Table of Contents
Sagn stjórnarinnar er ekki aðeins óhlutbundin viðmið sem fræðimenn leggja fram; það er hagnýtt afl sem mótar það hvernig borgarar skynja, treysta og eiga aðild að lýðræðisstofnunum sínum. Þegar almenningur er neitað um aðgang að þeim ferli, ákvörðunum og gögnum sem stjórna stjórnmálum, er grundvöllur borgaralegrar þátttöku í stjórnmálum farin að grafa undan hinu margþætta sambandi milli lýðræðis og almennrar trúlofunar, kanna hvernig óhollustu grafa undan lýðræðisheilsu, fara yfir helstu þætti sem lýsa staurunum og bjóða upp á aðferðir til að byggja upp gegnsæmi og traust.
Hið grunnlega hlutverk glærleika í lýðræði
Glærleika er súrefni lýðræðislega þátttöku, sem gerir þegnum kleift að taka upplýstar ákvarðanir, halda völdum embættismönnum ábyrgum og stuðla að því að opinberir fyrirlestrar taki þátt í þeim. Án skýrs viðhorfs til þess hvernig beitt er valdi getur almenningur ekki metið með áhrifaríkum hætti niðurstöður stefnunnar eða krafist breytinga. Glæruhreyfingin treystir ◆r ekki blindri trú, en þau rök sem byggja á trausti manna til að stofnanir fari með almenningsáhuga.
Þegar gegnsæi er ekki fyrir hendi, verða afleiðingarnar ytri afleiðingar, og fólk verður efalaust gagnvart hvötum stjórnvalda, með því að horfa á jafnvel vel upplýsta hegðun af tortryggni. Þessi uppgangur traustsins leiðir til afskipta: hvers vegna atkvæðis eða sækja bæjarsal ef raunverulegar ákvarðanir eru teknar að baki lokaðum dyrum? Ennfremur skapar leynd umhverfi þar sem spilling og siđlaus hegðun getur dafnað. Án sólarljóss, misgerða festera. Samkvæmt ævinlegum rannsóknum er sífellt hægt að komast að þeirri niðurstöðu að aukin andstaða stjórnvalda og minni spilling og hærri tíðni upplausnar.
Secrecy eykur einnig upplýsingar atypusus. Þeir sem hafa aðgang að aragrúi, innherjar, vel tengdir úrvalsdeildir, arcripts argentlega yfir venjulega borgara. Þetta ójafnvægi brenglar stefnu málaferli og dýpkar almenna sjálfsvitund. A2020 rannsókn Landvinningasamtök [Frookings Institutions] leiddi í ljós að skortur á glærleika var aðalrekjandi trausts ökumaður á stjórninni yfir langt gengin lýðræði, með bein neikvæð áhrif á þátttöku í efnahagsmálum.
Sögulegar rætur leyndar stjórnarinnar
En heimildir sýna að leynd er oft ekki eins göfug í þjónustu stjórnvalda: að vernda pólitískt mannorð, fela mistök og bæla niður andóf.
Snemma á 20. öld: Lög um njķsnir og hömluleysi.
Lög um njķsnir í Bandaríkjunum árið 1917, sem upphaflega ætlað var að beinast að því að finna út frá fyrri heimsstyrjöldinni, voru notuð í flýti til að löglega löglega löglega grundvöll til að flokka upplýsingar og refsa leka sem eru enn öflugir í dag. Verkið olli hrolli á uppljķstrara og blaðamönnum, takmarkaði upplýsingaflæði til almennings og dró þannig úr trúlofun í stríðsmálum.
The Pentagon pappírar (1971)
Kannski frægasta dæmið um leyndaráhrifin á lýðræði er Pentagon - pappírana. Þessi leynilega skjöl leiddu í ljós að margar stjórnir forseta höfðu á kerfisbundinn hátt blekkt almenning um umfang og möguleika á að ná árangri í Víetnamstríðinu. Þegar hlutar voru birtar af The New York Times náði lagabardagi hæstaréttar, sem stjórnaði í þágu birtingar. Opinberunin kom af stað umfangsmiklum opinberum mótmælum og stuðlaði að varanlegri minnkun trausts á því að ríkið félli sem bandaríska lýðræðið hefur aldrei náð sér að fullu. Atvika sem getur kynt undir trúlofun voldugustu tegundarinnar: stórfellda, upplýsta, og stjórnmálalega misræmda.
