Table of Contents
Fram til ársins 2024 tóku löggjafarmenn Bandaríkjanna þátt í miklum umræđum og samningasamningum um umfangsmiklar breytingar á landamærum sem myndu í grundvallaratriðum endurkasta því hvernig þjóðin fer með útlendingaeftirlit, vegavinnslu og landamæraöryggi. Þessar tillögur komu fram gegn afturköllunarfundi með metunum við landamæri Bandaríkjanna, spennu og djúpstæðum stjórnmálaflokkum sem myndu að lokum ráða örlögum þess sem sumir kalla mestu landamærasamninga á áratugum.
Landslag: Stórkostir og framsal
Tvíundakerfi bandaríska þingsins innleiddi ráðherraskrá um öryggismál í Bandaríkjunum, 2024 þann 4. febrúar 2024. Þessi gripur felur í sér verulegar breytingar sem myndu breyta öryggi landamæranna og hælaferli Bandaríkjanna í maí, þingþingið Chris Murphy (D-CT) sem kom á S. 4361, landamæralög 2024. Þessi tillaga fól í sér mánuði í samvinnu milli repúblikana og lýðræðissinna sem leituðu sameiginlegs lands á einni af algengustu stefnu Bandaríkjanna.
Aukaverk til að auka öryggi á neyðarsvæðunum, 2024, eru meðal annars yfir 202,2 milljarðar dollara fyrir "samgöngu" fjármögnun og hundruð síða af strandsvæðum og umbótum á vegum landanna. Altækt eðli þessara tillaga endurspeglar þá flóknu hindrun sem blasir við þjóðinni, sem tekur til alls frá líkamlegum innviðum til mats á hælum.
Fyrr í ūinginu, gengu ūingfulltrúar frá H.R. 2, voru traustir landamæralög 2023 sem tķku mun meiri nálgun viđ öryggismál en málamiđlun öldungadeildarūingsins.
Landamæri endurbætur
Aukað öryggi innan landamæra
Reikningurinn myndi beina 20bn til viðbótar löggæslu við landamæri Bandaríkjanna með Mexíkó og til að berjast gegn fíkniefnasölu. Þessi umtalsverða fjárfesting átti þátt í nútímalegri getu til að koma á landamæraöryggi með mörgum leiðum. fjármögnunin myndi styðja við uppbyggingu og aukningu líkamlegra hindruna, afdrif langt gengins eftirlitskerfa og framkvæmd greiningartækni á skurðstofum á gatnamótum.
• • að því er varðar framkvæmdaáætlun, þ.m.t. árleg markmið við byggingu þessara múra og kostnaðar sem fylgir því að fullnægja öllum kröfum um byggingarvegginn, þ.m.t. uppsetningu og framkvæmd áætlunar um innviði tækni og önnur frumefni. Þessari víðtæku aðferð er ljóst að áhrifaríku svæði með aðferð sem samræmist samanlögðum náttúrlegum hindrunum og tæknilegum lausnum eru nauðsynleg.
Í netfjárfestingum á sviði tækninnar var að finna fentanýl og önnur ólögleg lyf, bætt greiningartæki við útgangsstöðvar og samþætt eftirlitskerfi. Þessar tæknivæddu framfarir, sem gerðar voru til að bæta skilvirkni og virkni landamæragæslunnar, drógu úr byrði starfsmanna.
Aukið starfsfólk og auðlindir fyrir jaðrategundir
Tvíundakerfistillagan fól í sér næstum 20 milljarða manna til viðbótar til að koma í framkvæmd nýjum yfirvöldum, svo sem: (a) yfir 1500 ný lönd í Bandaríkjunum til að auðvelda tímabærar og sanngjarnar ákvarðanir; (c) 100 ný dómsteymi í landbúnaði til að draga úr fjölda heimasvæðisyfirvalda og matsmálum hraðar. Þessi gríðarlega aukning starfsfólks viðurkenndi að tækni ein sér geti ekki tekið á vandamálum við landamæriin, og rekstur þeirra er nauðsynlegur fyrir framkvæmdir, og bætur.
Ráðningartillaga bylgja var ein stærsta aukning löggæslu og starfsgetu í sögu nýlega. Billinn eykur einnig grunnlaun fyrir flugsveitarfulltrúa og veitir DDHS tímabundið, beinan ráðningamann til að ráða starfsfólk til að gera frumvarpið upptæk. Þessar ráðstafanir hafa átt að laða að hæfa umsækjendur og draga fram ráðninguna sem hefur verið hægt og lakaralegt.
Fyrir utan eftirlitsmenn og yfirmenn á vegum landamæranna fólu í sér fjármögnun fyrir frekari ólöglegum landbúnaði og tollaeftirlitsmönnum, stuðnings starfsfólk fyrir landbúnað og úrræði til að leita skjóls og þjónustu í samfélögum sem fengu innflytjendur. Þessi aðferð við að halda uppi stjórnum yfir hinum ýmsu svæðum, svo að meðal annars væru innri lögregla og mannúðarkerfi.
Byltingarbreytingar í þróun
Lykilútflutningsvörurnar myndu gera eftirfarandi: Stofna ný hæli við landamæri Bandaríkjanna þar sem flugstjórar eru að meta hælamál innan framlengdra tímamarka. Þetta táknaði grundvallarupplausn á því hvernig Bandaríkin sjá um refsidóma, skipta frá lögmönnum til heimamanna yfir landamæri.
