Stjórnarskrá og skipulag

Löggjafardeild Bandaríkjanna, sem sett var á laggirnar í grein I í stjórnarskrá Bandaríkjanna, er viðurkennd sem fyrsta grein stjórnarinnar sem veitt er af ásettu ráði af landnemum til að tryggja að rödd fólks yrði aðalrekandi stjórnarstefnunnar. Upphafsorð stjórnarskrárinnar, "Öll lög sem hér eru veitt á þingi," eiga að vera afhent á vettvangi: greinin heldur uppi þeim mætti að skrifa lög sem stjórna þjóðinni. En fyrst er hún frá tveim einföldum aðilum. Tvíkerfi sem er samsett af fulltrúadeildum og þingmennum, kemur fram frá S Connectise 1787, vega hagkerfi og fylkis. Þetta lagaákvæði tryggir að halda sér frá tveim aðilum, sem eru ótvíræð, og lengi.

Fulltrúar Fulltrúar deildarinnar, með tveggja ára hugtökum, var hannaður til að vera beinn andsvars við síbreytilegar skoðanir hins útvöldu. Öldungadeildin, með sex ára hugtakið, var ætlað að veita stöðugleika og langtíma sjónarhorn, láta sem athugun á ástríðu þess dags. Þessi grunngerð skapar meðfædda spennu innan deildarinnar sjálfs sem hvetur til kappræðna, samninga og málamiðlunar. Skilningur á þessu byggingarefni er nauðsynleg, því að starfsemi Legiswel branhows er langt fram yfir það að ganga einfaldlega yfir reikninga, þar á meðal er að stjórna margvíslegum áhugamálum, ráða yfir opinberum fjármálum, ríkisreknum og mótun á sjálfskipanum.

Lögfræðideild löggjafar

Lögun er sú sýnilegasta sem völ er á, en Legislending-kvisturinn starfar á ýmsum mismunandi sviðum sem samanskilgreina hlutverk hans í stjórnun. Hver starfsemi er í tengslum við aðra til að viðhalda því kerfi sem leitar og jafnvægi sem rammarnir sjá fyrir sér.

Upplýsingar og þjónustur sem eru í jafnvægi

Útsendari er grunnskylda allra þingmanna. Þingmenn eru fulltrúar alls ríkis síns, en aðildarríkin tákna ákveðin umdæmi. Þessi fulltrúi fer fram yfir lögfræði. Aðildarríkjanna og starfsfólk þeirra annast þúsundir hlutana á ári hverju, allt frá því að hjálpa til við að aðstoða við lítil fyrirtæki með málamiðlun. Þetta verkefni er bein tengsl milli einstakra borgara og alríkisstjórnarinnar.

Hlutverk fulltrúa er margþætt. Legislators verður að jafna hagsmuni umdæmis síns eða ástand með breiðari þörfum þjóðarinnar. Þeir halda fundi í bæjunum, kanna þætti þeirra og nota stöðu sína til að styðja við staðbundin verkefni og styrkja. Spennan milli þess að vera að] afsala sér (í beinu samræmi við óskir innihaldsefna) og ábyrgðarkerfi (sem byggist á eigin dómgreind og sérfræðiþekkingu) er stöðug í Legislokkunum. Þessi fulltrúi tryggir að hinn alþjóðlegi fjölbreytileiki og svæðisbundinn þjóðfélagsmunur, efnahagslegur og menningarlegur munur á framkvæmdum.

Valdið í hulstrinu: Yfirlýsingar og stjórn á búskapnum

Eitt af mikilvægustu öflum löggjafardeildarinnar er einkavald þess yfir fjárútgjöldum stjórnvalda, oft kallað vald Pender. I. grein, 9. grein, segir að "engar peningar verði dregnir frá fjármálaráðuneytinu, en í samræmi við það að lögfræðileg verk eru greidd." Þetta vald gefur þinginu vald yfir hverjum dollar sem alríkisstjórn eyða. Ferlið hefst með því að forsetinn samþykkir fjárhagsáætlunina, en það er þingið með lokatilboðinu.

Fjárlög og fjárlög eru í nokkrum lykilskrefum og leikurum. Samtaka veitir óháða greiningu á fjárhagsáætlun til að gera tilboð og hagfræði. Fjárhagsnefndir [Folg og þingsins] settu heildarmagn með ályktunarfés. Síðan skiptast fjárveitinganefndir í bæði hólfin fjármögnun, hver um sig á ákveðnu svæði ríkisstjórnar, svo sem verjanda, landbúnað eða samgöngur. Þetta ferli felur í sér víðtækar heyrnir, markstökur og atkvæði.

