Table of Contents
Með því að setja erlendar stefnu til að stjórna herjum beitir forsetinn valdi sem móta líf allra borgara. Samt eru þessi öfl ekki alger; þau eru vandlega skilgreind og stöðvuð af stjórnarskrá, lögum og dóms fordæmi. Með því að skilja nákvæmlega umfang þess sem forsetinn getur og getur ekki gert er nauðsynlegt fyrir alla að reyna að skilja hvernig ríkisstjórnin starfar, hvernig stefnur eru innleiddar og hvernig vald er í jafnvægi meðal hinna þriggja greina. Þessi leiðarvísir veitir ítarlega skoðun á stjórnvaldum, stjórnum sínum, stjórneiningum, hagnýtum umburðum og þeim takmörkum sem ná til að varðveita lýðræðisstjórn.
Stjórnarskrá um yfirráð
Bandaríska stjórnarskráin hefur vald í höndum eins forseta undir Article II, hluti 1 , sem byrjar: ◆ Forstjóravaldið skal afhentur í forseta Bandaríkjanna. Þetta vesti hefur verið túlkað á breiðan hátt með tíma til að ná til bæði enumleðja valds og þeirra sem gefa í skyn að þurfa að framfylgja alríkislögum og stjórna aðalverkefnum. Ferð er í jólasveininn [3] í 2. grein, 3 vísar forsetanum áfram til að gæta þess að setja lögin á tryggan hátt, og setja forsetann á fót. [FLT:]
Ólíkt deildarskrifstofunni, sem fær nákvæman lista af auðkennum í grein I, er framkvæmdastjóri valdsviðsins almennt. Þessi óljósa aðferð hefur leyft forsetum að aðlaga stöðuna að breyttum aðstæðum, en einnig er í gangi að ræða um takmörk forsetavaldsins. Staðstöður hefur oft vegið að lögum til að breyta aðstæðum, einkum í málum eins og Ungleg stjórntæki & Tube Co. [3. FLT:] (1952], sem úrskurði að Trumans forseti stálmyllu í Kóreustríðinu á stjórnarsvæðinu hafi oft verið yfirstigin. Þessar forsendur eru fyrstu forsendur í nútíma landslagi.
Höfundar forsetans
Forsetinn beitir mismunandi öflum sem hægt er ađ flokka í nokkra lykilflokka, hver er í stjķrnarskránni, alríkislögum eđa langdrægum starfsháttum, og hver um sig er undir ūví fariđ ađ kanna frá ūinginu og réttarhaldinu.
Neyslumáttur og fjarlægð
Forsetinn útnefnir helstu foringja Bandaríkjanna, þar á meðal fulltrúa framkvæmdastjóra, alríkisdómara (þ.m.t. hæstaréttardómendur), sendiherra og óháðra aðila, sem lúta aðstoð og samþykki þingsins (Artice II, 2. grein). Þetta vald gerir forsetanum kleift að móta forystu- og dómsspeki um áratuga skeið. Hins vegar getur þingið hafnað krónum og samþykki til að fjarlægja ákveðin útibú innan öldungadeilda án samþykkis, þótt það geti krafist afnáms af óháðum stjórnendum. Þessi aðferð er ein sýnilegasta úrhlutun milliríkja og flota.
Velo PowerCity name (optional, probably does not need a translation)
Forsetinn hefur vald til að koma löggjöf sem samþykkt var af þinginu, sem skilar henni með mótbárum. Þingið getur haft yfirhöndina í tveim þriðju herbergjum (Arteric I, georga 7). Vetto er öflugt neikvæðt tól sem gerir forsetanum kleift að loka reikningum sem hann tekur að afmarka frumvarp, óhyggilega eða gagnstætt stefnumarkmiðum. Forsetar nota einnig vopto , sem gerist þegar þingið tekur að senda frumvarp og forsetar taka enga aðgerð, og drepa frumvarpið án þess að fá formlegan straum. Veltóaflið hefur verið notað yfir 2500 sinnum síðan en 10% er á leiðinni.
Skipanir og starfsreglur
Skipanir eru gefnar út af forsetanum um að stjórna framkvæmd alríkisstjórnarinnar. Þeir hafa lög um forstjóra og verða að byggjast á núverandi lögboðnum yfirvöldum, en stjórnarskránni sjálfri. Þeir eru ekki ný lög; þeir kenna stofnunum hvernig á að túlka og framkvæma lög sem þegar eru í gildi. Forsetar gefa einnig út upplýsingar sem eru svipaðar og skipanir en yfirleitt ekki formlega. CPerpold Review Acts heimilar að hafa vanþóknun á ákveðnum aðgerðum innan 60 daga í lögverndun. Umdeildir hafa verið umdeildar, einkum þegar þeir virðast ganga í gegnum æðar.