Frumvarpið staðfestir nýtt hæli við landamæri Bandaríkjanna. Þetta nýja ferli veitir bandaríska ríkisborgaralega stjórnsýslu og búsvæðaeftirlitsmönnum með umboð til að leggja mat á hælaráðgjöf við landamærin. Undir þessu kerfi myndu leitarleitarmenn fá hraðar skimun og ákvarðanir, sem getur hugsanlega dregið úr langri bið sem hefur einkennt núverandi kerfið.
Markmið margra þeirra hluta sem tengdust hælaferlinu væri að draga úr biðtíma frá 5-7 árum til sex mánaða. Þessi mikla hröðun sem beinist að einum af mikilvægustu vandamálum í heimi sem fyrir er: hinum gríðarlega bakhjarli að því að hætta að leita hælis í löglegum útlimum árum saman meðan þeir bíða eftir að dæma.
Lögin setja einnig ýmsar hömlur í sambandi við getu innflytjenda til að halda uppi hæli.
Neyðaröryggisyfirvöld: Skipuleggjandi verkunarháttur
Hugsanlega er umdeiltasta frumefnið í umbótunum sem mælt var með að kæmi á fót "Bround Euthority Authority" sem myndi í meginatriðum breyta aðgangi hæli á grundvelli fundarstiga. Nýi frumvarpinn hefur sett fram hugmyndina um að ræsa, sem verður síðan tekin úr umferð þegar fleiri en 4.000 innflytjendur reyna að fara yfir landamærin á viku að meðaltali 5000 yfir landamærin.
Þegar meðalupphæðir ná 4000 yfir 7 daga, verður forsetinn og deild Homeland öryggismála (DHS) að gæta þess að beita þessu nýja brottrekstrarvaldi. En þegar fundurinn náði 5000 yfir 7 daga meðaltal, eða 8.500 á hverjum degi, yrði forsetinn að nota þessi brottrekstrarvald. Þessi bindandi aðferð gaf ráð um sveigjanleika útibúsins á lægri svæðum á meðan hann var að mæða aðgerðina þegar hærra færi yfir mörk.
Reikningurinn krefst þess að stjórnvöld leyfi fólki að leita hælis við að komast inn á neyðarsvæði, jafnvel í neyðartilvikum, og krefst þess að stjórnvöld haldi getu sinni til 1.400 daglegra færslur á þennan hátt, þar sem þau tryggja að hæli sé ekki algjörlega ófáanlegt.
Landauðkennisyfirvöld áttu að setjast þrjú ár eftir að tilkynningin yrði gerð; þingið gat síðar ákveðið að framlengja hana.
Afnám og önnur ráð til að draga úr
Reikningurinn krefst þess að þessi stefna yrði sett á stað innan 90 daga og að hún verði opinber. Hins vegar veitir hann einnig fé til að halda minnst 50.000 beðrum í boði fyrir útrýmingu á öllum geirum. Þeir myndu þurfa að setja þessa stefnu á stað innan 90 daga og gera þær opinbera. Hins vegar leggja einnig fram fé til að halda minnst 50.000 beðum í boði fyrir útrýmið sem er 47 prósentum frá 34.000 rúmum sem tekin voru upp árið 2023, 2022 og 2021.
Þessi tvíþætta stefna, bæði eftirsetugeta og önnur atriði, sem stóðust fangavist, innan lagalöggjafar. Stuðningsmenn í aukinni eftirsetu héldu því fram að nauðsynlegt væri að tryggja árangursríkt útlit á vegum útlendingaeftirlitsins. Advocates for the secondary to the Prescisions benti til þess að tengsl við eftirlitsáætlanir byggðar á samfélaginu fengju háa tíðni meðferðarheldni við lægri kostnað og minni þjáningar en eftir sitja.
Skilyrðin fyrir samræmdum, aðgengilegum stefnum um önnur atriði en eftirsetu fól í sér tilraun til að koma á meiri glærleika og staðal í kerfi sem hefur verið margbreytilegt víða um lönd og lönd.
Útvíkkað lögleg leið og vernd
Þótt mikið af lagabóklögum hafi snúist um löggæslu og hömlur fól það einnig í sér ráðstafanir til að auka lagalegar útflutningsleiðir. Á næstu fimm árum myndi samningurinn gera að verkum að 50.000 innflytjendur á ári fengju auk þess að koma á undanhaldi til varanlegs ástands fyrir fólk frá Afganistan sem endurbyggðist í Bandaríkjunum.
Reikningurinn inniheldur svipað tungumál og Afghanistan-endurtekningin sem kom fram á síðustu tveimur setrum þingsins. Það myndi koma á rennslisferli fyrir þá afganska brottfararsvæði sem ekki hafa fengið hæli til að láta laga sig að skilyrðaforstöðu sinni. Þessi ráðstöfun tók til forræðis lagalegs ástands tugþúsunda Afgana sem voru fluttir til Bandaríkjanna eftir að Talíbantökunni lauk í 2121 en hafði ekki varanlega lagalega stöðu.
Til að bregðast við kröfu um að til séu ríkisstjórar og borgarstjórar, sem eiga við verulegan öldu innflytjenda í ríki sínu og borgum, er að finna atvinnuleyfi fyrir innflytjendur svo að þeir geti fengið vinnu þegar mál þeirra eru unnin. Þetta gerði sér grein fyrir því að hagnýtur veruleiki er sá að leitarleitendur bíða oft mánuðum eða árum saman eftir upplausn og ættu að geta séð fyrir sér í stað þess að treysta á opinbera aðstoð eða vinna ólöglega vinnu.
