Landslag pólitískra áhrifa í Bandaríkjunum er í höndum fjölbreytilegra samtaka sem reyna að hafa áhrif á löggjöf og stefnu almennings. Meðal þessara nefnda er pólitíska aðgerðanefndin, einkum þau sem eru ekki tengd neinum samsteypu, stéttarfélagi eða félagsfélagi ◆ sem eru ekki tengd öðrum. Þessi grein veitir ítarlega skoðun á sambandinu milli ótengdra stjórnaráætlana og anddyri þeirra, kanna lagalegan grunn þeirra, hernaðarlega og þau áhrif sem þau hafa á lýðræðisferlið.

Ótengdir skammtar

Ótengdir dómsvaldsnefndir eru óháðar stjórnsýslunefndum sem afla og eyða peningum í að hafa áhrif á samband, ríki eða staðbundin kosningar og löggjöf. Ólíkt þeim sem eru staðfestir og fjármagnaðir af fyrirtækjum, verkalýðsfélögum, viðskiptafélögum eða öðrum aðildarhópum starfa þeir sem "ótengdir" vegna þess að þeir eru ekki með eða fjárhagslegan hætti tengdir einhverjum sérstökum samtökum.

Þessir Pards verða að skrá sig með FEC, skrá reglulega útþagnarskýrslum og fylgja því sem takmarkar að gefa upp 5000 dollara á hvern kosningar og 155.000 dollara á ári til landsnefndar, með hærri takmörk fyrir óháðum útgjöldum. Sjálfstæði þeirra leyfir þeim að skipta sér hratt milli kjörtímabila og útgáfuherferða, sem gerir þá einstaklega nauðuga leikmenn á vettvangi stjórnmála. Ógreinanleg dæmi eru í félaginu fyrir vöxt, EMLY's List og pólitíska sigursjóðs sveitarfélagi Bandaríkjanna ◆ að því leyti sem síðarnefndi kostnaðurinn tengist félagsfélagi, margir hópar sem nota til að flokka málið á svipaðan hátt.

Hlutverk farflugs í hinu pólitíska heimskerfi

Skurðgoðabrögð eru sá siður að eiga bein samskipti við löggjafa, starfsfólk eða forystumenn útibúa þeirra að hafa áhrif á sköpun, skilmála eða ósigur laga eða reglugerða. Þótt það sé oft tengt við kosningaframlög er það að leggja inn ákveðin starfsemi sem stjórnast af aðgreindum lögum um þagnarskyldu ◆, einkum Lobbing Distress Act of 1995. Samtök sem taka þátt í að leggja undir í anddyrinu verða að skrá sig hjá þinginu og húsinu og gefa skýrslur um mál þeirra, útgjöld og tiltekið opinbera aðila sem hafa samband við þá.

Átak í sambandi við rekstur getur tekið margar myndir: ráða í anddyraviðræður inni í húsinu, semja við ytri anddyrastofufyrirtæki, fjármagna rannsóknir og hvít skjöl, að reka grasrótarátak og skipuleggja samhæfingarfundi við stefnumótendur. Fyrir Pards er inngangur bein leið til að tryggja stefnumarkun án þeirra takmarkana sem gilda fyrir kosningar, er hægt að nota ótakmarkað magn í anddyri en samhæfa framlög. Þetta gerir samþvingun með öflugum komplum til að kjósa munnlegri eyðslu, gerir útspilum kleift að taka stefnubreytingu á stöðugum grundvelli frekar en aðeins í kosningum.

Millibil milli ótengdra spilara og hárgreiðslu

Tengslin milli ótengdra orða og anddyra er margþætt. Sumir ótengdir stjórnarmenn taka virkan þátt í anddyraumræðu, aðrir einbeita sér nánast eingöngu að fjármögnun eða sjálfstæðum útgjöldum. Ákvörðunin fer eftir áætlunarmarkmiðum PAC, auðlindum og lagalegum uppbyggingu. Lykilatriði er að ótengdir stjórnarvaldar standa frammi fyrir færri hömlum á anddyrinu en á herferðarstarfsemi 539 þeir geta tengst án takmarkana, eins lengi og þeir fylgja skráningar- og skýrslukröfukröfukröfum. Á hinn bóginn er það að fjáröflun þeirra fyrir kjörna munnlega skertum er haldið á hendur viðkomandi vettvangi.