Watergate (1972 neinna kvenna)
The Watergate hneykslismálið afhjúpað hvernig hægt væri að skjóta leynd upp pólitískum glæpum. Brottförin og síðar yfirhylming voru falin í gegnum vef lygar, shown peninga og skjala sem tætast. Þegar sannleikurinn kom fram í vísindamennsku, þá kveikti hann heyrn, opinbera skömm og að lokum afsögn sitjandi forseta. Hneykslunin gerði kynslóð borgara ljóst að krefjast meiri gegnsæis, sem leiðir beint til umbóta í ríkislögum og sterkari skilvits. Það er enn kennslugrein um hvernig leynd, þegar hægt er að opna, engize grófa trúlofun.
Upplýsingar sem hafa verið bornar upp í Whistlebneist og á okkar tímum
Á 21. öldinni hafa uppljķst uppljķstrarar gegnt lykilhlutverki í að afhjúpa leynd stjórnvalda. Edward Snowden 2013 leiddi opinberun hans til breytinga á fjöldaeftirlitsáætlunum sem NSA vakti almenna vitneskju um friðhelgi, öryggi og almennings um það. Á sama hátt varð byltingin hans til breytinga, dóms og aukinnar vitundar um að hún væri byggð á almennum klofningsháttum um rétt og einkalíf. Á sama hátt kom Chelsea Manning fram í Bandaríkjunum, en í ljós kom að hún hafði aldrei komið fram í bandarískri stefnu, varð hún fyrir því að hún hefði aldrei náð fram að taka afstöðu til siðfræði og prófskírteinis. Þessi mál eru ekki heldur talin geta ýtt undir átök og þau ekki ýtt undir átök; einnig ýtt er á móti því að brotastefnu.
Verkunarháttur sem leiðir til leynda undirhópa
hvernig grefur undan] þátttöku og krefst þess að rannsaka sérhæfileg ferli innan lýðræðiskerfa.
Upplýsingamælir og þekkingarpláss
Þegar ríkisstjórnir halda í upplýsingar, eru borgarar óhagstæðir, geta þeir ekki metið hvort stefnur séu að takast á við vandamál svo sem loftslagsbreytingar, lýðheilsu eða efnahagslega ójöfnu. Þessi þekking dregur úr þátttöku fólks vegna þess að því finnst það skort þær upplýsingar sem þarf til að leggja fram af nauðsyn.
Minnkuð virkni
Secrecy elur á valdaleysi. Ef borgarar telja að mikilvægar ákvarðanir séu teknar á bak við lokaðar dyr eru síður líkur á að þeir trúi því að raddmál þeirra séu mál. Þessi minnkaða stjórnmálastarfsemi sé sterkur spá um að óbundið gildi sé. Þegar fólki finnst þátttaka þeirra gagnslaus dregur það sig úr opinberum kjörum, sleppir opinberum samkomum og dregur úr pólitískum fréttum. Á sama tíma skapar þetta sjálfskaparferilsferli: minni trúlofun leiðir til minni ábyrgðar, sem hvetur til frekari leyndar.
Traust og aukin konfekt
Menn hafa sýnt að traust á stjórnvölum hefur hrapað verulega í Bandaríkjunum á síðari helmingi síðustu aldar, frá um 75% á sjöunda áratugnum til undir 20% í dag. Þótt margar ástæður stuðli að því er það mikill ökumaður. Þegar borgarar uppgötva að þeir hafa verið afvegaleiddir með tilliti til styrjalda, eftirlits eða fyrirtækja verða þeir kaldhæðnir, ekki aðeins gagnvart núverandi stjórn heldur einnig gagnvart öllu kerfinu. Þessi öfgastefna birtist í sumum tilfellum sem sundrung eða sem stuðningur við að berjast gegn lýðræðislegum hreyfingum sem geta ógnað lýðræðislegum eða lýðræðislegum endum.
Snyrtir opinberir útlendingar og ísar
Opin deila getur leitt til þess að upplýsingar séu tiltækar. Þegar ríkisstjórnir flokka eða bæla niður gögn, þá verða almennir ferningsstaðir afskræmdir. Ólíkir hópar geta byggt rök sín á ófullnægjandi eða mótsagnakenndum staðreyndum, sem eru nánast ómögulegt. Secrection stuðlar þannig að skautun: án sameiginlegs grunns, pólitískra viðræðna, sem geta dregið úr samkeppninni. [[3: 0] City in the Information of International Friardowment for International Friard hefur staðfest hvernig leynd á sviðum eins og viðskiptaviðræður og upplýsingamat getur bætt við skiptingu, eins og almennum borgur maður getur snúið sér inn í echooperi með orðróm og samsæri.