Takmarkanir á yfirvaldi
Reikningurinn takmarkar að hægt sé að nota reynslulausn fyrir innflytjendur sem komast til Bandaríkjanna, með nokkrum undantekningum. Sen. Lankford (R-OK) gefur til kynna að "skilgreining á reynslulausn er skýrð" í frumvarpinu, með því að draga úr notkun hennar við landamærin. Þetta var umtalsverður áhættuþáttur í ákvörðun framkvæmdastjóra um mál til að fá aðgang að landbúnaði.
Repúblíkanar höfðu gagnrýnt notkun Biden-stjórnarinnar á skilorðsáætlunum, rökstyðja að þeir hafi sniðið framhjá stöðluðum innflytjendagöngum og komið á nýjum lagalegum leiðum án leyfis þingsins.
Pólitísk áhrif og löghæfðar stuðningur
Bipartisan Configures and Prinsing Support
Samstarfsmenn þingsins hafa komist að samkomulagi um 18 milljarða bipukrana frumvarp til að taka á landamærum Bandaríkjanna við Mexíkó. Eftir margra mánaða samningaviðræður voru Þingmenn þingsins James Lankford (R-Oklama), Kirsten Sinema þingmaður (I-Arizona) þingmaður og Chris Murphy (D-Conneantic) þingmaður, sem táknar ósvikið gagn af því að finna sameiginlegan stað.
"Nú höfum við náð samkomulagi um tvíeignaröryggi samning sem felur í sér harðast og sanngjörnustu umbætur landamæra á áratugum. Ég styður það mjög, "sagði Biden í yfirlýsingu. styðja forseti gaf til kynna að stjórnin leit á málamiðlun sem leyfilegan þrátt fyrir ráðstafanir sem takmarkaði stjórnvald og herti hælastaðla umfram það sem demķkratar stóðu í vana.
"Samkomumađurinn, Chuck Schumer, D-N.Y, segir fréttamönnum eftir smáatriđum um tillöguna ađ stjķrn demķkrata hafi veriđ kynntari fyrir ađ öryggismálunum væri pķlitískt og ađ málamiđlun væri nauđsynleg til ađ tryggja frekari forgangsröđ, ūar á međal hjálp viđ Úkraínu og Ísrael.
Mótþrói og pólitískar útreikningar
Ūrátt fyrir uppruna laganna, styđja repúblikani viđ ađ hverfa fljķtt.
Þegar deilan um landamærin verður að miðljósi í forsetaherferðinni 2024 og fyrrverandi Trump forseti hvetur GOP lagagerðarmenn opinberlega til að standa gegn samningnum, þá virðast líkurnar á því að frumvarpið nái til Biden forseta ekki vera bjartar.
Trump þrýstir á löggjafa GOP til að drepa allt sem var ekki "fullkomið" og tókst það. Gagnrýnendur héldu því fram að áhuga Trumps væri pólitískur í stað þess að vilja varðveita ringulreiðina sem herferðarmál í stað þess að leyfa Biden að eigna sér heiðurinn af því að takast á við þennan vanda með löggjöf tvíprklands.
"Truck sagđi bandamönnum sínum ađ drepa ūađ í spor sínum svo hann gæti notfært sér máliđ á kosningafundinn," ađalleiđtoginn Chuck Schumer, D-N.Y, sagđi blađamönnum ađ ūessu mati ađ ūví marki sem Sviđskiptastefnan hefđi veriđ kosin í siđmenntuđu stjķrnmálunum, međ ķyggjandi stefnuráđum sem tækju aftur sæti til kosninga.
Tókst ekki að taka þátt í þinginu
Febrúarkosningin var fyrri ķsigur fyrir tvífara málamiđlunina. Frumvarpiđ féll í 43-50-fjárlögum.
Demķkrata öldungadeildarmenn gátu ekki lagt fram öryggisreikning á milli lífvarðar og öryggismála. Næstum allir sem voru í kosningum til filibusters voru með útþensla sem Donald Trumps sem miðpunktsherferð hans gegn Joe Biden forseta. Næstum allir GaP þingmenn, ásamt sex demķkratar, kusu að setja saman tvífarareikning sem hannaði til að brjóta niður í flutningum og draga úr yfirferðum. May atkvæðið sýndi að stuðningur hafði reyndar minnkað síðan í febrúar, ásamt nokkrum demķkrötum sem studdu nú foreldana sem stóðu í stað.
New Jersey Sen, Cory Booker sagði í umboði á miðvikudegi að enda þótt hann hafi kosið að fá stærri pakkann snemma í febrúar ◆ aðallega vegna þess að það fól í sér gagnrýnishjálp til Úkraínu ◆ hann myndi ekki gera það í þetta sinn vegna þess að frumvarpið væri of strangt. Þetta endurspeglaði vaxandi áhyggjur sem demķkratar höfðu viðurkennt of mikið í samningaviðræður og að hömlurnar á hæli myndu skaða varnarlausa hópa.
Viðmið í þágu siðbótarinnar
Landaöryggi og þjóðarstjórn
Stuðningsmenn umbæturnar héldu því fram að aukin öryggisöryggi væri nauðsynlegt fyrir fullveldi og almannaöryggi, og bentu á að fjöldinn væri við suðurmörkin sem sönnun þess að kerfið væri brotið og nauðsynlegt væri að grípa til sérstakra aðgerða til að koma aftur á röð og stjórn.
Stuðningsmenn lögðu áherslu á að öryggi á árangursríkum svæðum verndar bandaríska samfélagið gegn fíkniefnasölu, einkum flæði fentanýls sem hefur stuðlað að tugþúsunda ofskömmtunardauða árlega.
