Stjórnmálaframlög mynda fjárhagslegan grunn lýðræðislega rafmagnskerfa, gera frambjóðendum og stjórnmálaflokkum kleift að koma á framfæri sviði og skipa atkvæðismönnum sínum. en með þessum alhliða leiðarvísi er mikil hætta á spillingu og ofþörf ef þeir eru án. Sterkt stjórnkerfi er nauðsynlegt til að viðhalda trausti almennings og tryggja að pólitísk þátttaka sé aðgengileg og sanngjörn. Þessi alhliða leiðarvísir rannsakar reglurnar, takmörk og bestu starfshætti sem umlykur pólitísk framlög, framleiðir gjafarar, herferðarstarfsmenn og tekur að sér borgara sem þarf til að stýra þessari flóknu landslagi.

Lögfræðileg yfirskrift að pólitískum aðgerðum

Lögfræðilegur byggingarlist um stjórnsýsluleg framlög eru mismikil og mismunandi um lög, en algengar meginreglur undir flestum kerfum. Þessi lög eru hönnuð til að takmarka möguleika á spillingu, stuðla að glærleika og koma í veg fyrir brenglun lýðræðisferla með því að leggja fram óhagstæðan auð. Í Bandaríkjunum er kosningum Campaign Act [FECA] sem viðaukum af Bipartisan Campaign Reformation Act (BCRA) sett takmörk og ófrávíkjandi kröfur. Sameindarstjórn Alríkisstjórnarinnar (FEC) veitir nákvæmar leiðbeiningar um framlög og skýrslur [FLT: 0] [FLT]. Á sama hátt Sameinuðu UK UK UNES, Partn og laga (A) ί 2000 ULT: ί landsstjórninni [FLT: [3]

Helstu atriði í dæmigerðum lagagrunni eru:

  • [FLT:]]: Hámarksmagn einstaklinga eða einstaklinga getur gefið í hverri kosningarlotu eða á dagatali.
  • Prohibited Gjaldmænu [FLT:]: Utanlandsríki, verktakar stjórnvalda og fyrirtæki í sumum héruðum eru bönnuð gegn beinu framlagi.
  • Dis capacures : Donors og nefndir verða að tilkynna framlag yfir ákveðnum þröskuldi að líkama til stjórnunar.
  • ] Þvingunarkerfi : Refsibréf fyrir óviðjafnanlegar aðgerðir geta spannað frá sektum til sakarákærur.

Að skilja ákveðin lög í lögsögu þinni er mikilvægt. Samtök efnahagsmála og þróunar (OECD) gefa út samanburðargreiningar á reglum stjórnmálafjármála sem leggja áherslu á bestu starfshætti [[OECD Pólitíska fjármálagagnagrunninn]

Tegundir framlaga

Ef við skiljum til fulls hvernig framlög eru notuð hjálpar það frumugjöfum og nefndum að fylgja reglum sem geta haft ólík gildi.

Þverfagleg framlög

Beinar peningagreiðslur, hvort sem þær eru með ávísun, vírfærslu, kreditkortakorti eða stafrænu vettvangi eru skýrasta mynd af pólitískum framlögum. Þær eru almennt háðar því að leggja fram mörk og verða gerðar úr einkasjóðum fyrir einstaka gefendur. Nefndir verða að halda við nákvæmar skrár um öll fjárframlög, þar á meðal nafn gjafanna, heimilisfang, atvinnu og vinnuveitanda fyrir upphæð sem fer yfir þröskuld (venjulega 200 dollarar í Bandaríkjunum).

Framlög innanlands

Góðar eða þjónustur veitt til herferðar án endurgjalds, í afslátt eða framlagssemi. Til dæmis eru skrifstofur, prentþjónustur, veitingar og atvinnuráðgjöf. Sannur markaðsverður hluti framlags sjúklings gegn gjafanum sem eru framlagsmörkin, og herferðin verður að tilkynna það sem framlag og útgjöld. Til dæmis ef myndræn hönnuður býr til herferðarefni sem er 5000 dollara virði, er farið með það sem framlag til sama gjaldmiðils og reiðufé.

