Inngangur: Hvers vegna er mikilvægt að skilja lögfræði?

Frá fyrsta neista hugmyndar til þeirrar stundar er það að fara með afskrift, málamiðlun og stranga skoðun á mörgum útibúum stjórnvalda.

Með því að skilja lögfræðina má einnig sjá eitthvað dýpra í lýðræði Bandaríkjanna: það er viljandi hægt. Foreldrar stjórnarskrár byggðu ágreining í kerfinu til að tryggja að lög yrðu ekki látin ganga í sundur. Á öllum stigum verður farið fram á að farið sé fram á að ritmenn séu að deila um borð við nefnd sem bar saman dóma; þeir sem eru í aðstöðu til að koma upp vandamálum, prófa rök og byggja upp sameiginlegar skoðanir. Þessi grein gengur í smáatriðum, frá tillögu til forsetaundirskriftar, þannig að þú getur séð nákvæmlega hvernig lög verða.

Uppruni þess að lögskipan sé lögleg: Þar sem lögin hefjast

Ólíkt útbreiddri trú myndast flestar lög ekki að fullu úr huga eins löggjafa.

Heimildir um lögfræði

Löggjafartillögur geta komið frá:

  • ] Samtök þingsins sig, oft að fá sérþekkingu, umdæmisþörf eða loforð um herferð
  • Forsetinn [FLT:] og framkvæmdastjórar útibúanna, sem oft leggja til löggjöf sem samræmist áætlun stjórnarinnar
  • Interest groups og advocacy skipulag sem er fulltrúi sérstakrar iðnaði, orsaka eða sameignafélaga
  • ] Sameignarfélög og borgarar sem hafa samband við fulltrúa sína með áhyggjum eða tillögum
  • Hugsið skriðdreka og háskólamenn sem þróa stefnutillögur byggðar á gögnum og greiningu]
  • ..Samkvæmt og staðbundnum stjórnum sem tilraun með stefnu í smærri mæli áður en viðkomandi á að gefa upp

Þegar hugmynd hefur náð tökum á smáritum er næsta skref að þýða það á formlegan reikning. Þessi uppkastaferli er oft með löglega sniðgenginu ráðgjöfum að vísu; sérhæfðum lögmönnum sem vinna fyrir þing og tryggja að tungumál frumvarpsins sé nákvæmt, löglegt og í samræmi við gildandi lög.

Hlutverk Bills Sponsors

Sérhver frumvarp verður að hafa styrktaraðila, sem er þingmaður sem kynnir hann formlega. Nafn hans verður alltaf tengt frumvarpinu og er aðalfulltrúi þess í leglöggjöfinni. Í raun eru reikningar oft með marga með-svarendur sem gefa merki um stuðning og byggja skriðþunga. Reiknir með mörgum öðrum aðilum, einkum frá báðum aðildarríkjum, hafa meiri möguleika á að komast í gegnum nefndina.

Inngangur að Bill: Að ganga inn í leglagningu Arena

Þegar frumvarp er sett í herinn verður að kynna það annaðhvort á fulltrúadeildinni eða þinginu, en kynningarstofan ákveður þá leið sem frumvarpið mun fylgja.

Inngangur að vélverum

Í húsinu leggur einn aðili frumvarpið í "Þyrlu"—a trékassa á skrifborðinu. Á þinginu lýsir þingmaðurinn frumvarpið á gólfinu. Reikningurinn er síðan settur upp tölu (t.d. 1234 í húsinu eða S. 567 á þinginu) og titil. Það er prentað og gert opinberlega aðgengilegt í gegnum skrifstofu hins opinbera og gagnagrunna á netinu.g.

Þessi inngangsstund er mikilvæg því að hún kemur af stað formlegu ferli og er vísað í eina eða fleiri nefnd sem byggjast á efni hennar og klukkan byrjar að tifa það sem getur verið löng leið í átt að lausn eða ósigur.

Nefndin: Bills prófaðist og er mótuð

Nefndin er oft kölluð "vinnuhestur þingsins" og af ærnu tilefni eru nefnd þar sem kemur fyrir ítarlegasta rannsókn á lögum.

Dómsorð og tilvísanir nefndar

Þegar frumvarp er sett fram ákveður þingmaðurinn í hverju hólfi fyrir sig hvaða nefndin hefur lögsögu. Sumar reikningar eru nefndar og er því kallað "íhlutunarnefnd" og getur því hægt á framförum. Á nútímaþinginu er flestum reikningum vísað til einnar nefndar til að senda út ferlið.

Nefndir hafa vald yfir örlögum frumvarps.