Framboð og bandalag
Forsetinn er aðalerindreki þjóðar sem er ráðgjafi. Hann semur við erlendar þjóðir, en samningar krefjast þess að þingmenn bindist. Til að forðast að draga úr sáttarsamningi um kúmenskan mann, fá forsetar oft og stjórnir. Á meðan stjórnarskráin veitir ekki beint einokun á utanríkismálum, hefur Hæstiréttur viðurkennt víðtækt svæði einkayfirvalda í erlendum málefnum, einkum þegar forsetinn starfar með þjóðarþinginu eða samþykki til að bregðast við þjóðaryfirráði.
Heraflaveldi sem Commander-in-Chief
Samkvæmt 2. grein er forsetinn Kommander-in-Chief [1] í hernum, flotanum og ríkishersveitunum þegar hann er kallaður til alríkisþjónustu. Þetta hlutverk gefur forsetanum æðstu skipunina yfir hersveitirnar. Hinsvegar hefur stjórnin varaforðinn við því að þingmenn taki við stríðinu, hækka og styðja heri og skipa þá. Áriðinu er í höndum forseta innan 48 klukkustunda í hermálaaðgerðum, sem gefur til kynna að bregðast þurfi við neyðarástandi eða vernda Sameinuðu þjóðirnar. [3] Stjórnmálanefnda stjórnmálaráðuneytisins [FLT: 2] Orkuupplausn kallar á að forsetar hafi samband innan 48 klukkustunda aðgerðaáætlunar og 60 daga (með því að veita samþykkisúrskurðarhöldum eða aðgerðaáætlunum fyrir liðlega aðgerðaáætlunum. [3]
Biðandi kraftur
Forsetinn hefur vald til að veita mönnum leyfi til að veita skilmerki og fyrirgefningu fyrir alríkisglæpi (II. grein, 2. grein, nema ef um er að ræða ólögmætt. Þetta vald er nær algert: forsetinn getur fyrirgefið einstaklingum áður en þeir eru ákærðir, eftir að þeir hafa verið sakfelldir, eða jafnvel eftir að þeir hafa afplánað dóminn. Afsakanir geta verið fullar eða aðstæður, og þeir koma aftur á vissum réttindum sem hafa misst sig vegna sannfæringar. Ekki er hægt að fela í sér dæmi um að Ford Fernando og Carter Johanns Bandaríkjaforseti hafi fyrirgefið hertaka í Víetnam.
Takmörk og eftirlit með forsetaveldi
Miðstöðvar stjórnarkerfis Bandaríkjanna eru þær að engar deildarskrifstofur eru einangraðar og valdsvaldarnir eru lögsóttir með traustum athugunum frá þingi, dómstólum og stjórnmálaferlinu.
Yfirráð og herping innan þingsins
Þingið getur takmarkað aðgerðir með ýmsum ferlum. Það getur gengið í gegnum löggjöf sem dregur úr stjórnum stjórnvaldsins, krefst þess að skýrslugerð eða úrskurði um sérstakar aðgerðir. Það getur haft áhrif á framboð yfir vergina, neitar að staðfesta tilnefningar fyrir framtaksstarfsemi í gegnum vald handhafa. Þingið stjórnar einnig rannsóknum og heldur heyrn til að rannsaka framkvæmd útibúa. [[3] Umsjónarskrifstofanna [3. FLT:] Fern bannar við fjárkúgun [3] og [FLT:] og [3] er oft undir löggjafar í dómi.
