Inngangur: Miðhlutverk stjórnmálaflokka í stjórnsýslu

Í nálega öllum lýðræðisflokkum skipuleggja flokkar stjórnmálaafl, samanlögð áhugamál og eru aðalbílar til að koma á opinberri stefnu. Þeir vita að það er nauðsynlegt fyrir hvern þann borgara sem vill skilja áhrif pólitískrar ákvarðanatöku, frá því að setja kennileita löggjöf til að koma á opinberri stefnu.

Þessi grein brýtur niður kjarnastarfsemi stjórnmálaflokka, skýrir hvernig þeir hafa áhrif á stjórnsýslu og skoða bæði gagnleg og örðug áhrif þeirra á lýðræðiskerfi. Hvort sem þú ert í stjórnmálamálum, trúuðum kjósanda eða einfaldlega forvitinn um hvernig stjórnvöld vinna, þá mun þessi könnun gefa skýra og skýra mynd af einni grundvallarstofnun lýðræðis nútímans.

Hvað eru stjórnmálaöflin?

Á flestum grundvallarleikum þeirra eru stjórnmálaflokkar skipulagðir hópar fólks sem deila með sér víðtækum stjórnmálahugmyndum og markmiðum og vinna saman að því að vinna kosningar og stjórna vélum. Hins vegar er þessi einfalda skilgreining mjög flókin. Hlutar eru samtímis þrír þættir: brand [FLT:] sem kjósa með, [3] Networkwork. [3] aðgerðaaðila og gjafa, og yfirstjórnar kolaboð [FLT:] sem einu sinni í krafti, verða að samræmast ytri skilningi.

Nú á tímum hafa venjulega þrjár mikilvægar hliðar:

  • aðila í kjósarorate [1]: kjósendur sem reglulega bera kennsl á eða styðja aðila, jafnvel þótt þeir séu ekki formlegir.
  • aðila skipulagið : formlega uppbygginguna, þar á meðal nefndin, staðværir kaflar, starfsfólk og launþegar sem reka herferðir og viðhalda innviði.
  • Sá sem tilheyrir ríkisstjórn : kjörnir embættismenn ◯ löggjafarmenn, stjórnendur og stundum dómarar ◯ sem bera merkið og vinna til að hrinda áætlun sinni í framkvæmd.

Í fyrstu lýðveldi Bandaríkjanna og Evrópu voru aðilar oft lausir við útvalda. Í dag eru þeir háþróaðir, gagnadrifnir stofnanir sem fjárfesta mikið í skoðanakönnun, stafrænni úrlausn og markvissri miðlun. Hlutverk aðilanna hefur einnig aukist, en áður fyrr þjónuðu þeir sem farartæki fyrir ráðningar og kosningar, og nú móta þeir hvert svið stefnumörkunarferlisins, frá áætlunaráætlun til framkvæmda.

Sögulegur uppruni stjórnmálaflokka

Í Bandaríkjunum mynduðu alríkisfræðingar og lýðræðissinnuðu lýðræðisstjórnarmenn mismunandi sýnir stjórnarskrár og alríkisvaldsstjórnar. Í Bretlandi neyddust Whogings og Tories stofnendur til að verða betur til þess að vera hæfir til að taka sér bólfestu í þeim, taka sér til greina skrifleg sviðspall, halda uppi landsmótum og byggja upp varanleg samtök. Í Bretlandi voru stórfelldar fjöldasamfélög á 19. og snemma á 20. öld neyddur til að verða móttækilegri fyrir venjulegum borgurum, sem gefa út fjöldafyrirsækjendum sem eru enn ríkjandi nú á dögum.

Contemporary fræðimenn eins og Richardard S. Katz [3]] og Peter Moire hafa lýst nýjustu stigum þróunar aðildarríkja sem Δcartel aðilanum, þar sem aðili er orðinn mjög samhæfður ríkinu, og treysta á opinbera fjármögnun og ríkislægan aðgang að miðlum frekar en aðildarríkjunum. Þessi umbreyting hefur marktæk áhrif á stjórnsýslu, sem aðilar geta áður sett á stöðugleika stofnana yfir því að atkvæða.