Samræming

Mörg farsælir, ótengdir dómsforrit nota samþætta aðferð: þeir safna fé frá stuðningsaðilum, stuðla að umsækjendum sem tengjast viðfangsefni þeirra og samtímis leggja undir þessi sömu lög sem eru sett eftir kosningarnar. Þetta býr til afturvirknihringingu þar sem stuðningur við herferð byggir upp góðvild og styrkja stefnukröfur. Til dæmis getur stjórnun umbóta sem beinist að skattaumbótum stuðlað að þeim sem eru í atvinnurekstri og síðan að setja þá inn til að styðja við ákveðna skattaskurði. Sjálfstæði Pards gerir það kleift að halda áfram að beina athyglinni að kjarnamálum sínum án þess að það sé gert að óstýrt af alhliða áhugamálum foreldrafélagsins.

Comment

Gögn frá OpinSecrets , rannsóknarhópur án tengsla við Pards] sýnir að ekki varið var meira en 14 milljörðum dollara í anddyraviðtöl á bilinu 2000 til 2020, með því að eyða vaxandi í hverja kosningahring. Hins vegar er hlutdeild heildarútgjalda sem er eignuð greiðslum til annarra fyrirtækja og viðskiptafélaga. Ótengdir stjórnarmenn nota yfirleitt stærri hluta fjármuna sinna til kosningaátaks en að andmæla, sem endurspeglar kjarna þeirra sem kosning er talin vera samnefndir sem framlaga embættismenn. Engu að síður er undirflokkur af efnisferlum 539 sem beinist að því að þeim sem beinist að stefnumörkun í umhverfismálum eða hafa verulegaríhug á sviði, sem oft er ekki háð í auglýsingum undir 50 stað 50. [2]

Lögleg rammaskil og skuldbinding

Ótengdir PURS) verða að fara með flókinn vef reglugerða sem stjórna bæði herferðum og anddyrum. Alríkisstjórnarstjórnar Campaign Act (FECA) og síðari viðbætur, þar á meðal Bixartisan Campaign Reformation Act of 2002 (BCRA), setja takmörk og krefjast reglulegrar útrýmingar á kvittunum og útgjöldum fyrir FEC. Sjóðunaraðgerðir eru aðskilin að mestu leyti í LBryting Distress Act, sem heimila skráningar ef samtök nota einn eða fleiri þrýstimenn og eyða meira en að draga úr þátttöku í anddyrum (nútímalega 14.000 dollara á hvern fjórðung í mķttöku).

Mikilvægt er að PAC getur lagt inn án þess að skrá sig sem undirliggjandi fyrirtæki ef skrifstofur eða starfsmenn sem eyða innan við 20% af tíma sínum í anddyraviðnám ◆ þó að þessi þröskuldur sé oft misskilinn. Margir ótengdir dómsvaldar forðast skráningu með því að nota mál sem stöðva stutt bein samskipti við yfirmenn. Til dæmis gætu þeir stjórnað fjölmiðlaherferðum sem hvetja almenning til að hafa samband við löggjafa, sem er talin vera undirróður undir grasaumboðum og er ekki undir skráningarkerfinu. Þetta gráa svæði leyfir því að hafa áhrif á stefnuna án þess að hafa fulla gegnsæmi.

Úrskurður hæstaréttar ] Citizens United v. FEC (2010) í frekari umhverfingu landslagsins með því að leyfa fyrirtækjum og stéttarfélög að eyða ótakmarkaðum fjármunum í sjálfstæðar útgjöld, sem leiðir til aukningar ofurdvala. Á meðan ofurútfarir eru önnur tegund ótengdra nefnda 539 geta þær tekið ótakmarkað framlag en ekki beint til umsækjenda ◆ þeir oft taka þátt í aðgreina með aðgreindum stofnunum sem ekki eru fjárfestar. Þetta hefur óskýra línu milli hreinna herferðarnefnda og anddyrasambandsmanna, sem skapa nýjar leiðir til áhrifa á stefnumálum.

