Löggjafarferlið og hlutverk þess í að takmarka yfirráð

Lögun kerfisins er grundvallarstólpi lýðræðisstjórnar, sem er mikilvægur verkunarháttur til að takmarka vald og tryggja að lög séu samsafnuð og afsalaleg viðleitni. Í lýðræðiskerfi nútímans er hægt að leggja fram mál og leggja fram tillögu um að setja lög sem er mikilvæg andstæða valdsskrifstofunnar. Skilja hvernig þetta ferli er nauðsynlegt fyrir nemendur, kennara og trúmenn sem vilja skilja hvernig stjórnvöld starfa og hvernig einstaklingsréttindi eru verndað. Þessi grein rannsakar hvert svið löggjafarferlisins í dýpstudi og útskýrir hvernig þessi stig eru nauðsynleg fyrir stjórnvölun.

Sú meginregla að engin ein deildarskrifstofa skuli beita óhindrað yfirvaldi er hornsteinn lýðræðis í heiminum. Lögun er fólgin í þessari meginreglu með því að krefjast víðtækra, gegnsæjra orða og margþættra umbótastiga áður en nokkur mælikvarði getur orðið lög. Með því að rannsaka hvernig frumvarp frá kynningu til stuðnings, sjáum við hvernig starfsreglur og stofnun eru hönnuð saman til að koma í veg fyrir skjóta eða sjálfvirkni í úrskurðum.

Yfirlit yfir löggjafarferlið

Lögun leglöggjafar fylgir röð af skrefum sem eru skilgreind sem reikningar, eru kynntir, skoðaðir, umdeildir og kosnir. Þó að nákvæmar aðferðir séu breytilegar milli mismunandi landa og stjórnmálakerfa, eru frumefnin í samræmi við lýðræðisstefnu sem gildi afrakstri og ábyrgð. Þetta ferli er viljandi hannað til að hægja á löggerð, sem tryggir að margar skoðanir séu heyrðar og skoðaðar áður en frumvarp er sett fram.

Meðal algengra þrepa í löggjafarferlinu eru:

  • Innleiðslu á Bill – formlegt tillaga er kynnt til löggjafar.
  • Committe Review [3. FLT:] – Sérhæfðar nefndir rannsaka frumvarpið í smáatriðum.
  • "Floor Debate – allur Bombing fjallar frumvarp og leggur til samlögun.
  • Vítamín &ndh; meðlimir; meðlimir ákveða hvort eigi að framleiða frumvarpið.
  • ]] Forvitnilegt eða Veto [1] &ndh, framkvæmdastjóri annaðhvort undirritar frumvarpið inn í lög eða hafnar því.

Í tvíundakerfi, svo sem bandaríska þinginu, verður frumvarp að fara í gegnum bæði herbergin í sömu mynd áður en hægt er að senda það til framkvæmdastjórans. Þessi tvíhliða endurskoðun bætir við öðru lagi af völdum og dreifir því. Það er ekki sama og að vera með einhverja aðferð: það veldur truflunum, hvetur til samstöðu og dregur úr líkum á útbrotum eða lögum sem lítið er álitið.

Inngangur að Bill

Hver getur kynnt Bill?

Í flestum lýðræðislegum lögfræðimálum geta einungis kjörnir meðlimir kynnt löggjöf formlega, en hugmyndirnar sem örva reikninga geta komið frá ýmsum heimildum. Á bandarískum þingi er til dæmis hægt að koma fram frumvarpi af öllum meðlimum fulltrúadeildarþingsins eða þingsins.

Bills er komið úr ýmsum heimildum, þar á meðal:

  • Invividtional legisillers – meðlimir geta lagt fram reikninga byggt á persónulegri sérfræðiþekkingu, þáttum, eða herferðarheitum.
  • Kommútees &ndh]; nefndar sem standa yfir lögum á svæðum sem þeir hafa umsjón með, svo sem landbúnaði, varnir eða heilbrigði.
  • The framkvæmdastjóri útibú [FLT:] – forsetar, forsætisráðherra og stjórnir þeirra leggja oft til laisative programs, þótt þeir verði að treysta á ríkisborgara til að kynna alvöru reikninga.
  • Óviðeigandi hópar og borgarar – Advoccy stofnanir, viðskiptafélagar og grasrķtarhreyfingar geta gert eftirlíkingar af lagabókun og sannfært löggjafa um að styðja hana.

