Hvernig Bill verður að lögum: Borgarareglur um lögbrot

Ferðin frá einfaldri hugmynd til dómslaga er ein mikilvægasta ferli í nokkru lýðræði. en löggjafarferlið getur virst völundarhúsið í augum almennings, en það er nauðsynlegt til að finna kjarnafræðiviðmót þess til að finna til að tryggja að það sé mikilvægt að taka þátt í henni. Þessi leiðarvísir brýtur niður hvert þrep lagagerðarferlisins, frá fyrstu tillögunni til endanlegrar skýrslugerðar, gefur skýrar skýringar og hagnýtar upplýsingar fyrir borgara sem vilja skilja og taka þátt í starfi ríkis sinnar.

Uppspretta löggjafar: Þar sem hugmyndirnar hefjast

Allar lög byrja sem hugmynd. Þessar hugmyndir geta komið fram úr fjölmörgum heimildum, þar á meðal einstökum borgurum, landnemum, stjórnstofnunum, hugsanaskrám eða öðrum í lögbrjótum. Með því að gera sér grein fyrir því að löggjafartillögun er ekki aðeins notuð í stórum stíl fyrir stjórnmálamenn heldur kraftmikið kerfi sem bregst við þörfum og áhyggjum almennings.

Þátttaka í Civic á Idea stigi

Þegar þú hefur samband við útvalda fulltrúa þinn um mál í samfélaginu, þátttöku í samkomu í bæjasal eða í að auglýsa lögfræðiátak, þá ertu að leggja sitt af mörkum til að halda uppi hugmyndum sem kunna að verða löggjöf.

Uppkast Bills: Frá Concept til formal Projectal

Þegar hugmynd hefur náð tökum á smáritinu verður að breyta því í formlegt lögbrot sem kallast frumvarp. Þetta skreyti er venjulega meðhöndlað af lögfræðimönnum, lögfræðingum eða sérhæfðum skrifstofum innan löggjafarráðsins. Reikningurinn verður að vera skrifaður með nákvæmu tungumáli sem lýsir greinilega tilgangi hans, umfangi og fyrirhugaðum áhrifum.

Upplaginn reikningur inniheldur nokkra lykilþætti:

  • Titill og númer:[1] Hver reikningur fær sérstaka auðkenningu fyrir rekjanleika, svo sem H.R. 1234 í fulltrúadeild eða S. 567 á þinginu.
  • Hlutur eða lið: Þessi kafli útskýrir rökin að baki löggjöfinni og hvaða vandamál hún stefnir að því að leysa.
  • ]] Almennar stillingar: Lykilorð sem notuð eru í gegnum frumvarpið eru greinilega skilgreind til að koma í veg fyrir tvíræða við túlkun.
  • ]] [Frjálsandi ráðstafanir:] Kjarni frumefnisins, þar með talin ný lög sem eru búin til eða núverandi lög breytt.
  • Dagsetning: Þegar lögin munu taka gildi, sem getur verið tafarlaust eða á tilgreindum degi í framtíðinni.

Inngangur og fyrsti lestur

Í tveggja laga þingi, sem er í Bandaríkjunum, er frumvarp sett inn í annað hvort hólfið, nema í fulltrúadeildinni. Inngangurinn felur í sér að færa ritaranum frumvarpið, sem gefur það og les það í fyrsta skipti.

Þessi fyrsti lestur er aðallega tengdur aðgerðum, en hann markar opinbera byrjun löggjafarleiðarinnar. Reikningurinn er síðan skráður í opinber skýrslu og er aðgengilegur fyrir opinbera endurskoðun. Borgarar geta aðgang að reikningum á opinberum vefsetrum og veitt honum gegnsæi frá upphafi ferlisins.

Endurskoðun nefndarinnar: Hjartað í lögræðislegri skerpu

Eftir að frumvarpið hefur verið sett fram er það vísað í viðeigandi nefnd eða nefnd sem byggð er á efni þess, og oft er talað um að þessi stigi sé sá mikilvægur hluti löggjafarferlinu þar sem hann er sá staður þar sem ítarlegasta skoðun og endurskoðun á sér stað.

Hvernig nefndum gengur að starfa

Nefndin er sérhæfður undirhópur innan löggjafarráðsins sem einbeitir sér að sérstökum stefnumörkunarsvæðum svo sem landbúnaði, menntun, heilbrigðismálum eða öryggi þjóðarinnar. Hver nefnd hefur formann sem stýrir áætlunum og áætlunum til að taka þátt í. Nefndin fer venjulega fram á nokkrum mismunandi stigum:

heyra: [3] Nefndin hefur opinberar yfirheyrslur þar sem sérfræðingar, embættismenn, málfarsmenn og illa haldnir borgarar geta borið vitni um frumvarpið. Þessar yfirheyrslur veita tækifæri til að fá áheyrn og að nefndin safnar upplýsingum um hugsanleg áhrif laga sem sett var fram.

. Merkingar setur: [1] Eftir réttarhöldin, hittir nefndin til að ræða um frumlínuna með línu og leggja fram tillögur. Þetta markferli er það sem kemur fyrir í lagaferlinu. Aðildarmenn geta boðið fram tillögur til að breyta ákveðnum ráðstöfunum, bæta nýjum hlutum og fjarlægja málfar.

