Table of Contents
Skilningur á þinginu: Pillar of Bicamral Goverance.
Þingið er miðstofnun í lögfræðideild margra þekktustu lýðræðisstjórnarstjórnarstjórnar í heiminum. Ólíkt hinum stærri, fleiri lágstéttarhúsum er þinginu komið á fót til að veita stöðugleika, standa fyrir svæðishagsmuni og löggjöf þess til að gæta fyllsta og vísvitandi rannsókna. Fyrir borgara er nauðsynlegt að skilja að lög séu tekin til greina, hvernig stjórnvöld eru athuguð og hvernig eigin hagsmunir þeirra eru settir fram á landsvísu. Þetta leiðir til ítarlegs niðurbrots á uppruna þingsins, uppbyggingu, sérstökum öflum og hagnýtt hlutverk þeirra í nútímastjórnum.
Sögulegur uppruni þingsins
Hugmyndin um útnefningu er ekki nútímauppfinning. Orðið sjálft er unnar frá latneska senex , sem þýðir "gamalt maður," sem talar við öldungaráð. Þessi líkami var upphaflega samsettur úr patricneskum fjölskyldum og þjónaði í ráðgjöf til ræðismanna. Á tímabili náði rómverska þingið yfir ríkisumræði, erlendri stefnu og trúarlegri umsjón, sem varð varanlegasta stofnun Rómaveldis.
Líkanið af því að efri hluta landsins var endurvakið og aðlagað í Evrópu, einkum á breska þinginu, Drottningar. Samt kom áhrifamesta þingið fram á sjónarsviðið frá stjórnarskrá Bandaríkjanna árið 1787. Stofnun bandarískra þingmanna var bein afleiðing **Connencticut Comprovitis**, gagnrýnasti samningur sem leysti átök stórra ríkja, sem voru algerlega byggð á íbúafjölda og smáum ríkjum sem óttuðust að þau væru yfirdæmd. Deilingin kom á fót fótdeildum sem var sett á fót í tvíhólfadeildum: Samtök byggð á þýði og þinginu fyrir hvert ríki.
Í fyrstu voru þingmenn ekki kjörnir beint af fólki heldur af ríkisforsetum. Þetta breyttist með því að setja 17. löglega löggjafarstjórnina á fót árið 1913 sem heimilaði að þingmenn hefðu valið sér beina kosningar af vinsælum atkvæði. Þessi breyting breytti þinginu úr líkama sem táknaði ríki sem táknaði ein beina ábyrgð gagnvart hinum útvöldu og breytti grundvallarjafnvægi valds í bandarískri stjórnsýslu.
Samtök og stjórnarskrár
Ūingiđ er ekki bara aukaherbergi heldur einstakt og öflugt stjķrnarskrárveldi sem greinir ūađ frá neđri húsinu.
Löggjöf og fullnægjukennd
Eins og í neđri húsinu hefur öldungadeildarþingið vald til að kynna, ræða og laga löggjöf. Reikningur verður að ganga fram hjá báðum herbergjum í sömu mynd áður en hægt er að senda hann til stjórnandans til að undirrita.
Ráð og ástæða til að vera hjálpsamur
Eitt öflugasta verkfæri öldungadeildar er "ađstođ og samūykki" hlutverkiđ. samkvæmt 2. grein stjķrnarskrár Bandaríkjanna getur forsetinn ekki gert lokasamning eđa útnefna lyklanefnd án samūykkis öldungadeildar.
- [1] Samtökin í stjórninni, alríkisdómar, hæstaréttardómar og sendiherrar. Dómnefnd þingsins (fyrir þingnefnd tilnefnd til að tilnefna til þings) eða viðkomandi nefnd heldur því áfram að hlusta á þessa umsækjendur. Fullnefndin tekur síðan atkvæði. Úrskurðurinn er sjaldgæf en mjög skipulögleg; höfnun hæstaréttarnefnd Robert Bork árið 1987 er kennimerki um það mál sem beitt er til að móta þetta vald til að móta dómsvaldið í áratugi.