Tegundir Bills

Bills falla yfirleitt í tvo flokka: Almennir reikningar, sem hafa áhrif á almenning og einkareikninga, sem eiga við tilteknar einstaklinga eða einstaklinga. Munurinn er mikilvægur vegna þess að reikningar fara oft framhjá einhverri af hinum breiðari almenningsrannsókn sem á við um almenn lög. Auk þess eru yfirlýsingar og sameiginlegar yfirlýsingar sem þjóna öðrum tilgangi, svo sem að leggja til að almenn samlögun eða tjá merkingu þingsins í ákveðnu máli.

Inngangsstigið er fyrsti staðurinn þar sem áhrif framkvæmdastjórans eru rannsökuð. Þótt framkvæmdastjórinn geti lagt fram hugmyndir um stefnu, getur hann ekki eindregið frumvarp yfir löggjafaráætluninni. Aðeins kjörnir fulltrúar hafa vald til að hefja formleg löggerð, byggingarvernd sem hindrar að framkvæmdastjórinn ráði löggjafardælingunni.

Endurskoðun nefnda

Vinnuhestur löggjafar

Þegar frumvarp er sett á markað er það oftast vísað til stöðunefndar sem hefur lögsögu yfir efnismálinu. Nefndin er oft kölluð vinnuhestar löggjafarráðsins vegna þess að þeir gera ítarlega greiningu sem er óhentug fyrir allan salinn að annast.

Helstu verkefni nefnda eru m.a.:

  • ] að halda saman réttarhöldum &ndh; nefndir bjóða sér sérfræðinga, embættismenn, hagsmunaaðilar og illa undirbúnir borgarar til að bera vitni um hugsanleg áhrif frumvarpsins. Þessar yfirheyrslur gefa út opinbera skýrslu sem upplýsir síðari umræður.
  • Að merkja upp frumvarpið – sóknarbörnin leggja til og atkvæði um hvernig skal hreinsa tungumálið, tala ótilætlaðar afleiðingar og byggja upp samheitaferli. Þetta markferli er það sem frumvarpið tekur sína síðustu mynd áður en farið er yfir.
  • Samspil: [3] – nefndin kýs að tilkynna hvort frumvarpið hafi verið ákveðið í fullu hólfi, tilkynnið það með lagfæringum, eða borði um ókomna framtíð. Jákvæð skýrsla eykur verulega möguleika frumvarpsins á yfirferð.

Undirhópar og sérþekking

Margar stórar nefndir, sem starfa í gegnum undirnefndir, beina athyglinni að því að setja stefnumörk. Til dæmis hefur húsnefndin um orku og verslun, undirliggjandi áhrif á heilbrigði, umhverfi og fjarskipti meðal annarra. Þessi sérhæfing leyfir lögmönnum að þróa djúpar sérþekkingur og tryggir að reikningar fái ítarlega athugun frá þeim sem skilja tæknilegu smáatriðin. Undirverkin geta verið sérstaklega mikilvæg fyrir að takmarka stjórnvald því að það þvingar útibúin til að réttlæta tillögu sína fyrir þeim sem eru kunnugir til að koma af stað göllum eða fela áætlanir.

Ókostir geta verið afl

Nefndin hefur töluvert vald í lögfræðiferlinu, ekki aðeins með því sem hún gerir heldur líka með því sem hún ákveður að gera ekki. Stjórnstöð getur einfaldlega neitað að skipuleggja frumvarp fyrir heyrn eða snið, sem getur drepið það án stigakosninga. Þessi hliðræsti máttur er tvíeggjað sverð: það getur komið í veg fyrir að lög séu hönnuð illa, en einnig má nota það til að hindra vinsælar aðgerðir sem meirihlutinn stendur gegn. Skilningsnefnd er nauðsynleg fyrir hvern þann sem vill sjá hvernig lögfræðin getur bæði gefið völd og komið í veg fyrir að mismunandi leikarar innan stjórnvalda fái að fara fram.