Ef ekki er hægt að greiða reikninga getur það leitt til þess að stjórnvöld hætti að gera starfsemi alríkisstofnunar og hafi áhrif á milljónir Bandaríkjamanna. Notkun samræmt yfirlýsingar til að halda ríkissjóðnum við núverandi stig er orðin algeng, sem endurspeglar hversu erfitt er að ná samheldni um að forgangsraða langtímanotkun. Þessi löggjafarvald gefur Legising brankafli gríðarlega orku á framkvæmdadeildinni, þvinga stofnanir til að réttlæta forrit og útgjöld til þingsins reglulega.

Yfirsjón og rannsóknarvinna: Að halda í hendur hins opinbera

Ráðningarnefndin hefur þá skyldu að hafa eftirlit með framkvæmd laga af framkvæmd framkvæmd framkvæmdadeildar. Þessi umsjón er mikilvægur þáttur í eftirlits- og jafnvægiskerfinu. Með því að yfirheyra, rannsaka og tilkynna, fylgist þingið með árangri við framkvæmd áætlunar stjórnvalda, bendir það á sorp og svik og tryggir að lög séu tekin af stað eins og ætlast er til.

Ráðherranefndir, einkum nefndir sem hafa lögsögu yfir ákveðnum stofnunum, halda yfirheyrslur þar sem framkvæmdastjórar deildarskrifstofunnar bera vitni með eiði. Ríkisendurskoðunarskrifstofan, óháð, óarmarleg stofnun sem vinnur fyrir þing, stjórnar- og rannsóknarnefndir sem veita hlutlægar upplýsingar um starfsemi stjórnvalda. Valdið til að gefa út stefnur til að fá vitnisburð og framleiðsla skjala er lykilverkfæri til að stjórna.

Fulltrúar fulltrúadeildar hafa vald til að gera alríkisyfirvöld að nauðstöddum, þar á meðal forseta, "Samkvæmi, Bribery eða aðrir háttsettir glæpir og misrétti."

Ráð og ráð: Að elta dóms og forystuhlutverkið

Í grein 2, getur forsetinn útnefnt sendiherra, alríkisdómendur, þar á meðal hæstaréttarmenn og fulltrúa til að lýsa yfir yfir yfir sáttum.

Til að staðfesta það þarf að leggja ítarlega mat á það sem ráðherranefnd þingsins (fyrir tilnefnd til til til til til til að tilnefna til nefndarinnar.

Á undanförnum áratugum hefur ráð og samþykki aukist í vaxandi mæli. Notkun filibuster til að hindra tilnefningu dómstóla hefur leitt til mikilvægra breytinga, þar á meðal "kjarnaaðgerða" árið 2013 fyrir lægri hirðslög og árið 2017 fyrir hæstaréttarhnúta, sem lækkuðu þröskuldinn fyrir að binda enda á deilur um 60 atkvæði í einfaldan meirihluta. Þessi þróun sýnir hvernig innri reglur lögdeildarinnar geta haft mikil áhrif á hæfni hennar til að athuga hinar greinarnar. Valdið til að staðfesta eða hafna nómínum, tryggir að forsetinn geti ekki mótað lögfræði eða starfsfólk frá þinginu án verulegs starfsátaks.

Löggjafarferlið: Lífsferill laga

Það ferli að breyta hugmynd í lög er vísvitandi flókið og tímastillir. Þessi flókna gerð er ekki slys; hún er hönnuð til að tryggja að lög séu vandlega skoðuð og að öll lög sem eru sett endurspegli víðtæka samheldni. Congres.gov vefsíðan veitir alvöruleit á þessu ferli.

Inngangur og sóknarnefnd

Allir aðilar í deildinni eða þinginu geta sett fram frumvarp. Reikningurinn er síðan nefndur viðeigandi nefnd sem hefur lögsögu yfir efni sínu. Til dæmis er frumvarp um heilbrigðismála sent til Ways og Means Committee eða orku- og viðskiptanefndar í húsinu. Þessi nefnd er þar sem mikill meirihluti reikninga deyr ,þau eru aldrei leidd upp fyrir heyrn eða atkvæði. Þetta er gagnrýniskerfi sem tryggir að einungis alvarlegustu og vel hugleiddustu tillögur færist til hliðar.

Merki og skýrslugerð nefndar

Ef nefnd ákveður að framkvæma frumvarp er það í yfirheyrslum að safna upplýsingum og upplýsingum. Eftir yfirheyrslur hefur nefndin merkisetu sem , þar geta meðlimir boðið frumvarpinu upp á breytingar. Nefndin ákveður síðan hvort hún eigi að senda frumvarpið, með viðaukum, í allan salinn. Reikningur sem er kosinn út úr nefndinni er í tengslum við skýrslu sem skýrir tilganginn, ákvæði og væntanlega áhrif. Skýringin verður gagnrýnisaðgerð fyrir allan salinn á meðan á umræðuborði stendur.