- Meðferð á rotta: Alþjóðlegir samningar sem samið er um af framkvæmdastjórninni krefjast tveggja þriðju stórstígra atkvæðis á þinginu til að staðfesta. Þetta gefur minnihluta öldungadeildarþingsins vald til að hindra helstu alþjóðasamninga, og neyðir forsetann til að semja náið og ná samkomulagi við forystu öldungadeilda um stefnu erlendra landa.
Áreynslur til að kenna öðrum
Ūingiđ hefur eina vald til ađ dæma, en ūingiđ kũs ađ kæra fulltrúa til ađ kæra forseta, öldungaráđiđ sem kviđdķmur, tveggja ūriđju meirihlutakosning til ađ sakfella og fjarlægja embættismann úr embætti.
Hugarleg yfirsjón
Nefndir öldungadeildar hafa víðtækt vald til að rannsaka framkvæmdastjórnina, og þessar rannsóknir geta afhjúpað sóun, svik og misnotkun, og þær eru opinberir fyrir að leggja drög að því að lögleiða stjórnina.
Sérsniðin, samkoma og forysta
Þessi mótun þingsins og neðra hússins er ekki gerræðisleg; þau eru hönnuð til að skapa einhverja læsingu.
Jafnir áhugi á stöðu mála og ríki
Í hverju ríki, óháð íbúalagi, kjósa nákvæmlega tveir þingmenn, en þessi jafna ímynd er aðalútskýringamynd þingsins. Það veitir smærri ríkin ómótstæðileg áhrif. Til dæmis er þingmaður frá Wyoming fulltrúi um það bil 55.000 manns, en þingmaður frá Kaliforníu er nærri 20 milljónir. Þessi óáreiðanlega félög tryggja að þarfir minni stórvelda eru ekki virtar af stjórnvöldum sem beinast eingöngu að borgarmiðlum.
Áskoruð heiti og stöðugleiki
Þingmenn standa frammi fyrir sex ára skilmálum, sem eru skjögur svo aðeins þriðjungur sætisins er upp á fyrir kosningar á tveggja ára fresti. Þessi bygging veitir framhald og stöðugleika. Hún gerir þinginu kleift að fráfallandi umskipti í almenningsáliti sem getur sópað húsið. Þingmaður sem tekur umdeilda ákvörðun hefur ár til að útskýra hana fyrir innefnum, fræðilega leyfa fyrir fleiri ríkisstjórn og minni herferð.
Hlutverk forystustarfsins
Forysta ūingsins er mikilvæg fyrir löglega áætlun:
- Formaður þingsins: [3] Þetta hlutverk er haldið af varaforseta Bandaríkjanna. Það er aðalskylda þeirra að veita forstöðu þinginu og aðeins greiða atkvæði ef bindið á að vera.
- ] Formaður Pro Tempore: Stórlega trúarlegt hlutverk, hefðbundið haldið af eldri öldungadeildarþingi meirihlutans.
- Aðalhöfundur Majority: [1] Sterkasta staða í þinginu. Leiðtoginn er löggilti dagatalið, ákveður hvaða reikningar koma á gólfið fyrir atkvæði og tekst að stjórna stigadeilunni.
- Majority Whip: aðstoðar leiðtoga meirihlutans með því að telja atkvæði, formælaflokk og tryggja að meðlimir aðila séu viðstaddir fyrir lykilkosningar.
Ūingiđ gegn fulltrúadeild
Ađ skilja muninn á ūinginu og ūinginu er mikilvægt til ađ skilja af hverju ūađ starfar eins og ūađ gerir.
- Samþingið hefur 100 meðlimi; húsið hefur 435. Þessi minni stærð gerir þingið persónulegra og minna eftir ströngum reglum.
- Rules:[3] The House starfar undir ströngum reglum takmarkar deilur. Öldungadeildin starfar á einróma samþykki og opnar deilur, sem gerir öldungadeildarmönnum kleift að tala eins lengi og þeir vilja nema storkur séu samþykktir.
- Samtökin [3] A House] standa fyrir ákveðið umdæmi í þinginu. Þingmaður stendur fyrir allt ríkið. Þetta gefur öldungadeildarmönnum breiðara sjónarhorn um mál eins og landbúnað, orku og milliríkjaverslun.
- ][Frápa:1] Vegna lengri skilyrða, ríkissamsæri og einstakra valds, hafa þingmenn almennt meiri áhrif á einstaklinginn og koma til greina á landsvísu en meðlimir hússins.
