Table of Contents
Inngangur: Kafbátur hönnunar í Fragile - ríki.
Þegar samfélag kemur fram úr stórum átökum er hönnun pólitískra stofnana þess ein sú staðreynd að hún eigi sér stað. Meðal þessara valkosta er hið útvalda kerfi sem hefur áhrif á það hvernig orku hefur verið dreift, hvernig óhagstæðar aðstæður hennar eru gerðar og hvort friður getur staðist. Majorithian kosið munnmælikerfi sem veita sigurinn fyrir einhleypa umsækjandann eða aðilann með mestu atkvæðin sem er oft samþykkt í að setja saman í samræmi við þær stillingar sem eru eftir að hafa lofað að ráða yfir. En þó er hægt að draga verulega saman gögn um hvort hægt sé að halda jafnvægi, gera það sem getur gert er að veruleika, endurnýta ofbeldi eða grafa undan sáttarhugi við það. Þessar greinar eru oft teknar til stuðnings. Þessar greinar sýna hvernig helstu kerfi hafa áhrif á landslagið eftir að kanna bæði friðarkerfi og takast á það.
Yfirmenn - hver eru helstu stjórnkerfi?
Aðalveltukerfi í munni eru ætluð til að þýða atkvæði í sæti á þann hátt sem framleiðir skýra sigurvegara. Ólíkt hlutfallslegum kerfum (PR) sem miðast við að endurspegla fjölbreytni atkvæðisvilja í lögleysunni, er áhersla á að skapa meirihlutann einn. Algengustu afbrigðin eru meðal annars:
- Fyrsti-Past-the Post (FPTP) [1]: Notað í löndum svo sem Bretlandi, Indlandi og Kanada. Umbandinn með hæsta atkvæðishlutinn í hverju einarma umdæmi vinnur, jafnvel þótt hann fái minna en meirihluta. Kerfið hefur tilhneigingu til að framleiða tveggja hluta kraft og ýkja sæti stærsta aðilans.
- tvö stig [TRS] : Algengar í Frakklandi og margar fyrrverandi frönsku nýlendur. Ef enginn umsækjandi vinnur heilan meirihluta í fyrstu lotu, er önnur umferð haldin milli hinna tveggja efstu. Þetta tryggir að sigurvegarinn hafi meiri stuðning, að minnsta kosti í rúntinu.
- Alternative Vote (AV) eða Instatt-Runoff Voting : Umsækjendur í stöðu, og ef enginn fær flestar fyrstu stillingar, er lægsta-ranki frambjóðandinn leystur úr gildi og atkvæðin endurútdeiluð. Ferlið endurtekur þar til umsækjandi nær meirihluta. Ástralía notar þetta kerfi fyrir lága húsið.
- Block Vote (BV) : Notað í marg mansali þar sem kjósendur hafa eins marga atkvæði sem sæti til að fylla, en frambjóðandinn með flestum kosningum vinnur hvert sæti. Kerfið leiðir oft til þess að einn hópur tekur öll sætin í umdæmi, magnar meirihluta áhrifanna.
Öll þessi kerfi hafa sameiginleg rök: þau launa stærsta atkvæðisskil og refsa minni aðila og umsækjendum. Í stöðugum lýðræðisflokki getur þetta stuðlað að hófsemi og ábyrgð. En þegar um er að ræða stillingar eftir að stillir eru í gildi, þar sem traust er lítið og ópersónulegt, getur það haft hættulegar afleiðingar.
The The The Fortional Case for Mastrian Systems in Post- Connict Stillingar
Talsmenn stórvelda í viðkvæmum ríkjum halda því fram að þeir gefi þrívíst gagn af því að samfélög, sem sett hafa verið saman í endurskoðuðu ríkjunum, þurfi að bráðnauðsynlega: að vera einbeitt, ábyrg og einföld.
Afbrigðum framsetning stjórnvalda
Stjórnvöld eftir að stillir upp verða oft að vera fljót að koma á friði, denibilize conformations, endurnýjun grunnvatns og endurstilla grunnþjónustu. Stórveldiskerfi eykur líkurnar á því að einn hópur vinni beinan meirihluta sætis, sem gerir honum kleift að mynda ríkisstjórn án þess að draga inn inn í bandalagssamninga. Í þjóðfélögum þar sem bandalagsræður geta tafið og búið til nýja spennu getur þetta verið veruleg kostur. Til dæmis, eftir að stofnar stofnuðu þeir eigin spennu í Keníu, kom til skjalastjórnarkerfi ásamt kolastefnu sem sýndi fram á hvernig markvisst vald getur hjálpað til að koma á fótum brotum umhverfi sínu, þar sem það hefur einnig skapað sína eigin spennu.