Með því að koma á skipulegri og skilvirkari vinnslukerfum gátu umbæturnar gert stjórnvöldum kleift að bera betur kennsl á og vernda einstaklinga með raunverulegum refsidómum og halda aftur af þeim sem beittu sér gegn fjársvikum og ólöglegum yfirferðum.
Vistfangakerfi og síður
Sérstaklega er það ætlað að draga úr tíðninni sem fólk bíður eftir að fá að ganga í gegnum hæli sitt.
Stuðningsmenn héldu því fram að seinkun núverandi kerfis hefði í för með sér frekari ólöglega innflytjendur vegna þess að innflytjendur vissu að þeir gætu verið áfram í Bandaríkjunum árum saman en að tilfellin væru sár gegnum dómstóla, óháð endanlegum afleiðingum.
Fjárfesta í öðrum björgunarmönnum og vitnorðsmönnum var viðurkenning á því að vandamál kerfisins væru að hluta til frá ófullnægjandi auðlindum. Í heildina táknar frumvarpið alvarlega tilraun til að viðurkenna og leysa, sum lykilvandamálin við núverandi landamæri og vegamót, og til að takast á við það að stjórnvöldum takist ekki að fara með búferlum á þann hátt sem styður þarfir bandarískra samtaka og mannúðarmanna.
Bipartisan Comproring and Refigly Solutions
Talshöfundar lögðu áherslu á að lagasetningin væri sjaldgæf tvíveldisstefna um mál sem skipti bandaríkjamönnum í áratugi.
Stuðningsmenn héldu því fram að það ætti ekki að vera óvinur góðs og ills að lagaákvæðin nægðu ekki öllum, heldur væru þær merki um verulega framför í mikilvægu máli.
Andstaða og gagnrýni
Sparnaðarfrömun
Ráðgjafar íhaldssinnaðir halda því fram að lögin hafi ekki gengið nógu langt til að tryggja landamærin og í raun samræmt stefnumál með vandamálum, en það er megininntakið sem hvorki er að fjármögnun né umbætur, geti tryggt landamærin og öryggisöryggi er eini mælikvarðinn sem þingið ætti að nota.
Frumvarp þingsins tekur til málanna að Biden forseta og DHS framkvæmdastjóraráðherra ráðherra Bandaríkjanna, með opnum lögum og þessar aðgerðir myndu ekki aðeins halda áfram átakakreppunni heldur einnig gera það erfiðara fyrir forstjóra í framtíðarlögreglunni að laga þetta, sem gagnrýnin endurspeglar þá þætti lagasetningarinnar að íhaldssamir skyldu telja ófullnægjandi takmörk.
Gagnrũnendur bentu á upphafsmörkin sem sönnun ūess ađ frumvarpiđ samūykkti ķásættanlega mikiđ af ķlöglegum innflytjendum. Ūeir héldu ūví fram ađ međ ūví ađ leyfa 4.000-5.000 fundi á dag áđur en neyđarađgerđir væru spunnar í ķhagkvæmum fjölda innflytjendum frekar en ađ hindra ūađ.
Með meira en 7 milljarða dollara í hendur deildaöryggismála, ríkis, dóms og heilbrigðismála, myndi stjórn Biden aftur fjármagna "verndarumdæmi" og óstjórnarstofnanir sem hafa stuðlað að ólöglegum fjölda innflytjenda og nota alríkisstyrk þessara deilda. Þessi gagnrýni endurspeglaði þá stöðuga andstöðu að ríkisumsóknarstofnunum sem þeir töldu gera að ólöglegum innflytjendum.
Vaxandi og mannlegar áhyggjur
En reikningurinn myndi einnig takmarka rétt manns til að leita sér hælis með því að reka fólk hratt út úr heiminum með þeim hætti að það gæti stofnað öryggi í hættu og leitt til frekari óstjórnar.
Hins vegar er jákvæð skref hennar í þessari átt kæfð af nýju "viðkvæmilegu yfirvaldi" sem endurtekur mistök stjórnarinnar á túts og Biden: veitir þeim sem eru hjálparþurfi miklu minni vernd en veitir þeim skýr skilaboð til framtíðar.
Ég meina, ađ koma milli hafnar og aftaka yrđi rutt úr vegi nema ūeir "hefji framiđ ķtta viđ ofsķknir eđa pyntingar ef ūeir eru komnir aftur. Nũleg regla sem Biden stjķrnar á sama hátt rekur fķlk út nema ūeir sjái ūetta ķljķsa og harđasta til ađ dæma um ađ ūađ fari fram úr ūessu. Af mörgum ástæđum er prķfiđ ekki ađ bera kennsl á fķlk sem ķttast um endurkomuna. Ūessi gagnrũnandi hefur áhyggjur af ūví ađ snöggar skimunir missi af réttmætum kröfum hælisins.
Gagnrýnendur, sem voru talsmenn um að veita sér forstöðu, gagnrýndu einnig að eftirsetu væri aukið, en það var ekki sjálfgefin aðferð, og það án þess að takast á við almenn vandamál með eftirsetuskilyrði og umsjón, var ábyrgðarlaust.
Fækkunaráhyggjur
Með því að setja upp tvö mismunandi sett af stefnu varðandi landamæri, háð því hvort neyðaryfirvöldin voru í gildi eða ekki, án þess að lýsa því hvort það væri í raun í reynd á hverjum tíma sem er, myndi frumvarpið auka ringulreið á landamærum Bandaríkjanna. Landalög, bandarískir ríkisborgarfulltrúar og skattlandaþjķnar og innflytjendur myndu vera óvissir um það á hverjum degi hvað setti reglur voru í gildi.