Name

Arena opinberrar fortölur

Eftir að nefndin hefur farið yfir frumvarp flytur hún til hliðar leglagningaráðsins til umræðu. Þessi áfangi er sá að allur aðili nefndarinnar fjallar um verðleika frumvarpsins og galla í opnum forgrunni. Umræðan á hæðinni þjónar ýmsum tilgangi umfram það að skiptast á rökum: hann menntar aðra meðlimi, gefur stefnustöður til að þátta, og skapar opinbera skrá sem hægt er að nota í síðari lagalegum eða pólitískum áskorunum framtíðarmálum.

Mikilvægir þættir málefna eru meðal annars:

  • Tímaskipting – Debate er oft takmörkuð eftir reglum sem sett eru af forysta eða stjórninni. Í Fulltrúardeildinni, t.d., er kveðið á um sérstaka reglu sem gefur upp hversu mikinn tíma hvor hliðin hefur að tala og hvort hægt sé að bjóða fram samlög.
  • ] amendments [[FLT:] & sama] – meðlimir geta lagt til breytingar á frumvarpinu á gólfi í kappræðu, þótt umfang lögbærra laga sé ákvarðað af stjórninni frumvarpið. Sumar reglur leyfa aðeins esperan amends, en aðrar leyfa breiðari breytingar.
  • Eiginlegar hreyfingar – meðlimir gætu flutt til að setja frumvarpið á sókn, borð eða gera aðrar aðgerðir sem geta haft áhrif á örlög þess.

Fílabeinsar og stórstígar kröfur

Í sumum lögskráðum aðilum, svo sem bandaríska þinginu, gera reglurnar kleift að halda uppi umræðu sem venjulega er kölluð filibuster. A filibuster gerir minnihlutaþinginu kleift að seinka eða hindra atkvæði um frumvarp með því að tala stöðugt eða gefa einfaldlega merki um ásetning um að deila endalaust. Til að sigrast á filibuster verður meirihlutinn að leggja fram ofurstækkanir 60 atkvæðis til að kalla fram storkur og loka umræðu. Þessi stórbrotna krafa er öflug athugun á meirihlutastjórn og með því að framlengja stefnu í forsætisdeildinni þegar hún vill greiða fyrir löggjöf.

Háhæðardeilur eru einnig augnablik þegar áhrif útibúsins eru gerð til reynslu, og þegar verið er að leggja þeim fyrir sjónir beint til að styðja eða standa gegn útfærslum, þá er opin fyrir framkvæmdum á gólfinu, sem gerir það að verkum að almenningsrannsókn gerir það. Dagblöð, fréttamenn, hópar og mótstöðumenn fylgjast vandlega með gólfum og valda því valdi að það takmarki það sem framkvæmdastjórinn getur áorkað með því að nota handkleypa.

Áskrift

Ákveðnistund

Að lokinni niðurlagslokinu er frumvarpið látið greiða atkvæði. Niðurstaðan ákvarðar hvort frumvarpið nær til næsta þreps eða deyr. Ferilmeðferð er breytileg eftir rými og því hvers konar mæli þarf að skoða, en megintilgangurinn er sá sami: að skrá saman vilja hins löglega líkams.

Sameiginlegar aðferðir við atkvæðisréttir eru meðal annars:

  • Voice atkvæði – meðlimir hrópa "yea" eða "nay" og forsætisforingjadómar sem eru yfir. Þessi aðferð er hröð en tekur ekki upp einstakar stöður.
  • Diision atkvæði [[FLT:]] – meðlimir standa eða lyfta höndum til að vera talin, sem gefur gróft hávaxið án þess að skrá nöfn.
  • RIll-Cripts [1] – nafn hvers aðildarmanns er kallað og atkvæði þeirra er skráð á opinberu metinu. Þessi aðferð veitir gegnsæi og ábyrgð vegna þess að innihaldsefni geta séð hvernig fulltrúi þeirra kaus.
  • kosningakerfi – Margar nútíma leglög nota rafeindatæki sem á augabragði háar atkvæðisleiðir og sýna niðurstöður. Þessi kerfi sameina hraða með nákvæmni og gegnsæi.

