Table of Contents
Almenn stefna er sjaldan einföld og röng. Hún er svið sem er skilgreint af viðskiptavinum sem er óhjákvæmilegur veruleiki að það sé oft hægt að velja eina leið til að ganga á bak annarri. Hvort sem málið er heilbrigðisaðgangur, umhverfisöryggi eða ūjķđaröryggi, stefnuráðendur vega stöðugt á samkeppnisgildum, takmörkuðum auðlindum og fjölbreyttum þörfum í fleirtöluþjóðfélagi. Á tímum djúps íhlutunar er hæfnin til að sigla um þessi viðskipti og finna sameiginleg jörð orðin bæði erfiðar og mikilvægari. Þessi grein skoðar eðli opinberra viðskiptaáætlana, kynnir nokkur mál sem stjórna pólitískum umræðum og býður upp á hagnýtar aðferðir til að byggja upp án þess að setja sér grunn.
Að skilja opinberar viðskipti
Við kjarnann er framvinda um viðskiptaviðskipti þegar við erum að færa út eitt markmið sem kostar að fórna eða takmarka við annan. Hagfræðingar setja oft upp þessi viðskipti með hugmyndum eins og tilviljanakenndum möguleikum og framfærslumöguleikum. Fyrir stefnumótendur er áskorunin ekki aðeins efnahagsleg heldur siðfræðileg og pólitísk. Hver ákvörðun af skatthraða til hernaðar sem eyðir til sýslu í skóla er hún mismikil fyrir mismunandi hópa.
Þrjár grundvallarstærðir viðskiptahópa koma aftur fram á nær öllum sviðum stefnumörkunar. Fyrsta, getuleysi miðað við réttvirkni . Framvinda sem hámark efnahagslegs úttaks, svo sem stjórnleysis eða frjálsrar viðskipta, eykst oft í líkamsbyggingu, en loftlagsþol getur yfirleitt krafist framhliðarkostnaðar. Annað, tvinn sársauki á móti langtíma hagvaxtaráfengi [FLT:]. Að leggja áherslu á innvið grunnbyggingu, menntun eða loftslagsþol sem gefur af sér ávinninginn síðar, [[5] er erfitt að selja í pólitískum kosningum lotum.[4] Þriða] Á einstaklingsbundinn hátt gegn heilbrigði. [5]
Til dæmis getur það verið erfitt að takast á við loftslagsbreytingar að takmarka notkun jarðefnaeldsneytis, sem getur skaðað starfsfólk í kolum og aukið orkuverð fyrir lágmarksamra heimila. Stefna sem er metnaðargjarn um losun getur gert lítið gagn af atvinnumálum. Stefna sem hefur forgang í að draga úr vinnuálagi getur verið sú að setja markið í umhverfismarkmið.
Lykilatriði sem krefjast sölu
Þótt í nálega öllum stefnumörkunarsviðum sé um að ræða viðskipti valda ákveðin málefni stöðugt miklum ágreiningi vegna þess að þau snerta mjög sterk siðferðisgildi, sjálfsmynd og heimssýn.
Heilbrigðisstarfsfólk: Aðgangur, kostnaður og gæði
Heilbrigðismálastefnan í Bandaríkjunum er vígbúnaðarsvæði. Miðstöðin felur í sér spennuna milli almenns aðgengis og kostnaðarstjórnar, en deilurnar ganga dýpra. Talsmenn eins og eins árs landsmannskerfi halda því fram að opinber stofnun og tryggingar geti dregið úr stjórnsýsluúrgangi og tryggt umfjöllun um alla. Andstæðingar sem setja mark sitt á milli þess að slíkt kerfi myndi takmarka val, bæla nýsköpun og leiða til skammta. Á sama tíma skilur núverandi vinnuveitandi - og núverandi stjórnsýslukerfi milljónir ótryggra eða vantryggra umbóta, og umbætur á markaðsmálum, svo sem heilsureikningar og hárar áætlunar um að skipta á milli sjúklinga.