Gagnrýnendur höfðu áhyggjur af því að svona flókin mynd myndi valda ringulreið, ósamkvæmri notkun og hugsanlegum lagalegum vandamálum sem myndu grafa undan árangri laganna.
Samhengið: Hvers vegna var svona erfitt að jafna sig eftir landamæri?
Stig í færslu
Þeir sem eru handteknir af lífvörðum landamæraeftirlitsmanna á landamærum Bandaríkjanna/Mexico eru flestir sem snúa sér að því að verða fyrir árás. Núverandi innviði, lög og stefna nægir ekki til að vinna úr fólki, meta hvaða kröfur sem er til verndar á skilvirkan og sanngjarnan hátt, eða leyfa þeim að styðja sig í Bandaríkjunum meðan þeir bíða eftir ákvörðun um mál sín.
Brotna innflytjendakerfið stuðlar beint að því að flytja í gegnum vesturhveli jarðar, þar sem efnahagsástandið versnar, náttúruhamfarir og almenn öryggisleysi, og þetta ásamt ófullnægjandi auðlindum til að halda hraða, hefur enn sem komið er dregið verulega úr hæfni okkar við landamærin.
Það eru fleiri um allan heim sem eru á flótta undan heimilum sínum nú en nokkru sinni fyrr frá síðari heimsstyrjöldinni. Þetta heimsviðhengi þýddi að landamæri Bandaríkjanna voru hluti af heimsyfirfarakreppu sem háðar eru af átökum, loftslagsbreytingum, óstöðugleika og pólitískum ofsóknum.
Áratugum yfir vanrækslu og undirrétti
Í stað þess að fjárfesta í varanlegum, skilvirkum og móttækilegum innviðum sem myndu gera landinu kleift að bregðast við breytingum á því hve margir leita verndar í Bandaríkjunum, hvaðan þeir kæmu og hver lýðfræði þeirra væri.
Endurbæturnar 2024 reyndu að taka á áralöngum aðgerðum við stefnu innan landamæranna. Síðasta umfangsmikla endurbæturnar voru gerðar árið 1986 og síðari tilraunir árið 2007 og 2013 mistókst þrátt fyrir verulegan stuðning tvíundanlegra sameigna. Þessi langvinni útbúnaður leyfði vandamálum að koma upp en aðvistunarkerfið varð æ ótengdari afskiptum frá efnahags- og mannúðarmálum.
Þingið lagði ekki mikið upp úr að koma á mikilvægum umbótum og nægum fjármögnunum, þrátt fyrir endurteknar beiðnir um að svo sé, er ein af meginorsökum þessa vandamáls. Stjórn Biden fór margsinnis fram á að fá frekari úrræði og vald til að takast á við vandamál við landamæri, en að hlutaskiptingar komu í veg fyrir aðgerðir innan þingsins þar til samningaviðræðurnar 2024 fóru fram.
Stjórnmál og landflótta
Útlendingaeftirlitið er efst á sinni könnu fyrir framan forsetakosningana 2024 sem munu ráða yfir Hvíta húsinu og þinginu, en það var greiðslutími viðskiptaátaka sem pólitískt mál.
Tímasetningar til að brjóta niður kosningar forsetaárið arnlega erfitt. Al Jazeera sagði að sumir repúblikanar, sem stóðu gegn áætluninni, sögðust ekki ætla að kjósa að kjósa það því að það gæti veitt Biden allsherjar sigur í kosningum. Þessi hreinskilnislega viðurkenning á að haldgóðar stefnur hafi sýnt hversu rækilega innflytjendur hefðu orðið vopnaðir í stjórnmálamálum.
Fyrrum forseti, frambjķđandi repúblikana í forsetaskyni, andmælti líka frumvarpinu og hvatti repúblikana til ađ sleppa frumvarpinu. "Ūetta er gjöf til demķkrata og ūetta, eiginlega, er breyting á verstu landamærum sögunnar á herđum repúblikana.
Áhrif á bandalagið og innhaldara
Landamæri
Samtökin meðfram landamærum Bandaríkjanna og Mexico urðu fyrir beinu áhrifum af flutningum og myndu verða fyrir mestum áhrifum af umbótum. Í sumum tilvikum hafa samfélög við landamærin og innan Bandaríkjanna neyðst til að taka á móti stórum fjölda nýrra viðfanga, án samhæfingar frá alríkisstjórninni, og í sumum tilvikum, ásamt landstjórum eins og Greg Abbott og Ron DeSantis, sem eru að yfirlögðu ráði að grafa undan átaki og styðja við samhæfingu.
Landamæri í öðrum löndum stóðu frammi fyrir þvinguðum fjármunum, yfirþyrmandi félagslegri þjónustu og pólitískri spennu þegar þau réðust á hagnýtan veruleika ferðamanna á meðan stjórnmálamenn deildu um stefnu.
Innanlands og í Bandaríkjunum
Þessi vísvitandi dreifingaráætlun landstjóra í landinu olli erfiðleikum fyrir borgir sem voru óundirbúnir að fá mikinn fjölda innflytjenda.
Stjórnendur lýðræðisborgara og landstjórar í helgidómum komust á milli yfirlýsinga þeirra um að setja innflytjendur í vinnu og að takast mætti á við þá erfiðleika að veita þjónustu þúsundum nýrra viðkoma. Þessi spenna stuðlaði að því að stuðningsmeðferð lýðræðismanna við umbætur sem margir framsækjendur álitu of strangar.
Myntrates and Asylum Seachers
Þeir sem hafa ósvikna þörf fyrir vernd gætu haft gagn af því að vinna úr málum sínum hraðar og leysa þau fyrr, en hömlurnar á aðgangi að hæli og neyðarútrýmingu höfðu alvarlegar áhyggjur af því hvort viðkvæmir einstaklingar fengju sanngjarna umfjöllun um fullyrðingar sínar.