Ábyrgð með einni eining
Þegar einn aðili stjórnar, geta kjósendur auðveldlega eignað sjálfum sér heiðurinn af útkomum. Þessi skýrleiki er sérstaklega verðmætur í samhengi eftir að stilli upp, þar sem borgarar hafa litla matarlyst fyrir hina flóknu sök að bandalagsstjórnmál getur átt þátt í því. Í kenningunni eru helstu stjórnmálakerfi til að halda áfram herferð á breiðum sviði í stað þröngrar þjóðar eða svæðisbundinnar áfrýjunar, vegna þess að þeir þurfa að vinna að umdæmum um landið.
Einfaldleiki og aðgengi
Mörg samfélög eftir conflict hafa lága skrift og takmarkaða reynslu af lýðræðisferlum. Aðalstjórnir eru oft einfaldari til að skilja: þeir merkja einn umsækjanda eða aðila, og sigurvegarinn er sá sem á flesta atkvæðisvexti. Þessi einfaldi getur dregið úr ringlun, dregið úr hættu á ógildum kjörm og aukið traust á hina útvöldu kosnlegu siði. Þrem mánuðum eftir lok borgarastríðs, atkvæðismaður í sveitum Sierra Leone þarf ekki að skilja flókin kerfi eða umhverfisformúlur.
Hættan: Úrkoma, útbreiðsla og ofbeldi
Þrátt fyrir þessa fræðilega kosti hafa ráðandi kerfi mikla hættu sem menn hafa tekið eftir í framkvæmd umhverfis, en sú mikla hætta er sú að þeir skuli kerfisbundið vera undir minnihlutahópum, jafnvel þegar þessir hópar eru umtalsverður hluti af fólkinu. Það getur grafið undan því að hin nýja stjórnmálaregla og stjórni þeim ásökunum sem leiddu til árekstra í upphafi.
Sigurvegarinn tekur öll skiptiefni og útlokun
Í þjóðfélagi þar sem þjóðernis -, trúar - eða svæðisbundið auðkenni eru helstu mistakamörk átöka getur ráðríkt kerfi breytt öllum kosningum í núllsumkeppni: einn hópur sigrar og hinir tapa öllu. Þegar hinir taphópar telja sig ekki raunhæfa leið til að vinna völd í gegnum balletuleikinn, getur hvatningin til að koma aftur í vopnaða baráttu aukist. Þetta mynstur hefur sést í löndum eins og Nígeríu (sérstaklega á sjöunda áratugnum) og Búrúndí eftir borgarastríðið, þar sem þjóðernisrof í FPTP-kerfinu dýpkað í skautun.
Landfræðilegur styrkur og úrgangur
Samfélög eftir conflict hafa oft landfræðilega aðskilda útbreiðslu. Ef minnihlutahópur er einbeittur í fáeinum héruðum getur hann unnið þessi hérað en haft engin áhrif annars staðar. Á sama tíma getur meirihlutinn tekið sér flest önnur sæti, jafnvel þótt margir stuðningsmanna þeirra séu að breiðast út með þunnum hætti. Afleiðingin er fótgangandi sem gengur hratt yfir meirihlutann og er undir öllumstigum minnihlutahópa. Til dæmis getur meirihlutinn tekið sér flest önnur sæti eftir byltingu með tveimur flokkum, ◆ A (10% af hópnum) og flokki B (40%) FTP gefið hópnum A 80% af sætunum, aðeins 20% af þeim sem eru í óútrýmingu. Það getur verið eins og að binda um sig í munnlegri valdabaráttu ef ekki er unnið án hersigur.
Auðfengleg sigur - og sigurgöngur
Jafnvel þegar ráðríkt kerfi kemur af stað stöðugu meirihlutastjórn, þá getur sú stjórn ekki haft þau víðtæku lög sem þarf til að stjórna á áhrifaríkan hátt. Ef verulegur hluti fólks telur sig ekki eiga fulltrúa á þinginu, þá gæti hún neitað að fylgja lögum, borga skatta eða samþykkja yfirvöld. Í verstu tilfellum kunna þau að vera smurðarkosningar eða samsíða stofnanir.