[[FLT:] Kasaiser Family Foundation [1] leiddi í ljós að 62% Bandaríkjamanna telja að alríkisstjórn skuli tryggja að allir Bandaríkjamenn séu í heilbrigðismálum, en styðja við að mótmælir séu hærri skattar. Þetta er klassískur viðskiptasamningur: almennur kostnaður í samanburði við fjármálakostnað. Meðallangar lausnir eins og áætlanir eða undirgreiðslur fyrir einkatryggingar reyna að brúa bilið með því að halda þeim í skefjum með því að halda þeim sem eru inni í blönduninni. [FLT: 2] Commonweath Fundur [3]
Loftslagsbreytingar: Umhverfisvernd og efnahagslegur vöxtur
Deilan um loftslagsstefnu er oft sett á laggirnar sem val á milli þess að bjarga jörðinni og vernda störf. Í rauninni eru viðskiptin ekki felldri. Strengjandi kolefnisreglur geta hækkað kostnað fyrir orkuþrengjandi iðnaði, sem getur hugsanlega valdið atvinnumissi í geirum eins og kolanámu eða framleiðslu. Á hinn bóginn getur ekki komið fram nein hætta á hrikalegum efnahagslegum skaða vegna mikils veðurs, hækkandi sjávarborðs og truflunar á landbúnaði.
Hagfræðingar leggja sífellt meira áherslu á að vel skilgreind stefna geti samræmst umhverfis- og efnahagsmarkmiðum. Kolefnisskattur, t.d. kveikir hvatningu til að draga úr losun á meðan hægt er að nota vel til að draga úr öðrum sköttum eða fjármagna þá stefnu að setja saman stefnuna fyrir heimilin. Sentslari fyrir loftslagsbreytingar og orkulausnir bendir á að tekjutekjur [giskalskattur sem getur dregið úr áhuga á tveimur sköttum vegna þess að það nær til þess að rekstur milli og vaxtar. Á sama hátt tekur fjárfestingar í hreinum orkuviðskiptum, t.d. vindum, sól og raftækjum, og raftækjum sem greiða fyrir hátt laun þar sem dregið hefur úr hefðbundnum framleiðslu, leið til þess að breyta um stefnu í umhverfismálum, sem hún hefur verið í umhverfinu og efnahagsleg markmið.
Menntun: Fjárlög, val og ráð
Fræðslustefna er annað lén sem rífur niður með viðskiptasamningum. Samræður um fjármögnun í skóla eru oft til að koma í veg fyrir stjórn á hverjum stað. Skólinn með háum auðæfum geta haft meiri fjárframlög en fátækari umdæmisfélög. Ríki og alríkisformafræðir reyna að loka bilinu, en þeir vekja spurningar um hvort fjárstyrki einn bætir árangur nemenda. Skólar með því að nota einkaleyfi, leislaskóla eða skattstyrki, eða skattstyrkir, skólar sem eru dráttur að því að velja börn þeirra til að velja börn sem eru í skóla og geta unnið að almennum menntakerfum sem þjóna öllum börnum. Rannsóknir Stjórnarfyrirtæki
Curriculum kappræður, einkum í gegnum sögu, vísindi og borgaraleg mál, endurspegla dýpri menningarárekstrar yfir því sem nemendur ættu að læra og hver ætti að ákveða.
Byssustjķrn: Öryggi á mķti réttindum
Fá atriði eru sem skautamerki sem byssustjórn. Kjarninn sem reksturinn er milli opinberra öryggis og annars skattar til að halda og bera vopn. Há ---valla fjöldaskotun kallar á strangari reglur, þar á meðal almenna bakgrunnsskoðun, rauð - flag lög og bönn á vissum tegundum vopna. Andstæðingar halda því fram að slíkar ráðstafanir séu til staðar á lögum [Nefldan] borgara sem eru að ná til saka og gera lítið til að stöðva ákveðnar glæpamenn. Gögn frá Framlög um þjóðfræðiakademíu [5LT:1] sýna að ríki með sterkari lög hafa tilhneigingu til að draga úr tíðni skotvopna, en flókin tengsl eru í samkeppni.
Stefnasmiðjur í leit að sameiginlegri jörð hafa beint athyglinni sífellt betur að umbótum ◯ narrow en marktækum arcoms. Til dæmis rauðum - / skyldulögum sem leyfa einstaklingum sem telja að hætta sé á að þeir geti verið sjálfir eða aðrir hafa fengið stuðning í nokkrum ríkjum, þar á meðal Flórída og Indiana. Þessar ráðstafanir reyna að draga úr sérstakri áhættu án þess að setja miklar hömlur á vopnaeignir. Á sama hátt getur bætt NISSC (NNauðgráða) við betri gögn, sem deila saman hámörkum án þess að banna nokkur vopnaflokkur sé bannaður.