Kröfur

Til að atkvæða um gildi sé að finna verður að minnsta kosti fjöldi meðlima að vera til staðar sem kallast sterum. Í bandaríska þinginu er meirihluti salinn. Kröfur um að lítill minnihluti komist ekki í gegn lögum þegar flestir meðlimir eru fjarverandi, önnur vernd gegn ofsafenginni eða óskilgaðri athöfn. Deildarskrifstofan getur ekki neytt atkvæðisréttar án klasa, sem tryggir að lögbærar ákvarðanir endurspegli þátttöku töluvert hluta hins kosna líkama.

Ákveðni er skýrasta tjáning leglaga og það er sú stig sem hæfni framkvæmdastjóra deildarinnar til að stjórna útkomu er mest hömlulaus. Jafnvel vinsæll forseti getur ekki tryggt að það gangi í garð sem skyldi lög þeirra. Samstarfsmenn sem byggja á eigin dómgreind, tryggð aðili, einingu, og herafli annarra þátta. Ófyrirsjáanlegur árangur er hluti af atkvæðislokunum, ekki galli: það þvingar stjórnandann til að semja, málamiðlun og byggja kolakerfi frekar en að stjórna skilmálum.

Forsetavæni eða frama

Hlutverk framkvæmdastjórnarinnar

Ef frumvarp fer fram hjá bæði hólfum löggjafarráðsins í sömu mynd er það sett fram fyrir forseta eða yfirmann ríkis í samþykki. Þetta svið táknar formlegar þverlínur löggjafar og stjórnunarmáttar, og það stjórnast af sérstökum stjórnarreglum sem takmarka það sem framkvæmdastjórinn getur gert.

Forsetinn hefur nokkra valkosti ūegar reikningur kemur:

  • skrifa frumvarpið í lög [[FLT:] – forsetinn samþykkir frumvarpið, og það verður lög strax eða á ákveðnum virkum degi.
  • Vítamín frumvarpið – forsetinn hafnar frumvarpinu og skilar því til legislaure með mótbárum. Legislatur getur þá reynt að yfirfæra grænmeti með tveggja-þriðju meirihluta í báðum hólfum.
  • Alla að frumvarpið verði lögboðið án undirskriftar – í sumum kerfum, ef forsetinn tekur enga aðgerð á tilsettum tíma á meðan leglöggjöfin er í setu, þá verður frumvarpið sjálfkrafa lög. Þessi valkostur, stundum nefndur "popular leið," leyfir framkvæmdastjórinn að forðast opinbera afstöðu á umdeildum mæli.
  • Poppet voto [1] – Í Bandaríkjunum, ef forsetinn skrifar ekki undir frumvarp innan tíu daga og þingið á þeim tíma, þá verður frumvarpið ekki lög. Þessi vasi er ekki yfirskrifaður af þingi.

Vetoið sem gáta á þyngdarkrafti

Valdið er oft lýst sem verkfæri til að vernda sig gegn löggjöf, en hún er einnig takmörk fyrir stjórnvaldi í víðværari skilningi. Þar eð löggjöf getur verið of mikil til að koma í veg fyrir að kosning sé í gildi getur framkvæmdastjórinn ekki hindrað lagaboð sem njóta yfirþyrmandi stuðnings tvíeignarmanns.

Lögfræðingar nota stundum reikninga til að koma í veg fyrir árekstra sem gætu gert út af við alla starfsemina, og koma í veg fyrir að þær greinar sem eru báðum megin aðila að því að koma í veg fyrir að þær geri eitthvað af sér án þess að það sé rangt.