Rannsóknir á öðrum en stofnuðum (non-Connected) UMBÚefnum með virkum aðgerðum sem auka líkurnar á fitumyndun

Vöxtur klúbburinn

Vöxtur er íhaldssamur, ótengdur kostnaður sem mælir með takmarkaðri stjórn, lægri skatta og frjálsri iðn. Það viðheldur öflugri anddyraviðskiptamiðlun í Washington, sem notar anddyrafræði og sem tekur þátt í utan fyrirtækisins. Það leggur áherslu á að efla forvaxtarlög, svo sem skattumbætur og afrakstri. Þauaráætlun Δ og fjármögnun á móti samhljóðum sem fara út úr ströngum meginreglum ◆ aðhylkjast í andhverfuna. Lögfræðingar sem taka við styrki til vaxtar og verða oft móttækilegir fyrir stefnu sinni, sem spyr um samlagast í samband milli hinna útvöldu og andsuðgæðaaðgerða.

Bandaríkjamenn fyrir frama (AFP)

Bandaríkjamenn til að tryggja að þeir séu í hættu, sem stofnaðir eru af Koch-bróður, eru 501 - c) ekki í hagnaðarskyni sem hefur aðgreint ótengdan úttakslista, Bandaríkjamenn fyrir framsetningu. AFP hefur verið ein af virkustu ótengdu Pards í anddyrinu, eyða tugmilljónum ára á ári í beina anddyratengingu, rísrót, og gefa út auglýsingar í auglýsingu. Ásamt því að leggja fram forgangsatriði eru frjálsmörkuð heilbrigðisstefnu, orkuafköst og skattaumbætur. AFP-kerfi aðgerða og ríkishlutar geta samþættaöskundað stórra aðgerðaherferð, svo sem sími og viðburðir í bæ, sem eru í Washington.

Stjórnmálavopn Sierra Klúbbsins

Á umhverfisþættinum starfar póli nefnd Sierra Clubs (ótengdrar stillingar) á tónleikum með Conerraererier Club's 501 (c) -4) og 501 (c) * afliðar. Á meðan Pard styður frambjóðandi umsækjendum fyrir umhverfið, á meðan armurinn er að vinna gegn loftslagsbreytingum, hreinni orku og almennings. Sierraklúbburinn hefur verið sérstaklega virkur í að sameina málflutning, anddyggðingu og dir orustanment ◆ vinnubrögð ◆ að því til dæmis að skora á kolaeldaverksmiðjur í dómi á meðan hann er að anddyrist fyrir þétta útblástur. Rínu irinn gerir það kleift að taka sjálfstæðar stöður, og áhrif á helstu leiðir til að draga úr mikilvægum málum umhversagnir um hefðbundna aðila.

Áhrif óleystrar áhættu á niðurstöður stefnumála

Að meta bein áhrif ótengds samgangna á netinu er erfitt þar sem áhrif eru oft dreifð og óbein. Hins vegar benda nokkrar rannsóknir til þess að vel samhæfðar, áherslur á stjórnun á stefnu í vil. Rannsóknir af Center for Rewonsive Policy (OurSecrets) benda til þess að Pards og gjafarar þeirra sjá mælanlega skila sér í fjárfestingu í hagstæðum lögum og stjórnsýslu. Til dæmis hefur félagið um að mótbæta vaxtarstarfsemi gegn endurröðun útflutningsbankans árið 2015 stuðlað að tímabundinni að tímabundinni loka á stofnun, í samræmi við frjálsa heimspeki hennar.

Ótengdir dómsúrslit hafa einnig áhrif á stefnu almennings með því að móta almenningsálit með herferðum sem standa í stað. Í Andrýni Sierraklúbbsins á Hreint orkuáætluninni átti að beita sér fyrir því álagi á grasrót sem hélt umhverfisreglum í almenningsauga, jafnvel þegar aðgerð þingsins var haldið niðri. Á sama hátt lögðu Bandaríkjamenn sig fram í anddyrum Prosperity gegn Affordable Care Act til að draga úr verulegum og viðvarandi andstöðu sem takmarkaði að lögum og rétti.

Samt sem áður, án tengsla við sjúklinga, geta sjálfstæði þeirra verið tvíeggjað sverð: án stórrar deildar eða stéttarstöðvar, kunna þeir að skort á fjárhagsvöðvum tengdrar greiðslu. Auk þess getur ein- hluti þeirra gert þá áhrifaminni í hestbrotum og á vanda sem helst er að finna í aðalkosningum og á vanda sem tengist hástigi. Þrátt fyrir þessa samdráttar, eru þessir dómsspilarar áhrifalausir, einkum í aðalkosningum og á málum sem tengjast ekki lengur.