Atvikarannsókn 1: Rúanda ◆ Yfirburðavitni með falinn kostnað
Rúanda, reynslu eftir þjóðarmorðin frá árinu 1994, er oft nefnd sem dæmi þar sem ráðandi kerfi stuðlaði að skjótri pólitískri stöðugleika. Hin Rúanda-Patriotic Front (RPF) vann kosningarnar árið 2003 með meirihluta undir kerfi sem blandar saman FPTP og kyrrstæðum sætum. RFP Guðsveldissigur gerði honum kleift að koma á fram umbótum sem náðu langtum, þar á meðal efnahagsþróunaráætlunum, kynmögnunum og sáttaraðgerðum eins og Gaca dómstólum. Frá sjónarhorni stjórnarinnar hefur Rúanda náð ótrúlegum stöðugleika og efnahagslegum vexti.
Gagnrýnendur halda því hins vegar fram að meginlandakerfin hafi hjálpað til við að halda uppi einstakri einingu á kostnað ósvikinnar pólitískrar samkeppni. Minni háttar hópar, einkum sögulega útvíkkuðu Twa og sum hútúsamfélagið, hafa takmarkaða ímynd í þingi. RFV Guðsveldisstjórn hefur einnig dregið úr andófunum og minnkað bilið fyrir andstöðu. Afdrifakerfi sem lofa að hafa í Rúanda, í máli sem varðar fjárkúgun og ábyrgð. Alþjóðasamkeppniarmenn hafa aukið áhyggjur af kosningarástæđum, jafnvel eins og landið heldur uppi almannaöryggi. Þetta sýnir fram á stöðugleika milli fyrirtækja og þátttöku í samskiptum eftir það verður að koma á milli þjóðfélögum.
Kýría ◆ Frá ýramídanum til orkusparnaðar
Kenía býður upp á andstæðu dæmi. Eftir forsetakosningana 2007 kom ofbeldið, sem tók meira en þúsund mannslíf, upp á nýtt þegar Raila Odinga, sem hélt því fram að óumbirtu Mwai Kibbaki hefði haldið atkvæðinu í skefjum. Ofbeldið, sem tók meira en þúsund mannslíf, var kynt undir með skilningi á þjóðernislegri útilokun: margir í andstöðunni, þar á meðal Luo og Kalenjiin samfélögin, trúðu að meginstjórnarkerfi hefði lokað þeim endanlega fyrir að losna úr völdum. Krei var að lokum leyst með valdi sem olli því að valdarán hefði valdið miklum skaða og olli miklum skaða. Árið 2010 var Kenya samþykkt ný stjórnkerfi sem kom á undan oki til að vinna gegn stórhönnun.
Case rannsókn 3: Nepal ◆ meiri háttar áhrif á samhengi eftir inntöku
Nepals, umbreytingar frá konungslýðveldi í sambandslýðveldi eftir borgarastríðið (1996.2006), gefur annað dæmi til fróðleiks. Bráðaskrá ársins 2007 kom upphaflega til valda í kosningum fyrir þjóðþingið, sem sameinaði FPTP og fylkistákn. Hins vegar var FPTP hlutiinn sem var aðalpersóna í náttúrunni, gerður úr sundurleitum niðurstöðu: Maódansflokkurinn vann stærsta hluta FPTP-sætisins en féll úr meirihlutanum. Á síðari árum var pólitískur óstöðugleiki í að berjast gegn, með tíðum breytingum á stjórninni. Aðalverkefni kerfisins stuðlaði að algerri samkeppni milli þriggja þjóðflokka (Moldhesí, Hill og Tharu), og kosningum, með því að takast á við að draga úr spennu í flestum ríkjum heimsveldanna. Nepalsímith.
Mál Rannsókn 4: Bosnía og Hersegóvína ◆ Breakleiki kynþáttaeiðastefnunnar
Hugsanlega kemur sú aðvörun frá Bosníu og Hersegóvínu. Dayton Accords, sem lauk 1992-1995 stríðinu, kom á fót flóknu samveldiskerfi sem hannaði til að tryggja valdarán meðal landsins, sem aðeins meðlimir hvers þjóðar geta kosið fulltrúa sínum, og umsækjendur verða að lýsa yfir þjóðernislegum klofningshópum sínum. Kerfið hefur hins vegar lokað í þjóðernissundrunarkerfi, breytt öllum kosningum í þjóðernisafbrota, og komið í veg fyrir einhvers konar misrétti eða byltingarstarfsemi. Það er vegna þess að leiðtogar, sem eru lamaðir, verða næstum ógerlegt að bæta við sig og telja sig vera stórfelldir borgarar, og fá algera sundrung, en það er kallað til að stöðva þjóðernislega baráttu fyrir þjóðarbrot, en það er í raun og það er í raun og það er oft kallað milli kynþáttasamkeppni.