Hlutverk löggjafarstarfsins í að takmarka afl til að ná tökum á þeim

Skipulagslegar varnir í verki

Löggjafarferlið í heild er gagnrýnispróf á stjórnvald með því að setja saman marga þætti í rannsóknum, seinkun og lýðræðislega ábyrgð í lagagerð. Ferlið tryggir að engin ein einasta deild stjórnarinnar geti sett vilja sinn á annan endann og það skapar stofnun sem hvetur til afgreiðslu og málamiðlunar. Helstu verkunarhættir sem löggjafarferlið takmarkar eru:

  • ] [Fræðing valds &ndst; ábyrgð stjórnvalda meðal ólíkra greina kemur í veg fyrir að ein grein safni of miklum valdi.
  • Gát og jafnvægi – hver grein hefur verkfæri til að halda hinum í skefjum, svo sem lög um lög eða dóm.
  • ]] &ndstate; Embættismenn verða að svara atkvæðismönnum og glærleiki löggjafar um lögfræði gerir þegnum kleift að fylgjast með og hafa áhrif á ákvarðanatöku stefnunnar.

Í hvert sinn sem nefnd heldur fundi, stöðuerudeilur halda áfram fram yfir miðnætti eða atkvæði fellur í hug að meirihlutinn sem til þarf, er að vinna að því að dreifa völdum og vernda ráðgjafahneigð.

Aðskilnaður valds

Grundvöllur og hönnun

Grundvallarreglan um aðskilnað valds skiptir lögum milli þriggja aðskilinna greina: löggjafarskrifstofan, sem gerir lög, framkvæmdastjóri deildanna sem framfylgir lögum og dómstólsgrein sem túlkar lög. Þessi deild er hönnuð til að koma í veg fyrir að ein grein komist undir ríkjandi stjórn yfir ríkinu og komi á fót kerfi gagnkvæmrar umsjónar.

Í Bandaríkjunum drógu rammar stjórnarskrárinnar mikið í rit pólitískra heimspekinga svo sem Montesquieu, sem héldu því fram að einbeita leglögun og stjórnanda í sömu höndum bjóði yfir harðstjórn. Stjórnarskráin veitir þannig "alla löggjafarvald" á þingi, en forsetinn er sakaður um að "láta lögin vera framkvæmd af trúfesti." Þessi textaskilgreining þýðir að það getur ekki sett löglega bindandi reglur án leyfis þingsins, nema innan þröngra marka. Lögfræðiferlið er það ferli sem beitir lögum sínum og skref sem sker úr gildi milli greinanna.

Afrennsli og takmörk þess

Stjórnun nútímans krefst þess oft að útibúið fylli í smáatriðum um víðværar lögfræðirammar, starfsháttar sem kallast stjórnsýslustjórn, en jafnvel umboðsmaður er undir löggjafarumsjón. Þingið getur notað leglöggjöfina til að setja niður, setja stjórnreglur eða hindra stjórnsýslu, og getur stjórnað heyrn og rannsóknum til að tryggja að framkvæmdastjóri sé ekki ofar tilskipun sinni. Þannig getur það sett varanleikann gegn stjórnsýsluályktun, jafnvel á svæðum þar sem þingið hefur veitt útnefningu verulega dómgreind.

Eftirlit og jafnvægi

Kerfi sem stýrir samspili

Eftirlit og jafnvægi fara í hönd með aðskilnaði valds. Á meðan aðskilnaður skiptir sér af völdum, eftirlit og jafnvægi gefur hverju útibúi sérstök verkfæri til að standast inngöngur af hinu. Flotgerun er bæði ávísun á stjórnanda og markmið yfirboðara, og samspil milli greinanna skapar breytilegt jafnvægi sem kemur í veg fyrir að einn leikari ráði.