Sjálfboðaliðar

Yndisstund er yfirleitt ekki talin gefa af sér, því að það myndi róa þátttöku í samfélaginu, en ef sjálfboðaliði er í þjónustu við atvinnumenn (t.d. með því að bjóða lögboðin lögleg ráð), má telja gildi þessara þjónustu innlána ólögmætt framlag háð lögsögu. Flest lögleg vinnuafl sem er sérstaklega undanþegið og veitt er án greiðslu.

Loans and Gurantes

Loans til pólitískra nefnda eru síðan látnir fá framlög nema þau séu gefin á sanngjarnan hátt og tilkynnt í samræmi við það. Loan ábyrgist að þriðji að endurgreiða lánið ef herferðin telur einnig að framlög séu jafnverðlaun og tryggingar. Þetta svæði er sérstaklega flókið og oft háð ströngum kröfum um skýrslugjöf.

Takmörk og takmörk

En þessi takmörk eru sjaldan einföld í öllum kosningum og nefndum.

Einstakir stuðningsmenn takmarkast

Í Bandaríkjunum getur einstaklingur lagt til allt að 3300 dollara í hverri kosningar til framtaksnefndar (223022024 meðferðarlota), 10.000 dollara á ári í ríkisnefnd, og 41.300 á ári í landsnefnd. Takmörkin eru aðlöguð fyrir verðbólgu á tveggja ára fresti. Aðskilin mörk eiga við um pólitískar aðgerðir og stórfelldar stjórnarnefndir, sem geta þegið ótakmarkað framlag einstaklinga, fyrirtækja og verkalýðsfélaga en eru bönnuð beint með umsækjendum.

Takmarkanir sambandsins og sambandsins

Mörg lönd takmarka eða banna beinar aðgerðir fyrirtækja og verkalýðsfélaga til umsækjenda. Í Bandaríkjunum er starfsemi fyrirtækja og verkalýðsfélaga bannað að leggja bein framlög til þeirra sem eiga aðild að stofnuninni en koma kannski á fót niðurstöðum til að leggja saman samskot frá starfsmönnum eða starfsmönnum. Í Bretlandi geta fyrirtæki og stéttarfélög gefið pólitískum fyrirtækjum ef framlag hluthafa eða meðlimum er samþykkt. Evrópusambandsins hefur ekki ein einasta stjórnarsamninga; hver aðildarríki setur sínar eigin reglur sem leiða til verulegs fráviks.

Útlendar ráðherrar

Næstum öllum lýðræðisríkjum bannar framlög erlendra ríkja, stjórnvalda eða eigna sem erlendar ríkisstjórnir eiga. Þessi regla er ætluð til að koma í veg fyrir að erlendar aðgerðir komi fram í innlendum kosningum.

Takmörk uggate

Sum lögsöguleg setja upp sett mörk á heildarmagnið sem gjafar geta átt þátt í öllum umsækjendum og nefndum saman. U.S. Hæstiréttur náði niður á alríkisþyrpingarárum 2014 McCutcheon v. FEC ), en mörg ríki halda þeim enn. Til dæmis takmarka Kaliforníu einstaklings niður í samtals 36.000 dollara á ári í framlag til umsækjenda og nefnda.

Glæra og skýrslugerð

Án opinberrar útrýmingar er erfitt að framfylgja þeim takmörkum sem það hefur að leggja fram, og almenningur getur ekki gert kosna embættismenn ábyrga fyrir fjármögnun sinni.

Þröskuldarskil

Í Bandaríkjunum þarf að tilkynna framlög sem eru yfir lágmarksmörk.

Áætlunar fyrir skýrslugerð

Campaign nefndanefndir verða að skrá reglulega á milli astika, forkjörs og eftir kosningakjör í mörgum kerfum. Þessar umsóknir eru gerðar opinbera og oft fáanlegar á netinu til að leita. Rauntíma skýrslur um stór framlög (t.d. innan 48 klukkustunda) eru nauðsynlegar til að leggja fram yfir 1.000 dollara sem eru í nánum kosningam í Bandaríkjunum. Svipaðar skýrslur eru til á öðrum sviðum.

