Table of Contents
民主社会における法執行の役割は、基礎的かつ緊張を伴ってもたらすものです。警察機関の第一次ミッションは、秩序を維持し、生活と財産を保護し、選択された代表者によって制定された法律を執行することですが、彼らは責任、透明性、個々の権利を尊重したシステム内で運営しています。警察が州の制御の手段として機能する権威主義的な法執行機関とは異なり、民主法執行機関は、その正当な法的措置を規定するという点で、法律上の規範的な行動規範を順守します。この方針は、この法的な規範的な行動規範的な行動規範的な行動規範を優先します。
民主主義における法執行の基礎
民主主義では、法執行機関は法律上ではありません。彼らはそれによって拘束されています。この原則、時々法律の規則に基づく「“」と呼ばれる;法律の規則の下での政令、”役員は、憲法上の制約、法的な限界、および司法的な過視の枠組み内で動作することを保証します。法律を強制する権威は、市民の自由を尊重し、言動の自由、無合理的な検索に対する保護、および等しい法律の下での義務を兼ね備えています。
民主的な政治と権威主義的な政治の区別は単なる哲学的ではありません。民主的な政治は公に奉仕する強調をしていますが、権威主義的な政治は、国家の強制力を使用して、流産を抑制します。民主法執行の重要な構造的特徴は、権威の分裂です。執行ブランチ(警察と検事者による)は、法律を施行し、法定的な分岐はそれらを定義し、司法書はそれらを定義し、市民が虐待を犯すための措置を検証する。この行動は、市民が、市民が虐待を犯すためのメカニズムを検証することを可能にします。
さらに、民主党は、通常、透明性で動作するために法執行機関を必要とします。 これには、出版ポリシー、および使用力のデータを解放し、メディアとオープンチャネルを維持し、市民の監督者を監督する。 []]U.S.コミュニティ指向性ポライシングサービス(COPS Office)の正当性部門は、政治における正当性が決定され、市民の決定と決定の決定と決定のすべての決定の決定に左右されると強調します。
法執行のコア機能
民主主義における法執行の根本的なタスクは広範ですが、それらはいくつかの重要な機能にグループ化することができます。各機能は、民主的な自由と公的な信頼のための影響を運ぶ。
犯罪防止と防御
積極的なパトロール、コミュニティのエンゲージメント、および可視性警察の存在は、それが起こる前に犯罪を抑止することを目的としています。しかし、予防は、特定の近所を上回る危険に対してバランスをとらなければなりません。調査によると、データ主導のアプローチは、透明性と説明責任で実施されているコミュニティを介することなく犯罪を減らすことができます。ホットスポットのポリン化のようなプログラムは、犯罪マッピングに依存し、犯罪で有能に使用したときに控えめな減少を実証しました。
調査と犯罪正義
調査は、証拠を収集することを含みます, 証人へのインタビュー, および疑わしい特定. 民主的に, 証拠の規則は厳格です: 違法に得られた証拠は、裁判所から除外される場合があります. この保護, 米国における第四改正で祀られている, 警察は、デュープロセスを迂回しないことを保証します. 調査技術は、技術で進化してきました, フォレンジック科学を含みます, デジタルフォレンジック, およびデータ分析. 弁護士は、常に裁判所の承認基準を満たして訓練を更新しなければなりません.
法執行・注文メンテナンス
役員は、交通規制から深刻な女性に至るまでの法律を強化しています。しかし、執行は機械的ではありません。それは裁量を必要とします。民主的政治は、すべての違反が正式な反応を必要としないことを認識し、すべての人口統計グループに均等に法律を適用することは合法性のために不可欠です。執行の異種、特に地方の線に沿って、無修正のための呼び出しを下書きし、リードします。
公共安全・緊急対応
警察は、しばしば緊急事態に反応する最初のものである, 医療の呼び出しを含みます, 自然災害, そして、アクティブな脅威. この機能は、役員が他の専門家によってより良いサービスを提供することができる役割を置きます, 精神的な健康危機など. 多くの部門は、今、社会的な労働者や埋め込むと提携しています ]]クリス介介介入チーム (CIT)) 刑務所から治療に個人を転換する. この進化は、公共の危機とそれらの危機の両立方を尊重します.