Ekki er hægt að nota dæmi um skoðanir og jafnvægi:

  • [Folothing útibúið]]]] [Folthing ze getur tekið yfir andmæli forseta – A tveir-þriðjur í báðum herbergjum gerir þinginu kleift að setja lög yfir mótmæli forsetans, sem sýnir að neikvæð áhrif framkvæmdastjórans eru ekki algild.
  • Forstjóraskrifstofan getur hringt í sérstök þings setur – Í neyðartilvikum getur forsetinn samræmst leglög til að taka á mikilvægum málum, en framkvæmdastjórinn getur ekki stjórnað eða þvingað til atkvæðis um ákveðnar tillögur.
  • Kaflinn getur stjórnað lögum &ndh; dómstólar geta fellt lög sem brjóta niður stjórnarskrá, sem veitir dómsskoðun bæði löggjafarum og stjórnunargreinum.
  • Fjárlöguð deildarskrifstofan stýrir fjármögnun – í gegnum mátt veskisins getur þingið takmarkað eða neitað fjármögnun fyrir framkvæmdir, sem er öflug ávísun sem er beitt með sömu lögfræðiferlinu sem er notað til að draga úr fjármögnun.
  • ] Staðfesta útnefningu framkvæmdastjóra – Í mörgum kerfum verður efra hólfið að samþykkja helstu höfuðskrifstofur, dóms- og sendiherra og gefa löggjafar, með beinum hætti hlutverk í að móta starfsfólk framkvæmdastjóra.

Innileg kennsla og fjarlægð

Hin endanlega löglega framkvæmd á stjórnunarmætti er hæfni yfirstjórans til að fjarlægja hann með því að brjóta hann inn. Þessar ráðstafanir eru breytilegar, en almennt séð er almenni vettvangurinn fólginn í því að setja fram kæru í neðra hólfi og efra hólfið sem stjórnar réttarhöldum og atkvæði þegar það er tekið úr umferð. Umfangið er lögbrot sem beinist beint að misferli og tilvist þess er kröftug vörn gegn misbeitingu valds.

Almennar upplýsingar

Glærleiki og svik

Löggjafarferlið stuðlar að almenningsábyrgð með því að fela þegnum í umsjá og gera lögfræðin sýnileg þeim sem það hefur áhrif á. Sýktir fulltrúar eru ábyrgir fyrir sínum eigin hlutum og opin eðli löggjafar, tryggir að almenningur geti séð hvernig fulltrúar þeirra koma fram fyrir hönd sína.

  • [Kafbátsheyrsla og deilur] [3. FLT:1] – Borgarar geta sótt áheyrnarfundi og hæðarfundi í persónu eða horft á útsendingur og lifandi strauma, sem gerir þeim kleift að fylgja lögum og eru ábyrgir fyrir stöðu sinni.
  • Opportunities for discriptition – meðlimir almennings geta sent fram vitnisburð, haft samband við fulltrúa sína, skipulagt herferðir og tekið þátt í opinberum athugasemdum á stjórnartímum. Þessar rásir gefa venjulegu fólki rödd í leglöggjöf.
  • ] Skýrslur eru birtar á netinu og reglur aðgerðar eru samhæfðar og aðgengilegar. Þessi gegnsæi gerir það erfitt fyrir fulltrúa að fela aðgerðir sínar fyrir innihaldsefnum.

Hlutverk fjölmiðla og borgaralegs samfélags

Í skýrslum um löglega þróun eru rannsóknarmenn sem afhjúpa bakherbergissamninga eða átök áhugasamra hópa og hóps sem gæta að atkvæðisskýrslum og útgáfu á einkunnum. Löggjafarferlið, með því að sýna að opna hana, gerir hráa efnið fyrir þessa rannsókn. Án gegnsærrar starfsferils, myndu borgarar og varðhundar ekki geta fylgst með framkvæmd valda og stjórnandinn yrði fyrir færri þrýstingi en ella.

Almenn ábyrgð er einnig tengd kosningum. Þegar löggjafaráætlanir enda og atkvæðisstjórar fara í skoðanakönnunina geta þeir umbunað eða refsað þeim vegna löggjafar yfirboðara sinna. Sú vitneskja að sérhver atkvæða og hver mál gæti orðið máltaksmál gerir fulltrúa að verkum að þeir koma fram í tengslum við hagsmunamál einstakra aðila, sem takmarkast við kröfur framkvæmdastjóranna.