Óvissan, sem sett var á fót eftir misheppnaða löggjöf, hefur veitt þeim sem biðu ráða úrlausn, óvissu um hvaða stefnu þeir myndu hafa og hvort þeir hefðu einhver marktæk tækifæri til að leita verndar.
Fleiri aðferðir og breytur
Aðkomumaður að repúblikanaName
Johnson ūingforseti bađ ūingiđ ađ samūykkja frumvarp sem var samūykkt af May-ættinni sem myndi enda á hæli viđ landamærin, ađferđ Macblikana til H.R. 2, tķk miklu strangari stöđu en ūingiđ og setti fyrst upp lögreglumál.
Í reikningi hússins voru gerðar miklar ráðstafanir til að byggja upp múrveggi, setja ströng takmörk á trúleysi hælisins og auka löggæslutækni, en þá vantaði stuðning tvífaranna til að verða lög, því að lýðfræðingar litu á hann sem of öfgakenndan og óvinnufæran.
Versnandi viðbótarútbúnaður
Framsækjendur héldu því fram að fyrri aðferðir til mannúðar, breiða út lagaferli til útlendingaeftirlits og beinar rætur til að flytja milli landa með hjálp erlendra landa og þróunar. Þeir lögðu áherslu á að aðferðir til að ná aðeins fram vinnu hefðu brugðist í áratugi og að sjálfbærar lausnir þyrftu að fjalla um hvers vegna fólk flyttist til í upphafi.
Í þróunartillögum voru yfirleitt leiðir til ríkisborgararéttar fyrir að gera útlagaða innflytjendur sem voru þegar komnir til Bandaríkjanna, aukið við að sækja flóttamenn og umbætur til að gera löglegan aðgang aðgengilegri og skilvirkari.
Yfirlitsaðgerð
Í maí 2024, þegar þingið taldi aftur upp basalaga til löggjafar, tókst þinginu ekki að undirbúa sig fyrir það að ná ekki að framkvæma þessa aðgerð.
Í október 2023 bað ég um 13,6 milljarða króna til að halda landamæraverðinu og fara í búskap, og í október 2023 bað ég um meira en 5 milljarða dollara til að ráða við ástandið við suðurlandið, auk þess að styrkja fyrir að halda suðurmörkunum öruggum.
Margir löggjafarfulltrúar repúblikana héldu því fram að Biden hefði vald til að loka landamærum og öll ný lög ættu að bíða fram að kosningunum.
Afskipti af framtíðarstefnu bandarískra landflótta
Fortíðir og stefna
Þrátt fyrir að endurbæturnar 2024 hafi brugðist komu samningaviðræðurnar á fót mikilvægum fordæmi fyrir umræðum um umhverfismál í framtíðinni.
Óháð framtíð sinni eru mörg helstu stefnusviðin sem taka þarf á, svo sem hraðari framkvæmd á hælum, aukið lagalega vernd fyrir varnarlausa innflytjendur og því fylgir mikil þörf fyrir að ráða við vandamálin við suðurmörkin.
Áskorunin að halda jafnvægi
En með því að setja staura, sem eru meiri skilvirkni, ætti ekki að krefjast þess að brot á lögum sé tekið af skyldunni eða að setja of strangar reglur við landamærin.
Sjálfbær innflytjendaumbætur verða að ná jafnvægi á mörgum markmiðum: að viðhalda öryggi og þjóðarvaldi, uppfylla mannúðarskyldur samkvæmt heimilis- og alþjóðalögum, styðja efnahagslegan vöxt með löglegum innflytjendum og koma fram við alla einstaklinga með virðingu og virðingu.
Lærdómur frá árangurslausu verki 2024
Í fyrsta lagi er hægt að komast hjá því að draga úr búskap vegna landanna, en pólitískur vilji er sá að setja stefnuna í forgang yfir stjórnmál.
Í öðru lagi er það ákaflega langt í stefnu innflytjenda að reyna að umbótahæfa sig á forsetakosningum, þegar innflytjendaeftirlit er eitt af meginástæðum herferðar, og skapar nánast óyfirstíganlegar hindranir í stjórnmálum. Framtíðarátak getur haft betri möguleika á árum sem ekki valda kosningum þegar dregið er úr pólitískum þrýstingi.
Þegar forsetaframleiðandi andmælir lögboðnum meðlimum sinnar eigin flokks, eins og Trump gerði árið 2024, verður nánast ómögulegt að viðhalda stuðningi við aðilann. Umbætur í framtíðinni munu krefjast stuðnings forseta frekar en að grafa undan samningamönnum þingsins.
Bæði framsæknar og íhaldssamir gagnrýnendur fundu að því að vera ámælissamir gagnvart málamiðlununum 2024 og deildu um að hún tryði of miklu á hinn bóginn.
Slóðin áfram
Hann sagði að líkurnar á að fá landamæraöryggislausn í ár væru "varnalítil." "Á þessum tímapunkti, enginn virðist í raun vilja hafa alvarlegar samræður um það," sagði hann. Þetta svartsýnismat frá Lankford öldungadeildarþingsmanni, einn af blýum, endurspeglaði djúpstæð vonbrigði sem þeir sem lögðu til mánaða skeið í að koma málamiðlun aðeins til að sjá það hafnað af pólitískum ástæðum.