Almennar aðgangur að gögnum

Miðstöðvar gagnagrunna, svo sem FEC neinna herferða fjármagnar portlag, leyfir blaðamönnum, vísindamönnum og almenningi að greina blóðmynstur. Margir stuðningsmenn kalla á opin gagnasnið sem hægt er að nota til að gera nánari athugun. PHAN Internationals ) vinna að pólitískri fjármögnun leggja áherslu á nauðsyn aðgengilegra, staðlaðra gagna til stuðnings ábyrgð.

Refsingar fyrir ekki samskipti

Ef ekki er tekið á móti skýrslum um tíma, mat á nauðsynlegum upplýsingum eða lögbrotum getur það leitt til alvarlegra refsinga. Fjármálaeftirlitið getur látið löggjafar ganga úr skugga um sektir, vísa til málefna um sakarmál og leita lögsóknar. Í Bretlandi hefur kosningum vald til að leggja fram fjárkúgun og málefnavit. Refsingar kunna að fela í sér fangelsi í tengslum við vísvitandi svik eða erlend framlagabrot.

Áhrif pólitískra gjafa á starfsferli demķkrata

Ef við skiljum þessi áhrif hjálpa framlög til blóðgjafa og herferða sem styrkja lýðræðisstofnanirnar með því að taka ábyrgar ákvarðanir.

Aðgangsvandamálið

Jafnvel þótt ekki sé til neitt greiðara tækifæri fyrir þá sem vilja gefa út blóð geta þeir fengið meiri tækifæri til að koma á fundi stefnumótenda og kynna sjónarmið sín. Þetta getur gert stefnumörkin í átt að hagsmunum hinna ríku. Almenn fjármögnunarkerfi og lítill fjöldi gjafa sem er samþætt til að draga úr þessum áhrifum.

Smádvalar Donor Emor

Stafræn fjáröflunarpallar hafa gert það að verkum að hægt er að safna fé frá milljónum smára gjafa, og þessi tilhneiging getur aukið grunnstyrk gjafa og dregið úr ávana á stórum framlögum. Til dæmis eru margar herferðir Bandaríkjaforseta til að safna verulegum hluta fjármuna undir 200 dollara. Sumar lögsögur bjóða fram framlög sem samsvara slíkum framlögum til að leggja fram frekari smápeninga.

Campaign að verja lífi sínu og jafnvægi

Þótt gjöf takmarkar það hversu mikið fólk getur gefið, er það að eyða óháðum hópum (t.d. stórfelldum fjárlögum) oft ótakmarkað vegna frjálsrar málverndar. Þetta hefur leitt til vopnakappaksturs í auglýsingar, þar sem mjög fjármagnaðir hópar geta stjórnað loftbylgjum. Gagnrýnismenn halda því fram að það grafi undan meginreglunni um ólögmætt jafnrétti, þar sem hver ríkisborgarrödd ætti að hafa sömu þyngd.

Bestu starfsvenjur fyrir ađalinn

Til að fylgja lögum og stuðla að siðfræðilegum áhrifum ættu gjafarar að fylgja eftirfarandi leiðbeiningum:

  • þekkja takmörkin : Athugaðu núverandi framlagstakmörk fyrir hverja nefnd áður en þú gefur. Halda skrár af öllum framlögum til að forðast óvart yfir klumpmörk.
  • Nota eigin fjármuni : Tryggja að framlög séu greidd af persónulegri ávísun eða sparnaðarreikningi. Fyrirtæki, kreditkort eða fjármunir frá trausti geta komið af stað flóknum reglum eða verið bannaðir.
  • Provide nákvæmt auðkenni : Með fullu nafni, íbúðarvist, starfi og vinnuveitanda eftir þörfum. Afþreying getur leitt til þess að herferðin verði neydd til að endurgreiða eða endursala framlaginu.
  • Vertu hugulsamur um blúndling : Bundlingaframlag frá mörgum einstaklingum og afhenda þá til herferðar, sérstök úrlausnarreglur. Ef þú ert bunklar, gætir þú þurft að skrá þig með FEC.
  • Skoða stefnu vinnuveitanda : Sumir vinnuveitendur takmarka pólitísk framlög. Skoðaðu siðfræðistefnu fyrirtækisins, einkum ef þú ert í stjórnuðum rekstri eins og bankaviðskipti eða varnarsamning.
  • --Report in-dent in-den framlög : Ef þú gefur vörur eða þjónustu, skráðu sanngjarnt markaðsverð og tryggðu herferðina sem in-kind framlag.