Fyrirtæki stjórnmálaflokka í Goverance

Stjórnmálaflokkar gegna ýmsum nauðsynlegum störfum sem stuðla að því að lýðræðisstjórn virki greiðlega, en þeir eru ekki aukaverk; þeir eru óaðskiljanlegur þáttur í því hvernig nútímastjórnarstjórn virkar.

  1. Ráðningar og tilnefndir umsækjendur : Hlutar eru hliðverðir, veitandi og velja einstaklinga til að keyra fyrir embætti. Þetta ferli tryggir að umsækjendur hafi einhverja grunnmenntun, hollustu og stefnu sem samræmist þeirri tegund sem aðila er. Án aðila gæti ballot verið yfirdrætt með illa undirbúinni eða skúfum umsækjendum, rugla atkvæðismenn.
  2. Framleiðsla kosninga og til að gera atkvæðakosninga : Hlutar fjárfesta gríðarlega auðlindir í atkvæðisskráningu, fá-út-sjálfsala drif, og snemma atkvæðisforrit. Þeir gefa einnig upp einfalt kall fyrir atkvæðismenn: ef atkvæðismaður kýs aðili er almenna hugmyndafræði, styðja þeir oft umsækjendur sína án þess að þurfa að rannsaka hvern einasta djúpt.
  3. Framkvæmi og efling stefnuáætlana : Pólitískar breytur búa til vettvangsreglur ◆ víðtækar fullyrðingar um stefnu Δ sem stýra aðgerðum hinna útvöldu embættismanna þeirra. Þessir vettvangar hjálpa kjósendum að skilja hvað partí stendur fyrir og skipa fyrir aðgerðir eftir kosningar.
  4. Ferilstjórn með því að veita uppbyggingu : Í lögskráðum er að skipuleggja leiðtoga (talari, major, nefndinni), framfylgja kosningum (með svipum) og samræma streymi laga. Í forsætisgreinum er það einnig þáttur í því að tryggja að stjórnsýslurekinn og ríkisrekin störf gegn sameiginlegum markmiðum.
  5. Berving sem tengsl á milli stjórnvalda og almennings : Hlutar virka sem tvær leiðir rásir. Þeir upplýsa borgara um aðgerðir stjórnvalda og samtímis, á sama tíma, fréttamiðlarar sem eru á vegum stefnumótenda. Þetta starf er sérstaklega mikilvægt í stórum, flóknum lýðræðismálum þar sem enginn einn borgari getur fylgt hverju tölublaði.

Þessi lykilstarfsemi sýnir hvers vegna aðilar eru alls staðar að í lýðræðislegum málum: þeir leysa vandamál sameiningaraðgerða, upplýsingar um líkamsmál og samhæfingu sem annars myndu lama stjórnina.

Hvernig pólitískir flokkar hafa áhrif á gang stjórnarinnar: Fjölþætt sýn

Með því að skilja þessar rásir er hægt að skýra hvers vegna fólk er svona öflugt jafnvel þegar það er rafmagnslaust.

1 . Að slá í sundur

Mest sýnileg áhrif stjórnmálaflokka er á lögstæðum leikvangi. Þegar aðili heldur meirihluta í löggjafarkerfi getur hann stjórnað þeirri áætlun, stjórn sem reikningar koma til atkvæðis og setja lög sem samræmast vettvangi þeirra. Aðalflokkurinn notar oft aga ] þrýsting á þá aðila til að kjósa ◆ með aðilanum ◆ til að tryggja að úttak legstarfsemi er samhæft. Í ríkiskerfinu eins og Bretlandi eða Kanada er þessi agi sérstaklega öflugur vegna þess að framkvæmdastjóri (Cabinet) er dreginn úr meirihluta aðila og getur kallað fram snemmkomin kosningar ef það tapar lykli. Í Bandaríkjunum er kosning á svipað og bandaríska aðilanum, er meiri agi sem gerir einnig ráð fyrir víxlun.