Committe Vote: Þegar merkinu er lokið, kjósa nefndin að tilkynna hvort frumvarpið sé tekið fram í heild hólfi. Ef frumvarpsnefndin fer fram, er því fylgt með nefnd sem skýrir tilgang frumvarpsins, röksemdir nefndarinnar og hvers kyns andsnúnar skoðanir.

Bills getur líka dáið í nefnd ef nefndin ákveður að láta ekki undan þeim. Þetta er algeng niðurstaða margra tillaga þar sem nefndin stjórnar miklu lagamáli og hefur lagt ákveðnar reikninga á aðra.

Stöðum saman og tökum

Að nefndinni loknum er tilkynnt um að frumvarpið fari í salinn og taki tillit til þess að allir meðlimir þess séu að ræða það.

Reglurnar

Áður en deilur hefjast verður hólfið að koma sér saman um reglur sem stjórna afstöðu til frumvarpsins.

Umræðan

Talræðurnar takmarkast oft við ákveðinn fjölda mínútna, þó svo að í sumum herbergjum geti meðlimir talað lengi. Umræðan þjónar margvíslegum tilgangi: Meðlimir geta skýrt stöðu sína, sannfært vinnufélaga og komið á opinberri heimild um rökin fyrir og gegn lögunum.

Endursagnir á gķlfinu

Oft geta meðlimir ráðstafað þessum lögum í stigadeilum. Hægt er að gera umfangsmikið með tugum eða jafnvel hundruð lagatillaga sem eru bornar fram til meiriháttar laga. Hver lagasetning verður að ræða og kjósa sitt í hvoru lagi áður en lokakvörðun er greidd í heild.

Síðasta innganga

Once debate and amendments are complete, the chamber votes on final passage. The voting method can vary, including voice votes, division votes, or recorded roll call votes. A simple majority is typically required for passage, though some types of legislation may require supermajorities. When the vote succeeds, the bill is declared passed and is sent to the other chamber.

Að dreifa öðrum hólfinu

Í tveggja bķka kerfi verður frumvarpið að fara í gegnum allt ferlið aftur í hinu hólfinu, sem þýðir inngangur, endurskoðun, umræður um gólf og lokakjör. Annað hólfið getur gengið fram hjá reikningnum nákvæmlega eins og hann var, gert viðbætur eða hafnað honum algerlega.

Þegar annað hólfið sér aðra útgáfu en útgáfu fyrra hólfsins verða hólfin að samræma mismun sinn. Þetta er gert með einum af mörgum ferlum:

  • [[FLT: 0]] amendment Division: [1] The herbergi senda amendies fram og aftur þangað til þeir ná samkomulagi.
  • Concerence Committee: Sérnefnd sem samanstendur af meðlimum úr báðum herbergjum er skipuð til að semja um málamiðlunarútgáfu af frumvarpinu.
  • ]] Ómanious Consent: Í sumum tilvikum geta herbergin fallist á útgáfu hins hólfisins án formlegra samninga.

Ráðstefnunefndin er sérstaklega eftirtektarverð vegna þess að hún starfar oft á bak við lokaðar dyr og fær suma gagnrýnenda til að halda því fram að hún dragi úr glærleika, en báðir fundarskýrslurnar verði að vera samþykktar áður en þær geti haldið áfram til deildarskrifstofunnar.

Yfirlýsing: Undirritun eða Veto

Þegar bæði hólfin hafa dreift sömu útgáfum af frumvarpi er hún kynnt fyrir deildarskrifstofunni, yfirleitt forstjóra eða landstjóra, til að ljúka verkinu.

Undirrita sáttmálann

Ef framkvæmdastjórinn samþykkir frumvarpið undirritar hann og það verður að lögum. Einnig má fylgja undirrituninni opinberri athöfn eða undirskriftarlýsingu sem lýsir túlkunum framkvæmdastjórans á lögum.

Velo PowerCity name (optional, probably does not need a translation)

Ef framkvæmdastjórinn er ósammála frumvarpinu geta þeir sent frumvarpið til upprunans með skriflegri skýringu á mótmælum þeirra. Eða varaboðinu er yfirleitt lýst áhyggjum sem tengjast innihaldi frumvarpsins eða stjórnarskránni. Í sumum lögsögum hefur framkvæmdastjórinn einnig vald línu-hlutasölu sem gerir þeim kleift að hafna ákveðnum ráðstöfunum án þess að hafa á brott allan frumvarpið.

Potet Veto

Í sumum kerfum, ef framkvæmdastjórinn tekur ekki neina aðgerð á frumvarpi innan ákveðins tíma (venjulega 10 daga) á meðan lög eru í gangi, þá verður frumvarpið sjálfkrafa lög án undirskriftar framkvæmdastjórans. Hinsvegar, ef löggjöf hefur verið hætt á þeim tíma, þá verður frumvarpið ekki lög, ferli sem kallast vasavasaveltur.