Öldunganefnd
Flest löggjafarstörf öldungadeildar eru í nefndum og þessir sérhæfðu nefndir gera öldungadeildarmönnum kleift að afla sér nákvæmrar sérþekkingar á sérstökum sviðum.
Ýmsar gerðir nefnda eru til:
- Stöðunefndir:[3] Prettræn spjöld sem taka við umfangi laga. Helstu dæmi eru starfsáætlunarnefndin (stjórnarleg eyðsla), fjármálanefnd (skattar, viðskipti, öryggismál), Dómaranefnd (löggjöf, DoeJ, tilnefningar) og utanríkisnefnd (endurskoðun, diplķmatanám).
- Veldu eða sérstök nefnd: Tímanefndir sem eru unnar fyrir ákveðinn tilgang, svo sem valnefnd um greind.
- ] Goint nefnda: [1] Samind af meðlimum bæði frá ūinginu og þinginu, hafa þessar nefndir samhæft aðgerðir varðandi ákveðin málefni eða hafa umsjón með stofnunum eins og bókasafni þingsins.
Þeir ákveða hvaða reikningar fá áheyrn, hafa stjórn á þeim (þar sem reikningar eru færðir og kosnir) og gefa út reikninga til öldungadeildar, og að valdamikill ráðherra getur drepið reikning með því að neita að skipuleggja yfirheyrslu.
Lykla leglög: Filiborinn og klón
Engar umræður um öldungadeildardeild eru fullkomnar án þess að takast á við tilurð mála sem skilgreinir þingið, en ekki er samið í stjórnarskránni heldur þróað af þeirri hefð sem þingið hefur deilt um.
Málþingið leyfir þingmanni (eða þingmanni) að fresta eða hindra löggjöf með því að tala stöðugt. Eina leiðin til að stöðva filibuster er að kalla fram klótúr , sem krefst ofurstækkana 60 atkvæðis. Þetta hefur skapað leglaga veruleika þar sem flestir stór reikningar þurfa 60 atkvæði, jafnvel þótt einfaldur meirihluti sé nægilegur.
Notkun filibuster hefur sprungið á síðustu áratugum. Það hefur verið notað sparlega, oft um mál sem varða háar grundvallarreglur, en það er orðið venjulegt verkfæri minnihlutahópa til að hindra áform meirihlutans. Þetta hefur leitt til verulegs legningaleitar. Gagnrýnistæki segja að þingið, sem er fastráðið, svíkji þingið og brjóti gegn reglu meirihlutans. Verndendur halda því fram að það verndi minnihlutaréttindi og samhæfingarafl.
Til að bregðast við misnotkun filibuster til útnefningar notaði þingið "Nucle aukavalkostinn" árið 2013 og 2017 til að lækka storkuþröskuldinn fyrir flesta tilnefningu til einföldu meirihlutans. Þetta breytti staðfestinguinni verulega og gerði meirihluta aðili kleift að staðfesta dómara og yfirmenn án nokkurs stuðnings tvípsíarmanna.
Þingið í þjálfun: Eftirlit, jafnvægisleysi og gagnrýni
Skoðanir á valdbúnaði
Ūingiđ getur haft gífurlegt vald, hindrađ útnefningar og krafist rannsķkna, ūessi ađskilnađur er ein af meginreglum bandarísks ríkiskerfis.
Gagnrýni nútímans og siðbótarköll
Bygging þingsins hefur orðið æ meiri gagnrýni á 21. öldinni og megingagnrýnin beinist að ímyndum og skilvirkni.
- samræming á mismunun: [3] Jafnt fylkistákn þýðir að atkvæðisstjórar í smærri ríkjum hafa mun meiri völd í þinginu en atkvæðisstjórar í stórum ríkjum. Þingmaður sem táknar 600.000 manns hefur sama atkvæði og þingmaður sem táknar 40 milljónir. Þetta þynnir atkvæðisvald borgara í stórum, fjölbreyttum ríkjum eins og Texas, New York og Flórída.