  • Haltu fundinum á hendur til að afla sér þekkingar sérfræðinga, hagsmunaaðila og embættismanna.
  • Merktu frumvarpiđ međ endurskođum og endurskođum
  • Veljið hvort eigi að tilkynna frumvarpið í fullum hólfum
  • Borðaðu frumvarpið; sláðu það af raunsæi án þess að hafa fulla hæð til að kjósa.
  • Dúfa eða bara grípa ekki til aðgerða og leyfa frumvarpinu að deyja hljóðlega.

Heyrnir: Að safna upplýsingum og byggja upp skjalið

Vottar geta falið í sér ritara, háskólasérfræðinga, fulltrúa iðnaði, óhagstæða leiðtoga og venjulega borgara sem lög kveða á um. Þessar yfirheyrslur þjóna margvíslegum tilgangi: þeir mennta meðlimi, vekja athygli fjölmiðla og byggja opinberlega skýrslu sem nota má til að verja frumvarpið síðar.

Í yfirheyrslum spyrja nefndarmenn oft vitni, og nota oft tækifærið til að gefa út pólitísk atriði eða gefa út skuldbindingar.

Markunarferlið: Að endurinnrétta Bill

Eftir réttarhöldin fer nefndin í gang til að merkja upp brot; á því stigi þar sem meðlimir leggja til og atkvæðisskrá á milli laga. Hér er tungumálið í smáatriðum. Nefndin getur lagt fram breytingar sem bæta við birgðum, tungumáli eða breyta ákveðnum hlutum. Markup ferliið leiðir í ljós pólitísk áhrif á leik: hvaða ráðstafanir eru óumræðan, þar sem málamiðlun er möguleg og hverjir eru flestir til í niðurstöðunni.

Þegar nefndinni er lokið, kjósa nefndin hvort eigi að tilkynna salinn í heild. Einfaldur meirihluti er nauðsynlegur. Ef frumvarpinu er lokið er því fylgt skýrsla sem skýrir hvers vegna frumvarpið er sett fram, hvernig það er og rökhugsun nefndarinnar. Þessi skýrsla er mikilvæg auðlind fyrir allan salinn í umræðunum.

Stöðumót: Full sóknarkirtlar

Þegar skýrslur frá nefndinni eru lagðar fram á hæð ūingsins eða þingsins til að taka tillit til allra aðilanna.

Stöðusamræður í fulltrúahúsi

The House starfar undir ströngum reglum sem eru hannaðar til að færa löggjöfina á áhrifaríkan hátt. The Reglugerð Committee— öflug nefnd í sínum eigin rétti sem "stjórn" sem setur skilyrðin: hversu mikinn tíma hver hlið, sem hægt er að bjóða upp á, og í hvaða röð. Flestar reglur eru marktækt samlög, aðferð sem heldur umræðunum áherslu en einbeitir sér einnig í meirihluta aðilans.

Deilan á húsfarinu er yfirleitt byggð á tíma sem skiptir milli talsmanna og andstæðinga, og meðlimir tala frá lessætum fremst í salnum og athugasemdir þeirra takmarkast við nokkrar mínútur hvor fyrir sig.

Stöð á þinginu

Samkvæmt reglum öldungadeildarinnar um langvarandi deilur hafa þingmenn rétt til að tala eins lengi og þeir óska eftir að einhver mál séu tekin upp; jafnvel óskyld því að frumvarpið komi til greina. Þessi hefð ótakmarkaðra orða vekur upp til filibuster - aðferð þar sem einn eða fleiri þingmenn tala klukkustundum saman til að seinka eða koma í veg fyrir atkvæði.

Til að binda enda á málþingið verður þingið að kalla fram storkur, sem krefst þriggja efstu stórstígna atkvæði (60 af 100 öldungadeildarmönnum). Þessi hámörk merkja að margir reikningar á þinginu krefjast stuðnings tvíliðna til framdráttar, jafnvel þótt einfaldur meirihluti myndi kjósa að gefa þeim atkvæði sitt.

Þegar deilan er á enda fer þingið að íhuga breytingar, ólíkt þinginu, að óháð því er nefnd á þinginu, en í staðinn er boðin samlögun í þeirri röð sem meirihlutinn skipuleggur, en oft er komið fram fyrir lokakaflann.

Að taka þessa ákvörðun: Augnablik ákvörðunarinnar

Eftir að umræðunni lýkur er frumvarpið látið greiða atkvæðið og þá tegund atkvæða sem notað er veltur á hólfinu og aðstæðum.

Færum tegundir og merkingu þeirra

  • Vóice atkvæði: Meðlimir kalla "aye" eða "nei," og forsætisdómar sem hlið er hærra. Nota fyrir óundirliggjandi reikninga þar sem niðurstaðan er skýr.
  • Diision atkvæði: [3] Meðlimir standa til að telja. Veitir gróft hár en tekur ekki upp einstaka stöðu.
  • Rolll kallar atkvæði: [1] Atkvæðing hvers fjölskyldumeðlims er skráð hvert fyrir sig. Þetta er gegnsæjasta aðferðin og er notuð fyrir umdeilda reikninga eða þegar aðildarmanna óska þess. Roll kallar atkvæða er opinberlega aðgengileg og myndar grunninn að atkvæði löggjafa.