Yfirdrifinn Veto

Þegar framkvæmdastjórinn leggur fram frumvarp hefur löggjafarráðið tækifæri til að taka fram yfir vto og framfylgja lögum þrátt fyrir mótmæli framkvæmdastjórans. Að yfirfæra vesto krefst oftast ofurstækkaðrar stöðu, oft tvo þriðju hluta meðlima í hverju herbergi. Þessi hái þröskuldur tryggir að vetto sé tiltölulega sjaldgæfur, að hann fari yfir lögfræði og haldi lögfræðinni áfram og haldi lögfræðinni í skefjum.

Framúrskarunin undirstrikar mælikerfið og jafnvægið sem einkennir margar lýðræðisstjórnir.

Framlög og reglugerð

Þegar frumvarpið er sett verður vinnan ekki fullgerð. Stjórnvöld verða að koma lögum í framkvæmd, sem oft fela í sér að setja nákvæmar reglur sem skilgreina hvernig lögum verður framfylgt. Þetta stjórnarferli stjórnast af stjórnsýslulegum starfsháttum sem fela í sér opinbera tilkynningu og athugasemdatíma, og leyfa borgurum að leggja fram skil á hvernig lögum skuli beitt við framkvæmd.

Mörg lög eru skrifuð með víðu máli sem krefjast þess að stofnanir uppfylli smáatriði með reglum. Þetta þýðir að borgarar sem vilja hafa áhrif á starfsemi laga í atvinnuskyni geta fundið að stjórnarstigið er áhrifaríkur þáttur í trúlofun.

Hvernig geta borgarar náð tökum á hverju sviði?

Það er ekki nema mikilvægt að fólk viti hvernig það á að taka þátt í þessu lögfræðiferli nema það kunni að taka þátt í því.

Fyrir innleiðslu

  • Gerðu grein fyrir deilumálum sem varða þig og rannsaka núverandi lög og tillögur.
  • Hafðu samband við kjörna fulltrúa þína til að deila áhyggjum þínum og uppástungum.
  • Taktu þátt í eða studdu auglýsingafyrirtæki sem vinna að málum sem þér er annt um.
  • Sæktu samkomur í bæjunum og samfélagið til að segja frá skoðunum þínum.

Í nefndinni

  • Fylgist með áætlunum nefndarinnar og sé á opinberum vefsetrum.
  • Sendu skriflegan vitnisburð eða biddu um að fá að bera vitni við opinbera yfirheyrslur.
  • Hafðu samband við nefndina til að lýsa skoðunum þínum um löggjöf sem á í vændum.
  • Fylgja á nefndinni á eftir í gegnum beina strauma eđa opinberar skrár.

Í grunnhæð

  • Fylgjast međ frumvarpi međ ríkisleitartækjum eđa búnađi ūriđja parta.
  • Hafðu samband við fulltrúa þína til að hvetja þá til að styðja eða standa gegn skilnaðarskránni.
  • Deildu upplýsingum með samfélaginu til að byggja upp meðvitund og aðgerðir.
  • Skipuleggið eða takið þátt í átaki sem beinist að óákveðnum meðlimum.

Í Executive Review

  • Hafðu samband við skrifstofu framkvæmdastjórans til að lýsa stuðningi þínum eða andstöðu.
  • Taktu þátt í opinberum herferðum og ýttu undir undirskrift eða grænmeti.
  • Undirbúiđ reglugerđina ef frumvarpiđ verđur löglegt.

Í reglugerð

  • Fylgjast með tilkynningum um lög.
  • Senda athugasemdir á opinbera athugasemdatímabilinu.
  • Taka þátt í opinberum réttarhöldum um reglur sem lagðar eru fram.
  • Vinna með advocacy hópa til að samhæfa árangursrík viðbrögð.

Hvers vegna að skilja eðli starfsins

Þegar borgarar skilja hvernig lög verða lög eru þau ekki aðeins fræðileg æfing heldur grunnurinn að árangursríkri borgaralegri þátttöku og lýðræðislegri þátttöku.

Slóðin frá tillögu til laga er viljandi hönnuð með mörgum eftirlitsstöðvum og tækifærum fyrir inntak. Á hverju stigi er fólki tækifæri til að láta raddir sínar heyrast. Þó að þetta ferli geti virst hægt og hægfara er þessi afmælandi hönnun ætlað að tryggja að lög séu vandlega skoðuð og víðtækt stutt áður en þau taka gildi.

Til viðbótar auðlindir á leglöguninni geta borgarar rannsakað opinbera vefsetrið í lögfræði þeirra, svo sem Congres.] Samtökin eins og [FLT:]Nation Council of State Legislaures [1], sem veitir aðgang að reikningstextum, sóknarskýrslum og atkvæðisskrám. Átaksráðstefna ríkis Legislaures [1] býður upp á auðlindir á ríkislöggjöf [FLT:] og / USA. [3] Vefsvæðismótaráðstefna um lögfræðina sem eru huguð fyrir þá sem hafa áhuga á, [3]

Með því að skilja hvernig löggjöfin er beitt býrðu þig undir að rata á áhrifaríkan hátt og stuðlar að því að lög hafi mótað samfélag þitt og þjóð.