Ráðstefnunefnd

Að finna muninn á hólfum

Í tvímetra kerfum þarf frumvarp að fara fram hjá báðum herbergjum í sömu mynd áður en hægt er að senda það til framkvæmdastjóra. Þegar útgáfur frá einu þingi og þingi eru ólíkar er það venjulega málsvari ráðstefnunnar sem semja um málamiðlun. Ráðstefnunefndir eru samanlagðar úr báðum herbergjum sem uppfyllast til að samræma samkeppnisútgáfurnar. Þetta ferli er gagnrýni en oft yfirsést hluti af því ferli sem fylgist frekar með stjórninni.

Ráðstefnunefndir með töluvert sjálfræði geta lagt til nýja útgáfu af frumvarpinu sem blandar saman frumefnum úr báðum herbergjum og skýrsla þeirra er yfirleitt kynnt fyrir báðum herbergjum til upp eða niður- niður atkvæði án möguleika á að laga. Þessi endanlega útgáfa hvetur meðlimi til að samþykkja eða hafna málamiðlun sem pakka, sem getur valdið þrýstingi til að samþykkja jafnvel ófullkomna samninga. Deildin hefur oft bein tengsl við fyrirtæki, en lokað eðli samningaviðræður þýðir að áhrif framkvæmdastjórans eru vegna hagsmuna leglilators.

Á fundarstiginu er einnig endanlegt tækifæri til að koma í veg fyrir að reikningurinn komist til fundarstjórans. Ef ráðgjafar geta ekki náð samkomulagi deyr frumvarpið og áætlun framkvæmdastjórans er ónýtt. Þessi möguleiki gefur valdgjafa í samningaviðræður þeirra við framkvæmdastjórann, sem tryggir að framkvæmdastjórinn geti ekki einfaldlega treyst á flutning hinnar eigin útgáfu í einu hólfi til að stjórna endanlegum árangri.

Sögulegar fyrirmyndir um löglega þróun sem takmarkar yfirráð

Stríðsveldin koma árið 1973.

Eitt af mikilvægustu dæmum um það að löggjafaráætlunin væri notuð til að takmarka framkvæmdavaldið var yfirlýsing stríðsveldanna árið 1973, sem fram kom yfir herskipuð átök Richard Nixons forseta án baráttu. Í kjölfar Víetnamstríðsins reyndi þingið að setja aftur stjórnarvald sitt til að lýsa yfir stríði og setja takmörk á getu forseta til að leggja undir sig vopnuð átök í Bandaríkjunum án þess að dómstólum tækist að koma á. Þetta fyrirkomulag var enn eitt merki um að beita þinginu víðtækum áheyrn, gólfum og að lokum árangursríkum réttindum yfir yfirráð yfir öðrum.

Árið 1974 voru gefin lög um stjórnsýslu og kjörinn búskap þingsins.

Önnur meiriháttar athugun á stjórninni kom í gegnum stjórnvölinn Budget og Impidement Control Act frá 1974. Nixon forseti hafði verið að leggja niður fé sem var viðeigandi af þinginu, og neitaði að eyða fé í forrit sem hann var mótfallinn. Til að svara notaði þingið löggjafarferlið til að búa til formlega fjárhagsáætlun sem takmarkaði getu forsetans til að halda fé í. Verknaðurinn kom á fót stjórnsýsluþingsins og krafðist þess að forsetinn leitaði samþykkis fyrir sérhverri afkóðun.

Rannsóknaniðurstöður

Á meðan Reagan var í stjórninni leiddu þær opinberanir að forystumenn deildarskrifstofunnar hefðu með leynd selt í hendur Íran og beint af stað mótun uppreisnarmanna í Níkaragva, og að lokum hafi verið gerð að lögum sem takmarkaði starfsemi útibúanna í leynilegum aðgerðum. Þó að rannsóknirnar hafi ekki leitt til óánægju sýndu þær að deildarskrifstofan var fær um að afhjúpa ranga breytni og leggja lög fyrir lög sem settu lög sem takmörkuð ráð um framkvæmd í framtíðinni.