Hins vegar eru undirrót þeirra vandamála sem urðu til þess að endurbæturnar 2024 voru enn óleystar. Álagið á veggjum heldur áfram, landamærafélög berjast enn við ófullnægjandi auðlindir, vegakerfið er enn í gangi og innflytjendakerfið í heild þjónar ekki hagsmunum eða mannúðargildum á árangursríkan hátt. Þessar þrálátu hindranir munu halda áfram að krefjast stöðugrar athygli þingsins óháð skammtíma stjórnmálaútreikningum.
Umbótaátak í framtíðinni getur tekið mismunandi form. Í stað þess að taka yfirfærðar pakkar sem fjalla um ýmsa þætti stefnu utan jarðar samtímis gætu stigvaxandi aðferðir, sem beinast að ákveðnum málum, reynst raunverulegri. Markmiðslög sem fjalla um hælavinnslu, innviði, lagalegar útflutningsleiðir eða sérstakir hópar eins og Afghanar gætu laðað að víðtækari stuðningi en ansibus reikningar.
Einnig er hægt að gera það að verkum að næsta stjórn, sem myndast eftir 2024 eða framtíðar kosningar, getur stuðlað að umbótum á útlendingaeftirlitinu sem forgangsmál snemma á þeim tíma þegar pólitísk höfuðborg er hæst og kjörið álag er lægst.
Alþjóðlegur samanburður og bestu starfsvenjur
Bandaríkin eru ekki ein um að fara í búferlum við að takast á við erfiðleika sem verða á milli landa um heim allan.
Samverska landið hefur komið á loft loft loftlagsbreytingum sem hafa komið á verulegum réttindum manna. Evrópulönd hafa gert tilraunir með að dreifa leitarleitendum um allt land, þótt þessi aðferð hafi valdið pólitísku átaki.
Í sumum löndum hefur dregið úr óreglulegum flutningum með því að auka útfærslur og takast á við rætur með því að þróa með sér aðstoð og samningaviðleitni.
Árangursríkustu innflytjendakerfin hafa yfirleitt ýmsa þætti: skýr og skilvirk lögfræðileiðsla fyrir ýmsa flokka innflytjenda, fullnægjandi úrræði til að vinna úr og meta, skilvirka löggæslu, samþættingu stuðnings fyrir nýliða og pólitíska samheldni við heildarskipulagið. Bandaríkin hafa átt erfitt með að ná þessum frumefnum samtímis og stuðlað að áframhaldandi starfstruflun.
Efnahagsleg athugun
Stefnumörkun landflótta hefur djúpstæð áhrif á efnahag sem oft fá ófullnægjandi athygli í pólitískum umræđum, einkum á málefni öryggis og mannúðar. Bandaríkin standa frammi fyrir verulegum vinnuafli í mörgum geirum, frá landbúnaði til heilbrigðisþjónustu, sem geta hjálpað til við að ná sambandi við að komast í landnám.
Umfangsefni eiga verulegan þátt í hagvexti með atorku, nýsköpun, skattgreiðslum og neyslukostnaði. Þau hjálpa einnig til við að taka á lýðfræðilegum vandamálum sem hinn meðfæddi fólksaldur og fæðingartíðni dvínar. Hins vegar geta hröð flæði innflytjenda, valdið ágangi að búskapar- og vinnumarkaði, einkum í samfélögum þar sem ekki er um að ræða fullnægjandi stuðning.
Þegar innflytjendur geta unnið löglega greiða þeir skatta, styðja við sjálfa sig án almennrar aðstoðar og leggja fram kunnáttu sína og vinnu til að vinna afkastamikil störf.
Þegar lögfræðilegur útbúnaður er aðgengilegur og skilvirkur grípa færri til óreglulegra flutningalanda, en pólitískt ónæmi gegn auknum löglegum innflytjendum er enn sterkt meðal þeirra sem líta á útlendinga sem hættu fyrir öryggi en ekki efnahagslegt tækifæri.
Mannleg og mannréttindi
Fyrir utan pólitísk og efnahagsleg atriði vekur innflytjendastefna grundvallarspurningar um mannréttindi og mannúðarskyldur. Bandaríkin hafa langvarandi skuldbindingar undir lögum innanlands og á alþjóðavettvangi til að vernda flóttamenn og þá sem leita hælis á hælum.
Flóttamannasamningurinn 1951 og bókun hans, sem Bandaríkin eru aðili að, staðfestir þá meginreglu að vera ekki í endursiglun, bannið við því að skila einstaklingum til landa þar sem þeim stafar hætta af lífi eða frelsi. Flóttamannalögin frá 1980 lögðu þessar alþjóðlegu skyldur inn í bandaríska löggjöf og gerðu að hæli sem 2024 umbæturnar reyndu að breyta.
Gagnrýnismenn tillaganna 2024 héldu því fram að neyðarúrskurðarvaldið og aðrar hömlur myndu brjóta gegn þessum mannúðarskyldum með því að neita að vernda einstaklinga með raunverulegum hælum.
Skýrslur um aðskilnað fjölskyldunnar, ófullnægjandi læknismeðferð, lélegar kyrrsetuskilyrði og brot af skyldurækni hafa komið upp gagnrýni á stofnanir og alþjóðasamtök. 2024 tillögurnar um að bæta ástandið og umsjónina, en gagnrýnendur héldu því fram að þær væru ófullnægjandi.
Í lögum, sem 2024 voru ákvæði fyrir löggjafa undir 14 ára aldri, voru ákvæði fyrir löggjafa sem höfðu verið lögsótt fyrir börn undir 14 ára aldri, þar sem börn gátu ekki fylgt flóknum afskiptum án lagalegra aðstoðaraðgerða.