Samanburðargreining: Aðalmælir miðað við hlutfall allra kerfa í friðarrækt
Eftirfarandi rannsóknir benda á síendurtekið mynstur: Aðalkerfi vinna best í samfélögum eftir að önnur hliðin hefur náð úrslitasigri hersins og geta réttilega haldið því fram að meirihlutinn (eins og í Rúanda) eða þar sem þjóðernis - og stjórnmálaöfl eru fátíð. Í afar sundruðum þjóðfélögum hafa mismunandi samtök hins vegar tilhneigingu til að koma sér betur upp til að þvinga til þátttöku og koma í veg fyrir að fólk rýkur og fellist á ofbeldi.
Hlutfallskerfi, svo sem lokað yfirlitskerfi í Suður-Afríku eftir aðskilnaðarstefnuna, tryggja að jafnvel litlir hópar vinna sæti í hlutfalli við atkvæði sitt. Þetta hvetur til stórfelldra bandalagsstjórna sem tákna mörg samfélög. Suður-Afríku-Afríku 1994 Umskipti undir Nelson Mandela 1982s landsþinginu, sem vann 62,6% atkvæðis, leiddi til stjórn þjóðarsameiningar við Þjóðflokkinn og Indaatha Frelsisflokkinn, byggja upp traust og löglega. Samkvæmt andstæðu gæti aðalstjórnkerfi hafa gefið ANC meira en 80% af sætunum, hugsanlega fráskilda hvíta og lágstéttarinnar og destruninganna.
Sameinuð kerfi, sem sameina helstu og hlutfallskerfi, geta boðið upp á miðslóð. Til dæmis hefur Þýskaland kerfum verið aðlagað eftir conflict stillingar eins og Lesótó og Nýja Sjáland (þótt átök Nýja Sjálands - Sjálandsins hafi ekki falið í sér borgarastyrjöld). Þessar búnaðr leyfa kjósendum að hafa fulltrúa (einfaldan aðalþátt) á meðan þeir eru að tryggja að allir þættir séu í samræmi við samhæfa lista. Þeir halda í sér nokkra kosti helstu trúarbragða á meðan þeir deila með sér útilokuðum áhrifum sínum.
Þegar einræðisstjórn gæti enn verið rétta valið
Þrátt fyrir áhættuna eru ákveðnar aðstæður þar sem ráðandi kerfi getur verið besti kosturinn fyrir samfélag eftir að stilli upp:
- Þegar átökunum lauk með skýrum hernaðarsigra : Ef einn hópur sigrar hina og skipar fyrir hollustu meirihluta íbúanna getur ráðríkt kerfi sameinað sigur og veitt þeim stöðugleika sem þarf til endurbyggingar. Rúanda og Kambódíu á tíunda áratugnum eru dæmi.
- Þegar landið er tiltölulega einsleit : Ef þjóðernisleg, trúarleg eða málfarsskipting er ekki djúp, þá er hættan á útilokun minni. Lítil, tiltölulega einsleit eyjaríki í Kyrrahafi (svo sem Nauru) hafa notað helstu kerfi með árangri eftir átök.
- þegar aðalhættan er klofnun, ekki útilokuð : Í sumum stillingum eftir að stilling hefur verið sett á, getur margföldun vopnaðra hópa leitt til klofnings þar sem engin stöðug stjórn getur myndað. Aðalstjórn getur hvatt til þess að litlir hópar safnist saman í stærri einingar, fækkað pólitískum leikara og einfalda samningaviðræður.
- þegar pólitísk menning tekur fram ákveðna forystu : Í þjóðfélögum þar sem sterk stjórnvöld eru talin nauðsynleg fyrir uppbyggingu þjóða (t.d. snemma á Indlandi eftir Sjálfstæðisstjórnina), var FPTP notaður til að byggja upp stöðug ríkisstjórn. Hins vegar var Indland sem krafðist mikillar innri staðsetningar innan aðila.
Það er mikilvægt að hafa hugfast að jafnvel við þessar aðstæður geta varnir til dæmis verið fyrir minnihlutahópa, kynþorsta eða stórmerkanir til að taka ákveðnar ákvarðanir dregið úr hættunni á að fá meiri háttar eða meiri háttar eða meiri háttar eftirlit.