民主化の責任メカニズム
説明責任は、その権威者カウンターパートから民主法執行を区別するランチピンです。 役員および代理店が公に回答できる堅牢なメカニズムなしで、信頼の侵食と法律のルールが弱くなります。
内部の責任
内部事務ユニットは、誤差、過度の力、腐敗、および政策違反の疑いを調べます。理想的には、これらのユニットは部門内で独立して動作します。しかし、内部調査は、多くの場合、懲戒の低率で、外部の監督のための呼び出しにつながることが示されています。
民間人 監督
民間人のレビューボードまたは独立したモニターは、警察の行動に関する外部チェックを提供します。彼らの力は異なります:いくつかのレビューの苦情と規律を推薦するが、他の人は潜水力を持っているし、政策の変更を強制することができます。効果的な監督は、十分な資金を必要とし、データへのアクセス、および本物的な権限。サンフランシスコやロサンゼルスのような都市は、国家標準に影響を与える長年にわたる民間の監督モデルを持っています。
司法監督と民事救済
裁判所は、独占規則、民事訴訟(米国セクション1983のクレーム)、および同意の法令による重要な役割を果たしています。 ジャスティン省は、フェルグソン、ミズーリ、シカゴ警察署で見られるように、障害のある部門の改革を実施するためのパターンまたはプラクティス調査を使用していました。 合意された法令は、ポリシー、トレーニング、および監督における裁判所承認された変更を必要とします。
透明性とデータレポーティング
犯罪統計、労働災害事件、停止、および逮捕の公開報告は、ジャーナリスト、研究者、コミュニティグループによる監督を可能にします。 FBI’s Uniform Crime ReportingとNational Use-of-Force Data Collectionは、参加が自主的かつ不完全であるが、国家の透明性に向けたステップです。 より良いデータは、格差と再確認の努力を識別するための重要なものです。
より深い見栄えに、監督の役割を調べるには、]正義のためのブレナンセンター]は、警察の責任と構造改革に広範なリソースを提供します。
民主的衝動としてのコミュニティのポライシング
コミュニティの政治は、戦術のセット以上です。それは、警察と市民の関係を補強する哲学です。むしろ、公共の法執行の受動者として公共を視聴するよりも、コミュニティの政治は、公共の安全のパートナーとして住民を扱います。このアプローチは、正当な構築、協力を促し、恐怖を削減するので、民主的な政治の中心です。
コミュニティポライシングの重要な要素
- 地理的課題:[ 役員は、長期間の特定の地区に割り当てられ、関係を構築し、地域の懸念を理解できるようにします。
- 保護:[] 応答を超えて、役員は、暴力につながる状況を根本的に対処するために、住民や地方の機関と協力して、放棄された建物、物質の乱用、または照明の欠如など。
- コミュニティ入力:[]]定期的な会議、諮問委員会、および調査では、住民に優先順位を設定し、パフォーマンスを評価して音声を与えます。
有効性の証拠
コミュニティの政治は犯罪の恐れを減らすことができ、警察に対する態度を改善し、忠実に実装したときに特定のタイプの犯罪を適度に低下させる可能性があることを研究しました。 []の国立司法研究所]からの報告は、信頼ベースの政治が犠牲者と証人の間でより大きな意欲をもたらすことを強調し、犯罪を解決するために不可欠です。
しかし、コミュニティの政治は、持続的な投資、部門内の文化的変化、そして報酬が反省するメトリックから報酬関係への移行を必要とする。 表面的に行われたとき、それはコミュニティが無事に感じている残酷な状態にすることができます。 真の実装は、すべてのレベルでリーダーシップと説明責任を必要とします。
現代的チャレンジが法執行に直面
民主党社会は、セキュリティと自由の間の緊張に絶えず悲しみを抱き立っています。いくつかの現代的な課題は、この緊張を高まらせ、民主的な警察モデルの回復力をテストします。
テクノロジーとプライバシー
顔認識、ライセンスプレートリーダー、ドローン、予測的なポリッシングアルゴリズムの使用は、深いプライバシーの懸念を提起します。民主的、監視は、スコープを制限する明確な法律で管理されなければならない、監督者を要求し、データセキュリティを確保する必要があります。保護なしで、これらのツールは、間違いなく少数民族コミュニティと冷やす自由表現をターゲットにすることができます。いくつかの都市は、顔認識の禁止または制限された政府使用、および裁判所はますますます監視の無条件の監視を調べています。
警察の緩和
