-ómótaðar reglur geta haft ófyrirsjáanlegar neikvæðar aukaverkanir. Bætt á ákveðin byggingarefni getur aukið byggingarkostnað. strangt skammtímavíxlun getur dregið úr ferðaþjónustu eða takmarkað húsnæðishæfni. Árekstursgreining er mikilvæg.
  • ]Legal vulnerability } Staðbundnar lagasetningar eru oft véfengdar í dómi. Claems sem lög brýtur gegn fyrsta löggerð, viðeigandi ferli, eignarrétti eða ástandsforðun er algeng. Borgir verða að tryggja að þeir séu með sterka lagalega réttlætingu.
  • ] Þvinga getu Jafnvel bestu tilskipunin er gagnslaus ef borgin skortir auðlindir eða pólitíska vilja til að framfylgja henni. Undirunnandi kóðun eða lögregludeildir geta leitt til de fietyo noncompliance.

Til að takast á við þessa erfiðleika hafa margar borgir tekið upp bestu starfsvenjur svo sem að stjórna ítarlegum könnunum á samfélaginu, búa til ráðspekinefndir, stjórna lögum um stund og taka þátt í mati eftir að meðferð lýkur.

Forlausn ríkis: Takmarkanir á staðbundnum lögfræðilögum

Það er nauðsynlegt að skilgreina lög í einstökum ríkjum sem gilda um lög fyrir framsetningu . Undir stjórnum Bandaríkjanna hafa ríki þar víðtækt vald til að setja lög, og þau geta ákveðið að takmarka eða banna staðbundnum stjórnum að hegða sér á vissum sviðum. Þegar ríkið nær yfir ákveðið viðfangsefni, er hugsanlegt að staðbundin ákvæði um það séu ógild.

Fyrirbyggjandi meðferð getur verið alger eða að hluta til:

  • express preprepreprepreprefitiontion [1] ] Ríkisstjórnin segir beinlínis að engin staðbundin stjórn geti stjórnað ákveðnu svæði (t.d. " Ríkið tekur hér með af skothyllingssvæði, og engin borg getur tekið upp hvaða ákvæði sem er varðandi skotvopn."
  • Immed prepreprepreption ] ◯ Jafnvel án skýrrar staðhæfingar, getur ríkislög verið svo víðtækt og ítarlegt að það gefur ekki pláss fyrir staðbundnar reglur.

Svæði þar sem fyrirbyggjandi meðferð er algeng eru borgaraleg réttindi, vinnukjör (löggjöf, laun, launuð lausalaun), skotvopn, húsnæðisnúmer og umhverfisreglur. Þættir sem reyna að framfylgja ákvæðum um fyrirfram ákveðin réttindi, eiga á hættu að lögsækja og ógilda starfsemi. Að skilja hversu umfang forfjárbindingar eru gagnrýnir fyrir löggjafa og stuðningsmenn á sama hátt. Auðlindir eins og Þjóðmálastofnun í síðu Cities 'fyrirskipan' eru til þess að veita upplýsingar um þetta breytilega landslag.

Þátttaka í boðunarstarfinu

Almenn þátttaka er ekki bara formsatriði sem er lýðræðisleg og hagnýt nauðsyn. Borgarar sem taka þátt í þessu ferli eru til að tryggja að lög séu bæði réttlát og hagnýt.

Þar að auki byggir þátttakan upp traust til staðbundinna stjórnvalda. Þegar íbúar sjá innlegg sitt sem áþreifanlegar breytingar, svo sem betri garður, strangari umhverfisvernd eða skynsamlegri bílastæðisreglur, eru þeir líklegri til að halda áfram að fylgja þeim lögum sem þar fara fram.

Hvernig geta borgarar haft áhrif á löggjafarleyfi?

Það eru margar áhrifaríkar leiðir fyrir einstaklinga og hópa til að hafa áhrif á lagatilskipunina umfram það að sækja bara opinbera áheyrn.

  • þekkja áætlunina ] finna út hvenær og hvar ráðstefnur og nefnda eru haldnar. Flestar borgir gefa út á netinu fyrirfram. Sumir leyfa fjareignarverkefni eða skil á skriflegum athugasemdum.
  • Búið samband ◯ Ein rödd getur verið kröftug, en hópur sem táknar marga hagsmunaaðila, svo sem samfélag í hverfinu, viðskiptasvæði sem bætir ástandið, eða advocacy nonprorita, klíka.
  • meet með þingmönnum [3. FLT:] ] Vinnuáætlun á einum eða litlum hóp fund með fulltrúa þínum fyrir opinbera áheyrn. Sýndu mál þitt, svaraðu spurningum og buðuðu fram hjálp við að kalla upp tungumálið.
  • Nota fjölmiðla og félagslega fjölmiðla ]) Op-eds, bréf til ritstjóra og félagslega fjölmiðlaherferð getur vakið athygli og hagsýni almennings, sem í slíkum tilvikum er kjörinn embættismaður.
  • Sameignarfélag í ráðgjöf ] ◯ Margar borgir hafa sjálfboðaborð og rekstur (fyrirskipun um starf, þjóðgarða, heilbrigðisráð) sem mæla með ákvæðum til þingsins. Að þjóna á slíku borði gefur þér sæti við borðið snemma í ferlinu.
  • Forsamið nýja tilskipun Sumar borgir hafa formlegt ferli fyrir beiðnir borgara. Safnið saman nægum undirskriftum, og ráðið verður annaðhvort að taka til þess lög eða setja á ballottið til að greiða atkvæði. Athugaðu stofnskrá borgarinnar eða kóða fyrir ákveðnar kröfur.
  • Halda upplýstum og atkvæði ] að lokum, eru þingmenn kjörnir af íbúum. Að taka þátt í almennum kosningum og styðja umsækjendur sem deila skoðunum þínum um forgangsmál er helsta form þátttöku.

Niðurstaða

Borgarákvæði eru byggingareiningar svæðisstjórnar. Þau þýða samfélagsgildi í reglur sem móta hverfi, vernda almannaheilsu og tryggja skipulega þróun.

Þó að ferlið geti virst flókið er það lýðræðislegt. Sérhvert skref býður upp á tækifæri til þátttöku og sérhver lög endurspeglar sameiginlega ákvarðanagerð staðbundinna embættismanna og íbúa. Með því að læra hvernig ákvæði eru sett, þá færðu meira en borgaralega þekkingu sem þú getur fengið til að hafa áhrif á framtíð samfélagsins. Til frekari rannsókna, Alþjóðleg City/Contery Management Association [5LT:1], veitir þú auðlindir á bestu starfsbrautum í viðkomandi löggjöf og margar fylkisdeildir, svo sem [FLT:] Lague of California Cities [3], veitir ítarlegar leiðbeiningar um þau mál sem eiga að fylgja.