Til upprifjunar
Samkvæmt alríkisdómstólnum, sem leiðir af hæstarétti, hefur vald til að fara yfir framkvæmdum og lýsa þeim yfir án blöndunar. [[FLT:] [[FLT:]][1] [Frjóða]]]] ... [FLT]]] (1803], hefur dómstóllinn sett meginregluna um þingum og hefur framlengjað það vald til útibúsins. Landmarkstilfelli eins og Ungjald & Tube: [5] (1952], [FLT: 6] og [FLT] ] ί öllum skýrslum um framkvæmdir dómstólsins. [3] [3] [3] [3]
Kennitala
Fulltrúar þingsins geta komið sér undan réttarhöldum og aðildarrádurinn, Bribery eða aðrir háttvirtir glæpir og misréttir. ◆ Þingið hefur þá verið yfirheyrt og tveir þriðju aðilar skyldu fella og fella forseta úr embætti. Heimildir eru pólitísk ferli, ekki glæpamaður og er síðan lokaskoðun á alvarlegri misbeitingu valds. Tveir forsetar hafa verið sýknaðir af húsinu (Andre Johnson, Bill Clinton, og Donald Trump, tvisvar) en enginn hefur verið sakfelldur og fjarlægður. Hættan á að brotlega sé beitt til að þvinga forsetahegðun er ólíkleg ef það er ekki hægt.
Fjárlög og viðbætur
Forsetinn kann að leggja til fjárhagsáætlun, en einungis þing getur lagt til að fyrirtæki geti notað viðeigandi fjármuni. Stjórnarskráin ] föngum föngum veitir þinginu stjórn yfir fjármálaráðuneytinu, sem þýðir að forsetinn getur ekki eytt peningum án löggjafarheimildar. Þessi aðferð er sérstaklega öflug í erlendum og hernaðarlegum málum, þar sem þingið getur takmarkað fjárstyrk fyrir vissar aðgerðir. Development Control Act af árið 1974 takmarkar getu forseta til að eyða fé sem henta, c ÞRCPÞRUS stjórn yfir.
Aðalfyrirmæli í dýpt
Enda þótt þær séu í stjórnarskrá í deildinni og að forsetaembættið og að forsetahlutverkið sé yfir höfuð útibúsins eru þær ekki ótakmarkaðar. Sérhver stjórnskipun verður að vísa til löggjafar, hvort heldur er í stjórnarskrá eða lögum, og hægt er að skora þær á þær fyrir rétti, og þær er hægt að snúa við af forseta eða þingi með lögum.
Sögulegar fyrirmyndir og áhrif þeirra
- Ósýnileg yfirlýsing (1863] : Abraham Lincoln forseti notaði stríðsveldi sín sem stjórnara til að lýsa yfir að þrælar í Suðurríkjunum væru frjálsir. Á meðan hún frelsaði ekki alla þræla breytti hún borgarastríðinu í baráttu um frelsi manna og lagði leið fyrir 13. Amendment.
- [1] Forgangsröð 9066 (1942) : Franklin D. Roosevelt forseti heimilaði að unnist tilfærslu og að hún væri gerð að yfir 110.000 Japanir Bandaríkjamenn á síðari heimsstyrjöldinni. Þessi skipun var síðar fordæmd sem brot á borgaralegum frelsi og leiddi til samnings um borgaralegu frjálsræði árið 1988, sem veitti þeim viðteknu endurröðun. Þetta er enn með varkáru dæmi um að vald yfir valdi hafi náð yfir á stríðstímum.
- ] Hafnaði aðgerð fyrir Childhood Arrivals (DACA) (2012] [FLT:] forseti Barack Obama gaf út minnisblaðið sem stýrir Homeland ráðherranum til að fresta brottflutningi fyrir vissa aðfalls innflytjendur komu til Bandaríkjanna. Sem börn var DACA véfengt í dómi, en Hæstiréttur hélt að lokum lögfræði sinni en lét forritið standa sig ekki í skilum. Fyrirskipunin sýnir hvernig framkvæmdirnar geta ávarpað legskurðarklefann meðan hún er einnig frammi fyrir lagalegri óvissu.
- Forgangsröð 13769 (2017]: Donald Trumps◯s Δtravel forseti ◆ bannaði með öllu borgarbúum frá nokkrum múslima-stórveldin urðu fyrir bráðum lagalegum áskorunum. Eftir margar endurskoðanir staðfesti Hæstiréttur breytta útgáfu í [[3. ] Trump v. Hawaii [3] (2018), sem sá að forsetinn hafði víðtækt vald yfir innflytjendum og þjóðaröryggi. Málið staðfesti að jafnvel umdeild forstjórnarskipun um að lifa af rannsókn ef hún byggist á lögleyfri yfirvaldi.