Dæmi um löggjöf aðildarríkja eru meðal annars meginverkefni eins og Affordable Care Act í Bandaríkjunum (sem er nánast eingöngu í aðildarsamningum) og Brexit fráhvarfslöggjöf í U.K. (sem sá harða, innri flokksbardaga). Í báðum tilfellum endurspeglaði lagasetningin ekki aðeins óskir miðgildis atkvæðis heldur markmið hins stjórnandi flokks aðildarríkjanna, að því er varðar bandalag.

2.

Með því að gefa út fréttatilkynningar, fjölmiðla, auglýsingar, auglýsingar og ræður af stjórnmálafyrirtækjum, koma stjórnmálasamtökum á framfæri á þann hátt að stöður þeirra eru meira aðlaðandi. Þetta er einkum áberandi í kosningabaráttum, en einnig milli kosninga. Til dæmis gæti aðili aukið vísvitandi áhyggjur sínar um að innflytjendavistun eða verðbólgu til að byggja upp stuðning við sínar eigin stefnur.

Rannsóknir í pólitískum vísindum sýna að partisan auðkenni er sterkur spár um það hvernig fólk sjái staðreyndir. Jafnvel þegar það er sett fram með hlutlægum gögnum, hafa einstaklingar tilhneigingu til að túlka upplýsingar á þann hátt sem eru hagstæðar fyrir flokki þeirra. Þetta fyrirbæri, þekkt sem Δmotivated rökfærsla, þýðir að aðilar hafa sterk áhrif á opinbera ræðu. Þeir geta sett hugtökin umræðuna, skilgreint hvað máli skiptir og hvaða lausnir eru taldar réttmætar.

Fyrir dýpri köfun í hvernig aðila hafa áhrif á almenningsálit með því að draga úr þeim, sjá klassíska vinnuna Thaoma E. Nelson og samstarfsmenn á áhrifum sem tengjast ◯framing , (tiltækt með námstímaritum). Í raun, fjárfesta aðilar mikið í þróun skilaboða og Δrapid svar við andstæðum sögum.

3.

Þegar aðili vinnur stjórn á stjórnskrifstofunni getur hann notað stjórnunarskipanir, stjórnbreytingar og fundi til að framfylgja stefnu sinni án þess að bíða eftir löggjafarleyfi. Þegar að mörgu leyti stjórnar hann einnig fjárhagsáætluninni, sem er hið einstaka öflugasta verkfæri til að hafa áhrif á stefnuna.

Stefnan hefur einkum mikil áhrif á svæði þar sem lítil athygli er veitt á sviði opinberrar þjónustu, svo sem stjórnsýslu, áætlunar um tailsölu og stjórnsýslu. Hlutar setja oft upp dygga einstaklinga í háttsettum embættum embættum eða stofna nýjar stofnanir sem endurspegla forgangsatriði sín. Með tímanum geta þessar breytingar læst sig í sóknarefni, jafnvel þótt þær fari síðar af völdum.

4. Dómsritarinn og stofnunin

Í mörgum stjórnmálakerfum er þessi hópur einnig skipaður til að dæma yfirmenn. Þessar útnefningar hafa langtíma áhrif á stjórnhætti. Til dæmis hefur Hæstarétturinn, sem hefur verið gerður með áratugalöngum tilnefningar til að leiða til meiriháttar ákvarðana um fóstureyðingar, byssurétt og kosningar, sem endurspegla þann stuðning að skipa forseta í hugmyndafræði.

Á sama hátt gætu aðilar haft áhrif á skriffinnskuna með því að setja verkefni og forgangsrád opinberra stjórnenda, svo og með því að skipa starfsmenn stofnunarinnar. Íhaldssamur flokkur getur lagt áherslu á afrakstri og kostnaðargreiningu, en vaxandi eining gæti orðið til þess að tryggja að fé og vernd í umhverfismálum sé fullnægt. Þessar stjórnsýsluáætlanir hafa bein áhrif á það hvernig lögum er framfylgt og hvaða þjónustu er veitt.