Samkenndaráskorur í lögræðisferlinu

Stjórnvöld og aðgerðir án beggja aðgerða

Á undanförnum áratugum hafa forsetar beggja aðila í vaxandi mæli snúist um stjórnsýslutilskipunir og aðrar aðgerðir að öðru leyti til að ná markmiðum á brautarstigi án þess að fara í gegnum löglausa framkvæmd. Enda þótt forsætisstjórnir séu lögmætar æfingar hefur aukin notkun þeirra vaxandi áhyggjur af því að það fari á annan veg í að stöðva lögboðin völd. Gagnrýnendur halda því fram að of mikil áhersla á að einhliða aðgerðir fari fram hjá þeim sem byggist á því að nota leglög og veikja aðgreiningu valda.

Þingið getur uppfyllt löggjöf sem fellir stjórnskipun, og dómstólar geta gert niður skipanir sem fara fram úr stjórnarskránni eða lögboðnum yfirvöldum.

Name

Íslending ísuðgun hefur gert leglögunina sífellt erfiðari, sem leiðir til þess að netlásinn sem kemur í veg fyrir að lögfræðin nái fram að ganga. Þegar lögfræðiferlið stendur í stað getur ráðandi deildarskrifstofan farið út í tómarúmið, brugðist við vandamálum sem þingið getur ekki leyst. Þetta magn skapar grimma hringrás þar sem löggjafarvandamál koma í veg fyrir að það komi að stjórninni og framkvæmdastjóri umbreyting íslögum kemur enn frekar í veg fyrir að það verði til við lögleysu.

Skilningur á lögfræðiferlinu í þessu samhengi er mikilvægur fyrir bæði þá styrkleika og getu sem það hefur til að greina. Ferlið er ekki sjálfsníða; það krefst staðfestra löggjafa, upplýstra borgara og starfandi stofnana til starfa eins og ætlast er til. Þegar eitthvað af þessu ferlið hættir að virka, er það gert í því að stöðva framkvæmdavalds.

Niðurstaða

Löggjafarferlið er mun meira en ákveðin verklagsregla sem gilda um löggjöf. Það er vandlega hannað kerfi þar sem afliberning, málamiðlun og ábyrgð er fyrst og fremst varnarkerfi gegn styrk valdsvalds. Frá því að frumvarpi er komið á möguleika á að hemja æðavímu skapar hvert þrep möguleika á að heyra í mismunandi raddir og að ekki sé um að ræða fljótræði eða sjálfsáhuga um að grípa inn í.

Það er nauðsynlegt fyrir nemendur og kennara að skilja hvernig lýðræðisstjórn starfar í verki. Lögfræðiferlið felur í sér aðgreina vald, athuga og halda jafnvægi og standa á bak við hið opinbera ok sem stjórnarráðið hefur sett.

Á tímum vaxandi valds og löggjafar ísuðnings er ekki hægt að yfirvinna mikilvægi löggjafarferlisins. Sterk, gagnsæ, og vel tempruð landslög eru besta vörnin gegn ráðningahneigð. Borgarar sem skilja löggjafarferlið eru betur í stakk búnir til að halda fulltrúum sínum ábyrgum, til að styðja hagsmuni þeirra og verja þá ráðstöfun sem verndar frelsi þeirra. Þetta ferli er ekki bara verklag; það er lifandi tjáning lýðræðislegrar sjálfstjórnar og áreiðanlegasta vernd gegn misbeitingu valds.

Til frekari lesturs á löggjafarferlinu og tengslum þess við stýrimátt, kanna auðlindir frá ioformal þingsins.gov vefsetur , USA.gov skýring á athugunum og jafnvægi , og National Archives síða á aðskilnaði stjórnarskrárinnar [5].