Herkænskumenn til að finna sameiginlegan grundvöll
Með tilliti til þess hve flókin þessi viðskiptagrein er, hvernig geta hluthafar náð lengra en svo að hægt sé að hætta notkun hennar og leita sér vinnuhæfra lausna?
Foster Opin hliðstæða og afliber
Mikilvæg málamiðlun hefst með skilningi, ekki aðeins hvað fólk vill, heldur hvers vegna það vill það. Strekktar samræður sem sameina móttakendur, svo sem National Conational of Dialogic & deliberation sýna að þegar þátttakendur hlusta á hverja aðra areas lifendur, finna þeir oft sameiginleg gildi. Til dæmis geta báðir stuðningsmenn og andstæðingar byssustjórnunar metið öryggi; ósætti er umfram bestu leiðir til að ná því. Opnar samræður hjálpa til að skýra undirliggjandi áherslur og breyta umræðunni frá því að vera með í huga að vandamál sem veldur því að vandamáli.
Grundvallarákvarðanir gagna og sannana
Enda þótt gildi séu drifin af pólitískum stöðum geta staðreyndir komið að gagni við að hindra það bil ósætti. Stefnasmiðir sem treysta á strangar rannsóknir frekar en maurar eru betur settir til að skilgreina stefnu sem gefur mest gagn af því að vinna. Til dæmis, í menntun, slembuðum samanburðarrannsóknum, hafa sýnt að snemmbærar aðgerðir eins og Perry Preskólaáætlunin skila góðum árangri. Slíkar vísbendingar geta byggt upp tvíeignarkerfi í kringum verkefni. Á sama hátt, kostnaður og ávinningur, en ófullkomið grunnur, gerir mat á viðskiptaafköstum. Fjárfestingaráætlun halda því fram að gegnsæjar, bætur, bætur á ávinningi og framfærslumælda ákvarðanir.
Innifalin ákvörðunaráætlun
Stjórnun sem þröng meirihlutar setja upp og vandamál geta oft bætt bæði löglega starfsemi og gæði þeirra. Aflausnarkönnun, almennir borgarar, dómsnefndir og fjölþættir ráðgjafarnefndir eru hagnýtt verkfæri til að stjórna starfsemi þeirra. Þegar Allnæging Leaguez-lögin tóku gildi í stað No Child Leath Afther, var hún til orðin af sjaldgæfri tvíeignarstarfsemi sem fól í sér framlag kennara, foreldra, réttra hópa og ríkismenntun. Afkoman: Lög sem varðveittu ríkisábyrgð og svæðisbundið sambandssamband.
Hönnunaráform sem vekja áhuga fólks
Krefjandi málamiðlun kallar oft á að menn hugsi lengra en venjulegar stöður í skiptingu. Í stað tvíundarvalningar í einu- 7-greiðanda kerfi getur opinber valkostur aukið umfjöllunarefni á meðan þeir varðveita einkatryggingar. Í stað þess að halda í sér einkatryggingu. Í stað þess að halda í sambandi við teppið kolefnisskatt eða engin reglur getur capandand-andandandrode kerfi með útblástursskurðum verið hægt að draga úr á meðan lítið afgangsfólk er tekið úr heimilum. Í stað þess að setja niður alla skóla eða auka aðgang að því að auka aðgang að þeim, sem eru í báðum hópum, getur vegið að kostnaður sé í gegnum peninga og stofnskrá. Lykilinn að greina hvort tveggja er í hagkvæmni og markmið sem ná til beggja hliða.
Sögulegar rannsóknir á farsælum loforðum
Sagan nefnir fræðandi dæmi um það hvernig stefnumótendur hafa skipst á djúpum klofningum og sett fram varanleg lög.
Félagsöryggið árið 1935
Þegar Franklin D. Roosevelt forseti lagði til að ellilífeyriskerfi væri í aldagamla þjóð, mætti það harðri andstöðu frá íhaldssömum mönnum sem óttuðust að alríkislög væru ofvaxin og frá nokkrum framsækjendum sem vildu meira gefa af sér, fullkomlega traust á hverjum manni.
Andrúmsloftið var hreint árið 1970 og umhverfisstefnan í Braipartisism.
Umhverfishreyfingin náði tímamótasigri með lög í hreint loft, sem framfylgdi þinginu 734.90 og Graeir 374.1. Þessi aðferð var möguleg vegna þess að stuðningsmenn gerðu loftmengun sem ekki-lík heilsufarsmál og fólu í sér ráðstafanir sem fjölluðu um mat á ávinningi og ávinningi. Verkurinn veitti alríkisyfirvöldum öfluga löggæslu meðan þeir voru að gera ríkin sveigjanleg í samræmi við staðla. Þetta var stórfelld minnkun á smog, sýruregni og eiturefnum á flugi meðan hagkerfið hélt áfram að vaxa.