5. Sprengdu pólitíska menningu og Norms

Samtökin gegna einnig hlutverki í að móta pólitíska menningu ◆ hinar óskrifuðu reglur, gildi og væntingar sem stjórna pólitískri hegðun. Til dæmis getur aðili sem stöðugt notar tafir aðgerðarinnar (eins og filibuster) komi í veg fyrir hindrun, en aðili sem tekur mið af málamiðlun getur byggt menningu tvídrægni. Með tímanum verða þessi viðmið innhverfuð af stjórnmálamönnum og borgurum, sem hafa jafnt áhrif á tóninn í stjórnsýslunni og traust á lýðræðisstofnunum.

Hlutverk stjórnmálaflokka í kosningabaráttu

Kosningadeildin er miðleikvari þar sem aðilar keppa um völd og hlutverk þeirra nær mun lengra en að setja nafn á kjörstjóra.

Val

Stjórnmálamenn fjárfesta mikið í kosningum vegna þess að framtaks er oft tekið af í lokakosningum. Aðferðir fela í sér að nota striga við hús og hús, símabanka, minni textas og æ háþróaðri stafrænni auglýsingar. Í Bandaríkjunum eyða helstu aðilar tveir hundruð milljóna dollara hver hringleikahring um samband atkvæðismanna. Markmiðið er ekki bara að gefa einn årðist upp á að fá einn Δ heldur einnig að sannfæra TERM og ◆ í sumum tilfellum ◆ að bæla niður útbreiðslu milli andstæða hópa með neikvæðri herferð eða ströngum atkvæðalögum.

Að sjá fyrir sér jarðvegsbrellur og Candida Brand

Þættarpallar eru skammir fyrir það sem hópurinn stendur fyrir. Þeir hjálpa kjósendum að taka ákvarðanir án þess að þurfa að rannsaka hverja umsækjanda sem einstakling. Umsækjandi sem er í gangi undir flokksmerki er erfir flokkinn ◆ orðsporið fyrir betri eða verri ◆ og getur notað það sem merki um að láta í ljós forgang. Til dæmis er fyrirtæki sem vinnur með repúblikana í Bandaríkjunum yfirleitt treyst til að skera niður skatta og hvetja til frjálsra marka, en gert er ráð fyrir að umsækjandi haldi fram stærri öryggis- og umhverfisstjórnunarum.

Campaign Fjármála og auðlindaúthlutun

Þjóðarnefndir senda fé til samkeppnissvæða, veita skoðanakönnunarmönnum og fréttaráðgjöfum og samræma auglýsingaátak. Þetta hlutverk er mikilvægt vegna þess að það gerir leikvöllinn jafnöflugan á mismunandi svæðum. Án samhæfingar aðili, auðugir einstaklingar og hagsmunahópar gætu haft óáreiðanleg áhrif. Samt halda gagnrýnendur hins vegar fram að fjáröflun aðildarríkja sé sjálf drifin af fjáröflun gjafa, sem getur afmyndað stefnuna.

Áhrif stjórnmálaflokka á framastjórn: Mat á jafnvægi

Stjórnmálaflokkar eru hvorki algóðir né alslæmir; áhrif þeirra eru háð tengslum stofnana, innri heilbrigði aðilanna og hinni víðtæku stjórnmálamenningu sem við skoðum fyrir neðan báðar hliðar ráðsmannanna.