Atburðarannsóknir: Siðleysi og almenn viðbrögð í verki
Að skoða raunveruleg heimsmál er gott að lýsa þeim áhrifum sem lýst er hér að ofan.
Upplýsingafrelsið (FÓVA) og áhrif þess
Bandaríska upplýsingalögin, sem gefin voru árið 1966 og styrkt eftir Watergate, veita þegnum lagalegan búnað til að biðja um opinberar skrár. FÓIA hefur verið notað af blaðamönnum, advocacy hópum og almennum borgurum til að afhjúpa allt sem stafar af umhverfishættu gagnvart lögreglubrotum. Það hefur verið öflugt verkfæri til að koma á almennri trúlofun, sem gerir þeim kleift að gera ráð fyrir að fara með forystu og lagalegum áskorunum. Hins vegar eru árangur FIA Guðs unninn úr bakhjarl, undanþágu og stofnunum. Þegar beiðnir eru seinkaðar eða hafnað, íbúarar eru þeir fúsir til að taka þátt í því. Verkin sýna bæði möguleikana á að setja lög um að setja lög og lög um að setja lög sem eru takmörk á móti gegnsæri stefnu.
UK◯s Chilcot Inquiry (2009◊2016)
Í Írakstríðinu er enn vatnsfyllt dæmi um hvernig leynd getur gert opinberar svívirðu og uppreisn. UK Donnells Chilcot Inquiry birti útlistunarskýrslu sem sýnir að stjórnvöld hafa ofmetnað greind til að réttlæta hernaðaraðgerðir og hafði ekki gert ráðstafanir til að gera árás. Rannsóknarskýrslan sýnir að jafnvel seinkun á gegnsæi getur endurvakið trúlofun og mótmæli. Eftir að skaðanum hefur verið beitt.
Umhverfisgögn og almenn verk
Þegar stofnanir fela upplýsingar um mengun, loftslagsbreytingar eða efnahættu, samfélög geta ekki verið málsvarar fyrir heilsu sína og öryggi. Flint vatnskreppan í Michigan er áberandi dæmi: ástand og staðalsmenn eru í fyrstu niðurlægðir mengunargögn, koma í veg fyrir að íbúar nái að skipuleggja snemmbúin viðbrögð. Þegar upplýsingarnar urðu opinberar með rannsóknagreinum og uppspunnum kom fram sterk grasrótahreyfing, krefjast ábyrgðar og almennrar breytingar. Þetta tilfelli sýnir að leynd getur bælt niður trúlofun, en það getur kveikt á henni með því að hann sé afhjúpaður.
Algrímið og stafrænt stjórnkerfi
Á okkar tímum treysta ríkisstjórnir sífellt á algrím og sjálfvirk kerfi til að taka ákvarðanir um kosti, policing og jafnvel glæpsamlega sendingu. Þegar þessi algrími eru til staðar eða skýluð gegn almennri skoðun geta borgarar ekki skoðað þau viðmið sem hafa áhrif á líf þeirra. Þessi Δalgordimic leynd er til komin ný landamæri ógegnsæis. Samtök eins og Bandaríska borgarasamfélögin Samtakan hafa haldið því fram að slík leynd grafi undan af völdum ferlis og lýðræðislegrar ábyrgðar, kalli á meiri gegnsæi í tækniframleiðni og beitingu.
Átak til ađ vinna gegn leyndarmáli og Foster-uppgjöri
Þótt það sé uggvænlegt að sjá fyrir sér hvernig stjórnvöld, borgaralegt samfélag og einstaklingar geta tekið upp andstæðar aðferðir er það mjög erfitt.
Að styrkja opin lög og innvígingu stjórnvalda
Lög eins og ráðherra Upplýsingalögin, stjórnvöld í sólskinslögunum og svipuð lög í öðrum lýðræðislögum eru nauðsynleg, en þau krefjast sterkrar löggæslu. Stjórnvöld verða að draga úr úr vinnslutíma, takmarka undanþágu og koma á sjálfstæðum stjórnendum til að meta deilur. Samkeppnisiðarfjárlög fyrir framkvæmdir Guðs eru aragrúa þar sem borgarar ákveða beint hvernig eigi að taka saman almannafé, sem er öflugt fyrir hendi. Þegar fólk sér að framlag þeirra hefur áþreifanlegar afleiðingar, eykst trúlofun.