Tækni og inngangur í landamærastjórnun
Endurbæturnar 2024 lögðu áherslu á tæknilausnir til landamæraöryggisvandamála, sem endurspegla viðurkenningu á því að 21 . aldar landamæri krefjast nútímalegra tækja.
Tæknin býður upp á mögulega kosti við hefðbundnar löggæsluaðgerðir. Eftirlitskerfi geta fylgst með umfangsmeiri svæðum en bókstaflegum eftirlitsstöðvum. Líffræðileg kerfi geta fljótlega staðfest auðkenni og fundið fjársvik. Gögn sem hægt er að greina með mynstri og áhættu sem menn gætu misst af. En tækni vekur einnig upp persónulegar áhyggjur og getur ekki komið í stað dómgreindar hjá mönnum í flóknum tilvikum sem krefjast þæginda og samúðar.
Tillögurnar um aukna greiningu lyfjatækni tengdust einni mestu öryggismálum sem hægt er að leita betur í flutningatækjum en að seinka notkun þeirra án þess að valda töfum.
En tæknin er eins áhrifarík og kerfin og starfsfólkið sem notar hana, án nægilegrar þjálfunar, viðhalds og samþættingar við víðtækari löggæsluaðferðir, þá geta tæknifjárfestingar ekki skilað eins vel og búist var við.
Ríki og starf innanlands í útlöndum
Þó að innviðir séu fyrst og fremst ábyrgð á vegum sambandsins, ríkis og ríkja gegn verulegum áhrifum í framkvæmd og löggæslu.
Sjósvæðisstefnur, sem takmarka staðbundna samvinnu við alríkiseftirlitið, hafa margfaldað í borgum og ríkjum um landið. Stuðningsmenn halda því fram að þessi stefna byggist á trausti milli innflytjenda og löggæslu, og gera samfélög öruggari með því að hvetja til skýrslu og samvinnu um glæpi. Andstæðingar halda því fram að beitingarstefnur helgidómsins dragi úr lögreglu og verndi hættulega glæpamenn gegn brottflutningi.
Tillagan 2024 fól í sér að styrkja að gagnrýnendur héldu því fram að myndu streyma til helgidómsyfirráða, koma af stað andstöðu frá þeim sem teldu slíkt lögsögudæmi vera óaðskiljanleg fyrir alríkisstyrki. Þessi umræða endurspeglar breiðari spennu um sambandshyggju og viðeigandi jafnvægi milli alríkisyfirvalda og opinberrar sjálfræðisstjórnar í samskiptum við útlendingaeftirlitið.
Sum ríki hafa gripið til árásar, meðal annars sent hermenn til landamæranna, byggt upp varnarmúra innanlands og flutt innflytjendur til annarra lögsögulegra ríkja. Þessi aðgerðir hafa valdið lagalegum vandamálum og pólitískum átökum og vakið spurningar um takmörk ríkisyfirvalda á sviði ábyrgðar.
Tillagan um að koma á góðum árangri er nauðsynleg til að samhæfa samband ríkis, ríkis og ríkja, og í henni eru 2024 tillögur sem fela í sér fjármögnun fyrir ríki og staðir til að styðja við þjónustu innflytjenda og samþættingu, og þar með er ljóst að þessi lögsögulög kosta verulegan kostnað við flutning.
Niðurstaða: Siðbótarstefna milli landa
Endurbæturnar 2024 táknuðu verulega tilraun til að bregðast við einni af þrárfyllstu og sundrandi áskorunum Bandaríkjanna. Þrátt fyrir mánuði samningaviðræður um tvíeignarfélög og alhliða pakka sem fjallaði um marga þætti öryggis - og stjórnunar landamæra, mistókst tilboðunum að lokum vegna pólitískra ástæðna sem gengu lengra en með því að ræða stefnumál.
Misheppnuð umbæturnar draga ekki úr þeim vandamálum sem þau hafa leitað að. Endursendingarstig, yfirþyrmandi vinnslukerfi, umfangsmiklar breytur, fellimörkuð landamæri og innflytjendakerfi sem er ótengt efnahagslegum og mannúðarlegum veruleika halda áfram að krefjast stöðugrar athygli og aðgerða óháð skammtíma stjórnmálaútreikningum.
Það er hægt að gera til málamynda í Evrópu, en það krefst þess að pólitískur vilji sé settur á undan stjórnmálum.
Stigvaxandi nálgun við ákveðin mál gæti reynst raunverulegri en omibius-löggjöf. Einnig gæti ný stjórn sett fram umbætur snemma á þeim tíma þegar pólitíska höfuðborgin er hæst.
Að lokum verða sjálfbærar breytingar að koma í veg fyrir að öryggi og þjóðaryfirráð haldist óbreytt, að fullnægja mannúðarskyldum, styðja efnahagslegan vöxt og koma fram við alla einstaklinga með reisn. Þrátt fyrir að þetta jafnvægi sé mögulegt, verður það að ganga lengra en að tala um hluta til til að taka alvarlega við flóknum veruleika 21. aldar flutnings. Endurbæturnar 2024 sýndu að slík trúlofun er möguleg. Hvort síðari viðleitni muni heppnast þar sem 2024 hefur ekki tekist að sjá fram, en þörf fyrir umbætur eykst meira með hverju árinu sem líður.
Fyrir frekari upplýsingar um Bandarísku gagnaeftirlitið [[FLT:], [[FLT:]], landsuðsstjórn og innflytjendaþjónustu [[3], [[FLT:], tollur og landamæravernd [[FLT:], Landshlutur , [[FLT:], eða [8] ILT] IFNA IFT: [3] og greining á rannsóknarmálum.