軍用レベルの機器を現地の警察に転送する1990年代からフラッシュポイントが生まれました。マイリタイズの役職員の安全に対する主張と、活動的なシューターやテロリズムに反応する必要性。クリティカルズは、機器が戦士の精神性、エスカレートの対立を奨励し、コミュニティを隔離することを主張しています。警察が剰余軍ギアを獲得できる1033プログラムは、改革が進んでいますが、議論が残っています。
強制力と労働力の使用
データのデカデドは、ストップ、検索、逮捕、および力の使用におけるスタークの不透明度を明らかにします。ジョージ・フロイド、ブロンナ・テイラー、および多くの他の無視された世界的な試験と、系統的な変化に対する要求の更新。 これらの分裂に対処することは、より良いトレーニングと非エスカレーションだけでなく、燃料塊の焼成に関する法律や政策の重要な検査が必要です。 多くの部門は、使用の強制政策を採用していますが、死の危機と寿命を強調する。
精神的健康とホームレスネス
警察は、しばしば、彼らが通常、訓練されていない役割であるデファクト精神的健康反応器として機能します。結果は、悲劇的であることができます。危機の個人は、臨床医によってよりよく扱われているかもしれない遭遇中に負傷または殺到する可能性があります。モバイル危機対応チーム、コレスポンダーモデル、危機介入訓練が拡大する可能性がありますが、資金と協調は課題を残っています。適切なサービスへの呼び出しをリダイレクトすることは、執行の上での侵害を評価する民主社会の観的観点です。
リソース制限と予算の議論
多くの部門は、予算や競争の優先順位に直面しています。“ 警察”を欠落; 動き、多くの場合、誤解しながら、移動は、警察予算が社会サービスが資金不足している間、自治体の支出の大きなシェアを消費するという事実に注意を払ってきました。 警察の責任の範囲と代替危機対応者にリソースを割り当てることは、成長傾向です。 例えば、 ] [FLTは、特定の都市を解決する[FLT]を要求する文書を非武装無傷都市に応答します。
民主化の未来
パスフォワードは、警察の改革だけでなく、公共の安全を想像することも伴います。民主社会は、権利の保護と注文の必要性のバランスを取る必要があります。そのバランスの負担は、法執行、政策立案者、およびコミュニティに等しく落ちます。
脱エスカレーションとトレーニングの改革
現代のトレーニングは、非エスカレーション、暗黙のバイアス、危機介入、シナリオベースの演習を強調しています。 警察エグゼクティブリサーチフォーラム(PERF)は、力の使用に関する“ 30指導原則”]を含むモデルポリシーのセットを開発しました。 これらの基準は、全国の代理店によって採用されていますが、トレーニングは、監督と規律によって継続的かつ強化されなければなりません。
回復的正義のパートナーシップ
法執行は、犯罪正義システムから低レベルの犯罪者を転換する回復的な正義プログラムをサポートすることができます。サークル、仲介、および分離的な合意は、個人を識別したり、大量焼却を給餌することなく、害に対処することができます。役員は、多様化およびコミュニティベースの組織とのコラボレーションのためのケースを特定する役割を果たします。
データ透明性と説明責任
データ収集が改善するにつれて、透明性は改革を推進します。 ボディホーンカメラ、自動ライセンスプレートリーダー、およびコンピュータエイドディスパッチログの使用は、公共アクセスと独立分析と組み合わせなければなりません。 レポートを書く前に役員が映像をレビューできるようにする方針は、明らかな完全性を維持するために再検討する必要があります。 さらに、苦情や力の使用率の高い役員をフラグする早期警告システムは、彼らがエスカレートする前に問題を防ぐことができます。
警察の役割を再定義する
警察が他の人によって最も扱われる責任を取除くべきであると主張する一部の専門家はいます。例えば、未成年の不断、学校の懲戒処分、および精神的健康危機の応答のための交通執行は、市民の機関に転送することができます。この“unbundling”警察の仕事は、副官間の接触を減らす間、深刻な犯罪に焦点を当てる無料の役員です。いくつかの都市のパイロットプログラムが約束を示すが、それらをスケーリングすることは政治的意思と持続的な投資を必要とします。
コンテンツ
民主社会における法執行は、単に法執行の観点ではありません。それは自由、平等、正義の価値観を支持することにあります。警察の正当性は、法律の規則、公への責任、および公正性および尊重を持つすべての市民にサービスを提供するという彼らの約束に従順に依存します。 攻撃的な課題は、技術的に根ざした不透明度に陥り、民主的枠組みは、市民の改革のためにツールを提供します。 市民の活動を継続し、市民の活動を安全に保つことができます。