Ef frumvarpið fer fram í öðru hólfinu er það sent í hitt hólfið þar sem allt ferlið verður aftur í sem skyldi; með því að fara yfir það, ræða um gólf, kjósa cirdash; eða gera ekkert.

Ráðstefnunefndin: Að jafna ágreining

Ūegar sama frumvarpiđ er sent út verđur ađ leysa ágreininginn áđur en frumvarpiđ nær til forsetans.

Hvernig starf geta ráðstefnunefndir komið að gagni

Ráðstefnunefndir eru nefndir úr nefndum sem stóðu upphaflega yfir í hverju hólfi.

Starf fundarnefndarinnar stjórnast af skýrslu um að lokaútgáfan og skýringin verði að vera skýr og skýr og ekki er hægt að breyta þessari skýrslu á gólfinu; húsið og þingið verður að greiða hana upp eða niður án breytinga. Ef bæði hólfin samþykkja skýrsluna er frumvarpið tilbúið fyrir forsetann.

Aðgerðir forseta: Lokaskrefið

Ūegar bæđi ūingherbergin hafa sömu útgáfu og frumvarp er skráđ og sũnt forsetanum, ūá hefur forsetinn 10 daga til ađ gera frumvarpiđ en á ūessu tímabili eru nokkrar niđurstöđur mögulegar.

Undirrita sáttmálann

Ef forsetinn skrifar undir frumvarpið verður það lögboðið strax eða á þeim degi sem sett er fram í löggjöfinni. og framkvæmdir eru oft opinberar viðburðir þar sem forsetinn viðurkennir löggjafa og stuðningsmenn sem unnu að frumvarpinu.

Vettvangsmátturinn

Til að tryggja að þessi yfirlýsing verði tekin fram fyrir dómstólinn, sem skilar henni á þingið með skýrum mótmælum, er rétt að leggja fram kröftuga ávísun á löglega notkun, en hún er ekki alger.

Forsetinn lætur til skarar skríđa og ūinginu er slitiđ innan tíu daga, frumvarpiđ deyr án formlegs grænmetis. Ef ūingiđ er enn í gangi og forsetinn lætur ekkert til skarar skríđa, ūá verđur frumvarpiđ sjálfkrafa lög eftir tíu daga.

Hvers vegna lögfræðiferlið skiptir máli fyrir líf manna

Lagafræðiferlið er ekki aðeins forvitnileg aðgerð; það er það ferli sem bandaríska lýðræðið þýðir opinberlega vilja til að stjórna. Á hverjum stigi, frá nefndum til vallarkosningar til samningaviðræður, skapar tækifæri til að koma inn, ræða og bera saman umbætur. Borgarar sem skilja þetta ferli eru betur í stakk búnir til að taka þátt með því: þeir geta borið vitni við yfirheyrslur, haft samband við fulltrúa sína í málsókn á gólfi og kosningum með vitneskju um það hvernig fulltrúar þeirra hegða sér í nefnd og á gólfinu.

Lögfræðiferlið veitir áhrifamikið grunn fyrir menntun. Með því að rekja frumvarp frá inngangi til stuðnings við framkvæmdir verður að vera ákveðið; eða eftir að því er lokið, sem endar með því að ganga á undan, skilar hagnýtum veruleika stjórnarinnar: mikilvægi þess að vinna saman, hlutverk almenningsálits, ágreiningi hinna aðgreindu stjórnvalda og þeirri list að láta undan.

Niðurstaða: Frá Huggun til lögmáls

Ferðin frá löggjafartillaga til undirskriftar forsetans er löng, vinda og full af hindrunum, sem er hannað með hönnun. Uppgjörastjórnarstjórnar hafa skapað kerfi sem hægt væri að hægja á löggerðum og krefst víðtækra samdráttar og margra laga umsagnir. Þetta er ferli sem getur verið gremjulegt og hægt á kreppt, en einnig sem framleiđir lög sem hafa verið prófuð, rökrætt og mótuð af mörgum höndum.

Með því að skilja þetta ferli eru nemendur, kennarar og borgarar færir um að taka þátt í lýðræðislífinu betur, og það leiðir í ljós að lög eru ekki sett á háan hátt heldur eru þau tilkomin af mannavöldum, samningaviðræður og þrautseigju.

Til frekari lesturs á löggjafarferlinu skaltu leita ráða í [ Congres.gov legising ferlinu. Leiðsögu og Nationational Archives legising auðlindir fyrir kennara . Opinber lýsing á leghluta ferlisins [FLT:] og House committee page page [1] bjóða upp á nánari upplýsingar fyrir þá sem vilja skoða nákvæma lýsingu.