Alþjóðlegar skýrslur og samanburðargreining

Stuttur samanburður sýnir hve ólíkar aðferðir eru þegar verið er að gefa til fjár í stjórnvöldum.

Country Individual Donation Limit Corporate Donation Ban Public Financing Disclosure Threshold
United States $3,300 per candidate per election Banned (must use PAC) Voluntary with matching funds (presidential only) $200
United Kingdom No per-donor limit (but permissibility rules) Must be approved by shareholders Policy development grants and short money £500 (£7,500 for parties)
Canada $1,675 per party per year Banned entirely Per-vote subsidy (phased out) and partial reimbursement $200
Germany No limit for individuals (subject to disclosure caps) Allowed with no limit (but higher disclosure thresholds) Public funding based on vote share €10,000 for individuals
Brazil 10% of candidate’s electoral fund Banned since 2015 Electoral fund (FEFC) distributed by parties R$1,064.10 (approx)

Til dæmis er það í jafnvægi við trausta almenningsumsjónarsemi og há útrýmingarmörk en Kanada setur ströng takmörk og algert bann við fyrirtækjum með því að draga úr áhrifum peninga.

Framtíðarsagnir og endurbætur

Nokkrar stefnur og umbætur hafa mótað landslagið:

  • [3] Digital Gjaldframlög : Dulritunarframlag bendir til nýrra vandamála sem geta valdið því að hægt sé að rekja og stofna til málamynda. Sum lögsögu, eins og Bandaríkin, hafa gefið út leiðbeiningar um dulkóðun sem framlag til einstakra hluta, en önnur eru að búa til ákveðnar reglur.
  • Áliggjandi dökkur peningar [1]: 501 (19c) -4) stofnanir í Bandaríkjunum og svipað efni annars staðar geta unnið að pólitískri fjárútgjöld án þess að skaða gefnir. Campaign endurbætur í fjármálastarfsemi reyna að fá meiri glærleika í gegnum SETKOSE lögin og svipuð löggjöf.
  • Small-dollari samsvarnir forritum : Seattleas ◯Democracy Vucher◯ forrit og New York City◯ support programs eru líkön sem magna smá framlög, minnka traust á stóra aðila. Allra ríkja eru að íhuga svipuð kerfi.
  • Gervi upplýsingaefni í meðferðarheldni : Campaigns og stjórnsýsluhlutar eru farnir að nota Al til að fá grunsamlega framlagsmynstur, bera kennsl á bunka og tryggja tímabæra skýrslugjöf. Þetta gæti bætt verulega getu lögreglu.
  • ] [Global and-money þvættingarstaðlar]: Fjármálaverksmannadeild (FATF) hefur mælt með því að löndin beiti aðgerðum gegn peningaþvætti til pólitískra framlaga, þar með talið aukinni vandvirkni fyrir stór framlög. Þetta gæti leitt til strangari auðkenniskröfugerðar um allan heim.

Niðurstaða

Með því að viðurkenna reglur og takmörk er það ekki aðeins lagaleg nauðsyn heldur einnig siðferðileg ábyrgð. Með því að fylgja ófrávíkjanlegum kröfum, með tilliti til framlagsmarka og með því að viðurkenna breiðari áhrif peninga í stjórnmálum, frumugjafa og herferðir geta þeir stuðlað að því að hið útvalda kerfi, sem er gegnsæt, sanngjarnt og traust borgara.