Jákvæð áhrif

  • Val og forsníðing : Hlutar gefa atkvæðisaðilum skýr valkosti, gera kosningar innihaldsríkar og þvinga ríkisstjórnir til að verja skrár sínar. Fjölskipt kerfi gera kleift að koma fram fyrir stjórnina (t.d. Green aðila, agrarian aðila, þjóðernisflokka).
  • ] Neyslu pólitískri þátttöku : Þátttakendur: Nýliðar, halda fundi og gestgjafar sem koma þegnum í stjórnmálaferlið. Þeir eru helsta leiðin fyrir fólk sem vill taka þátt í stjórnmálalegri starfsemi.
  • Framleiðsla : Rivar aðilar fylgjast með ríkisstjórninni og gagnrýna misheppnaða starfsemi hennar. Sterk andstaða gerir kleift að afhjúpa spillingu, vanhæfni eða stefnumisræmni, sem leyfir kjósendum að halda ábyrgum fyrir hinu stjórnandi aðindum í næstu kosningum.
  • Sannfæring stöðugleika og regla : Í stöðugum lýðræðisstjórnarmálum, aðstoða aðilar við að stjórna hinni skipulögðu flutningi valds. Eftir kosningar, játar tapflokkurinn og vinnur sem drottinholl andstaða, en sigurvegarinn gerir ráð fyrir að ná stjórn án ofbeldis eða kreppu.

Neikvæð áhrif

  • Rörnetun og netlás : Þegar aðilar verða mjög Partners, geta þeir á undan sinni hlið að sigrast á sameiginlegum jarðvegi. Þetta getur leitt til lömunar, lokunar stjórnvalda og vangetu til að takast á við langtíma vandamál svo sem skuldir, innviði eða loftslagsbreytingar.
  • Samskipti og viðskiptalíf : Í sumum löndum nota aðilar stjórn sína til að umbuna yfirvöldum með starfi, samningum eða stuðningi. Þetta grefur undan trausti á verðleika og almennings. Jafnvel í ríkum lýðræðisríkjum eru mállýskur sameiginlegar.
  • Posulism and extremism : Hlutar geta tekið upp mjög miklar stöður til að kalla fram ástríðufullan grunn, sem leiðir til stefnu sem skaðar meðal mikils borgara. Poppulists aðilar skora oft á lýðræðislega staðhætti, ráðast á dómsskrár eða blórabóla minnihlutahópa, veikla lýðræðisstofna.
  • [3] Óþvingun atkvæðismanna]: Þegar aðilar verða of einbeittir að innri vélabrögðum eða gjafakröfum, getur venjulegum borgurum fundist að áhyggjur þeirra séu hunsaðar. Þetta getur leitt til lágs til til tiltaks, tilbreytingar og hækkunar á hreyfingum gegn kerfis.

Niðurstaða: Þolgæðisfulla fjölgun stjórnmálaflokka

Þeir einfalda flókna valkosti atkvæðafyrir kjósendur, skipuleggja glundroða og stjórnunarstarf og veita þeim stöðugt ábyrgð sem gerir lýðræði að sjálfráðum. Það er áskorunin fyrir borgara og umbótamenn að styrkja jákvæða starfsemi þeirra en gera lítið úr neikvæðum tilhneigingum þeirra. Þetta þýðir að stuðla að innri flokkslýðræði, takmarka áhrif peninga í stjórnmálum og hvetja til þverfaglegra viðræðna um mál þar sem málamiðlun er nauðsynleg.

Upplýstur, vígður opinber maður, sem krefst þess að fólk sé ógegnsæi og ábyrgð getur aftur á móti ýtt til að þjóna sameiginlegu góðu, sinnuleysi og vanrækslu, gerir fólki kleift að verða fyrir truflunum.

Fyrir þá sem hafa áhuga á frekari lestri, rannsóknir á pólitískum vísindamönnum eins og Ninary L. Rosenblum (sem er tilnefnd [FLT:] (co-author of the Narters: [3] Mett of Paries and Piarteranthisshipship [3]]) og Paul Pierson (co-author of the Narlations: 6] Let' Them etate Tweets [3]] veitir djúpa innsýn í þróunarflokka og áhrif þeirra á á sviðið. [3] Auk þess: [3] [3] [3] [3]