Gagnrýni og skoðanaálit á kristnum mönnum

Sambandið milli ótengdra erfðavísa og samgangna eykur til dæmis áhyggjur af glærleika og lýðræðislegri ábyrgð. Gagnrýnisverðir halda því fram að sjálfstæði þessara orða geri þeim kleift að starfa með minni athugun en fyrirtækja eða stéttarlagaráð. Til dæmis getur ótengd greiðslueining safnað niður framlagum frá mörgum gjöfum sem enn eru ótilgreindar þar til eftir kosningar, og að nota má þrýstiaðgerðir sínar í gegnum "spillt fé" göng ef farið er í gegnum 501c) ekki nægilega fastan hlut. Þessi skortur á gegnsæmi getur grafið undan trausti almennings í ríkisumbætur.

Auk þess auka dyr milli lýða, anddyra og stjórnarstaða áhyggjur af of miklum áhrifum. Starfsmenn og fyrrverandi löggjafarmenn flytja oft frá Capitol Hill til að stjórna innviði í stjórnarskrifstofu, halda persónulegum tengslum við stefnutekjur. Þó að slíkar hreyfingar séu löglegar og algengar geta þær skapað útlit ◯ ef ekki er um raunverulegan áhuga að ræða.

Þeir halda því fram að óháðir dómsvaldar gefi almennum borgurum ◆ sem samlagast með framlögum sem geti keppt við hlutstæð fyrirtæki. Í þessu ljósi er samband milli ótengdra greiðslu og þrýsting einfaldlega verkunarháttur fyrir grasrót eða rannsóknarhópa til að hafa áhrif á stefnuna, líkt og sambandsfélög og viðskiptaheimurinn hafa gert í áratugi.

Framtíðarsagnir í jumdarlausa áhættu

Í fyrsta lagi getur vöxtur stafrænna fjáröflunar ◆ með sviði eins og ActBlue og WinRed ◯ gert út af viðhaldi á starfsmönnum ótengds Pards til að safna peningum frá breiðum grunni lítilla gjafa, minnka traust á nokkrum auðugum innflytjendum. Þetta gæti gert þá ábyrgari fyrir gróðri sínum og minna næmari fyrir sérstökum áhugamálum. Í öðru lagi getur aukin notkun gervigreinda og gagnakljúfa gert þá kleift að ná betri árangri í að miða að skilaboðum sem eru best til að bera kennsl á þau á ákveðin málefni og skipst á nákvæmum viðfangum.

Í þriðja lagi gætu hugsanlegar lagabreytingar breytt landslaginu. UNGLINGE-lögin, sem komið hefur fram á mörgum þingum, krefjast meiri gegnsæis fyrir pólitíska eyðslu, þar með talið þrýstiútgjöld með því að setja ekki niður þrýstiáherslu. Ef þau eru komin í gegn, þá myndi það auka eftirlit með ótengdum endum sem ganga í gegnum 501 ((c) *. Hins vegar er hæsta úrskurður sem veldur því að þrýstin gæti aukið hlutföll umhverfisgleymdar án skráningar.

Að lokum getur skautun bandarískra stjórnmála aukið áhrif af völdum ótengdra ardradia. Þar sem miðlungsmargir ótengdir, fátíðir, ótengdir viðburðir sem geta beitt sér fyrir þróun í gegnum helstu áskoranir og markvissa anddyraherferð mun líklega halda áfram að valda útrýmingu, sem er ekki hægt að tengja miðlæga stjórnsýslunefnd bandarísku stjórnmálakerfisins við framtíðina.

Niðurstaða

Sambandið milli ótengdra orða og anddyraviðskipta er mikilvægur þáttur í bandarískri stjórnmálaáætlun. Þessar óháðu nefndar nota frelsi sitt frá fyrirtækjum eða stéttarfélögum til að styðja við ákveðin málefni, og blanda saman kosningabaráttu og beina mótun til að móta lögfræðileg áhrif. Á meðan þær standa frammi fyrir áskorunum Δ þar með talið auðlindum sem takmarka og gegnsæi gagnrýni Δ hæfni þeirra til að beina markvissum kröftum sínum að markmiðum sínum að lýðræðislegum markmiðum. Skilningur á þessu sambandi krefst athygli á lagalegar forsendur, atkvæðavalkosti og víðtæku samhengi átakssamtaka. Fyrir nemendur og hagkvæmni stjórnmálamanna, er milli lýðræðismanna og mótunaraðgerðar í Mið- og viðhengjasambandsmálum býður upp á hvernig farið er fram í Bandaríkjunum.