- ]] [Fjöll:] Samspil Samsetning filibuster (60-votter þröskuldur) og öflug felling ísinhluta [e. partisan information] hefur gert það ótrúlega erfitt fyrir þingið að uppfylla meiri háttar löggjöf. Þetta hefur gert vegan umsækjendur sem líta á stjórnvöld sem ófæra um að leysa vandamál.
- The Kjarnorkustilling:[1] Niðurbrot filibuster for útnefningar hefur aukið staura staðfestinga og breytt ferlinu í mjög partisíska bardagasvæði. Það hefur veikt mannorð þingsins sem "skólaþing."
Hvernig borgarar geta átt ūátt í ūinginu
Ūingiđ virđist vera langt en ūađ er mjög mķtfalliđ innleggi borgara, ūađ er hægt ađ gera steinsteyptar ráðstafanir til ađ skilja og hafa áhrif á ūingiđ.
- Veining á þingi: öldungadeildarkosningum koma fram á tveggja ára fresti, þó að hvert ríki hafi aðeins eitt á sex ára fresti. Hinar fyrri kosningar sjá oft lægri úrkomu en eru gagnrýnir á að ákvarða stjórnun þingsins.
- Contact Thing Things: [3] Símtal, póstur og bréf eru rakin af starfsfólki. Þó að eitt tölvupóstur breyti ekki atkvæði fær mikið magn af innihaldsefnum í ákveðið mál algerlega athygli þings.
- Attend Towns sitir: Þingmenn halda opinberar samkomur til að heyra frá innyflum. Þetta eru frábær tækifæri til að spyrja beinna spurninga og tjá skoðanir þínar.
- ]Track Legislament og Votes:[3] Vefsvæði eins og Congres.gov [3. FLT] leyfa þér að leita að reikningum, sjá hvernig þingmaðurinn kaus, og fylgja áætlunum nefndarinnar. Að skilja atkvæðisskrá þingsins þíns er undirstaða hinna útvöldu ábyrgðar.
- Fylgjendanefnd: [3] Flestum þingdómum er dreift á netinu. Að horfa á heyrn er besta leiðin til að sjá löggjafarferlið í verki og skilja þær stefnuspurningar sem verið er að ræða.
Fjölbreytni þingsins um heim allan
Ūingiđ er ađeins ein fyrirmynd, önnur lönd eiga í efri húsum međ mismunandi byggingum og öflum.
- [1] Á síðasta ári eru þingmenn kjörnir í hlutfalli við fulltrúa. Þetta gerir minni háttar aðild að því að vinna sæti, að þingið sé "gagnrýni" sem er sjaldan með meirihluta stjórnvalda. Þessi öfl eru til taks og samningar um löggjöf.
- Kanadadíska þingið: [1] Þingmenn eru útnefndir af forsætisráðherranum, ekki kjörnir. Þeir þjóna fram til 75 ára aldurs og eru fulltrúar svæða. Þessi líkan hefur verið gagnrýnd sem verndari, en það veitir ávísun sem ekki er í handhafa.
- [3] Þetta er ekki beint kjörinn líkami. Það er samið af fulltrúum ríkisstjórnanna Länder [3]]. Kjósslunefnd hvers ríkis verður að kjósa sem blooc. Bundesrat táknar hagsmuni ríkisstjórnanna í alríkislögum, einkum hvað varðar málefni sem hafa áhrif á ríkin, svo sem menntun og policing.
Hver þessara líkana endurspeglar einstakt samband sem er þétt og svarar spurningunni um svæðisbundna ímynd.
Niðurstaða: Þinginu var haldið ótrauður uppteknum
Þingið er enn öflug og oft umdeild stofnun sem var hönnuð til að vera hæg, vísvitandi og vernda minnihlutahagsmuni, bæði stjórnmálahagsmuni og minnihlutahópa. Þótt það eigi að baki gilda gagnrýni fyrir að magna misrétti í formi og stuðla að því að leggja á ráðin að fullu, er það sem er að gera þjóðfrelsi sitt að því að þvinga til aflausnarlandanna í helstu málunum, sem er mikilvæg vernd gegn ofgnótt meirihlutastjórnarinnar.
Samtök öldungadeildar ákvarðar stefnu alríkislöggjöfarinnar, takmörk stjórnvalds og örlög helstu aðgerða og aðgerðaáætlunar.