Deilumál og takmörk
Aðalfyrirmæli geta ekki sett ný lög, viðeigandi peninga eða mótmæli við núverandi lög. Þau takmarkast einnig við nondelegation þorskkenninguna , sem krefst þess að þingið gefi Δ inteltlient lögmál, þegar það er sett af stað stjórnvald til forseta. Á undanförnum áratugum hafa forsetavaldar verið notaðir til að ná stefnumarkmiðum sem þingið hefur ekki sett, sem leiðir til þess að ásakanir um stjórnsýsluvald yfir. [Nýkurinn hefur notað stjórnarreglur til að ná fram markmiðum um aðildarmál og stjórnarumdæmi. [3] [3]
Neyðar - og vandamálaöfl
Þetta eru yfir 30 virk neyðartilvik í landinu, sem fela í sér hryðjuverkaárásir á heilbrigðismál.
Notkun herafla án aðstoðar þingsins
Forsetar hafa oft sent út herflokka án formlegrar yfirlýsingar um stríð krefjast þess að forsetinn gefi skýrslu til þingsins og takmörkunum í 60 daga (auk 30 daga til að hætta störfum) nema þingmenn héldu áfram aðgerðum. Margir forsetar hafa litið á yfirlýsinguna um að vera óskipulegir þættir á valdstjórnarvaldi sínu og árangur þess er enn ekki hægt að deila um. [3]
Önnur neyðaryfirvöld
Í neyðartilfellum getur forsetinn beint fé til baka (undir ákveðnum lögum), frestað umhverfislögum tímabundið, sent herinn til að koma aftur á stjórn IRT:] IRT:1] Umhverfisstofnun [[FLT:] og framkalli Defense Production Act [[3] til að setja fram forskrift á hættumörkum. HPDAI Act [3] og leyfir forsetanum að fullnægja ákveðnum kröfum um innflytjenda. Hins vegar hefur hæsti dómstóllinn haldið því fram að jafnvel neyðarvald sé ekki ótakmarkað; [FLT:] [5] HPDAIAIA] [3] [5], forseti í neyðarúrskurðarmálum. Eurs gegn vopnaaðgerðum. Til að brotistöfunu rýða eða brot á hendur yfir vegum Bandaríkjanna.
Óskrifuð og ótvírætt afl
Forsetar hafa ekki gengið í herinn og haldið fram fleiri öflum en þau eru byggð á sögulegri venju, nauðsyn eða valdi sem gefur í skyn að þessi óskrifuðu öfl séu oft einþykkust.
Executive Forwards
Forréttindi leyfa forsetanum að halda upplýsingum frá þinginu og dómstólum til að vernda trúnaðarmál afgreiðslu útibúa. Það er ekki nefnt sérstaklega í stjórnarskránni heldur hefur Hæstiréttur viðurkennt þær Bandaríkin gegn. Nixon sem er talið hæf og verður að láta af réttmætum þörfum lögræðislegs sakamanns. Forréttindiin eru oft veitt til yfirstjórnarátaka og umfang þeirra er áfram málsvari lagalegrar og pólitískrar umræðna.
Undirrita stöður
Forsetar gefa út skýrslur um það hvenær undirrita þarf frumvarp, stundum til að gefa til kynna að þeir muni ekki framfylgja ákveðnum ráðstöfunum sem þeir gefa frá sér. Venjarnar voru endurskoðuð til hins forna lýðveldis, en urðu algengari á tímum núverandi stjórnar, einkum undir stjórn Reagans, George H.W. Bush og George W. Gagnrýnisrýnendur halda því fram að undirrituð orð skipti máli við línu af réttindum (sem Hæstiréttur hefur úrskurðað án skilvits) og grafa undan aðgreiningu valdafla. Bandarískasambandið hefur dæmt þetta í vissum samhengi. Enginn dómstóll hefur afdráttarlaust að útkljáð stjórnarstöður um útnefningu yfirlýsinga.
Stöðugt jafnvægi valds
Stjórnarskrifstofan er sýnilegasta og öflugasta, einhleypasta embættið í Bandaríkjunum, en vald hennar er vandlega umbeðinn. Stjórnarstjórnarnir eru vandlega upplýstir. [[FLT] stillir og fellir jafnvægi [5LT:] meðal greinanna þriggja, [3] rekstur á vegum Bandaríkjamanna sem sparar margar öfl til ríkja og stjórnmálaleg ábyrgð [3] meðal hinna þriggja útibúa, [3] allra kosninga til að halda í skefjum. Skilningur á milli forseta og getur ekki framkvæmt fleiri en háskólastjórnarmenn. [3]