Stöðum saman og tökum

Þegar frumvarp nær niður á gólf er ferlið misjafnt milli ūingsins og þingsins og stjórnar þess, og það er í ströngum lögum sem stjórnin setur, sem takmarkar tímann sem er til umræðu og hve oft er hægt að bjóða upp á, og þessi skilvirkni gerir húsinu kleift að fara í gegnum löggjöfina tiltölulega fljótt.

Þingið, með andstæðum, starfar að miklu leyti með nanious samþykki , sem þýðir að sérhver einstakur þingmaður getur andmælt eða seinkað frumvarpi. Þingið getur einnig sett filtungu , notað umræða um að koma í veg fyrir atkvæði á frumvarpi eða tilnefningu. Til að binda enda á fílútreikning verða þingið að hvetja til cloteure , sem krefst ofurstræðum atkvæðis 60 öldungadeildarmanna. Þessi munur gerir þingþingið að meira leyti þar sem einstaklingur hefur veruleg áhrif á eða varnarlöggjöf.

Ráðstefnunefnd og verkefni forseta

Áður en frumvarp getur orðið lög, bæði ūingið og þingið verða að gefa það út í sömu mynd. Ef þeir ganga úr skugga um mismunandi útgáfur af sama frumvarpi, er fangelsisnefnd sem er gerð úr báðum herbergjum, og þá er reikningur sem er samþykktur af meirihluta bæði í húsinu og þinginu. Þessi útgáfa er kölluð og er send til forsetans.

Forsetinn hefur tíu daga til að gera það. Forsetinn getur undirritað það í lögum, framboð og skilað því til þings án mótbáru eða aðgerða. Ef forsetinn tekur enga aðgerð á meðan þingið er í gangi, þá verður frumvarpið lög án undirskriftar. Hinsvegar, ef þingið hættir fyrir tíu daga umferðina, deyr frumvarpið í ferli sem kallast vopet volat vito . Þingið getur samt sem áður stjórnað forsetarétti með tveimur þriðju meirihluta atkvæðis í báðum herbergjum, sem sýnir þá einstæðu einhugkvæmu kröfu að láta lög gegn óskum forsetans ganga til baka.

Áskorun nútímans og hið vaxandi hlutverk þingsins

Ísmyndar frá öðrum löndum hefur gert það æ erfiðara að ná þeirri sameiginlegu niðurstöðu að ná fram því sem krafist er til að framfylgja stórlöggjöf eða staðfesta að notuð séu tæki til aðgerða, eins og filibuster, hafi þróast úr sjaldgæfum aðferðum við staðlað verkfæri minnihlutahópsins sem leiðir til þess að hægt er að draga úr ágreiningi.

Annað meiriháttar verkefni er vöxtur stjórnsýsluríkis. Þingið hefur falið alríkisstofnunum verulega ábyrgð á því að semja reglur og framkvæma lög, en það er venja sem vekur spurningar um jafnvægi milli löggjafar og stjórnunarskrifstofa. Endurskoðunardómstólsins [FLT:] sem verkfæri til að brjóta niður reglur um áframhaldandi baráttu gegn því að halda stjórnarumboðum yfir framkvæmd stefnunnar.

Þingmenn verða að eyða miklum hluta af tíma sínum í að safna fé fyrir næstu herferð, sem getur dregið athyglina frá löggjafarstarfi og þjónustu sem þeir þjóna.

Þolgæði í lögræðisdeildinni

Þrátt fyrir þessar áskoranir er Leisling - deildin enn sú málhelga bandarískt lýðræði sem á rætur sínar að rekja til stjórnarskrárinnar, er grundvöllur fyrir umræðum, málamiðlun og fyrirsögn sem engin önnur grein getur endurbyggt.

Að skilja starfsemi þingsins, sem var sett á fót, var hin einfalda lagagerð sem var nauðsynleg til að ná árangri í borgaralegum þáttum. Deildarskrifstofan var gerð til að vera aðgengileg, móttækileg og ábyrg fyrir fólki.

Löggjafarstofnun er meira en safn löggjafa. Þetta er fulltrúi samtaka, fjárhaldsmaður, rannsóknarsjóður og eftirlit með stjórninni. Starfsemi þess er ekki bara samsafn bandarísks stjórnarkerfis, sem tryggir að lögin endurspegli vilja fólksins og að þeir sem framfylgja lögum séu gerðir ábyrgir.