Að vernda og styrkja uppljķstrara
Völvarnar upplýsingar eru oft eina boðleiðin sem leyniupplýsingar eða leyndar upplýsingar ná til almennings. Lögverndun gegn hefnd sem er yfirleitt meiri og skýr og örugg leið til að tilkynna frá starfsmönnum sem koma fram. Lönd með sterkar uppgjöf í flautu, svo sem Kanada og Nýja - Sjálandi, hafa hins vegar meiri almenningstraust og trúlofun. Á hinn bóginn, þegar flautulækkandi menn standa frammi fyrir ákæru, eru þau hlýhugsuð áhrif útbreidd og auka leynd. Stjórnendur ættu einnig að íhuga umbun fyrir óupplýstu málanir sem þjóna almenningi, í samræmi við þjóðaröryggi.
Að koma á fót biblíutækni og stafrænu lesíunni
Tæknin getur verið lýðræðisafl. Opin gagnagáttanir, tölvuskýringakerfi fyrir stjórnsýslu og rauntíma leit að löggjafarstarfsemi, gerir stjórnvöld aðgengilegri. Tæknistofnunum eins og Bandaríkjunum hafa þróað tól sem hjálpa ríkismönnum að rata eftir stefnum og stefnum. Hins vegar verður tækni ein að vera í samvinnu við stafræna forrit sem gera borgarum kleift að meta upplýsingar sem eru alvarlegar og taka þátt í á netinu. Stjórnendur ættu bæði að fjárfesta í þeim tækjum og menntun sem þarf til að nota þær á áhrifaríkan hátt.
Að styrkja sjálfstæði fjölmiðla og áhugahvötina að baki blaðamennsku
Blaðamenn eru að skipa sér fyrir í leyni. Óháð efni sem fjárfesta í skýrslum um rannsóknir hafa margsinnis afhjúpað blekkingar stjórnvalda frá Pentagon - pappírunum til Panama - pappíranna. Opinber fjármögnun fyrir fréttamennsku, verndun fyrir prentfrelsi og lögvernd gegn fyrri hömlum eru öll gagnrýnin. Þegar borgarar hafa aðgang að strangum og staðreyndaskýrslum eru þeir betur búnir til að taka þátt í flóknum málum og halda embættismönnum ábyrgum. Á hinn bóginn, þegar fjölmiðlar eru teknir höndum eða þynntir, dafna og dvína.
Að byggja glærleika frá grunni
Að lokum verður glærleiki að verða menningarleg eða óskyld innan stjórnvalda, ekki einungis lagaleg krafa. Þetta felur í sér að þjálfa opinbera embættismenn til að sýna sjálfgefin opin gögn, gefa gögn fyrir fram og taka til hliðar þeirri meginreglu að ◆ upplýsingar séu opinber eign, eins og Eistland, sem hefur byggt upp stafræna stjórn með nánast-nefnanlegri gegnsæi í skrám og ferli, og er alltaf hátt sett í almennum mæli við framkvæmdaáætlanir. Með því að setja fram gegnsæmi sem grunngildi, geta ríkisstjórnir endurbyggt traust sem hefur grafið upp á sér.
Niðurstaða
Þegar fólk er neitað að fá upplýsingar er hæfni þess til að taka þátt í mikilvægum málum ekki óhjákvæmilegt, vanmáttarkennd og lýðræðisleg ábyrgð veiklast. En sagan sýnir einnig að leynd getur verið hvati: þegar slæðunni er aflétt getur trúlofun með upplýsingaöflunum ýtt undir mótunarkrafta. Áskorið um nútíma lýðræðisstjórn er að breytast frá hvarflegum vettvangi sem er í hættu með hneyksli eða winbouts sem er til staðar í tengslum við starfsemi sem er í raun og veru mikilvæg, og getur leitt til ábyrgðar lýðræðismanna. Með því að styrkja gegnsæi lög, vernda flautur, fjárfesta í almennri tækni, og styðja sjálfstæða vísindamenn, getur þjóðfélög hvatt til upplýst, og sér til þess að lýðræðið þurfi að halda áfram að halda lýðræðinu áfram.