1996 Endurbætur
Bill Clinton forseti og stjórnarfar repúblikanaþings samþykktu að hafa persónuleg ábyrgð og vinnulög, sem skiptu í ríkisúrræði til aðstoðar við blokkasölu, styrki til ríki og vinnu. Liberals hafði áhyggjur af 5-15 ára ferli sem var undir endum Guðs, á meðan íhaldssamir vildu hafa meiri tímamörk. Einstæðisáhrifin voru meðal annars fjármögnun fyrir barnaþjónustu og heilbrigðisþjónustu (Medicaid) fyrir lágar fjölskyldur, ásamt fimm-ára lífsmörkum á ávinningi. Rannsóknir hafa sýnt að velferðarrún hefur lækkað verulega, atvinna meðal einstæðra mæðra hefur aukist og barna fátækt minnkaði um aðdrjúgum gagnrýnisaðilum haldi að öryggisnetið hafi aukist fyrir flest þau tímabil sem eru viðkvæmust í feikunum.
Hlutverk fræðslu og heitgjafar
Að finna sameiginlegan grundvöll á viðskiptasamningum er ekki eingöngu ábyrgð löggjafa og hagsmunahópa heldur þarf upplýst ríkisborgararétt sem er fær um að taka þátt í flóknum aðferðum. Menntun gegnir því hlutverki að búa fólk undir að rata eftir viðskiptalegum hugðarefnum.
Frammistaða í framsæknu landi er utan þess að leggja fram útibú ríkisstjórnarinnar. Hún kennir nemendum hvernig þeir geta grannskoðað viðskiptaafgreiðslur, vega rök og skilja margar skoðanir. Forrit eins og Sentering for Cigt Education ◆ Við höfum sýnt fram á að námsskráin eykur þekkingu og tilhneigingu til þátttöku í samfélaginu. Samræmist, háðsið, og fjölmiðlaþjálfun hjálpar nemendum að greina að meginspurningar fela í sér að stjórna góðum málum frekar en að velja milli þess að hafa rétt á sér rétt og rangt.
Alvarlegt mat og mat á uppruna er jafnmikilvægt. Í tíma röngum upplýsingum þurfa borgarar að fá kunnáttu til að greina á milli skýrra gagna og lotna. Þegar kjósendur skilja að kolefnisskattur getur með niðurgreiðslu sem gerir hann að tekjuvexti - daufkyrninga - eða daufkyrningavals sem hægt er að hanna til að gera skólana ábyrga fyrir því að þeir séu líklegri til að styðja við að hægt sé að beita öðrum aðferðum. Hærri menntastofnunum, samtakastofnunum og bókmenntum geta hýst fyrir opnum hluta og vinnustofum sem byggja þessar samkeppnisstefnur um lífið.
Að lokum, þar sem miðstöðvarnet fyrir félagslega briddger utan formlegra stjórnmála, geta dregið úr skautun. Samtök eins og Braver Angels koma saman með íhaldssama og frjálslynda til að skipuleggja samræður, koma í eðlilegt horf án þess að djöflast. Slík viðleitni leysir engin einstök stefnuvandamál, en þeir rækta félagslegt traust til framtíðartil málamiðlunar.
Niðurstaða
Hinar ýmsu stefnubreytingar eru óumflýjanlegur veruleiki stjórnsýslu í fjölbreyttu þjóðfélagi. Leiðin til að koma á áhrifaríkum, varanlegum lausnum er ekki í því skyni að forðast þessi viðskipti heldur að standa frammi fyrir þeim af hreinskilni. Með því að skilja gildin á báli, byggja deilur í sönnunargögnum, hanna innilokunarferli og læra sögulega málamiðlun geta stefnumótendur og borgarar flutt út fyrir netlás. Menntun og almenn trúlofun verða að gera það að undir loknum verkum, búa fólk undir að sjá viðskiptaum ekki sem hindranir heldur sem tækifæri til að fá hugulsamari stjórnhætti. Í tíma á fimlegum skiptingu getur það náð til að finna sameiginlegri grunnstöðu er áfram ein af lýðræði sem mest mikilvæg kunnátta.