Ráðleggingar fyrir stefnumótendur
Fyrir þá sem taka þátt í að hanna hin útvöldu munnlegu kerfi fyrir samfélög eftir að drægni lýkur koma fram nokkrar vísbendingar byggðar á samanburðarrannsóknunum og tilfellaatvikum:
- gera baráttugreiningu áður en þú velur kerfi : skilja auðkenni, ávirðingar og aflvaka sem rak átökin. Ef átökin höfðu þjóðernisvídd er líklegt að hreint aðalstjórnarkerfi fjölgi sér eða geri þá verri.
- Álíta blönduð eða PR kerfi sem sjálfgefið : Fyrir samfélag að ná sér eftir innri átök, dregur hlutfallslegur fulltrúi úr hættu á útkomu núlls. Jafnvel þótt meginmannkerfi sé samþykkt fyrir forstjórann (t.d. forsetakosningar), ætti deildarskrifstofan að nota hlutfall eða blönduð kerfi til að tryggja breiðan búnað.
- Knúð í valda - og fellikerfi : Eftirconflict - þjóðfélög geta verið með helstu frumefnum og skyldubundinni samheldnistjórn (eins og á Norður - Írlandi) eða með þeirri kröfu að starf í ráðhúsum sé skipt í réttu hlutfalli milli aðila sem fara yfir þröskuld.
- ] Kaflinn við innleiðingu helstu þátta Land gæti notað PR fyrir fyrstu tvær kosningarnar eftir átök við að byggja upp traust, síðan smám saman að kynna ein-mengissvæði eða aðra meginmenn sem stjórnmálastofnanir og móttakar milli kynþátta.
- ].Monitor og endurskoðun reglulega : Ekkert kjörið munnvatn er sett í stein. Samfélög eftir stilli sjálfstæðar kjörningar og hafa umboð til að endurskoða áhrif á innskráningu og stöðugleika og mæla með breytingum ef þörf krefur.
Utanaðkomandi hlekkir og lestur
Eftirfarandi upplýsingar veita ítarlega greiningu á þeim sem eiga hlut að máli, sem eiga að máli, varðandi dýpri skilning á þeim sem eiga að taka þátt í viðskiptum:
- International IDEA◯s NULOural System Resourceized Mailic source=1] ◆ Alþjóðleg auðlind á völdum kerfum í heiminum, með tilfellarannsóknum og grunnreglum um hönnun.
- ACE truortic Now Network ◯ NUvironoral Systems ◆ sérfræðileiðsögn um það hve ólík kerfum hafa áhrif á umsagnir og átök.
- Alþjóðleg Crisis Group Reports on Post-Conlict Goverance [1] ◆ Skýrslur um það hvernig stofnanirnar taka ákvarðanir í löndum eins og Nepal, Kenía og Bosníu hafa mótað friðarferli.
- ] Útskýringar á trausti á taíþíópsku kerfis [1] ◆ Almennar upplýsingar sýna hvernig borgarar í Afríkulöndum eftir conflict skynja hversu fögur hin útvöldu kerfi þeirra eru.
Niðurstaða: Að halda jafnvægi og draga úr
Aðallega valdar þjóðir í munnþótta eru ekki góðar eða slæmar í þeim tilgangi að tryggja að samveldin séu til staðar eftir að þau hafa sett sig í notkun, en áhrif þeirra eru háð því hvernig átökin eru, hve djúp þjóðfélagsleg og félagsleg stofnun eru. Í sumum tilvikum hafa þau, svo sem Rúanda, hjálpað til við að koma á fót áratug friðar og þróunar, þó svo að kostnaðurinn af pólitískum fleirtöluáhrifum sé kostnaður. Í öðrum löndum eins og Kenía og Bosníu, eru þau með gríðarlega þjóðernisergju, valdið ofbeldi eða læst í valdakreppu.
Lærdómurinn fyrir hina útvöldu þjóðflokka er sá að það er engin einstærðarlausn. Samfélög verða að vega kostina af völdum afgerandi stjórnsýslu gegn hættunni á útilokun. Hvar sem mögulegt er, blendingur eða hlutfallskerfi ætti að íhuga alvarlega, vegna þess að þau veita öryggisloku gegn sigurvegaranum öllum árangri sem getur stjórnað átökum. Að lokum er mikilvægasta próf á öllum völdum heiðrum í kjölfar stillinga, ekki hvort þau koma af stað sterkri stjórn, en hvort þau veita öllum helstu hópum skilning á því. Án þess að löggilt sé löggilt, ekkert kerfi, stórveldi eða sambandsbundið friðarviðhald.